【內(nèi)容提要】講好中國故事、傳播好中國聲音，是黨的二十大報(bào)告對中國對外宣傳工作提出的重要要求。在百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加、國際局勢空前復(fù)雜多變的當(dāng)下，如何向世界展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象，亟待加強(qiáng)外宣理論和實(shí)踐研究。曾長期為美國和日本政府機(jī)構(gòu)做戰(zhàn)略傳播、對外宣傳和公共外交的研究和咨詢的南?！に怪Z教授，聚焦中國對外戰(zhàn)略傳播這一核心議題，圍繞中美關(guān)系、中日關(guān)系、“一帶一路”國際傳播等外宣領(lǐng)域熱點(diǎn)問題提出，中國的多樣性是中國故事最好的敘事方式，要通過開放、參與、多樣的交流重建對外溝通渠道，用微觀視角和民眾口吻進(jìn)行對外敘事，讓“一帶一路”成為中美重開對話的走廊，推動(dòng)兩國關(guān)系早日回到相知階段。

【關(guān)鍵詞】對外宣傳 中美關(guān)系 中日關(guān)系 “一帶一路”

南希·斯諾（Nancy Snow）為美國知名學(xué)者，中國清華大學(xué)蘇世民書院講習(xí)教授，日本京都外國語大學(xué)公共外交學(xué)榮休教授，日本慶應(yīng)義塾大學(xué)新聞、媒體及傳播學(xué)院特聘教授，東京凱睿安達(dá)（Kreab）戰(zhàn)略溝通高級顧問，美國加州州立大學(xué)富爾頓分校傳媒系名譽(yù)教授。曾任職于美國新聞署、美國國務(wù)院、美國公共外交咨詢委員會(huì)、美國參議院外交委員會(huì)等各類學(xué)術(shù)組織、政府機(jī)構(gòu)，并擔(dān)任日本、英國、馬來西亞等多國的公共外交顧問。出版《宣傳圣典》《信息戰(zhàn)》《宣傳與美國民主》《全球視角：戰(zhàn)爭、媒體和宣傳》《真相是最好的宣傳》等著作，在國際傳播、公共外交、政策咨詢等領(lǐng)域，擁有深厚的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2022年11月，斯諾教授在結(jié)束清華大學(xué)蘇世民書院的聘期后，接受了此次專訪，就中國對外宣傳、中美關(guān)系、中日關(guān)系、“一帶一路”等議題闡述了看法，以期對相關(guān)學(xué)術(shù)研究和政策制定有所啟示和借鑒。

“美國將中國視為威脅”是導(dǎo)致沖突的根源

問：美國是傳播學(xué)的發(fā)源地之一，也是傳播事業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家。根據(jù)您在美國學(xué)術(shù)組織、政府機(jī)構(gòu)的研究和工作經(jīng)歷，可否介紹下美國政府是如何做宣傳的？他們?nèi)绾卧O(shè)置針對中國這個(gè)議題的宣傳？

斯諾：美國并沒有真正使用“宣傳”的概念，因?yàn)椤靶麄鳌痹诿绹Z境中有負(fù)面含義。到20世紀(jì)60年代，“宣傳”這個(gè)詞已經(jīng)過時(shí)了，即“宣傳學(xué)”慢慢在美國褪去熱度。美國在很大程度上避免使用“宣傳”這個(gè)詞，但使用其他術(shù)語來替代“宣傳”，例如“戰(zhàn)略傳播”或“戰(zhàn)略影響力”，軍事領(lǐng)域則使用“心理戰(zhàn)”或“信息行動(dòng)”等名詞。雖然美國通常將“宣傳”與封閉、專制等負(fù)面含義相聯(lián)系，但我認(rèn)為“宣傳”是中立、中性的定義和背景，它取決于宣傳者的意圖，可以有壞的宣傳，也可以有好的宣傳。每個(gè)政府都在搞宣傳，美國也是高度宣傳的國家。

我關(guān)注美國對華宣傳的語境研究，即美中關(guān)系的宣傳語境。語境很重要。顯然，美國在大力進(jìn)行對華宣傳。主要原因在于，美國認(rèn)為亞洲只能有一個(gè)強(qiáng)權(quán)政治（應(yīng)該是美國），不能允許中國主導(dǎo)亞洲。因此，美國利用宣傳和說服，來宣揚(yáng)民主、普世的價(jià)值觀或新聞自由、言論自由。從美國總統(tǒng)到國防部部長、國務(wù)卿，他們在演講中都透露了美國的宣傳。美國將中國視為威脅，他們想要控制亞洲，這就是導(dǎo)致這場沖突的語境。當(dāng)我們談?wù)撝忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)時(shí)，它并不是真正意義上的貿(mào)易戰(zhàn)，而是一場意識形態(tài)之戰(zhàn)、心靈之戰(zhàn)。

問：世紀(jì)疫情疊加地緣沖突，當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安，中美關(guān)系也陷入了建交以來的低谷。您如何看待中美關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀，以及新時(shí)代中美關(guān)系的發(fā)展？

斯諾：我與北京、與清華大學(xué)有著15年時(shí)斷時(shí)續(xù)的聯(lián)系。這15年間，我從未見過中美兩國意識形態(tài)競爭達(dá)到如此激烈的情況，甚至比冷戰(zhàn)期間美蘇的意識形態(tài)之戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。冷戰(zhàn)時(shí)期，好萊塢導(dǎo)演弗蘭克·卡普拉（Frank Capra）①制作了《我們?yōu)楹味鴳?zhàn)》等系列宣傳電影，向公眾解釋年輕人為捍衛(wèi)美國的價(jià)值觀而犧牲。冷戰(zhàn)期間有個(gè)詞叫做“接觸政策”，莫斯科和華盛頓之間建立了溝通熱線。當(dāng)1962年“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”爆發(fā)時(shí)，肯尼迪和赫魯曉夫因?yàn)橛羞@種“接觸政策”，最后消除了核戰(zhàn)爭的危機(jī)。這種溝通熱線實(shí)際上是有效的。

當(dāng)前的中美關(guān)系中，缺少這樣的溝通熱線。盡管美國政治極化、政見不一，但有一件事可以把共和黨和民主黨等國會(huì)議員團(tuán)結(jié)在一起，那就是反對中國。這使兩個(gè)主要黨派以及政治精英們在意識形態(tài)上更為同質(zhì)化。我們正在為溝通創(chuàng)造條件，但兩個(gè)國家就像行駛太快的貨運(yùn)列車，彼此對對方有很多未知。雖然中美兩國存在意識形態(tài)、政治體制的差異，但兩國是世界上最有影響力的國家，需要相互合作、改善關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)包括流行病、氣候變化和核擴(kuò)散在內(nèi)的更高層次的目標(biāo)。

問：不少有識之士呼吁坦誠交流，尋找改善中美關(guān)系的解決方案，例如2022年7月，美國史帶投資集團(tuán)董事長、美中關(guān)系全國委員會(huì)副主席莫里斯·格林伯格（Maurice R. Greenberg）在《華爾街日報(bào)》發(fā)表評論文章《我們想重建美中關(guān)系》②。這一倡議也得到中方的高度重視與積極響應(yīng)。在中美關(guān)系跌宕起伏的當(dāng)下，應(yīng)該如何重建中美溝通渠道？

斯諾：重建中美溝通渠道，必須得有一些冒險(xiǎn)者。他們不僅要勇敢地站出來，還要在中美關(guān)系上富有遠(yuǎn)見，從人性主義、人文主義的角度，講述多元豐富的故事，呈現(xiàn)各式各樣的生活，展示人類美好生活的多樣性。通過他們的不斷努力，讓人相信共同的人性，從而成為溝通的第二渠道。

在戰(zhàn)略溝通課上，我被中國學(xué)生制作的3分鐘視頻感動(dòng)了。它講述的是清華的故事，不僅關(guān)注了學(xué)生、教授、校長，還有校園里的自行車修理工，這些身邊每天幫你做事的人。它讓我相信每個(gè)人都在為共同利益和美好生活而努力。從某種意義上說，這是一部很好的宣傳片。這種宣傳方式非常感人，能讓彼此的聯(lián)系變得密切。

回到美國后，我將回顧過去幾個(gè)月回到中國的經(jīng)歷。我喜歡待在中國而不是日本，因?yàn)槿毡臼艿矫绹恼疹櫍诿绹陌踩Ｗo(hù)傘下處于更有利的位置。如今中美兩個(gè)大國陷入了僵局，我作為一名教育工作者和作家，必須找到一種方法，讓自己的故事更有說服力，讓兩國加強(qiáng)溝通和理解。中國和美國不是說非得相愛，應(yīng)該是相知，現(xiàn)在要回到相知的階段。

“中日經(jīng)濟(jì)的熱度能抵消政治的寒意”

問：日本是中國一衣帶水的近鄰，2022年是中日邦交正?；?0周年。您如何看待中日關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀和未來發(fā)展？

斯諾：我最近寫了一篇關(guān)于已故哈佛大學(xué)教授傅高義（Ezra F. Vogel）生前最后一本書《中國與日本》的書評③。傅高義曾問道，中日兩國如何才能共同努力，造福彼此和世界其他地區(qū)。我認(rèn)為要改善中日關(guān)系，必須防止助長仇恨和消極情緒，尤其是在網(wǎng)絡(luò)上不要互相攻擊。學(xué)術(shù)研究表明，在社交媒體上分享的正面新聞要比負(fù)面新聞少得多，而且負(fù)面新聞比正面新聞傳播得更快。媒體喜歡迎合極端觀點(diǎn)，中立意見很少在媒體中呈現(xiàn)。諸如憤怒、仇恨的煽動(dòng)性情緒，在網(wǎng)上很容易讓人產(chǎn)生群體歸屬感、引起強(qiáng)烈共鳴。

全球年輕人都渴望理解和超越藩籬。中日作為鄰國，一定有辦法可以和諧共處、合作共贏。中國和日本最重要的是相知，努力加強(qiáng)人民之間的關(guān)系，讓大家彼此了解對方，避免孤立和猜疑，只有相知才能推動(dòng)睦鄰政策。其實(shí)中國和日本都是儒家文化圈的國家，都非常推崇教育，人民熱愛求知、好學(xué)多思。中日兩國雖有歷史創(chuàng)傷，但當(dāng)下的合作空間非常大，兩國的共同點(diǎn)可以彌合分歧和歷史傷痛。雖然大多數(shù)媒體集中報(bào)道中日的政治和政策沖突，但實(shí)際上兩國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上的聯(lián)系相當(dāng)緊密，這有助于拉近兩國的政治關(guān)系。即使在新冠疫情肆虐的當(dāng)下，兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系熱度仍能抵消政治的寒意，可以盡量化解所謂的“政冷經(jīng)熱”。

在我的余生里，我將參與中美關(guān)系，然后是中日關(guān)系，因?yàn)檫@兩個(gè)國家需要更多合作，它們在經(jīng)濟(jì)、教育和文化交流上具有融合度。也許，日本還可以在美國和中國之間扮演調(diào)停者的角色。

問：新中國成立以來，中美關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷了從敵對到正?；臍v史過程，“乒乓外交”在中美建交中發(fā)揮了特殊的溝通作用。中日建交也經(jīng)歷了“民間先行，以民促官”的發(fā)展階段。如何通過經(jīng)濟(jì)、體育、文化等方式，更好地實(shí)現(xiàn)國家對外宣傳的目標(biāo)？

斯諾：在我小時(shí)候，尼克松、基辛格來到了中國，中國和美國通過“乒乓外交”緩和了兩國關(guān)系。我在電視上看到這個(gè)歷史性事件。中日關(guān)系正?；倪^程，不僅通過外交官，也有藝術(shù)交流，比如松山芭蕾舞團(tuán)。我推崇經(jīng)濟(jì)外交、體育外交和文化外交。中國和日本是世界第二大、第三大經(jīng)濟(jì)體。盡管兩國之間存在一些政治上的不信任、歷史上的沖突和戰(zhàn)爭，以及由歷史和外部介入導(dǎo)致的緊張的地緣政治氛圍，但經(jīng)濟(jì)聯(lián)系始終讓雙方互相連接。兩國需要合作而不是對抗，這對于恢復(fù)兩國的經(jīng)濟(jì)也至關(guān)重要。

在互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體出現(xiàn)之前，我們曾經(jīng)有過筆友，人們會(huì)互相寫信。如果你在另一個(gè)國家只有一個(gè)筆友，這會(huì)影響你對那個(gè)國家的看法。因?yàn)槟悻F(xiàn)在有了一個(gè)可以稱之為朋友的人，就不希望那個(gè)國家受到攻擊或發(fā)生不好的事情，這可能會(huì)影響到你的朋友。某種程度上，現(xiàn)在中美關(guān)系需要讓美國人知道中國普通老百姓關(guān)心的事情，需要了解中國人民。

信息本身并不是很有說服力，必須用多愁善感來包裝它。在中國，觸動(dòng)我心靈的是人們?nèi)粘Ｉ钪械墓适?。每個(gè)人的故事就是個(gè)人指紋，即使是同卵雙胞胎也沒有相同的故事，因?yàn)槲覀兠刻於加胁煌慕?jīng)歷，會(huì)遇到不同的人。通過交談，可以找到觸動(dòng)心靈、打動(dòng)情感、有效說服的東西。人們會(huì)被那些真正觸動(dòng)靈魂的故事所吸引，比如思鄉(xiāng)等懷舊題材，這往往比事實(shí)更有說服力。

問：1977年英國友人費(fèi)里克斯·格林（Felix Green）④曾指出當(dāng)時(shí)中國對外宣傳存在的一些問題，同時(shí)提出很多好建議，包括如何更好地向世界介紹中國、如何提高對外宣傳的說服力等。您在中國、日本、美國工作生活多年，也有很多關(guān)于日本、美國對外宣傳和信息戰(zhàn)的論述，您對改進(jìn)中國的對外宣傳有何建議？

斯諾：我們傾向于在日本、在中國談?wù)摾夏耆撕捅Ｗo(hù)老年人，但必須講述他們跨越幾代人的故事，這是歷史的傳承。我們也喜歡談?wù)搩和傆幸惶焖麄儠?huì)改變世界，這是未來的希望。這些都具有吸引力，也將真正有助于削弱政治的尖銳力量。如果宣傳中為尖銳的政治提出理由，會(huì)令美國人太害怕，也不那么容易令人接受。很多美國人并不真正接受官方說法，西方媒體創(chuàng)造了一個(gè)詞叫“戰(zhàn)狼外交”，就是指向中國的外交具有一種“侵略性”。雖然美國才是真的有侵略性，但往往會(huì)把對方說成“侵略者”。

我曾獲邀參與研究如何向世界推廣日本文化，那時(shí)我是作為一名國家品牌和公共外交顧問的身份。我們討論如何讓日本實(shí)踐其富有創(chuàng)造力、個(gè)性驅(qū)動(dòng)的對外敘事，從而讓日本在世界舞臺上重新崛起。當(dāng)時(shí)，我就日本如何改進(jìn)對外敘事提出了一些建議⑤，讓它更好地向世界講述它的故事，包括充分利用外國人才，聘請有媒體關(guān)系、公共外交經(jīng)驗(yàn)的外籍人才為其所用，這就是中國人所說的“借嘴說話”；培養(yǎng)精通外語、富有魅力的新聞發(fā)言人，更好地發(fā)揮發(fā)言人和發(fā)言人辦公室的作用；日本還應(yīng)加強(qiáng)與各國大使館的聯(lián)系，經(jīng)常同外交官開展對話討論。鑒于日本有一些很好的大學(xué)，我也建議他們進(jìn)一步提高本國大學(xué)在世界上的地位，通過合作研究和引進(jìn)著名國外學(xué)者等方式，加速與世界一流大學(xué)的交往交流，進(jìn)而提升日本的國際形象。

我引用美國學(xué)者拉爾夫·凱 . 懷特（Ralph K. White）所說，⑥除非我們能夠超越這些相互敵對的形象，否則真的無法敞開心扉去理解。教育是關(guān)鍵這是老生常談，但我真的相信教育的力量，否則我不會(huì)對任教的大學(xué)如此忠誠。教育是一種真正保護(hù)自己免受偏見、成見的武器，因?yàn)榭梢杂弥腔酆烷_放的力量武裝自己。大學(xué)傳播知識、具有開放性，通過大學(xué)開展交流對年輕人具有吸引力，也比政府開展宣傳更為有效。

“‘一帶一路是中美重開對話的走廊”

問：由于政治、文化、歷史等原因，不同國家對同一問題的立場、觀點(diǎn)和行為存在很大差異。針對不同國家，如何開展有效的對外宣傳？

斯諾：中國的對外宣傳在不同國家面臨不同的挑戰(zhàn)。在“一帶一路”倡議沿線國家，西方媒體制造了一個(gè)僵化的、污名化的債務(wù)危機(jī)，即中國想要通過“一帶一路”倡議讓一些發(fā)展中國家負(fù)債。美國方面，中國的赴美留學(xué)生大部分是學(xué)理工的，美國對中國理工學(xué)生態(tài)度不友好，擔(dān)心他們會(huì)奪走美國的技術(shù)優(yōu)勢，于是將這種宣傳放大。歐洲方面，有些國家對中國似乎越來越不滿，希臘成了這種反華情緒的前哨。美國擔(dān)心中國控制希臘的重要港口，所以現(xiàn)在對希臘有一個(gè)戰(zhàn)略宣傳，不希望希臘變成中國“一帶一路”倡議的“橋頭堡”。中國需要向世界講述正在做的事情，比如中國想要綠色經(jīng)濟(jì)和潔凈空氣，不想要污染和廢氣，這是中國與其他國家合作的地方。中國通過敘述這些問題、闡明付出的努力，作為一種對外的說服方式。

問：中國關(guān)注“一帶一路”沿線國家，您對中國宣傳“一帶一路”倡議有何建議？

斯諾：對外宣傳不能以自我為中心，應(yīng)該關(guān)心當(dāng)?shù)厝嗣?。中國專注于“一帶一路”倡議所影響的沿線國家，它不可能只與中國有關(guān)。因此，中國對外宣傳“一帶一路”倡議時(shí)，要避免總是談?wù)撝袊?，?yīng)該多講一些沿線國家人民的故事，把敘事的焦點(diǎn)放在人的身上?！耙粠б宦贰背h是一項(xiàng)不可思議的事業(yè)，我認(rèn)為有很多故事可以講述。不只是介紹修建了多少道路、水壩或其他項(xiàng)目，而是告訴世界關(guān)于巴基斯坦等沿線國家經(jīng)濟(jì)的故事，或者“一帶一路”倡議對周邊牧民、無業(yè)年輕人的影響，以及如何改善他們的生活。當(dāng)?shù)厝说娜粘Ｉ瞰@益于中國的“一帶一路”戰(zhàn)略，我們應(yīng)該把“一帶一路”作為中美重開對話的走廊。

問：外國媒體或外國公眾經(jīng)常對中國有些誤讀，甚至污蔑和誹謗，特別是在意識形態(tài)、人權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域，這對中國的對外敘事產(chǎn)生負(fù)面影響。請問中國應(yīng)該如何有效應(yīng)對，從而提高中國在國際社會(huì)的可信度和美譽(yù)度？

斯諾：中國已經(jīng)逐漸崛起為大國，而且中國未來肯定仍是大國。20多年前，中國還是一個(gè)發(fā)展中國家，成為世界貿(mào)易組織的一員，是為了幫助中國作為一個(gè)發(fā)展中國家進(jìn)入國際社會(huì)。在我們這代美國人看來，俄羅斯一直在宣傳中被描繪成敵人，但是俄羅斯在走下坡路。我們小時(shí)候被告知要“光盤行動(dòng)”，因?yàn)橄胂笤谶b遠(yuǎn)的中國，中國人還吃不飽飯。但現(xiàn)在它是一個(gè)發(fā)展中的“發(fā)達(dá)國家”。中國的崛起，讓世界措手不及，也讓美國無從適應(yīng)。

在現(xiàn)在的美國，隨處可見中國制造的實(shí)體產(chǎn)品，但是中國的宣傳產(chǎn)品、信息產(chǎn)品、新聞產(chǎn)品沒有真正進(jìn)入美國家庭和美國社會(huì)。這讓我想起當(dāng)年日本崛起，日本產(chǎn)品在美國占據(jù)了主導(dǎo)地位，威脅到美國經(jīng)濟(jì)。當(dāng)出現(xiàn)《日本第一：對美國的啟示》⑦這類書籍時(shí)，美國人感到了威脅。因?yàn)槊绹嗽诔砷L過程中被告知，我們有一個(gè)最偉大的國家，世界上沒有比這更好的國家。于是，美國開展了破壞日本形象的宣傳，對日本人進(jìn)行非人化宣傳，把日本人說成商人。中國的崛起，和當(dāng)年日本的崛起一樣，對美國是個(gè)威脅，所以美國對中國做了同樣的事情，只把中國制造物化成產(chǎn)品，而不是看成中國人、中國社會(huì)。

“中國的多樣性是中國故事最好的敘事方式”

問：2022年10月召開的中國共產(chǎn)黨第二十次代表大會(huì)的報(bào)告指出，“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象”。您認(rèn)為哪些中國故事對外國政府和外國民眾具有吸引力傳播力影響力？怎樣是中國故事好的敘事方式？

斯諾：與中國有關(guān)的多樣性意味著吸引力，是中國故事最好的敘事方式?！岸鄻有浴痹诿绹且粋€(gè)流行詞，我們通常從種族、信仰、宗教等方面來看待。中國擁有56個(gè)民族、地理區(qū)域廣闊，具有豐富的多樣性。我不僅通過北京或上海的鏡頭來看待中國，還接觸了更廣闊的農(nóng)村地區(qū)，人們過著簡樸而幸福的生活。德國社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯（Max Weber）比較的是真正的城市和農(nóng)村，他對農(nóng)村真誠、真實(shí)、腳踏實(shí)地的價(jià)值觀賦予了更高價(jià)值。

公共外交經(jīng)常被定義為一種政治傳播戰(zhàn)略的形式，目的是要影響另一國家的公眾及精英階層的意見，從而改變目標(biāo)國的對外政策以符合自身利益⑧。法國社會(huì)學(xué)家雅克·埃呂爾（Jacques Ellul） ⑨在《宣傳》一書中提到了世界上三大宣傳板塊：美國、蘇聯(lián)和中華人民共和國。他認(rèn)為，宣傳不是針對農(nóng)民的，是針對包括大學(xué)教授在內(nèi)的知識分子。因?yàn)椋r(nóng)村地區(qū)的人民不是政治宣傳的目標(biāo)，不受政治宣傳的影響，也對此毫無興趣。

美國政治宣傳的目標(biāo)是有影響力的意見領(lǐng)袖。當(dāng)我在美國新聞署工作時(shí)，美國會(huì)把外國的記者、未來的首席執(zhí)行官、大學(xué)教授、電影制片人帶到美國，近距離地向他們講述美國故事，這是美國政治說服計(jì)劃的組成部分。美國新聞署不會(huì)把其他國家農(nóng)村地區(qū)的人帶到美國，因?yàn)檫@部分人對他們來說并不重要。美國只會(huì)關(guān)注一個(gè)國家前15%的人，其他85%的人將通過大眾廣播接觸到美國的故事。

問：您曾強(qiáng)調(diào)公共外交的開放性和參與性⑩，這種開放性和參與性是否適用于對外宣傳？您提出借助來華的外國人來宣傳中國，如何做好這部分目標(biāo)群體的工作，使他們成為中國對外宣傳的助力者？

斯諾：雅克·埃呂爾提出兩種主要的宣傳方式：一是煽動(dòng)宣傳；二是整合宣傳。煽動(dòng)宣傳是讓人們基于憤怒采取行動(dòng)，關(guān)注宣傳在輿論形成中的短期行為。整合宣傳更多用于內(nèi)部，通過教育、大眾文化、日常生活等方式，使個(gè)體逐漸接受既有的價(jià)值觀和意識形態(tài)，將人們?nèi)谌胍粋€(gè)更大的事業(yè)，因而具有深遠(yuǎn)影響和持久作用。當(dāng)一個(gè)國家擁有組織良好的人口，比如中國，整合宣傳會(huì)比美國做得更有效。

在清華大學(xué)的蘇世民書院，我與來自30多個(gè)國家的訪問學(xué)者共同生活和學(xué)習(xí)。我們在相互尊重、開放、自由的氛圍中開展國際化學(xué)習(xí)，大家充分交流、分享見聞，目標(biāo)是超越界限、跨越柵欄。中國應(yīng)該繼續(xù)把世界上的優(yōu)秀年輕人帶到這里，讓他們了解中國的一切，就像蘇世民學(xué)者項(xiàng)目一樣，這將是有效的。如果給他們一個(gè)面對面交流的機(jī)會(huì)，就能真正打開人們的思想。目前中美交流的學(xué)者比較少，將來應(yīng)該更多一些，這是個(gè)人對個(gè)人的教育，個(gè)人和個(gè)人的交流更容易入心入腦。

美國在19世紀(jì)、20世紀(jì)都是這樣做的。美國政府在二戰(zhàn)后的冷戰(zhàn)期間強(qiáng)調(diào)交流，在人與人之間的交流上投入了大量資金。日本也在明治維新時(shí)代，派出很多人去歐洲學(xué)習(xí)。中國人也會(huì)走出國門去探索不同的方式。中國應(yīng)該在教育上投入更多資金，這可以有效地講述中國故事，包括講述中國對教育的熱愛、尊重和投入。

問：信息社會(huì)的發(fā)展極大改變了傳播形態(tài)，也推動(dòng)了媒體變革，一些國家將對外宣傳的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了社交媒體。中國的對外宣傳要如何應(yīng)對信息化和互聯(lián)網(wǎng)帶來的挑戰(zhàn)？

斯諾：在全球化、透明度和可信度不斷增加的信息社會(huì)，人們擁有的信息越來越多，但真正了解、掌握的信息卻不多，往往陷入“信息豐富，知識匱乏”甚至認(rèn)知偏差的困境。認(rèn)知偏差指的是忽視那些我們不認(rèn)可的信息，或者隨大流的從眾效應(yīng)。因此，力量與說服變得日趨重要。當(dāng)今，力量與說服依賴于信息和傳播技術(shù)，說服者需要廣泛地了解信息，以跨越數(shù)字鴻溝造成的知識鴻溝。

從字面上看， 互聯(lián)網(wǎng)只是一個(gè)相互連接的計(jì)算機(jī)或智能設(shè)備的集合，它只是一個(gè)平臺和渠道。互聯(lián)網(wǎng)能做什么，取決于我們在網(wǎng)上釋放了什么信息。根據(jù)我在美國的經(jīng)驗(yàn)，政府的正式宣傳項(xiàng)目在網(wǎng)上幾乎沒有影響力，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人美國人都會(huì)質(zhì)疑政府，對政府資助的想法有所懷疑。美國人更加信任現(xiàn)在年輕人的新平臺，這是更多基于分享的同伴信任。

中國現(xiàn)在的對外宣傳渠道主要來自國家層面。盡管中國政府在外宣方面投入很大，也積極推動(dòng)很多國家級媒體在海外落地，包括在推特等海外社交平臺上開設(shè)賬號、推介信息，但我不認(rèn)為這在國際環(huán)境中非常有效。因?yàn)榘绹趦?nèi)的很多政府，會(huì)對此進(jìn)行反擊、對沖，也就是“反外宣行動(dòng)”。但是，民間與民間的交流一般不會(huì)有這種反制和對抗。在對外敘事上，必須把龐大的國家分解成村莊和地方等微觀視角，用民眾口吻去講述個(gè)性化的故事，從而帶給人浪漫和希冀。

鄧杭系清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士研究生

「注釋」

①弗蘭克·卡普拉（Frank Capra）：美國經(jīng)典好萊塢時(shí)期著名導(dǎo)演，拍攝了二戰(zhàn)時(shí)期美國最著名的戰(zhàn)爭宣傳紀(jì)錄片——《我們?yōu)楹味鴳?zhàn)》，影片在激勵(lì)美國青年參軍、宣揚(yáng)美國價(jià)值觀方面效果顯著。

②王慧：《美國史帶投資集團(tuán)董事長：我們想重建兩國關(guān)系》，觀察者網(wǎng)，https：// www.guancha.cn/internation/2022_07_07_648298.shtml？s=zwyzxw ，2022年7月7日。

③Nancy Snow：By working together， China and Japan can revive their economies，Nikkei Asia，https：//asia.nikkei.com/Opinion/By-workingtogether-China-and-Japan-can-revive-their-economies# ，September 29th，2022.

④費(fèi)里克斯·格林（Felix Green）：英國作家兼電影制作者、英中了解協(xié)會(huì)副會(huì)長。1977年，費(fèi)里克斯·格林對中國的對外宣傳提出了一些建議，鄧小平對此作出批示，認(rèn)為格林的意見很重要。

⑤Nancy Snow：9 Ways Japan Can Better Tell Its Story to the World，The Diplomat，http：//thediplomat.com/2014/09/9-ways-japan-can-better-tell-itsstory-to-the-world/ ，September 29th，2014.

⑥拉爾夫·凱 . 懷特（Ralph K. White）：美國和平心理學(xué)家，關(guān)注和平問題以及心理學(xué)家如何為和平作出貢獻(xiàn)。

⑦《日本第一：對美國的啟示》： 1979年，哈佛學(xué)者傅高義在日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)騰飛的前一刻所著。該書肯定了日本社會(huì)模式的成功經(jīng)驗(yàn)，希望發(fā)展速度趨緩的美國向日本學(xué)習(xí)。

⑧[美]南?！に怪Z：《21世紀(jì)的力量、說服和公共外交》（褚萌萌譯、曹書樂校），《全球傳媒學(xué)刊》，2015年第4期，第131-136頁。

⑨雅克·埃呂爾（Jacques Ellul）： 法國著名學(xué)者，當(dāng)代最有影響的技術(shù)哲學(xué)家之一，代表作有《技術(shù)社會(huì)》《宣傳》《政治的幻覺》等。

⑩周慶安、趙文才：《國際知名學(xué)者南?！に怪Z談公共外交理論與實(shí)踐（上）》，《對外傳播》2016年第7期，第24-27頁。

責(zé)編：霍瑤