羅玉亮
最近,“偽忙碌”一詞很火,生動(dòng)描述了一些基層干部的工作狀態(tài)。為什么會(huì)出現(xiàn)“偽忙碌”?如何杜絕“偽忙碌”?
事實(shí)上,杜絕“偽忙碌”不能只注重表象,不注重實(shí)質(zhì);不去治根,只是治標(biāo),那是沒有用的。
領(lǐng)導(dǎo)“交任務(wù)”首先必須“交想法”。下屬要完成任務(wù),首先要知道任務(wù)完成的最終目標(biāo)是什么,不然就如同吃刺猬,無處下手。
舉個(gè)例子,人們都知道,領(lǐng)導(dǎo)的秘書是最忙碌的,領(lǐng)導(dǎo)交待要寫一份講話材料,正常都是要開啟“白+黑”“5+2”的工作模式。但是,我們也常??吹剑械拿貢ぷ飨鄬?duì)是輕松的,而有的秘書每每接到任務(wù)時(shí)都是“五心煩躁”,夜不能寐。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況?就是因?yàn)橄鹿P艱難,不知如何下筆。有時(shí)下了很大功夫?qū)懗鲩L文,交到領(lǐng)導(dǎo)手中,領(lǐng)導(dǎo)卻不滿意。一個(gè)重要原因就是,領(lǐng)導(dǎo)只“交任務(wù)”并沒有“交想法”,秘書什么也不知道,憑空在寫文章,當(dāng)然寫不出來。沒人是領(lǐng)導(dǎo)“肚子中的蛔蟲”。
筆者年輕時(shí)候給幾任領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)過秘書,在第一任領(lǐng)導(dǎo)跟前,學(xué)到了許多東西。那就是領(lǐng)導(dǎo)交待任務(wù)從來都給下屬留時(shí)間,而且“交任務(wù)”必“交想法”。
譬如,領(lǐng)導(dǎo)想在10天后召開一個(gè)大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)就把我們秘書班子找去,他想開一個(gè)什么規(guī)模的會(huì)議,什么級(jí)別的干部參加,會(huì)議要解決什么問題,會(huì)議議程的設(shè)想是什么,他的講話會(huì)講哪幾個(gè)方面的問題,每個(gè)問題他想說什么,都交代得一清二楚。最后還會(huì)咨詢大家的意見:對(duì)于他的想法,大家還有什么想法?沒有了就去分頭準(zhǔn)備。
但有些領(lǐng)導(dǎo)不是這樣做的,往往在大家快要下班的時(shí)候或者是在星期五的時(shí)候,突然說有任務(wù)了,要在晚上或者星期天必須完成,說完就走了。下屬往往“領(lǐng)了一個(gè)兔子”,卻不知道是抱著“兔子”還是讓“兔子”跑。
所以,杜絕“偽忙碌”,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)是什么?除了“要領(lǐng)、要導(dǎo)”外,就是能夠“用正確的人,做正確的事”。
中國有句古話:抓了芝麻,丟了西瓜。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普通的黨員干部,尤其是年輕的基層干部,不能要求太多。要求干部不能既要、又要、還要、必須要、堅(jiān)決要……
要求一多,許多普通的基層干部就會(huì)如同“在亂麻中找線頭”,不知道要把什么干好,才能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。
我們常常聽到領(lǐng)導(dǎo)埋怨下屬不會(huì)做事、做不成事,更分不清輕重緩急,合理安排事務(wù)。其實(shí)。對(duì)于普通的黨員干部尤其是年輕干部來說,正是因?yàn)殚啔v不夠、認(rèn)知不夠、能力不足等原因,才需要?dú)v練的。
在農(nóng)村工作過的同志都知道,棉花種植需要在早春的時(shí)候,進(jìn)行營養(yǎng)土育苗。而在移栽大田之前,都要在小苗上覆蓋地膜。白天的時(shí)候,先揭開兩頭通風(fēng),再揭開全部,讓小苗歷練幾天才下大田。就是因?yàn)椴唤?jīng)過歷練的小苗,下了大田就會(huì)死亡。
所以,對(duì)待普通的黨員干部,我們不能像對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)干部那樣,有十八般武藝,能夠做到既要、又要、還要、必須要、堅(jiān)決要……否則,難免會(huì)出現(xiàn)“偽忙碌”??雌饋砻刻烀Φ摹扒澳_跟后腳”,細(xì)算一下,事事有開頭,事事無結(jié)果,就停留在“最后一公里”。
對(duì)于普通的黨員干部,領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到其特殊性,一段時(shí)間只交待一項(xiàng)工作任務(wù),既交任務(wù)又交方法。那么,才會(huì)真正做到變“思想忙”為“行動(dòng)忙”、變“偽忙碌”為“真務(wù)實(shí)”、變“偽忙者”為“善忙者”。
要尊重科學(xué)規(guī)律,不能要求“小豬去上樹”。很多時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)干部都希望下屬是一個(gè)全能型人才。除了本職工作之外,組織上需要的工作任務(wù)都能去做。但是,現(xiàn)實(shí)很“殘酷”,絕大多數(shù)干部只是普通的黨員干部,沒有一身絕技,“猴子能上樹”,“小豬就是上不了樹”。
違背客觀科學(xué)規(guī)律,必然要使形式主義泛濫。形式主義的源頭實(shí)際上是官僚主義造成的。就普通黨員干部來說,誰都不愿意去“偽忙碌”,而是現(xiàn)實(shí)任務(wù)逼迫著不去“偽忙碌”不行。
譬如,在新冠疫情出現(xiàn)之初,一些地方為了加大疫苗接種力度,層層下達(dá)了完成任務(wù)數(shù)。上級(jí)下給下級(jí),下級(jí)下給單位,單位再下給每個(gè)干部職工。上級(jí)每天都通報(bào),會(huì)上點(diǎn)名,會(huì)下批評(píng)。一些單位和干部職工靠“情”動(dòng)員不了群眾,就靠“錢”去收買群眾;縣市內(nèi)找不到群眾,就到縣市以外去拉群眾。給的“錢”越來越多,由最初的300元到最后漲到了1500元一個(gè)人。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)狀況?就是上級(jí)給的任務(wù)數(shù)太大了,有的只是根據(jù)戶籍人口來測算,并沒有考慮到實(shí)際情況,如老人、孩子、常年在外人口等因素。單位也不分大小,上百人的單位是200個(gè)任務(wù),十幾個(gè)人的單位也是200個(gè)任務(wù),有的單位只有3-4個(gè)人,也安排了100個(gè)任務(wù)。
“既要馬兒跑得好,又要馬兒不吃草”。普通的黨員干部能怎么辦?“偽忙碌”的背后其實(shí)是一篇大文章:官僚主義不除,形式主義永在。
不要“鞭打快?!?,而要“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”。黨員干部要真正做到變“思想忙”為“行動(dòng)忙”、變“偽忙碌”為“真務(wù)實(shí)”、變“偽忙者”為“善忙者”,就必須明確單位和個(gè)人工作職責(zé),而不是“只種別人田,不管自己田”。
尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不能方法簡單化,動(dòng)不動(dòng)搞“大兵團(tuán)”作戰(zhàn),一有工作任務(wù)就全員參戰(zhàn)。拆違建到單位、搞創(chuàng)建到單位;招商到單位、親商又到單位、工廠招不到工人還要到單位;經(jīng)濟(jì)上不去,注冊(cè)民營企業(yè)到單位;信訪多了,包保群眾不上訪還是到單位;疫情重了,核酸檢測也要到單位。
對(duì)于這些事務(wù),人多的單位,可以抽出專門人員去辦;而人少的單位不得不“躺在紙上去辦”。這也是“偽忙碌”存在的關(guān)鍵所在。
其次是要能夠靈活運(yùn)用好新技術(shù)、新手段。尤其是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的今天,領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能“思維還停留在過去”,要有“新思維”,才能應(yīng)對(duì)“新變局”。要加大數(shù)字政府建設(shè)的投入,用好“高科技人才”隊(duì)伍?!皞蚊β怠币部赡軙?huì)少許多。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)是什么?除了“要領(lǐng)、要導(dǎo)”外,就是能夠“用正確的人,做正確的事”。只有這樣,才會(huì)有“實(shí)績”,交給組織和人民一份滿意的答卷。
(作者為中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)理事,安徽省全椒縣委組織部原副部長、黨校常務(wù)副校長)