陳 力
(中共中央黨校/國家行政學(xué)院 科學(xué)社會主義教研部,北京 海淀 100091)
黨的二十大報告指出,“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!雹倭?xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗[N].人民日報,2022-10-26(001).數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)革命和制度創(chuàng)新的產(chǎn)物,是新一代信息技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的綜合。數(shù)字經(jīng)濟與中國式現(xiàn)代化能夠有效銜接,讓中國式現(xiàn)代化既有民族性亦有世界性,讓中國式現(xiàn)代化體現(xiàn)出社會主義建設(shè)的規(guī)律,體現(xiàn)出人類社會發(fā)展的規(guī)律,從而為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供借鑒和參考。數(shù)字經(jīng)濟與中國式現(xiàn)代化具有銜接性,一方面,數(shù)字經(jīng)濟與中國式現(xiàn)代化的有機銜接能夠推動中國式現(xiàn)代化有效轉(zhuǎn)型。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展能夠推動中國式現(xiàn)代化從工業(yè)經(jīng)濟時代向數(shù)字經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)型,使中國式現(xiàn)代化更具有數(shù)字文明的特征,數(shù)字化逐漸融入社會經(jīng)濟發(fā)展和國民日常生活當(dāng)中,數(shù)字經(jīng)濟推動社會現(xiàn)代化的蛻變和重構(gòu)。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟與中國式現(xiàn)代化的有機銜接能夠為中國式現(xiàn)代化提供新動能。人類歷史上的現(xiàn)代化都伴隨著科技的巨大進步,數(shù)字經(jīng)濟在新時代推動了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革,從而為生產(chǎn)活動賦能;數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造出了新的消費模式和新的消費場景,為消費者提供了更多的消費選擇,從而為消費賦能;數(shù)字技術(shù)改善了就醫(yī)、打車、上課等生活方式,為社會發(fā)展賦能。同時,數(shù)字經(jīng)濟與中國式現(xiàn)代化的有機銜接能夠推動中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)數(shù)字文明新形態(tài)。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,使得數(shù)字生產(chǎn)力和數(shù)字生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生巨大變革,形成了數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字治理、數(shù)字政府、數(shù)字城市等文明新形態(tài),深刻改變了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系①任保平.數(shù)字經(jīng)濟與中國式現(xiàn)代化有機銜接的機制與路徑[J].人文雜志,2023(01).。中國式現(xiàn)代化在新時代能夠促進技術(shù)的發(fā)展,成為數(shù)字文明的引領(lǐng)者,推動構(gòu)建人類命運共同體。
當(dāng)前,學(xué)界主要從理論維度、價值維度、現(xiàn)實維度等方面出發(fā),研究數(shù)字經(jīng)濟推動中國式現(xiàn)代化的相關(guān)問題。第一,理論維度。學(xué)界分析了數(shù)字經(jīng)濟推動中國式現(xiàn)代化的理論邏輯,以期為中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策制定提供理論依據(jù)。朱永明、朱雅杰、沈志鋒認為“數(shù)字經(jīng)濟能夠從工業(yè)制造、金融、消費服務(wù)及社會治理等領(lǐng)域承擔(dān)和踐行中國式現(xiàn)代化的五個本質(zhì)要求”,能夠推動工業(yè)制造業(yè)、金融業(yè)、消費服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域以及社會治理的高質(zhì)量發(fā)展,從而為中國式現(xiàn)代化賦能②朱永明,朱雅杰,沈志鋒.數(shù)字經(jīng)濟推動全域高質(zhì)量發(fā)展的機理研究——以中國式現(xiàn)代化為目標[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2023(02).。周文、葉蕾提出,要關(guān)注數(shù)據(jù)要素這一重要資源,要推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相融合,要加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和數(shù)字政府建設(shè)等③周文,葉蕾.數(shù)字經(jīng)濟與中國式現(xiàn)代化:理論邏輯和實踐路徑[J/OL].消費經(jīng)濟:1-10[2023-09-27].http://kns.cnki.net/kcms/detail/43.1022.F.20230919.1217.002.html.。第二,價值維度。學(xué)界從不同角度分析了數(shù)字經(jīng)濟推動中國式現(xiàn)代化的價值意義。陳勝利、萬政從作用機制出發(fā),提出“創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟韌性”是數(shù)字經(jīng)濟提高中國式現(xiàn)代化水平的重要渠道④陳勝利,萬政.數(shù)字經(jīng)濟對中國式現(xiàn)代化水平的影響效應(yīng)及作用機制[J].統(tǒng)計與決策,2023(17).;周文、施炫伶在研究中通過橫向?qū)Ρ?,認為“西方現(xiàn)代化道路具有明顯的歷史局限性和階級局限性、數(shù)字資本主義的擴張會造成一系列困境、數(shù)字資本主義會導(dǎo)致‘財富分配悖論’”,并提出“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是超越西方資本主義現(xiàn)代化道路的突破口”⑤周文,施炫伶.中國式現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展[J].財經(jīng)問題研究,2023(06).。第三,現(xiàn)實維度。學(xué)界分析了數(shù)字經(jīng)濟推動中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實問題,并針對性地提出解決方法。吳國林、黎杰松認為,數(shù)字經(jīng)濟推動中國式現(xiàn)代化發(fā)展面臨“數(shù)字壟斷阻礙共享發(fā)展、數(shù)字鴻溝擴大城鄉(xiāng)差距、數(shù)字幻覺誘發(fā)綠色盲區(qū)隱患”等現(xiàn)實問題,并針對問題提出“營造自由穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境,創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,構(gòu)建良性的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)”等解決方法⑥吳國林,黎杰松.數(shù)字經(jīng)濟賦能中國式現(xiàn)代化的三點探討[J].理論探索,2023(04).;戎珂認為,數(shù)字經(jīng)濟推動中國式現(xiàn)代化在“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、數(shù)字政務(wù)系統(tǒng)、中華傳統(tǒng)文化數(shù)字化價值挖掘”方面存在現(xiàn)實問題,并基于“IBCDE”框架提出可行方案⑦戎珂.中國式現(xiàn)代化視閾下的數(shù)字中國建設(shè)[J].人民論壇,2023(17).。相關(guān)學(xué)者對數(shù)字經(jīng)濟推動中國式現(xiàn)代化的研究取得了一定成果,具有學(xué)理性和時代性,為實踐提供了方法和指引,但仍有一些地方需要完善,本文主要從數(shù)字經(jīng)濟推動中國式現(xiàn)代化的獨特優(yōu)勢、重要遵循及實踐路徑進行補充。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求?!雹倭?xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗[N].人民日報,2022-10-26(001).中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化相比,一個重要是特征就是物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,這超越了西方現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的物質(zhì)豐富、經(jīng)濟繁榮與人的精神生活世界之間割裂、扭曲的矛盾關(guān)系,體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化對豐富人民精神的重視,和對促進人的全面發(fā)展的追求②郝立新.物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的中國式現(xiàn)代化[J].中國人民大學(xué)學(xué)報,2022(06).。正如恩格斯所言,在未來的社會主義社會,“通過社會化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用③中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯文集(第9 卷)[M].北京:人民出版社,2009:299.。物質(zhì)文明和精神文明綜合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化道路的鮮明特征和獨特優(yōu)勢,彰顯了中國發(fā)展觀的協(xié)調(diào)性。數(shù)字經(jīng)濟時代,隨著云計算、區(qū)塊鏈等新興科技不斷發(fā)展,人類的生活方式、思維方式、交往方式等發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,同時人類的勞動形態(tài)被深刻改變,數(shù)字技術(shù)讓社會的資源配置變得更加高效,人民的物質(zhì)文化生活水平隨之不斷提高④靳鳳林,陳嘉銘.數(shù)字化時代物質(zhì)文明與精神文明辯證關(guān)系論[J].中國科技論壇,2023(06).。數(shù)字經(jīng)濟在推動中國式現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,在物質(zhì)文明和精神文明的匹配方面能夠憑借數(shù)字經(jīng)濟的長尾效應(yīng)特性滿足人民的個性化、差異化、多元化需求,延展人民的精神生活空間,提高人民生活內(nèi)容的多樣性,借其高效性和創(chuàng)新性的雙重特征,推進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展⑤李衛(wèi)東,陳鏡宇.光明網(wǎng).數(shù)字經(jīng)濟推動中國式現(xiàn)代化的邏輯與路徑[EB/OL].(2022-12-21)[2023-6-30].https://m.gmw.cn/baijia/2022-12/21/36248639.html.。
習(xí)近平總書記指出:“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀?!雹蘖?xí)近平.把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局[J].求是,2021(09).黨的二十大報告明確將“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須牢牢把握的重大原則之一。人民性是貫穿中國式現(xiàn)代化的一根紅線,中國式現(xiàn)代化體現(xiàn)了科學(xué)社會主義的本質(zhì),是為了人民、依靠人民、成果由人民共享的現(xiàn)代化⑦于萍.論中國式現(xiàn)代化的人民性[J].黨的文獻,2023(1).。數(shù)字經(jīng)濟能夠增強中國式現(xiàn)代化的人民性,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”相輔相成,二者辯證地統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐中⑧霍廣濤,袁佩媛.論堅持“以人民為中心”和“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的內(nèi)在統(tǒng)一[J].中共成都市委黨校學(xué)報,2022(02).,一方面,“以人民為中心”凸顯了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的價值旨歸,無論是資本主義國家還是社會主義國家,現(xiàn)代化的發(fā)展都離不開經(jīng)濟建設(shè),但中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的本質(zhì)區(qū)別就在于,西方現(xiàn)代化發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是資本家為了攫取更多利潤,實現(xiàn)資本增殖,而中國式現(xiàn)代化發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是為了滿足人民對美好生活的需要,是為了讓信息技術(shù)革命的紅利和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為“以人民為中心”奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平指出,“貧窮不是社會主義”①鄧小平.鄧小平文選(第2 卷)[M].北京:人民出版社,1994:276.。數(shù)字經(jīng)濟能夠促進生產(chǎn)力的顯著提高,目前以數(shù)字經(jīng)濟為核心產(chǎn)業(yè)的企業(yè)涵蓋了數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)以及數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)四大領(lǐng)域,數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的占比越來越高,同時數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,推動我國經(jīng)濟總體實現(xiàn)質(zhì)的提升和量的增長,為中國特色社會主義提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。
中國式現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè);推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展;推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,形成了系統(tǒng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代文明新形態(tài)。推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略課題。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)過程中,我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來到深入發(fā)展階段,“四化”有機互動、相輔相成,具有系統(tǒng)性。因此在中國式現(xiàn)代化進程中把握“四化”之間的相互關(guān)系,推動“四化”同步發(fā)展。具體來看,一是要注重信息化和工業(yè)化深度融合;二是要注重工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動;三是注重城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。2021 年11 月17 日,工業(yè)和信息化部印發(fā)的《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》指出,信息化和工業(yè)化深度融合是信息化和工業(yè)化兩個歷史進程的交匯和創(chuàng)新,是中國特色新型工業(yè)化道路的集中體現(xiàn),同時也是數(shù)字經(jīng)濟時代建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國的結(jié)合點②工業(yè)和信息化部網(wǎng)站.《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》解讀[EB/OL].(2021-12-1)[2023-6-30].https://www.gov.cn/zhengce/2021-12/01/content_5655201.htm.。信息化是“四化”同步發(fā)展的加速器、催化劑,而數(shù)字經(jīng)濟正是賦能信息化發(fā)展的重要引擎,數(shù)字經(jīng)濟尤其在推進信息化與新型工業(yè)化深度融合方面能夠發(fā)揮重要作用。一方面,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,能夠推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)加速融合,從而創(chuàng)新綠色生產(chǎn)方式,提高資源的利用效率,從而推動制造業(yè)綠色發(fā)展;另一方面,數(shù)字經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)兩類企業(yè)之間良性互動,從而培育新業(yè)態(tài)新模式;再一方面,數(shù)字經(jīng)濟能夠促進創(chuàng)新資源整合和動力變革,從而推進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和擴展,提高制造業(yè)的核心競爭力③孟輝,李娜.發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,助推信息化和工業(yè)化深度融合[N].光明日報,2022-01-24.。
中國式現(xiàn)代化開辟了一條不同于西方現(xiàn)代化的新道路,成功證偽了西方現(xiàn)代化模式的唯一性,為世界上其他廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了中國經(jīng)驗,展現(xiàn)了光明前景。馬克思、恩格斯認為,由于資本主義生產(chǎn)方式的歷史局限性致使資本主義所開創(chuàng)的世界歷史不是完全的世界歷史,因為在此階段,當(dāng)個人的活動擴大為世界歷史性活動時,就會“越來越受到對他們來說是異己的力量的支配”④中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯文集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2009:541.。如果要擺脫這種支配,就必須通過無產(chǎn)階級的革命來改變世界歷史,在資本主義世界的時代歷史演變過程中,作為制度的社會主義的最初形態(tài)必然會形成和發(fā)展起來,并促使世界向著有利于社會主義的方向轉(zhuǎn)變。馬克思指出,人們創(chuàng)造自己的歷史“是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造”⑤中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯文集(第2卷)[M].北京:人民出版社,2009:470-471.。中國式現(xiàn)代化屬于社會主義現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化的成功意味著世界社會主義力量的增強,中國式現(xiàn)代化能夠為落后國家實現(xiàn)現(xiàn)代化,發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高參與世界市場的競爭力,提升參與世界交往的能力①王增智.中國式現(xiàn)代化的世界歷史意蘊及其意義[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2022(03).。在這一過程當(dāng)中,數(shù)字經(jīng)濟能夠發(fā)揮重要作用,數(shù)字經(jīng)濟能夠增強中國式現(xiàn)代化的世界性,為落后國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要引擎。數(shù)字中國的建設(shè)推動數(shù)字全球化進一步發(fā)展,彰顯中國式現(xiàn)代化的世界性,推動新一輪全球化。其一,數(shù)字經(jīng)濟為數(shù)字全球化帶來了新的機遇,數(shù)字時代全球電子商務(wù)銷售額大幅增長,中國跨境電商數(shù)量增勢迅猛,成為外貿(mào)發(fā)展新動能、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,將中國制造和中國創(chuàng)造帶向世界,為世界經(jīng)濟發(fā)展注入生機與活力。其二,數(shù)字經(jīng)濟賦能中國積極參與數(shù)字國際治理,能夠提高我國在國際數(shù)字標準規(guī)則制定上的話語權(quán)和指導(dǎo)權(quán),同時數(shù)字技術(shù)的發(fā)展優(yōu)勢能夠讓中國在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織(WTO)、亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)、二十國集團(G20)、上海合作組織等多邊合作、區(qū)域合作中提出和制定更符合中國國情和發(fā)展中國家利益的數(shù)字規(guī)則方案。其三,中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展能夠推動世界數(shù)字經(jīng)濟國際之間的合作,充分利用我國與其他國家之間的互補性,從而在數(shù)字市場規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、科技人才等方面展開國際合作,探索出符合各個國家自身需求的增長和發(fā)展路徑②許正中,陳江瀅.以數(shù)字中國助力新一輪全球化[J].宏觀經(jīng)濟管理,2023(06).。
數(shù)字經(jīng)濟具有鮮明的共享性,數(shù)據(jù)的流通和共享是決定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。數(shù)字經(jīng)濟時代的數(shù)字共享能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)資源的重復(fù)利用,降低了數(shù)據(jù)的收集成本,數(shù)字經(jīng)濟會產(chǎn)生更大的社會效益。但是,數(shù)據(jù)的共享并不是完全絕對的,“共享”需要“保護”來為其保駕護航,如果不能合理平衡共享與保護之間的關(guān)系,將帶來市場競爭秩序遭到破壞、消費者權(quán)益保護疏漏等問題。一方面,是要重視商業(yè)模式的保護。數(shù)字經(jīng)濟的獨特之處在于其先進的商業(yè)模式,尤其是以共享經(jīng)濟為代表的優(yōu)秀企業(yè),它們通過數(shù)字技術(shù),建立共享經(jīng)濟平臺,高效地將閑置社會資源的供給方與社會資源的需求方聯(lián)系在了一起,其商業(yè)模式是值得肯定并加以保護的。保護數(shù)字經(jīng)濟的商業(yè)模式將推動企業(yè)健康發(fā)展,推動企業(yè)合理競爭。另一方面,是要注重保護消費者的個人信息③齊愛民,張哲.共享經(jīng)濟發(fā)展中的法律問題研究[J].求是學(xué)刊,2018(02).。隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,數(shù)據(jù)共享不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)的共享開放與個人信息保護之間出現(xiàn)的矛盾日益凸顯。當(dāng)前,我國對個人信息保護的重視程度不斷加深,不斷從制度體系和法律層面解決數(shù)據(jù)開放共享與隱私保護平衡之間的問題。例如,2015 年8 月出臺的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》指出,“加強對數(shù)據(jù)濫用、侵犯個人隱私等行為的管理和懲戒,在依法加強安全保障和隱私保護的前提下,穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放”④促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要[N].中國電子報,2015-09-08(003).。2016 年9 月出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》指出,“建立健全保密審查制度,加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)保護力度,提升信息安全保障水平和風(fēng)險防范能力”⑤國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見[EB/OL].(2016-09-25)[2023-6-30].https://www.gov.cn/zhengce/content/2016-09/29/content_5113369.htm.。2016 年12 月出臺的《“十三五”國家信息化規(guī)劃》指出,“建立健全國家數(shù)據(jù)資源管理體制機制,建立數(shù)據(jù)開放、產(chǎn)權(quán)保護、隱私保護相關(guān)政策法規(guī)和標準體系?!雹賴鴦?wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知[EB/OL].(2016-12-15)[2023-6-30].https://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/27/content_5153411.htm.《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》指出,“任何組織、個人收集數(shù)據(jù),必須采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?,不得竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)?!雹谥腥A人民共和國數(shù)據(jù)安全法[J].中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會公報,2021(05).因此,要辯證地看待數(shù)據(jù)流通共享與個人信息保護之間矛盾而統(tǒng)一的關(guān)系,要在實踐中平衡處理,從而在數(shù)據(jù)共享中充分保護個人的隱私,在保護個人隱私的基礎(chǔ)上充分釋放數(shù)據(jù)共享的價值,推動經(jīng)濟健康發(fā)展③竇悅.數(shù)據(jù)開放共享與個人隱私保護對策研究——層次數(shù)據(jù)與算法問責(zé)[J].現(xiàn)代情報,2021(07).。
習(xí)近平總書記先后提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議(以下簡稱“兩大倡議”),為世界實現(xiàn)共同發(fā)展、共同安全提供了中國方案,貢獻了中國智慧,也為數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際合作提供了根本遵循。2021 年9 月21 日,習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上首次提出全球發(fā)展倡議,推動國際社會將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置。全球發(fā)展倡議針對各國特別是發(fā)展中國家面臨的緊迫挑戰(zhàn),是中國繼“一帶一路”倡議后提出的又一大倡議,這是對全球的發(fā)展問題的“再聚焦”、對可持續(xù)發(fā)展目標的“再承諾”、對全球伙伴關(guān)系的“再提振”、對國家發(fā)展合作的“再激活”。數(shù)字經(jīng)濟作為全球發(fā)展倡議的重點合作領(lǐng)域之一,旨在把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機遇,推動全球共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果,讓世界人民在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中獲得更多幸福感、安全感。另一方面,2022 年提出的“全球安全倡議”,是習(xí)近平外交思想的最新成果,是應(yīng)對復(fù)雜國際安全形勢、破解人類面臨的安全難題的中國智慧與方案。數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)資源蘊含著豐富的戰(zhàn)略資源,但同時也是最脆弱的資源,全球數(shù)據(jù)安全與政治、科技、經(jīng)濟和社會等多領(lǐng)域緊密相連。因此,在全球分工合作日益密切的背景下,保障全球數(shù)字經(jīng)濟安全對全球經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與安全問題,是將“兩個倡議”的協(xié)同推進,保障全球共同堅持可持續(xù)的發(fā)展觀和安全觀,既能實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,又能讓安全貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全方面全過程。同時,統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與安全,又能夠?qū)で髧H合作的最大公約數(shù),形成發(fā)展合力,從而消除發(fā)展赤字、擺脫發(fā)展困境,有利于全球科技安全、文化安全、軍事安全④戚凱,周祉含.全球數(shù)字治理:發(fā)展、困境與中國角色[J].國際問題研究,2022(06).。
近些年,隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,中國數(shù)字經(jīng)濟迸發(fā)出巨大活力,黨的二十大報告指出,“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”⑤習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗[N].人民日報,2022-10-26(001).。隨著國家對數(shù)字經(jīng)濟的政策支持和對數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)投資,數(shù)字經(jīng)濟在新時代迎來了新的機遇。但值得注意的是,數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)在快速發(fā)展以及急劇擴張的同時,產(chǎn)生的問題也越來越嚴重,因此在注重數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的社會財富持續(xù)增加和社會福利不斷提升的同時,面對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)的“大數(shù)據(jù)殺熟”“差別待遇”“限定交易”“低于成本銷售”等平臺壟斷問題,應(yīng)關(guān)注公平的重要性。推動數(shù)字經(jīng)濟推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)要把握活力與公平之間的關(guān)系,要以公平監(jiān)管增強平臺經(jīng)濟的發(fā)展活力。因此。一方面要深化對數(shù)字平臺壟斷的認識。數(shù)字平臺壟斷與傳統(tǒng)平臺壟斷相比,隱蔽性更高,不易被發(fā)現(xiàn),判斷數(shù)字平臺是否對市場具有支配地位的難度較大①周文,施炫伶.中國式現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展[J].財經(jīng)問題研究,2023(06).。另一方面,在加強對數(shù)字平臺反壟斷監(jiān)管的同時,要保障數(shù)字平臺的正常運用。數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)行業(yè)相比,技術(shù)創(chuàng)新更新頻繁,數(shù)字平臺的技術(shù)創(chuàng)新在較短時間內(nèi)可能會對市場整體格局產(chǎn)生較大的影響,市場監(jiān)管部門要提升自身業(yè)務(wù)能力,不但要保證數(shù)字平臺在市場上公平競爭,維護市場競爭整體的公平公正,避免平臺濫用不正當(dāng)競爭手段獲得市場優(yōu)勢,也要讓數(shù)字平臺發(fā)揮自身作用,保持平穩(wěn)運行,促進數(shù)字經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的繁榮發(fā)展發(fā)揮積極作用②孫晉,蔡倩夢.公平競爭原則下數(shù)字平臺治理的規(guī)則補正[J].財經(jīng)法學(xué),2023(01).。
共享經(jīng)濟是近些年我國經(jīng)濟發(fā)展的一種新業(yè)態(tài)、新模式。共享經(jīng)濟通過整合線上線下閑散資源,達到資源的二次商品化,促進盤活閑散資源、促進就業(yè)、增加商品供給,為推動建設(shè)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化創(chuàng)造了巨大機遇③王偉.信用法治視角下的共享經(jīng)濟監(jiān)管[J].法學(xué)論壇,2022(03).。數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)字經(jīng)濟能夠滲透人類生產(chǎn)生活的各個方面,數(shù)字化的知識和信息成為推動共享經(jīng)濟發(fā)展的重要生產(chǎn)要素。因此促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,要以數(shù)字經(jīng)濟推動共享經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,從而賦能建設(shè)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。在實踐中,一是要強化頂層戰(zhàn)略設(shè)計,發(fā)揮政府的政策引領(lǐng)作用,建立數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,積極貫通研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化、投融資服務(wù)等關(guān)鍵鏈條,有效整合政、產(chǎn)、學(xué)、研、用各類資源,為共享經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提高基礎(chǔ)和條件④藍慶新,竇凱.共享時代數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢與對策[J].理論學(xué)刊,2017(06).。二是加大對共享經(jīng)濟的監(jiān)管,充分利用數(shù)字經(jīng)濟的監(jiān)管體系和治理體系,同時結(jié)合共享經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,在規(guī)范引導(dǎo)中鼓勵共享經(jīng)濟有序發(fā)展。三是推動共享經(jīng)濟創(chuàng)造更多就業(yè)機會,降低勞動者的網(wǎng)絡(luò)平臺使用的服務(wù)費、加盟管理費等,為人民群眾掌握數(shù)字技能提供線上、線下的職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。
共同富裕的核心在于提升人民群眾的機會感和獲得感,而不是均貧富,優(yōu)化收入分配是推進共同富裕的重要問題之一。中國收入分配制度改革的核心,是構(gòu)建初次分配、再分配和三次分配相互協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,以解決三級分配中存在的問題⑤李實,朱夢冰.推進收入分配制度改革 促進共同富裕實現(xiàn)[J].管理世界,2022(01).。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展速度決定了共同富裕的“蛋糕”大小,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量及其相應(yīng)的分配結(jié)構(gòu)決定了共同富裕的“蛋糕”分配。在實踐中,要實現(xiàn)促進數(shù)字經(jīng)濟在初次、再次、三次分配中發(fā)揮重要作用,防范和化解經(jīng)濟運行中可能存在的問題,推動建設(shè)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,一是要規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟分配關(guān)系,縮小勞動者、資本等各方在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域初次分配的收入差距,要特別關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟微觀主體的利益分配,踐行按要素貢獻分配。二是要加強對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),在尊重數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域先富起來的事實上,保障投資者的合法權(quán)益,同時通過稅收等機制營造先富帶動后富的社會氛圍,對偷稅漏稅、虛假宣傳等行為進行嚴厲打擊。三是推動城鄉(xiāng)和區(qū)域數(shù)字公共服務(wù)均等化,通過數(shù)字技術(shù)將公共服務(wù)資源向相對落后地區(qū)延伸,加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市建設(shè),從而推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,達到共同富裕①劉誠.數(shù)字經(jīng)濟與共同富裕:基于收入分配的理論分析[J].財經(jīng)問題研究,2022(04).。
從社會發(fā)展歷史來看,人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命,正在經(jīng)歷信息技術(shù)革命,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展將極大地賦能信息技術(shù)革命,并推動物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟推動信息技術(shù)革命,帶來了生產(chǎn)力的大力提升,同時深刻改變了生產(chǎn)關(guān)系,重塑了人類社會治理結(jié)構(gòu),深刻影響了不同國家民族的前途命運,以及不同文明類型的興衰枯榮②支振鋒.彰顯數(shù)字文明的中國向度[N].光明日報,2022-09-01.。習(xí)近平總書記在向2021 年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會致賀信時提出:“構(gòu)建數(shù)字合作格局,筑牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民,推動構(gòu)建人類命運共同體。”③習(xí)近平.習(xí)近平向 2021 年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會致賀信[N].人民日報,2021-09-27(001)數(shù)字文明是人類文明發(fā)展的階段性呈現(xiàn),塑造了一種文明新形式。推動構(gòu)建數(shù)字文明,是建設(shè)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化的必要條件。因此,在實踐中推動邁向數(shù)字文明新時代,一方面,要賦予數(shù)字技術(shù)一定的人文精神和價值關(guān)懷,確保數(shù)字文明的發(fā)展與人類文明發(fā)展進步的方向相一致,在數(shù)字技術(shù)的革命中發(fā)揮人的主觀能動性,提升人的數(shù)字素養(yǎng),同時避免落入“信息繭房”。另一方面,要優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,滿足人民對美好數(shù)字生活的需要。數(shù)字技術(shù)滲透到人民群眾的日常生活,要通過為人民群眾提供有品質(zhì)、有溫度、有思想的數(shù)字產(chǎn)品,推動數(shù)字惠民④姚聰聰.數(shù)字文明的多重面相與建構(gòu)路徑[J].思想理論教育,2022(03).中國式數(shù)字文明讓數(shù)字技術(shù)獲得了精神指引,實現(xiàn)了對資本與技術(shù)的。雙重超越,推動了人類文明新形態(tài)的發(fā)展,引領(lǐng)了人類文明發(fā)展新方向⑤劉卓紅,劉藝.中國式數(shù)字文明的形成、特質(zhì)與意義——基于歷史唯物主義的視角[J].學(xué)習(xí)與探索,2022(07).。
黨的二十大報告指出:“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。人與自然是生命共同體,無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復(fù)?!雹蘖?xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗[N].人民日報,2022-10-26(1).人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容,同時也是我國生態(tài)文明建設(shè)的核心價值訴求和現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中必須堅持的根本原則,彰顯了人與自然和諧共生、生態(tài)興則文明興、“綠水青山就是金山銀山”、良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉等基本價值理念⑦王茹.人與自然和諧共生的現(xiàn)代化:歷史成就、矛盾挑戰(zhàn)與實現(xiàn)路徑[J].管理世界,2023(03).。綠色發(fā)展理念是對馬克思主義生態(tài)觀的繼承和發(fā)展,馬克思主義生態(tài)觀體現(xiàn)出一種辯證的自然觀,倡導(dǎo)人是自然的產(chǎn)物,同時也在改造自然的實踐中發(fā)展起來。綠色發(fā)展理念體現(xiàn)了人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,是對馬克思主義生態(tài)觀和馬克思主義發(fā)展觀的深化。數(shù)字經(jīng)濟為綠色發(fā)展提供了機遇,能夠通過促進綠色發(fā)展來推動建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。因此,在實踐中推動數(shù)字經(jīng)濟賦能綠色發(fā)展,要加大數(shù)字經(jīng)濟對綠色發(fā)展的驅(qū)動作用。一是要推動產(chǎn)品設(shè)計低碳化,企業(yè)可以依托數(shù)字仿真技術(shù)模擬各種方案設(shè)計的產(chǎn)品在生產(chǎn)、制造與流通環(huán)節(jié)中的功能性與低碳性。同時利用3D 打印技術(shù)制作產(chǎn)品設(shè)計原型,從而縮短制造周期,減少試錯成本。二是要利用數(shù)字技術(shù),對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進行更新和優(yōu)化,在保障產(chǎn)出的同時,減少廢物污染排放,減少碳排放量,同時打造科學(xué)的智能質(zhì)檢系統(tǒng),幫助對產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢測,從而提高產(chǎn)品出廠合格率,避免浪費。三是利用數(shù)字技術(shù)推動供應(yīng)鏈集約化,建立起完善的企業(yè)上下游集約化生態(tài)系統(tǒng),利用數(shù)字技術(shù)高效把握物料量、庫存量、物流配送等,實現(xiàn)產(chǎn)品全流程可視化管理,對產(chǎn)品在各個過程進行檢測,對資源消耗和污染排放強度進行測算,推動構(gòu)建綠色環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈。四是要推動產(chǎn)品的綠色回收,打造綠色回收平臺,利用數(shù)字技術(shù)提高廢舊產(chǎn)品的回收利用率,從而避免資源浪費,實現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性①史雅慧.數(shù)字經(jīng)濟賦能制造業(yè)綠色發(fā)展:理論邏輯與實踐路徑[J].中國儲運,2023(03).。
中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,與西方現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中伴隨著血腥、暴力、沖突、殖民、掠奪有著本質(zhì)的不同,中國自古以來崇尚以和為貴,走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化是中華民族優(yōu)秀文化基因的戰(zhàn)略選擇,中國的現(xiàn)代化發(fā)展道路是避免陷入“修昔底德陷阱”的中國智慧,也是回擊“文明沖突論”和“國強必霸論”的中國方案②章琪,魏榮.中國式現(xiàn)代化新道路的內(nèi)涵、表征及價值[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2023(02).。2023 年是習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議的十周年,十年來共有151 個國家和32 個國際組織參與“一帶一路”,為推動世界和平、構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮“橋梁”與“紐帶”作用③白波,吳娜.“一帶一路”迎來十周年:推動全球共同發(fā)展[N].北京日報,2023-02-09(004).。因此,在實踐中要推動數(shù)字經(jīng)濟為“一帶一路”賦能,讓“數(shù)字絲綢之路”行穩(wěn)致遠,從而推動建設(shè)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一是要推進“一帶一路”沿線國家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容,在未來要開啟跨境陸纜和國家海纜的建設(shè),加強5G 基站、數(shù)據(jù)中心、智慧城市等的建設(shè),同時通過北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)助力“空間信息走廊”建設(shè)。二是要以中國本土高水平技術(shù)標準提升中國在“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的影響力。當(dāng)前,中國在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)勢明顯,在推動“數(shù)字絲綢之路”的建設(shè)中,要著力輸出中國本土高水平技術(shù)標準,積極探索完善中國與“一帶一路”沿線國家的數(shù)據(jù)共享機制,從而對沿線國家的數(shù)據(jù)資源進行有效整合,推動數(shù)據(jù)流動。同時,中國可幫助“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)人才,建立健全數(shù)字技術(shù)人才合作培訓(xùn)機制,從而不斷提升相關(guān)國家的數(shù)字技術(shù)水平,并不斷擴大“一帶一路”沿線國家對中國技術(shù)標準的認可程度④方芳.“數(shù)字絲綢之路”建設(shè):國際環(huán)境與路徑選擇[J].國際論壇,2019(02).。三是要構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,全世界人民已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”的格局⑤陳健,龔曉鶯.“一帶一路”沿線網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體研究[J].國際觀察,2017(05).。在構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”的實踐中,要尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)計保護國際合作、維護互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理體系安全穩(wěn)定、合作打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、促進數(shù)據(jù)治理和開發(fā)利用等。