摘 要：江蘇建湖縣域原是古淮夷地的一部分，很早就有先人生產(chǎn)生活，留下了很多文化和遺址，在地方藝術(shù)上享有雜技、淮劇之鄉(xiāng)的美譽(yù)，在民俗文化方面形成了以恒濟(jì)龍舞為代表的特色民俗，同時(shí)具有悠久的人文歷史，境內(nèi)文化古跡眾多。近年來，建湖縣實(shí)施了扎實(shí)開展普查，落實(shí)保護(hù)措施；重視傳承發(fā)展，擴(kuò)大品牌效應(yīng)；強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高文化傳承自覺；加強(qiáng)古遺開發(fā)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展四大舉措，在新時(shí)代取得了新進(jìn)步和新實(shí)效。但在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)了保護(hù)力度不夠、保護(hù)投入不足、品牌效應(yīng)不足、從業(yè)人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定的問題，對(duì)此，該文提出針對(duì)性策略，為地方歷史文化古遺開發(fā)保護(hù)提供參考。

關(guān)鍵詞：地方歷史文化；古遺；保護(hù)

課題項(xiàng)目：本論文系江蘇鹽城市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、鹽城市圖書館學(xué)會(huì)研究課題：地方歷史文化古遺開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查及保護(hù)的研究（22tsqbsk36）。

中華文化歷史悠久、燦爛輝煌，地方歷史文化古遺猶如散落在各地的明珠，是中華文化不可或缺的部分，見證著中華文化的多姿多彩。建湖縣域原是古淮夷地的一部分，很早就有先人生產(chǎn)生活，留下很多文化和遺址。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，保護(hù)地方歷史文化古遺，很有現(xiàn)實(shí)意義。

1 建湖歷史文化古遺概況

1.1 地方藝術(shù)

建湖縣享有雜技、淮劇之鄉(xiāng)的美譽(yù)，早在公元1世紀(jì)時(shí)就有雜技藝人開始外出表演，近代建湖的雜技起源于明清“十八團(tuán)”雜技。2017年初，建湖縣啟動(dòng)“中國(guó)雜技之鄉(xiāng)”“中國(guó)淮劇之鄉(xiāng)”申報(bào)工作。7—9月，中國(guó)戲劇家協(xié)會(huì)正式命名建湖縣為“中國(guó)淮劇之鄉(xiāng)”；承辦省戲曲現(xiàn)代戲研究會(huì)第五屆年會(huì)暨基層優(yōu)秀劇團(tuán)劇目展演活動(dòng)和何叫天先生誕辰99周年紀(jì)念活動(dòng)；“何雙林戲劇工作室”“王友理戲劇工作室” 成立掛牌；舉辦“中國(guó)淮劇之鄉(xiāng)”首屆淮劇藝術(shù)周活動(dòng)。11月，經(jīng)中國(guó)雜技家協(xié)會(huì)考評(píng)組綜合評(píng)審，正式命名建湖縣為“中國(guó)雜技之鄉(xiāng)”。

1.2 民俗文化

建湖縣恒濟(jì)龍舞，起源于清乾隆年間（1703）建河村的謝氏族人，大多是在春節(jié)或慶祝游行時(shí)進(jìn)行，用以祈求吉祥、歡慶豐收、祝賀勝利、祈雨祈福、彰顯力量、興旺人丁等。建陽“九獅圖”， 是農(nóng)歷正月十五元宵節(jié)或重大慶祝活動(dòng)“燈會(huì)”的重要內(nèi)容之一。

1.3 人文古跡

建湖歷史悠久。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位3處、市級(jí)6處、縣級(jí)11處，內(nèi)容涵蓋古墓葬，如東海王墓、永豐漢墓群；古建筑，如龍王廟、都天廟、文昌宮以及建陽鎮(zhèn)存有的南宋丞相陸秀夫讀書處“景觀書院”遺址，寶塔鎮(zhèn)的朦朧寶塔；近現(xiàn)代代表性建筑，如喬冠華故居、近現(xiàn)代建筑較多的村莊等。

1.4 紅色文化

建湖是革命老區(qū)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，先后有1400多名烈士為國(guó)捐軀，留下眾多的歷史文物和遺跡。2021年，華中魯藝抗日殉難烈士墓、新四軍蘇中二分區(qū)《人民報(bào)》印刷所舊址、陸莊革命烈士紀(jì)念塔、建湖縣烈士陵園、中共建陽縣委、縣政府成立地舊址、新四軍軍部舊址、岡西烈士紀(jì)念塔、永豐革命烈士紀(jì)念塔、辛莊革命烈士紀(jì)念塔入選江蘇省第一批革命文物名錄。2022年，1942年鑄造的新四軍第四師騎兵團(tuán)使用“馬刀”入選省第二批革命文物名錄。中共建陽縣委縣政府成立地舊址、大唐村入選省第二批紅色地名。

2 建湖對(duì)地方歷史文化古遺開發(fā)保護(hù)的主要做法

2.1 扎實(shí)開展普查，落實(shí)保護(hù)措施

2.1.1全方位開展普查，加強(qiáng)歷史文化古遺檔案的收集與管理。以各鎮(zhèn)（街道）綜合文化站為普查主體，充分發(fā)揮退休教師、大學(xué)生村官、文化志愿者等各方面人力資源的作用，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與“古遺”普查工作，先后共收集各類線索1119條，已采集文字約16萬字，圖片2000余張，視頻約10G，均采用檔案輕量化管理模式，為后續(xù)的開發(fā)利用打下基礎(chǔ)。積極推進(jìn)大同村遺址考古工作。自2018年8月南大歷史學(xué)院大同村考古實(shí)習(xí)基地建成進(jìn)駐以來，共開展了5期發(fā)掘，發(fā)掘面積約3000平方米，出土遺物有陶器、原始瓷器、骨器、鹿角、龜甲等，深度揭示商周時(shí)期建湖先民居住繁衍生存的歷史。

2.1.2搶救性實(shí)施保護(hù)，做好相關(guān)檔案資料的長(zhǎng)效保管。2018年，啟動(dòng)市級(jí)非遺項(xiàng)目“九獅圖”搶救性保護(hù)工作，投入資金30多萬元，邀請(qǐng)知名導(dǎo)演加盟指導(dǎo)，在保留其原生態(tài)套路的前提下進(jìn)行藝術(shù)提升，使其重新煥發(fā)藝術(shù)魅力。實(shí)施草堰口漢墓群安防系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，配置視頻監(jiān)控、震動(dòng)探測(cè)器等技術(shù)防范設(shè)備，解決了草堰口漢墓群點(diǎn)多且散、看護(hù)人手不足的問題，有效構(gòu)建了人防、物防、技防為一體的安防體系，確保野外文物安全。進(jìn)一步完善文物保護(hù)單位“四有”工作，完成省、市、縣級(jí)共20處文保單位的地形測(cè)繪，對(duì)照記錄檔案工作規(guī)范，對(duì)相關(guān)文保單位檔案進(jìn)行了補(bǔ)充完善，為文物安全檢查及執(zhí)法提供了依據(jù)。

2.1.3大力度建設(shè)基地。先后投入4億多元，新建以縣文化藝術(shù)中心為主體的江蘇雜技培訓(xùn)中心基地、江蘇省雜技團(tuán)排練房、建湖雜技研究所、淮劇團(tuán)排練房、江淮戲苑等多個(gè)非遺傳承發(fā)展基地，為雜技、淮劇的傳承發(fā)展提供陣地保障。建成非遺展示廳3處（“建湖雜技”展示廳、“建湖淮劇”展示廳、文化館非遺展示廳），為社會(huì)各界充分了解建湖雜技、淮劇的歷史遺存、沿襲軌跡和發(fā)展成果提供多扇窗口。

2.2 重視傳承發(fā)展，擴(kuò)大品牌效應(yīng)

2.2.1擴(kuò)大地方文化知名度。積極打造非遺文化精品，2013年，編排的大型音樂雜技劇《猴·西游記》走進(jìn)世界頂級(jí)藝術(shù)殿堂——林肯藝術(shù)中心，刷新多項(xiàng)演出紀(jì)錄，被譽(yù)為中國(guó)文化走出去的建湖樣本。該劇獲江蘇省第五屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、江蘇省舞臺(tái)藝術(shù)精品工程。國(guó)內(nèi)首部詩詞歌賦雜技劇場(chǎng)《小橋 流水 人家》成為2016年度江蘇藝術(shù)基金資助項(xiàng)目，應(yīng)邀參加第18屆上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)、世界自然遺產(chǎn)2017鹽城國(guó)際研討會(huì)等重要活動(dòng)演出，榮獲江蘇省第三屆文華獎(jiǎng)比賽優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)和全市新劇目調(diào)演文華大獎(jiǎng)。2021—2022年，淮劇《谷家大事》獲得江蘇省文華大獎(jiǎng)、紫金藝術(shù)節(jié)“優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”、省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、鹽城市政府文藝獎(jiǎng)等。2022年，雜技《煉——倒立技巧》獲中國(guó)雜技最高獎(jiǎng)——金菊獎(jiǎng)；小淮劇《暖爸孝女》獲第十五屆江蘇省五星工程獎(jiǎng)；馬群棕編參加全國(guó)非遺博覽會(huì)傳統(tǒng)技藝大賽獲二等獎(jiǎng)；岡西剪紙參加宿遷全國(guó)剪紙藝術(shù)邀請(qǐng)展、省第三屆農(nóng)民畫美術(shù)作品展分別獲得佳作獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。圖書館和江蘇省建湖中等專業(yè)學(xué)校合作職業(yè)教育非遺剪紙技藝技能傳承創(chuàng)新項(xiàng)目，入選江蘇省職業(yè)教育技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)立項(xiàng)建設(shè)單位名單（中職）。

2.2.2加大地方文化交流力度。近年來，雜技團(tuán)隨文化部、省文化廳參加“歡樂春節(jié)·精彩江蘇”系列對(duì)外文化交流活動(dòng)，先后赴美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、柬埔寨、蘇丹等10多個(gè)國(guó)家演出30余場(chǎng)次，多次參加“吳韻漢風(fēng) ?精彩江蘇——江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精品展演”活動(dòng)。雜技《丫丫戲鼓》參演2017年“文化遺產(chǎn)日”蘇北五市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演。縣淮劇團(tuán)應(yīng)邀參加首屆“上海浦興淮音藝術(shù)節(jié)”演出，與上?；磩F(tuán)舉行建滬兩地劇團(tuán)共建儀式，進(jìn)一步促進(jìn)建滬兩地的淮劇文化交流。傳統(tǒng)折子戲《劉二姐趕會(huì)》《過關(guān)》應(yīng)邀參加央視戲曲頻道“夢(mèng)想微劇場(chǎng)”欄目錄制。

2.2.3豐富地方文化惠民內(nèi)容。近年來，采取政府購(gòu)買服務(wù)的形式，在全縣開展“雜技村村到、校校到”和“淮劇村村到”惠民演出活動(dòng)，將淮劇傳統(tǒng)劇目、現(xiàn)代大戲和折子戲、雜技精品節(jié)目作為重頭戲，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校，走遍千家萬戶，贏得掌聲無數(shù)。在每年開展的100場(chǎng)節(jié)慶廣場(chǎng)文化演出活動(dòng)中，淮劇、雜技列為必演節(jié)目。連續(xù)舉辦十多年的“歡天喜地鬧新春”踩街游園活動(dòng)，社會(huì)參與度越來越高，全方面展示群眾喜聞樂見的舞獅、舞龍、踩高蹺、蕩花船等非遺項(xiàng)目。每年一度的“全縣群眾業(yè)余文藝匯演”“淮劇藝術(shù)周”“淮雜文化廟會(huì)”等活動(dòng)，充分展示淮劇、雜技非遺項(xiàng)目的藝術(shù)魅力。

2.3 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高文化傳承自覺

2.3.1組織法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》精神，堅(jiān)持依法保護(hù)、科學(xué)保護(hù)，連續(xù)多年開展非遺普查、培訓(xùn)、傳承、資料收集整理、項(xiàng)目申報(bào)等工作。特別是“一法一條例”頒布實(shí)施后，專門召開專題座談會(huì)，在全縣范圍內(nèi)舉辦非遺普查、普法等培訓(xùn)班。

2.3.2開展集中宣傳，豐富古遺檔案利用形式。每年利用“國(guó)際檔案日”“文化和自然遺產(chǎn)日”“科技一條街”等節(jié)點(diǎn)，通過橫幅、展板、宣傳單、LED屏以及發(fā)放各種“非遺”保護(hù)宣傳資料等形式，開展集中宣傳活動(dòng)，向全社會(huì)大力宣傳文化遺產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，營(yíng)造了依法加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的濃厚氛圍。

2.3.3加大文化人才培養(yǎng)力度。文化遺產(chǎn)保護(hù)靠手段，傳承是目的，薪火相傳，生生不息，才是文化保護(hù)的關(guān)鍵所在。從最古老的以師帶徒模式發(fā)展到目前的科學(xué)化、規(guī)范化、規(guī)?；e辦淮劇雜技培訓(xùn)班。培訓(xùn)班面向全國(guó)招生，聘請(qǐng)雜技界四項(xiàng)基本功教學(xué)名師執(zhí)教，不斷提升教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)最佳教學(xué)效果。淮劇實(shí)行帶編招生，招收的學(xué)員委托鹽城高等師范學(xué)校舉辦淮劇班代為培養(yǎng)，接受規(guī)范化培訓(xùn)，學(xué)成之后，擇優(yōu)錄用。2016年學(xué)員全鑫怡參加全國(guó)戲曲“小梅花”比賽獲金獎(jiǎng)。與此同時(shí)，通過淮劇進(jìn)課堂、雜技上操揚(yáng)的形式，使淮劇、雜技故鄉(xiāng)的新一代從小便受到非遺藝術(shù)的啟蒙和熏陶。不斷擴(kuò)大淮劇票友隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)淮劇藝術(shù)的影響力和感召力。

2.4 加強(qiáng)古遺開發(fā)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

2.4.1打造文化小鎮(zhèn)。立足于古村沙莊的地理和歷史風(fēng)貌，以獲得文華獎(jiǎng)的淮劇《小鎮(zhèn)》為藍(lán)本，按照“修舊如舊，建新如舊”的思路改造而成的淮劇小鎮(zhèn)，集淮劇傳承、淮劇演出、藝術(shù)展覽、主題餐飲、咖啡酒吧等多元業(yè)態(tài)于一體，更如一個(gè)以淮劇文化為核心的藝術(shù)生活古村?；磩⌒℃?zhèn)每年吸引眾多游客來觀賞旅游，聽淮劇、看雜技，賞小橋流水人家，看古色古香建筑。

2.4.2打造旅游專線。將東喬村的喬冠華故居、東平村的華中魯藝抗日殉難烈士紀(jì)念館、建河村的中共蘇中二分區(qū)委《人民報(bào)》印刷廠舊址、九龍口黨風(fēng)廉政文化教育基地等串聯(lián)起來，打造點(diǎn)線結(jié)合的廉政教育基地群，開通“淮鄉(xiāng)家風(fēng)”廉政教育文化專線，開通以來，已接待全國(guó)各地參觀者、黨員干部數(shù)十萬人次。

2.4.3開展文化展演活動(dòng)。每年通過舉辦“歡天喜地鬧新春”民俗踩街、淮劇雜技藝術(shù)節(jié)、淮雜文化廟會(huì)、“團(tuán)圓佳節(jié)聽鄉(xiāng)音”等活動(dòng)，2023年春節(jié)前策劃舉辦“非遺年貨節(jié)”，讓廣大群眾充分接觸、了解、喜愛非遺。利用春節(jié)廣場(chǎng)惠民演出舞臺(tái)，以群眾喜聞樂見的小淮劇、數(shù)來寶等節(jié)目形式，傳承文化。同時(shí)通過廉政淮戲《三盆水》《一支舊筆》，家風(fēng)淮戲《暖爸孝女》，廉政淮歌《廉政家庭人人夸》等精彩節(jié)目，把傳統(tǒng)文化形式同現(xiàn)代內(nèi)容結(jié)合起來，進(jìn)一步讓文化深入人心。

3 地方歷史文化古遺開發(fā)保護(hù)面臨的難點(diǎn)

3.1 地方歷史文化古遺保護(hù)力度不夠

很多地方具有豐富而獨(dú)特的地方歷史文化古遺，但由于自然環(huán)境變遷和惡化，再加上一些人對(duì)其不夠理解，不夠重視，在物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，多處古跡遺址有待進(jìn)一步保護(hù)，其文化內(nèi)涵有待進(jìn)一步發(fā)掘。一些文化資源在開發(fā)利用過程中過于商業(yè)化。

3.2 地方歷史文化古遺保護(hù)投入不足

古遺存在的形式具有多樣性，保護(hù)方法各有不同，是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程。由于缺乏專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，可持續(xù)投入無法保障，難以滿足保護(hù)工作要求。另外一方面，近幾年地方政府對(duì)地方歷史文化古跡開發(fā)雖然投入一定的財(cái)力、人力、物力，可各方面投入平衡點(diǎn)拿捏不夠，最為明顯的就是硬件條件的持續(xù)完善，卻在軟件條件上面存在不足。

3.3 地方歷史文化古遺開發(fā)形成品牌不大

開發(fā)后的歷史文化古遺逐步形成文創(chuàng)品牌，是地方歷史文化遺產(chǎn)在文化變遷過程中的一個(gè)創(chuàng)新出路，也對(duì)地方歷史文化古跡保護(hù)提出了更高的要求，更具有挑戰(zhàn)性，但有的地方在地方歷史文化古遺開發(fā)投入和取得的效益不成正比，沒有形成較大品牌，難以吸引人。

3.4 文化古遺保護(hù)從業(yè)人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定

文化遺產(chǎn)保護(hù)工作人員主要包括：一方面是參與歷史文化古跡文創(chuàng)品牌開發(fā)的人員，二方面是開發(fā)后的歷史文化古跡保護(hù)管理人員。兩類人員的篩選和培訓(xùn)十分重要，但兩類人員在地方卻存在嚴(yán)重短缺。如在雜技項(xiàng)目上，雜技學(xué)員招生難，目前大部分是貧困地區(qū)的孩子從事雜技行業(yè)。雜技演員分流難，雜技行業(yè)吃的是青春飯，三十歲左右就不能登臺(tái)演出，雜技人面臨著二次就業(yè)。雜技行業(yè)留人難，一些培養(yǎng)出來的高端人才，由于沒有編制，流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

4 地方歷史文化古遺開發(fā)保護(hù)措施

4.1 加大財(cái)政投入力度

政府應(yīng)加大對(duì)古遺保護(hù)的投入和支持，將古遺保護(hù)保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障基層部門和項(xiàng)目傳承人在非遺傳承保護(hù)工作中的費(fèi)用，并將此項(xiàng)內(nèi)容作為每年兩會(huì)聽取本級(jí)政府財(cái)政審計(jì)工作報(bào)告的必備內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容。設(shè)立古遺保護(hù)專項(xiàng)資金，對(duì)各級(jí)保護(hù)項(xiàng)目給予補(bǔ)助，支持文化保護(hù)傳承工作。

4.2 加強(qiáng)古遺保護(hù)力度

要在全面普查的基礎(chǔ)上，對(duì)古遺進(jìn)行搜集、登記、分類、整理，將普查資料系統(tǒng)化、規(guī)范化、檔案化。要對(duì)瀕臨消失的沒有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目進(jìn)行資料保存，建檔進(jìn)博物館。健全社會(huì)參與機(jī)制，拓展社會(huì)力量參與文物利用的方式和管理模式；加強(qiáng)文物保護(hù)利用與現(xiàn)代科技融合發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息共享、跨界創(chuàng)意和智慧應(yīng)用為重點(diǎn)，有效發(fā)揮文物科技支撐作用。積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)用地考古前置工作，建立健全全縣考古前置工作機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前土地收儲(chǔ)、出讓（劃撥）工作程序和文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作程序、要求，優(yōu)化工作流程及保障措施。

4.3 創(chuàng)新古遺開發(fā)保護(hù)模式

對(duì)于出土文物眾多的遺址等，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)（街道），建立具有地域特色展示館等活動(dòng)場(chǎng)所，通過展出各種文物，在觀眾面前盡量還原古代人們的生活情況。對(duì)于有特色的自然風(fēng)光遺址，把古遺本身以及周邊的生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，建設(shè)遺址公園，使其既有基本的保護(hù)功能，還有旅游功能。對(duì)于地方文化特征明顯的古村，可以打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，能夠在保護(hù)古遺的同時(shí)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。

4.4 打造古遺保護(hù)品牌

積極融入文旅融合，依托重要古遺資源，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的文化旅游品牌，將文物資源轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新文物價(jià)值傳播推廣的表現(xiàn)形式和表達(dá)方式，充分運(yùn)用數(shù)字化和互 聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+歷史文化闡釋與展示”工程，使古遺的文化價(jià)值真正融入現(xiàn)代社會(huì)；建設(shè)紅色文化數(shù)字展示館，讓更多的人不出門也能在網(wǎng)上看到紅色景點(diǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：林麗，副研究館員，江蘇省建湖縣人才服務(wù)中心主任，研究方向：檔案管理。