劉釗

【摘? 要】國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐步深入，國(guó)內(nèi)外環(huán)境對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平提出了更高的要求。但是，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理還存在諸多問(wèn)題。論文在對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性進(jìn)行論述的基礎(chǔ)上，分析國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題，并研究對(duì)應(yīng)優(yōu)化策略，以期促進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制；業(yè)財(cái)融合

【中圖分類號(hào)】F276.1；F275【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1673-1069（2023）05-0170-03

1 引言

財(cái)務(wù)管理對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展具有重要意義，會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平可以在一定程度上反映國(guó)有企業(yè)整體發(fā)展水平。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)管理，正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重要地位，深入挖掘財(cái)務(wù)管理可能存在的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，形成良好的企業(yè)財(cái)務(wù)管理文化，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平不斷提升，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。

2 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性

2.1 有利于統(tǒng)一國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)

通過(guò)財(cái)務(wù)管理，國(guó)有企業(yè)可以貫徹落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念與發(fā)展目標(biāo)，有效監(jiān)督企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)執(zhí)行情況，確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，從而有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的高度統(tǒng)一。

2.2 有利于提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率

通過(guò)財(cái)務(wù)管理，國(guó)有企業(yè)可以不斷完善企業(yè)制度建設(shè)和內(nèi)部控制體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，有效識(shí)別企業(yè)所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取相應(yīng)彌補(bǔ)、控制措施，從而有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的高效開(kāi)展。

2.3 有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資源優(yōu)化配置

通過(guò)財(cái)務(wù)管理，國(guó)有企業(yè)可以有效管理企業(yè)各項(xiàng)國(guó)有資源，將有限的資源集中在企業(yè)發(fā)展最需要的地方，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化，切實(shí)提高企業(yè)資金利用率和營(yíng)運(yùn)效益，從而有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)資源優(yōu)化配置的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。

3 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

3.1 對(duì)財(cái)務(wù)管理重視程度不夠，管理模式落后

企業(yè)以業(yè)務(wù)發(fā)展為核心，國(guó)有企業(yè)同樣如此。國(guó)有企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)圍繞業(yè)務(wù)展開(kāi)，因此，部分國(guó)有企業(yè)的管理層容易形成思維定勢(shì)，在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，將絕大多數(shù)精力集中于業(yè)務(wù)發(fā)展，而忽視了財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用，對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)僅僅局限于狹義的記賬職能，沒(méi)有給予財(cái)務(wù)管理足夠的重視，企業(yè)的資源沒(méi)有向財(cái)務(wù)管理傾斜，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門在企業(yè)內(nèi)部各職能部門之中處于較低的位置，財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展阻力較大。同時(shí)，受限于國(guó)有體制改革等遺留問(wèn)題，多數(shù)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式并沒(méi)有隨著時(shí)代發(fā)展及時(shí)更新，處于相對(duì)落后的狀態(tài)。管理模式的改革需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此，勇于嘗試業(yè)財(cái)融合等先進(jìn)管理模式的國(guó)有企業(yè)不多，管理模式改革成功的更是少之又少，落后的管理模式不僅降低了財(cái)務(wù)管理的效率和效果，而且還造成了企業(yè)國(guó)有資源的浪費(fèi)和企業(yè)內(nèi)部管理的混亂，導(dǎo)致多數(shù)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

3.2 財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)不完善、落實(shí)不到位

完善的制度體系是國(guó)有企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的重要前提和基本依據(jù)。但是，部分國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)不完善，仍在執(zhí)行已經(jīng)難以滿足企業(yè)發(fā)展需要的老舊財(cái)務(wù)管理制度。常用的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等財(cái)務(wù)開(kāi)支管理辦法沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更新，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在財(cái)務(wù)管理實(shí)際工作過(guò)程中，容易造成前后處理邏輯和處理方法不一致，同一事項(xiàng)需要反復(fù)進(jìn)行審核，不僅會(huì)大大降低財(cái)務(wù)管理工作的準(zhǔn)確度和時(shí)效性，而且還會(huì)有損財(cái)務(wù)管理部門整體信譽(yù)。部分國(guó)有企業(yè)延用上級(jí)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)相對(duì)完善，但是僅僅將制度停留在了紙質(zhì)層面，沒(méi)有在實(shí)際工作中予以貫徹落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于其他部門的某些不合理要求沒(méi)有予以堅(jiān)決拒絕，而是幫助其繞過(guò)制度的限制，導(dǎo)致建設(shè)完善、層次分明的財(cái)務(wù)管理制度最終流于形式，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3 內(nèi)部控制體系不健全，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱

目前，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都建立了內(nèi)部控制體系，設(shè)立了專門的內(nèi)部審計(jì)部門，也制定了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但是部分內(nèi)部控制制度脫離實(shí)際，在實(shí)際工作過(guò)程中難以執(zhí)行。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)通常采用集團(tuán)化管控模式，集團(tuán)本部部門設(shè)立齊全、職責(zé)分工細(xì)致，但是，下屬企業(yè)受限于企業(yè)規(guī)模、管理模式等因素，部門設(shè)立較少，部門人員往往身兼數(shù)職，集團(tuán)本部不同部門下發(fā)的相對(duì)寬松的工作任務(wù)在集中以后就變得極為龐大，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的部分內(nèi)部控制制度在執(zhí)行過(guò)程中偏重形式，不僅沒(méi)有起到應(yīng)有的內(nèi)部監(jiān)督作用，還極大地增加了下屬企業(yè)的工作量。另外，受傳統(tǒng)依賴國(guó)家思想的影響，部分國(guó)有企業(yè)缺少風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中可能遇到的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有設(shè)立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，事前沒(méi)有進(jìn)行充分的調(diào)研論證和科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，事中沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)程監(jiān)督和詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)追蹤，事后沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的歸納總結(jié)和完善的閉環(huán)管理，導(dǎo)致在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中遇到風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)容易束手無(wú)策，沒(méi)有相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案可以參照?qǐng)?zhí)行。

3.4 預(yù)算編制不準(zhǔn)確、執(zhí)行不到位

與長(zhǎng)期采用完善預(yù)算管理體系的政府機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位相比，國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理體系整體比較薄弱。國(guó)有企業(yè)每年需要編制各類預(yù)算，預(yù)算編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求也基本一致，但是部分國(guó)有企業(yè)管理層和各職能部門對(duì)預(yù)算編制重視程度不夠，沒(méi)有提前做好預(yù)算編制工作規(guī)劃，也沒(méi)有充分考慮企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，導(dǎo)致預(yù)算編制節(jié)奏過(guò)于緊湊、預(yù)算目標(biāo)缺少合理依據(jù)。預(yù)算編制通常會(huì)自下而上編制、自上而下審核，不合理的數(shù)據(jù)會(huì)被要求進(jìn)行調(diào)整，這個(gè)過(guò)程會(huì)反復(fù)進(jìn)行多次，但是由于時(shí)間緊、任務(wù)重、編制單元不重視等，國(guó)有企業(yè)預(yù)算編制整體準(zhǔn)確程度處于較低水平，導(dǎo)致在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，部分國(guó)有企業(yè)會(huì)出現(xiàn)受預(yù)算限制無(wú)法生產(chǎn)或者報(bào)銷的情形，嚴(yán)重影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，在預(yù)算編制完成后，部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，也沒(méi)有建立相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督考核體系，偏離預(yù)算既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、超預(yù)算開(kāi)展業(yè)務(wù)等情形較為普遍，導(dǎo)致預(yù)算編制失去了應(yīng)有的控制作用。

3.5 財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)整體水平有待提高

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門設(shè)立不合理的問(wèn)題比較普遍，多數(shù)國(guó)有企業(yè)沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的財(cái)務(wù)管理部門或財(cái)務(wù)管理科室，通常是由會(huì)計(jì)人員兼任財(cái)務(wù)管理人員、行使財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)。會(huì)計(jì)人員具有會(huì)計(jì)方面的教育背景，具備較強(qiáng)的會(huì)計(jì)核算能力，但是并不熟悉財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí)，尤其是以業(yè)財(cái)融合為代表的管理會(huì)計(jì)的迅速發(fā)展，使得國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員現(xiàn)有水平難以滿足新時(shí)代國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展的需要。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作通常具有時(shí)限性，工作強(qiáng)度大、加班常態(tài)化，財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力主動(dòng)進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備，通常是在事件發(fā)生后“臨時(shí)抱佛腳式”突擊學(xué)習(xí)，不僅容易耽誤事件處理的時(shí)效性，而且還難以形成系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)成果。同時(shí)，部分國(guó)有企業(yè)不注重財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，沒(méi)有制定行之有效的輪崗和培訓(xùn)計(jì)劃，財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能難以得到有效提升，財(cái)務(wù)管理人員拘泥于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作方式，缺少創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作理念和財(cái)務(wù)管理工作方法，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)整體水平偏低。

4 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化策略

4.1 增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式

國(guó)有企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，在關(guān)注業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)給予財(cái)務(wù)管理足夠的重視，主動(dòng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，充分肯定財(cái)務(wù)管理在企業(yè)各項(xiàng)職能工作中的重要地位，積極營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)管理氛圍，為企業(yè)合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)管理層還應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理理念，引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能由傳統(tǒng)的事后管理模式向當(dāng)前普遍被采用的“事前—事中—事后”全過(guò)程管理模式自然過(guò)渡，要求財(cái)務(wù)管理部門事前做好預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)防范工作、事中做好過(guò)程管控和監(jiān)督調(diào)整工作、事后做好成果落實(shí)與分析總結(jié)工作，要求企業(yè)其他職能部門支持財(cái)務(wù)管理工作、積極給予必要配合，使得財(cái)務(wù)管理工作能夠貫穿公司經(jīng)營(yíng)管理的整個(gè)過(guò)程，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的財(cái)務(wù)管理閉環(huán)工作流程。國(guó)有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)以業(yè)財(cái)融合為主要代表的管理會(huì)計(jì)理念，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定完善的業(yè)財(cái)融合推行體系，在企業(yè)內(nèi)部全范圍覆蓋式推行業(yè)財(cái)融合，確保各部門經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)整體保持高度一致，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)懂財(cái)務(wù)工作內(nèi)容、財(cái)務(wù)懂業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)的業(yè)財(cái)雙向融合，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)的不斷提高、財(cái)務(wù)管理模式的不斷升級(jí)。

4.2 完善財(cái)務(wù)管理制度，狠抓財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，不斷變化的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善，其中已經(jīng)過(guò)時(shí)或者不符合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的部分，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)研和借鑒的基礎(chǔ)上，及時(shí)予以更新和調(diào)整，確保國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的適用性和實(shí)用性。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的完善是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，企業(yè)制定財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照制度開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)制度的不合理之處，予以及時(shí)調(diào)整，形成更為完善的制度體系，有利于保證財(cái)務(wù)管理制度的一致性，也有利于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的高效開(kāi)展。完善的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)清晰地列明財(cái)務(wù)管理部門的具體職責(zé)，將每項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作細(xì)分到相關(guān)崗位，每個(gè)崗位都能明確自己的工作范圍和工作內(nèi)容，同時(shí)，完善的財(cái)務(wù)管理制度還應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的責(zé)任歸屬落實(shí)到位，做到財(cái)務(wù)管理工作踏實(shí)落地、財(cái)務(wù)管理責(zé)任精準(zhǔn)定位。在財(cái)務(wù)管理制度完善與發(fā)布后，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)狠抓制度落實(shí)情況，在企業(yè)內(nèi)部做好制度宣講和解讀工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，形成良好的企業(yè)財(cái)務(wù)管理文化氛圍，不斷提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。

4.3 健全內(nèi)部控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

健全的內(nèi)部控制體系可以高效監(jiān)督國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化，從而帶動(dòng)內(nèi)部控制體系的進(jìn)一步升級(jí)，形成相輔相成、共同發(fā)展的良性循環(huán)，為國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供有力支撐。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況建立切實(shí)可行的內(nèi)部控制體系健全計(jì)劃，由內(nèi)部審計(jì)部門牽頭，全面梳理企業(yè)現(xiàn)行內(nèi)控制度，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化情況進(jìn)行更新和完善，確保內(nèi)控制度與時(shí)俱進(jìn)、貼合實(shí)際。國(guó)有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)積極拓展內(nèi)部控制新思路、探索內(nèi)部控制新方法，在盡可能避免增加下屬企業(yè)工作量的同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)內(nèi)控目標(biāo)，確保各項(xiàng)內(nèi)控工作扎實(shí)落地。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化背景下企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要面對(duì)更多風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)；通過(guò)自主學(xué)習(xí)、外聘專家授課等方式，不斷豐富管理層和員工風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)；定期召開(kāi)經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議，對(duì)企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)管理決策與財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)、企業(yè)現(xiàn)階段所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)目前需要解決的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題等事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)研討分析，針對(duì)性地制定措施予以控制和防范；制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案，事先嚴(yán)格審查、充分調(diào)研，事中狠抓落實(shí)、全程監(jiān)督，事后全面總結(jié)、合理歸檔，時(shí)刻保持風(fēng)險(xiǎn)管理思維，踏實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

4.4 建立全面預(yù)算管理體系，落實(shí)全面預(yù)算管理制度

企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與編制的預(yù)算通常存在差異，如果差異處于合理范圍之內(nèi)，說(shuō)明企業(yè)的預(yù)算管理基本有效，但是如果差異過(guò)大，則說(shuō)明企業(yè)沒(méi)有充分發(fā)揮預(yù)算編制的管理作用，因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的全面預(yù)算管理體系，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)的重要作用。首先，國(guó)有企業(yè)每年預(yù)算編制的時(shí)間較為固定，在臨近預(yù)算編制節(jié)點(diǎn)時(shí)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前成立以管理層為主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理部門為牽頭部門、各職能部門為具體責(zé)任主體的全面預(yù)算管理工作組，制定科學(xué)的全面預(yù)算管理工作預(yù)案，由財(cái)務(wù)管理部門組織實(shí)施預(yù)算編制專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)于全面預(yù)算管理的重要意義、注意事項(xiàng)、往年存在的問(wèn)題等內(nèi)容進(jìn)行講解和宣導(dǎo)，提前做好預(yù)算編制準(zhǔn)備工作。其次，在預(yù)算編制正式開(kāi)始后，國(guó)有企業(yè)管理層結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，制定合理的預(yù)算總目標(biāo)，并將總目標(biāo)分解到每個(gè)職能部門，由各職能部門分別編制部門預(yù)算，財(cái)務(wù)管理部門匯總后進(jìn)行初審，對(duì)于變動(dòng)較大、數(shù)據(jù)缺失或明顯異常的事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行溝通調(diào)整，然后報(bào)送管理層審閱，根據(jù)管理層意見(jiàn)進(jìn)行二次調(diào)整，形成最終的年度預(yù)算。最后，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好預(yù)算的執(zhí)行與落實(shí)、監(jiān)督與考核工作，嚴(yán)格按照預(yù)算開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，預(yù)算調(diào)整須經(jīng)嚴(yán)格審批；制定全面預(yù)算監(jiān)督考核制度，落實(shí)全過(guò)程監(jiān)督考核。

4.5 注重人才選拔培養(yǎng)，提高團(tuán)隊(duì)整體水平

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平會(huì)對(duì)企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)外部招聘和內(nèi)部推薦相結(jié)合的方式，選拔精財(cái)務(wù)、懂管理的財(cái)務(wù)管理人才，組建專業(yè)化財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。在財(cái)務(wù)管理人員的任用過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)知人善任，敢于任用高學(xué)歷、高技能的復(fù)合型人才；應(yīng)當(dāng)明確每位人員的具體工作職責(zé)和工作內(nèi)容，落實(shí)相關(guān)責(zé)任歸屬，在問(wèn)題發(fā)生時(shí)可以第一時(shí)間找到對(duì)應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行妥善處理；應(yīng)當(dāng)建立合理的薪酬考核體系，制定民主自評(píng)與部門測(cè)評(píng)相結(jié)合的多檔績(jī)效分配制度，避免同工不同酬、一言堂等薪酬亂象。其次，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)計(jì)劃，定期舉辦形式多樣的職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn)，使其始終恪守職業(yè)道德、不斷更新理論知識(shí)、持續(xù)提高專業(yè)技能；應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員自行開(kāi)展能力提升和知識(shí)儲(chǔ)備，適當(dāng)補(bǔ)貼相關(guān)學(xué)習(xí)費(fèi)用，對(duì)于獲取高質(zhì)量專業(yè)證書的人員予以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，提高財(cái)務(wù)管理人員自主學(xué)習(xí)的積極性；應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理崗位輪崗機(jī)制，使每位財(cái)務(wù)管理人員都能掌握財(cái)務(wù)管理工作的整體思路和具體流程，從而培養(yǎng)出職業(yè)道德高尚、理論體系先進(jìn)、管理流程精通、專業(yè)技能過(guò)硬的財(cái)務(wù)管理全能人才，為不斷提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提供高質(zhì)量的人才保障。

5 結(jié)語(yǔ)

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)代，國(guó)有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)更加注重財(cái)務(wù)管理水平的提升，通過(guò)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式，完善財(cái)務(wù)管理制度、狠抓財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，健全內(nèi)部控制體系、提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，建立全面預(yù)算管理體系、落實(shí)全面預(yù)算管理制度，注重人才選拔培養(yǎng)、提高團(tuán)隊(duì)整體水平等策略解決國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)有的諸多問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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【3】陳潔萍.國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策[J].質(zhì)量與市場(chǎng)，2022（21）：49-51.