趙海涓
摘要:施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工作。施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理中最復(fù)雜的工作之一,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中材料、機(jī)械設(shè)備等不同生產(chǎn)要素進(jìn)行組合時(shí),不同生產(chǎn)要素種類、數(shù)量、配置都會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目的成本產(chǎn)生巨大的影響。施工項(xiàng)目的成本管理貫穿于施工項(xiàng)目的全過(guò)程,是一項(xiàng)綜合性工作,對(duì)事前、事中、事后三個(gè)階段進(jìn)行全過(guò)程管控,在每個(gè)階段都對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格管理,將成本管理工作滲透到施工企業(yè)項(xiàng)目管理的各階段,避免不合理的活動(dòng)導(dǎo)致成本增加。文章對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的相關(guān)概念進(jìn)行探討,在此基礎(chǔ)上分析了影響項(xiàng)目成本的關(guān)鍵因素,探討了工程項(xiàng)目全過(guò)程成本控制方法,希望提高施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理水平。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);全過(guò)程;成本管理
施工項(xiàng)目的成本管理是為了滿足使用者需求的情況下,確保工程質(zhì)量與進(jìn)度以及安全性,采取合理的措施實(shí)現(xiàn)成本管控目標(biāo),以最大程度降低成本費(fèi)用,促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定利潤(rùn)。成本管理貫穿于項(xiàng)目管理的各階段,是動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的管理過(guò)程,各階段都對(duì)工程項(xiàng)目的成本有一定的影響,企業(yè)需要將有限的項(xiàng)目資金用于提高資金周轉(zhuǎn)和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果,創(chuàng)造更高的效益。施工項(xiàng)目的全過(guò)程管理要求對(duì)施工過(guò)程的每一個(gè)階段都進(jìn)行嚴(yán)格管理。施工項(xiàng)目的成本控制貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目的方方面面,施工項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)都對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生一定的影響,但是很多施工企業(yè)在工程開(kāi)展的過(guò)程中忽略了事前和事中的控制,容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,還沒(méi)有形成一套完善與成熟的成本框架,也沒(méi)有建立全過(guò)程的成本控制方法?,F(xiàn)代的工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期長(zhǎng)、參與方復(fù)雜、投資控制難,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生巨大的影響。部分施工企業(yè)在施工項(xiàng)目管理過(guò)程中,忽視了事前和事中的管控,僅注重事后核算,導(dǎo)致成本管理不合理,嚴(yán)重影響了施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此有必要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理來(lái)優(yōu)化成本管理方式,將傳統(tǒng)的事后管理向事前、事中延伸,使成本控制工作處于受控狀態(tài),從而提高企業(yè)整體的成本管理水平。
一、相關(guān)概念
施工企業(yè)在施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一系列成本,狹義的成本指在施工過(guò)程中因?yàn)殚_(kāi)展施工活動(dòng)而耗費(fèi)的各類資源所形成的費(fèi)用,廣義的成本不僅包括狹義規(guī)定的內(nèi)容,還包括在項(xiàng)目決策過(guò)程中所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用。本文探討的施工企業(yè)全過(guò)程成本管理是從廣義的角度進(jìn)行探討的,將全過(guò)程成本管理貫穿于項(xiàng)目決策、規(guī)劃、實(shí)施、交付整個(gè)過(guò)程,對(duì)整個(gè)過(guò)程所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行管控,站在宏觀的角度進(jìn)行研究,合理分析施工企業(yè)從決策初期到竣工交付各環(huán)節(jié)的費(fèi)用。施工項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜與綜合的工作,其原理是將項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,分析實(shí)際成本和計(jì)劃成本是否存在差異,并分析差異產(chǎn)生的原因,采取合理的措施對(duì)差異進(jìn)行控制,并優(yōu)化企業(yè)的成本管理機(jī)制,通過(guò)這一循環(huán)實(shí)現(xiàn)對(duì)全過(guò)程成本的控制。施工過(guò)程的成本控制要求在施工過(guò)程中,施工企業(yè)采取合理的措施使實(shí)際成本不超出預(yù)算成本的范圍,并針對(duì)各類支出進(jìn)行細(xì)化統(tǒng)計(jì),定期與不定期分析成本是否存在偏差,并通過(guò)一系列完善的管理措施來(lái)彌補(bǔ)偏差,使實(shí)際成本和目標(biāo)成本接近。
二、項(xiàng)目成本關(guān)鍵因素分析
(一)影響成本的因素
第一,制度因素。施工項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中所涉及的內(nèi)容十分復(fù)雜,如果沒(méi)有明確管理制度,那么操作不當(dāng)將引發(fā)責(zé)任難以追究的問(wèn)題。因此施工企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部的各部門在下達(dá)成本目標(biāo)的同時(shí),明確各部門的權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等,并根據(jù)工作績(jī)效開(kāi)展考核,以調(diào)動(dòng)各部門參與成本管控的主動(dòng)性,避免成本超支等問(wèn)題,并避免由于節(jié)約成本而導(dǎo)致偷工減料等問(wèn)題。
第二,合同因素。合同是開(kāi)展施工項(xiàng)目的基礎(chǔ),合同管理能力影響著施工項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度。在建設(shè)施工的過(guò)程中,要嚴(yán)格對(duì)合同進(jìn)行管理,以維護(hù)好施工企業(yè)自身的合法利益。
第三,材料因素。材料是施工過(guò)程中的重要成本,在材料選取、供應(yīng)商管理、材料保管等方面都應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。材料成本作為工程項(xiàng)目成本最重要的影響因素之一,需要對(duì)材料進(jìn)行重點(diǎn)管控。在確保材料質(zhì)量的同時(shí),避免偷工減料的問(wèn)題,在滿足業(yè)主需求以及質(zhì)量安全等多方面因素的條件下,盡可能控制材料成本。
第四,技術(shù)因素。在施工過(guò)程中,技術(shù)對(duì)成本產(chǎn)生著重要的影響,如果存在技術(shù)條件落后等問(wèn)題,將導(dǎo)致成本的提高。在成本制約的前提下,施工企業(yè)需要優(yōu)化自身的技術(shù),采用先進(jìn)的施工機(jī)械以及優(yōu)化施工方案盡可能控制成本,實(shí)現(xiàn)成本最小化、效益最大化的目標(biāo)。
(二)影響成本因素的特征
首先,系統(tǒng)性。工程在施工過(guò)程中會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)事件,若產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),例如在施工過(guò)程中企業(yè)資金鏈斷裂會(huì)導(dǎo)致員工工作積極性下降,施工過(guò)程效率下降,最終導(dǎo)致工程延期等一系列問(wèn)題。其次,高頻次性。在施工過(guò)程中,信息的盲點(diǎn)較多,存在管理難度大等特點(diǎn),影響成本發(fā)生的因素出現(xiàn)頻率較高。再次,影響大。建設(shè)工程存在項(xiàng)目投資額大、參與方多、影響程度大等一系列特點(diǎn)。最后,潛在性。在施工過(guò)程中,涉及的活動(dòng)較多,工程的利益方眾多,工程項(xiàng)目的管理難度較大,有必要通過(guò)完善管理流程加強(qiáng)各方的合作。
(三)項(xiàng)目關(guān)鍵成本因素識(shí)別方法
在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所涉及的因素較為復(fù)雜,只有明確影響項(xiàng)目的各類因素,并對(duì)各類因素進(jìn)行細(xì)致分析,才能更好地開(kāi)展成本管理工作。針對(duì)影響成本的因素進(jìn)行識(shí)別,通常有以下方法:
第一,核對(duì)表法。核對(duì)表法是項(xiàng)目管理人員通過(guò)咨詢經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行咨詢,結(jié)合相關(guān)人員的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行匯總,制定風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表,通過(guò)核對(duì)表的方式,結(jié)合施工過(guò)程進(jìn)行核對(duì),分析在施工過(guò)程中是否存在影響成本控制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這樣的方法具有很強(qiáng)的可操作性,且較為簡(jiǎn)單,但是由于不同項(xiàng)目存在差異性,沒(méi)有完全相同的項(xiàng)目,這也導(dǎo)致核對(duì)表難以針對(duì)各類可能存在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致分析,這樣的方法適用于施工管理過(guò)程中管理人員具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)藢?duì)表有一定的判斷能力。
第二,系統(tǒng)分解法。系統(tǒng)分解法是將施工項(xiàng)目利用技術(shù)分解為具體的模塊,通過(guò)判斷內(nèi)部各模塊之間對(duì)總體成本的影響進(jìn)行成本控制。系統(tǒng)分解法的工作量較大,分析的內(nèi)容較多,要求開(kāi)展該工作的人員經(jīng)驗(yàn)豐富。這一方法雖然能夠全面識(shí)別各類影響成本的因素,但是實(shí)施這一方法要求專業(yè)人才開(kāi)展,且成本較高,因此適用于大型的復(fù)雜項(xiàng)目。
第三,專家調(diào)查法。專家調(diào)查法是指在施工項(xiàng)目的過(guò)程中,通過(guò)詢問(wèn)行業(yè)的專家判斷影響成本的各類因素,通過(guò)對(duì)不同專家的意見(jiàn)和知識(shí)進(jìn)行匯總,解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題,并作出更為科學(xué)的結(jié)論。專家調(diào)查法通常包括德?tīng)柗品ê皖^腦風(fēng)暴法,專家調(diào)查法適用于定性分析的問(wèn)題,難以形成對(duì)成本因素的定量評(píng)價(jià)。
第四,現(xiàn)場(chǎng)考察法?,F(xiàn)場(chǎng)考察法是指去施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)相關(guān)人員的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),對(duì)于施工環(huán)境、材料用量等方面進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合所分析的情況對(duì)于影響成本的各類因素進(jìn)行分析,這樣的方法能夠獲取項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)資料。
第五,項(xiàng)目資料法。項(xiàng)目資料法是通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式獲取各類數(shù)據(jù),通過(guò)人工智能技術(shù)結(jié)合施工過(guò)程中的各類要素進(jìn)行分析,通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)匹配相應(yīng)的大數(shù)據(jù),幫助企業(yè)分析影響項(xiàng)目成本的各因素,但是這樣的方法具有很強(qiáng)的局限性且還停留于理論階段。
三、工程項(xiàng)目全過(guò)程成本控制
(一)建設(shè)項(xiàng)目定位分析
在項(xiàng)目前期階段項(xiàng)目定位還較為模糊,此時(shí)項(xiàng)目有巨大的調(diào)整空間,如果能夠更加合理地選擇項(xiàng)目方案,對(duì)項(xiàng)目方案、實(shí)施技術(shù)等作出正確的決策,將能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行有力的控制。
第一,明確控制重點(diǎn)。在項(xiàng)目的定位階段,成本控制工作的重點(diǎn)是可行性研究以及投資估算。首先,可行性研究工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目是否能夠取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)前期工作及設(shè)計(jì)方案的確定、設(shè)備選型及材料選擇等產(chǎn)生影響。其次,項(xiàng)目投資估算。項(xiàng)目投資估算是在基本確定設(shè)計(jì)方案、技術(shù)應(yīng)用等方面的前提下,對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行估算。投資估算是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資決策的基礎(chǔ)。投資估算的準(zhǔn)確度對(duì)設(shè)計(jì)階段和施工預(yù)算有直接影響,投資估算需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況采用科學(xué)的方法進(jìn)行估算。
第二,優(yōu)化控制措施。首先,充分調(diào)研可行性研究報(bào)告。在前期對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行充分收集,預(yù)測(cè)項(xiàng)目投資收益狀況,進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益等方面的評(píng)價(jià)。其次,敏感性分析,確定敏感因素,通過(guò)事前控制采取對(duì)敏感因素進(jìn)行管控的措施。再次,統(tǒng)籌考慮投資估算的準(zhǔn)確度,投資估算是否準(zhǔn)確不僅影響到投資決策的準(zhǔn)確性,還對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有重大的影響,在投資估算時(shí),要防止漏項(xiàng)或重復(fù)列項(xiàng)的問(wèn)題。
(二)設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用雖然在總成本中占比很小,但是設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低對(duì)總成本有重大影響,決定施工階段需要投入多少的人力、物力、財(cái)力,因此要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的成本控制。首先,限額設(shè)計(jì)。在決策階段,需要將投資限額細(xì)分為具體的目標(biāo),按照設(shè)計(jì)過(guò)程中的管控要求,委派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師,嚴(yán)格按照投資估算及可行性報(bào)告的要求,在滿足各項(xiàng)功能要求基礎(chǔ)上,對(duì)具體的部分進(jìn)行設(shè)計(jì),注重局部與整體之間的協(xié)調(diào),合理控制建筑物的投資總額。同時(shí)要制定獎(jiǎng)懲機(jī)制,在保障設(shè)計(jì)質(zhì)量的同時(shí)節(jié)約成本。其次,進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。設(shè)計(jì)單位的選擇是設(shè)計(jì)階段的關(guān)鍵工作,設(shè)計(jì)質(zhì)量會(huì)影響建設(shè)工程的造價(jià)和效果,因此在設(shè)計(jì)階段需要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)不僅能夠讓各設(shè)計(jì)單位提交設(shè)計(jì)方案,有助于探討設(shè)計(jì)方案的合理性,還能降低項(xiàng)目的工程造價(jià),控制投資總額。再次,加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案更具有科學(xué)性。在強(qiáng)調(diào)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的管控,剔除不必要的工作與不必要的功能,盡可能降低工程費(fèi)用。最后,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理。在設(shè)計(jì)完成之后,要盡可能減少變更。如果必須要發(fā)生變更的,那么在設(shè)計(jì)階段就要進(jìn)行變更,因?yàn)榇藭r(shí)圖紙還沒(méi)有投入使用,沒(méi)有發(fā)生費(fèi)用,只需要對(duì)圖紙進(jìn)行修改。
(三)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)交易成本控制
招標(biāo)過(guò)程在整個(gè)成本管理工作中較為重要,招標(biāo)的主要目的是通過(guò)供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),得到真實(shí)的價(jià)格,節(jié)省材料、設(shè)備等方面的成本。施工單位希望通過(guò)招標(biāo)方式選到更好的合作方,以助于工程質(zhì)量和進(jìn)度等方面達(dá)到相應(yīng)的要求。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,涉及對(duì)投標(biāo)單位選擇、工程量清單確認(rèn)等環(huán)節(jié),這一階段具有較強(qiáng)綜合性,涉及的職能部門較多,這一階段也是招標(biāo)者和投標(biāo)者之間的博弈階段,需要通過(guò)完善招標(biāo)文件,優(yōu)化商務(wù)條款等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制,通過(guò)合理談判的方式確定最終的合同條件及合同價(jià)款。在這一階段容易出現(xiàn)的問(wèn)題是供應(yīng)商的選擇不匹配企業(yè)的實(shí)際需求等問(wèn)題。
第一,需要制定完善的招標(biāo)成本控制計(jì)劃。在招標(biāo)過(guò)程中,需要做好對(duì)成本的有效控制,分析招標(biāo)過(guò)程的合約是否應(yīng)該簽訂、結(jié)算過(guò)程是否科學(xué),通過(guò)完善成本控制措施實(shí)現(xiàn)對(duì)不同環(huán)節(jié)成本的有效計(jì)算。在選擇供應(yīng)商時(shí)控制成本。在選擇供應(yīng)商時(shí)應(yīng)該從供應(yīng)商的選擇上分析成本控制的方法,結(jié)合供應(yīng)商的公司資質(zhì)、公司概況、經(jīng)營(yíng)能力、價(jià)格水平、主要工藝等方面的情況進(jìn)行綜合評(píng)估,通過(guò)資質(zhì)審查幫助企業(yè)摒棄不符合企業(yè)要求的合作單位。在這一階段企業(yè)要明確合作商的管理要求,確保供應(yīng)商和企業(yè)要求相匹配,并經(jīng)過(guò)資質(zhì)審查環(huán)節(jié)對(duì)于具有投標(biāo)資格的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),不應(yīng)盲目追求低價(jià)中標(biāo),要結(jié)合投標(biāo)等各環(huán)節(jié)分析供應(yīng)商的具體情況,避免不合理的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致履約過(guò)程中產(chǎn)生額外成本的問(wèn)題。
第二,明確控制重點(diǎn)。施工企業(yè)在施工之前會(huì)投標(biāo),投標(biāo)過(guò)程中要做好合同管理工作,做好施工項(xiàng)目的招投標(biāo)成本控制,重點(diǎn)是對(duì)招標(biāo)文件審閱、合同管理、工程量清單審閱等方面。首先,在招標(biāo)文件審閱時(shí),要確保招標(biāo)文件合理,對(duì)招標(biāo)工作的要求有充分掌握,明確對(duì)方的意見(jiàn)表達(dá)。其次,加強(qiáng)合同管理。施工項(xiàng)目具有投資大、工期長(zhǎng)等一系列特點(diǎn),因此加強(qiáng)合同的管理才能控制風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)施工過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重視,根據(jù)與對(duì)方的權(quán)責(zé)分配明確相關(guān)條款是否合理。再次,加強(qiáng)工程量清單管理。工程量清單是招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)策略制定的基礎(chǔ),工程量清單需要合理審閱,因?yàn)楣こ塘壳鍐斡绊懙焦こ淘靸r(jià),也影響到業(yè)主需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),更對(duì)施工企業(yè)的利益有直接影響,通過(guò)工程量清單合理審閱,確保能夠在合理的成本范圍內(nèi)完成工程。工程量清單是招標(biāo)文件的重要內(nèi)容,工程量清單的合理性直接影響施工過(guò)程中的成本控制是否有效。工程量清單若存在遺漏的問(wèn)題或存在描述不清晰的問(wèn)題,將可能導(dǎo)致后期存在嚴(yán)重糾紛,因此企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)工程量清單的研究。工程量清單要結(jié)合國(guó)家規(guī)范。部分投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)報(bào)較低的價(jià)格,在后期對(duì)于有漏項(xiàng)的工程項(xiàng)目上提出爭(zhēng)議,因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程量清單的研究,分析招標(biāo)文件中工程量清單的具體要求,并結(jié)合招標(biāo)圖紙、市場(chǎng)價(jià)格等方面進(jìn)行合理評(píng)估控制,避免投標(biāo)之后在履約環(huán)節(jié)存在調(diào)整價(jià)格的問(wèn)題。在工程量清單管理的過(guò)程中,要求成本管理人員和設(shè)計(jì)人員充分參與到其中,對(duì)于工程量清單中存在的問(wèn)題提出建議并及時(shí)反饋。同時(shí)成本管理人員也需要加強(qiáng)對(duì)工程量清單的分析,及時(shí)做好對(duì)工程量清單的管理。此外,優(yōu)化材料的招標(biāo)。施工項(xiàng)目中材料金額較高,因此企業(yè)需要規(guī)范對(duì)材料采購(gòu)項(xiàng)目的計(jì)劃,對(duì)于施工過(guò)程中所需要的材料進(jìn)行細(xì)化分析,并在采購(gòu)每一類材料時(shí),都需要進(jìn)行細(xì)致研究與測(cè)算,以控制整體的成本。最后,針對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的成本進(jìn)行管理。在招標(biāo)方案執(zhí)行之后,需要針對(duì)招標(biāo)方案中的偏差分析原因,并且判斷是由于投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的合理性不足還是由于招標(biāo)文件存在問(wèn)題,對(duì)偏差進(jìn)行細(xì)致分析,針對(duì)偏差提出解決措施,考慮是否優(yōu)化招標(biāo)方案或重新啟動(dòng)招標(biāo),并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題形成案例庫(kù),避免事后同樣問(wèn)題產(chǎn)生的可能性。
第三,明確控制措施。首先,嚴(yán)格判斷招標(biāo)企業(yè)的要求,確保施工企業(yè)具有投標(biāo)資質(zhì)、財(cái)務(wù)能力、施工經(jīng)驗(yàn),從而有入圍的資格。對(duì)對(duì)方單位的各類評(píng)價(jià)影響因素進(jìn)行明確,優(yōu)化自身的管理水平。其次,工程量清單要符合經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)工程量清單準(zhǔn)確了解項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及工藝要求。再次,注重合同條款。合同條款明確合同雙方的權(quán)責(zé),避免爭(zhēng)議事項(xiàng)發(fā)生,明確合同價(jià)款以及對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的因素、調(diào)整的范圍、調(diào)整的方法,明確工程質(zhì)量的條款,對(duì)工程價(jià)款支付時(shí)間、支付方式等進(jìn)行明確,避免不必要的糾紛。
(四)承包商履約過(guò)程管理
在施工階段有大量的資源投入,費(fèi)用占比較大,投資金額較多,因此施工階段重點(diǎn)是避免投資浪費(fèi)的問(wèn)題。施工單位在施工進(jìn)場(chǎng)過(guò)程中,要加強(qiáng)建設(shè)材料、價(jià)格的管控,當(dāng)價(jià)格變更到達(dá)一定程度時(shí),施工單位會(huì)開(kāi)展單價(jià)調(diào)整,需要與建設(shè)方加強(qiáng)溝通。這一階段的管理重點(diǎn)包括以下方面:
第一,嚴(yán)格控制變更。施工過(guò)程是施工企業(yè)資金投入最為集中的階段,這一階段也是前期工程具體的落地環(huán)節(jié)。在施工過(guò)程中,成本控制要求針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程所形成的合同價(jià)格,加上施工過(guò)程中變化的價(jià)格進(jìn)行細(xì)致分析。在施工過(guò)程中需要重點(diǎn)管理好現(xiàn)場(chǎng)的各類變動(dòng)因素,降低成本管理的風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。在施工合同簽訂階段,要根據(jù)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),對(duì)可能產(chǎn)生的工程量和價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行識(shí)別,嚴(yán)格防范潛在的風(fēng)險(xiǎn)以及不平衡報(bào)價(jià),在合同中盡量嚴(yán)格規(guī)范變更條款,增強(qiáng)對(duì)變更條件的要求,全面評(píng)估材料價(jià)格變動(dòng)可能帶來(lái)的各種變化。
第二,加強(qiáng)施工過(guò)程的管控。施工過(guò)程的管理水平對(duì)成本控制起著關(guān)鍵性的作用,因此要予以足夠的重視,避免施工過(guò)程中不必要的支出以及浪費(fèi)的問(wèn)題,對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的部分工程項(xiàng)目以及使用新工藝、新設(shè)備的關(guān)鍵部位要重點(diǎn)審查,判斷施工進(jìn)度,不僅要注意總工期,還需要分析工期進(jìn)度實(shí)現(xiàn)的可能性,對(duì)可能存在的問(wèn)題不斷優(yōu)化。
(五)竣工結(jié)算審核
當(dāng)施工項(xiàng)目進(jìn)入竣工結(jié)算的時(shí)期,表明項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入了尾聲,在這一階段費(fèi)用已基本定性,施工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)竣工結(jié)算過(guò)程的成本管理,認(rèn)識(shí)到結(jié)算過(guò)程的成本控制是整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要階段,在竣工結(jié)算管理時(shí)需要嚴(yán)格按照合同的約定結(jié)算金額開(kāi)展結(jié)算,并且認(rèn)識(shí)到在竣工決算的過(guò)程中,甲乙雙方容易產(chǎn)生爭(zhēng)議,在這一階段企業(yè)需要正確看待產(chǎn)生的爭(zhēng)議,并對(duì)爭(zhēng)議采取積極的態(tài)度,通過(guò)客觀、公正的方式解決爭(zhēng)議。建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段,成本控制主要在工程交付和竣工決算兩方面,需要對(duì)建設(shè)工程的總投資進(jìn)行合理核算,并對(duì)預(yù)期計(jì)劃和投資總額進(jìn)行對(duì)比,判斷是否超支,并分析原因。首先,嚴(yán)格進(jìn)行工程的交付工作,在竣工交付階段進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)于業(yè)主的要求需要重點(diǎn)檢查,在達(dá)到要求時(shí)才能交付,交付的質(zhì)量不合格將給施工企業(yè)帶來(lái)不必要的成本支出,給施工單位帶來(lái)不良影響。交付階段,需要確保相關(guān)資料準(zhǔn)確及時(shí),做到?jīng)]有任何遺漏。其次,做好竣工結(jié)算工作,竣工結(jié)算是施工項(xiàng)目成本控制最后階段,施工單位要對(duì)工程質(zhì)量、工程量等合理性進(jìn)行合理分析,判斷各項(xiàng)資料是否準(zhǔn)確完善,并對(duì)決算相關(guān)資料進(jìn)行充分準(zhǔn)備。
四、結(jié)語(yǔ)
施工項(xiàng)目的成本管控是施工項(xiàng)目管理中的重要組成部分,施工企業(yè)的成本管理對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。本文分析施工項(xiàng)目成本管理所涉及的主要任務(wù)和活動(dòng),探討了施工項(xiàng)目全過(guò)程成本控制的模式,針對(duì)各階段的成本管控重點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)。通過(guò)本文的分析,能夠?yàn)轫?xiàng)目管理人員在實(shí)際操作過(guò)程中提供幫助,通過(guò)全過(guò)程成本管控流程,能夠?qū)κ┕て髽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)各階段重點(diǎn)及控制因素進(jìn)行識(shí)別分析,并在此基礎(chǔ)上尋找科學(xué)的應(yīng)對(duì)方式,以建立前后銜接、全面管控的成本管控模式。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:中交第二航務(wù)工程局有限公司)