摘 要:勞動(dòng)力是社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村地區(qū)的人口流失問(wèn)題嚴(yán)重,使鄉(xiāng)村社會(huì)治理面臨諸多困境。邊境地區(qū)由于其特殊的地理位置以及對(duì)國(guó)家安全的重要意義,使得邊境地區(qū)鄉(xiāng)村人口流動(dòng)與治理問(wèn)題更值得學(xué)界關(guān)注。本研究以黑龍江省中俄邊境地區(qū)的J村為例,通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的田野調(diào)查,發(fā)現(xiàn)邊境地區(qū)鄉(xiāng)村人口流動(dòng)的方向是多種的,形態(tài)是多變的,影響鄉(xiāng)村人口流動(dòng)的因素既有生計(jì)策略、基礎(chǔ)設(shè)施這種客觀(guān)條件的選擇,也存在身份認(rèn)同這樣的主觀(guān)思考。青壯年勞動(dòng)力的大量外出產(chǎn)生留守老人與兒童、家庭或婚姻破裂、農(nóng)村空心化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難等問(wèn)題,使得邊境地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)原有的社會(huì)秩序遭到破壞,本研究旨在從過(guò)去的和現(xiàn)在的村落文化中探索鄉(xiāng)村治理的機(jī)制,探尋鄉(xiāng)土社會(huì)內(nèi)生性發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ),為邊境地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究與實(shí)踐提供借鑒與思考。
關(guān)鍵詞:邊境鄉(xiāng)村;人口流失;鄉(xiāng)村治理;社會(huì)基礎(chǔ)
中圖分類(lèi)號(hào):C924.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009 — 2234(2023)01 — 0095 — 07
一、問(wèn)題的緣起
當(dāng)今世界各個(gè)國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,要想佇立于世界民族之林就不能丟失本民族的文化與自信。中國(guó)是幾千年的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)耕文明是中華民族歷史文化的源泉。21世紀(jì)的中國(guó)正在急速向工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化方向發(fā)展,但中國(guó)特有的國(guó)情決定了“三農(nóng)”問(wèn)題不容忽視,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民的問(wèn)題將長(zhǎng)期存在。在高速發(fā)展的今天,第一產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越不如第二和第三產(chǎn)業(yè),與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相伴隨產(chǎn)生的農(nóng)村社會(huì)空間,逐漸表現(xiàn)出人口老齡化、村莊空心化等影響農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。[1]中國(guó)有許許多多普通的,以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的村莊,正面臨著不同程度的發(fā)展與治理問(wèn)題。面對(duì)逐漸走向衰落的鄉(xiāng)村,政府和學(xué)者都在試圖尋找讓村落社會(huì)振興的可能。黨的十九大報(bào)告指出,當(dāng)前振興鄉(xiāng)村的主要任務(wù)是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、共同富?!保r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。[2]
處于發(fā)展或衰落過(guò)程中的中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì),正是社會(huì)學(xué)研究要關(guān)注的重點(diǎn),鄉(xiāng)村是中國(guó)快速城市化進(jìn)程中一個(gè)重要的緩沖空間,是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的穩(wěn)定器和蓄水池[3],當(dāng)前鄉(xiāng)村的社會(huì)研究極具緊迫性。處于現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化快速攀升階段的中國(guó),大規(guī)模流動(dòng)的人口成為現(xiàn)代的標(biāo)志之一,流動(dòng)已經(jīng)成為現(xiàn)代人的一種生存策略,而鄉(xiāng)村勞動(dòng)力外流有其深層的社會(huì)因素。在商品經(jīng)濟(jì)的影響下,農(nóng)民為擺脫貧困的生存現(xiàn)狀,追求更加美好的生活,帶著對(duì)未來(lái)發(fā)展的期待,離開(kāi)農(nóng)村社區(qū),融入城市生活軌道,為城市發(fā)展帶來(lái)大量廉價(jià)勞動(dòng)力,鄉(xiāng)村則失去重要支撐力量,勞動(dòng)力流失成為影響鄉(xiāng)土社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。人口的遷移流動(dòng)是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的一種十分復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,人口學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科都對(duì)這一現(xiàn)象開(kāi)展研究,在人口流動(dòng)的原因、影響、機(jī)制和運(yùn)動(dòng)規(guī)律等方面,已經(jīng)取得一系列優(yōu)秀的理論成果。城鄉(xiāng)之間無(wú)論是在收入水平,還是在基礎(chǔ)醫(yī)療、教育等基本保障方面都存在巨大差異,鄉(xiāng)村社會(huì)人口向城市社區(qū)遷移在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍會(huì)繼續(xù)。“人”是構(gòu)建鄉(xiāng)村社會(huì)的最基礎(chǔ)元素,農(nóng)民在其自身的生產(chǎn)生活中具有個(gè)體選擇權(quán)利,在鄉(xiāng)村社會(huì)的研究中不能忽視生活在鄉(xiāng)土社會(huì)中村民的主體性。
中國(guó)是一個(gè)與14個(gè)國(guó)家相接壤的陸地領(lǐng)土大國(guó),陸地邊境線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)2.2萬(wàn)公里,沿線(xiàn)分布9個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))的136個(gè)陸地邊境縣(旗、市、市轄區(qū)),國(guó)土面積約193萬(wàn)平方公里,邊境地區(qū)總?cè)丝跀?shù)有2200多萬(wàn)人。[4]20世紀(jì)90年代前,中國(guó)邊境地區(qū)基本只發(fā)揮單一的國(guó)防功能,90年代后,對(duì)外開(kāi)放延邊地區(qū),邊境地區(qū)才向經(jīng)濟(jì)、文化、外交等多元功能模式發(fā)展。邊境地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和安全的情況復(fù)雜,對(duì)國(guó)家總體的安全穩(wěn)定有重要影響?,F(xiàn)代國(guó)家間的邊界是國(guó)境線(xiàn),屬于地理邊界。社會(huì)生活中的行為和社會(huì)關(guān)系中的組織構(gòu)成了社會(huì)邊界[5],也就是文化邊界,在邊界上貨物和人口的流動(dòng)遷移引起了學(xué)者們的研究興趣。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)在延邊朝鮮族自治州邊境地區(qū),出現(xiàn)大量探親、勞務(wù)、婚姻和升學(xué)等形式的朝鮮族人口跨國(guó)流動(dòng),這種流動(dòng)既有推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和緩解就業(yè)壓力等方面的積極影響,也存在影響國(guó)家安全和邊疆社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素。[6]云南邊境地區(qū)也存在著大量跨境婚姻情況,并在持續(xù)增長(zhǎng),邊境社會(huì)治理的難度不斷增加,給邊境地區(qū)社會(huì)環(huán)境的安全帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)。[7]中俄邊境地區(qū)的研究主要是以城市為主,特別是撫遠(yuǎn)、東寧、黑河、滿(mǎn)洲里、琿春和綏芬河等較為發(fā)達(dá)的口岸城市。中俄邊境口岸的特點(diǎn)是數(shù)量眾多、種類(lèi)齊全、分布適中,人口大規(guī)模流動(dòng)也是邊境地區(qū)社會(huì)的特征之一,[8]人們的目光被迅速崛起的口岸城市所吸引,但關(guān)于邊境地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)的研究較少。
邊境地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)的人口過(guò)度流失,對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展和國(guó)家安全穩(wěn)定有不利影響,造成這種現(xiàn)象的因素有哪些?人口流失對(duì)邊境地區(qū)農(nóng)村社會(huì)治理造成多大影響?有沒(méi)有什么辦法使人口嚴(yán)重流失的村莊不失序?探究這些問(wèn)題是本研究的初衷。本文以黑龍江省綏芬河市J村人口流動(dòng)現(xiàn)象為例,分析邊境地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)人口流動(dòng)的形態(tài)、形成因素,及其在社會(huì)治理方面的困境,進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策,從而探究邊境地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定與發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。
二、J村人口流失現(xiàn)狀
J村是黑龍江省綏芬河市阜寧鎮(zhèn)的一個(gè)邊陲小村,民國(guó)時(shí)期被稱(chēng)為盧家大院,1965年成立J大隊(duì),經(jīng)過(guò)多次建制改革,2001年與D屯合并為一個(gè)行政村。本村坐落于山溝之中,村落自西向東呈“個(gè)”字型展開(kāi),行政區(qū)面積21平方公里,東起中俄邊境,西至北寒村,有耕地14907畝,林地1800畝,草原面積2000畝。建村初期的人口有80%來(lái)自山東,他們輾轉(zhuǎn)多地最終定居于此,村里不種水稻,飲食習(xí)慣和節(jié)日習(xí)俗等方面仍保留著遷出地特征。20世紀(jì)90年代初,隨著中俄邊境貿(mào)易的繁榮,綏芬河市區(qū)口岸的客流、貨流急劇增加,人口從2萬(wàn)迅速增長(zhǎng)到10萬(wàn),成為一座名副其實(shí)的移民城市。在大環(huán)境的影響下,村民開(kāi)始走出村子,到市里謀生,尋找新的發(fā)展方向。至2021年末,J村戶(hù)在人不在的家庭有55戶(hù)150人,這些屬于常年在外謀生的長(zhǎng)期流出人口,村里更多的是勞動(dòng)力的短期流動(dòng)。
(一)流動(dòng)方向
J村人口流動(dòng)方向多樣,主要與外流人口的生活發(fā)展需求相關(guān),也與個(gè)體和家庭的生命周期緊密相連。根據(jù)外流人口的去向,大致可以分為本地城鎮(zhèn)、南方城市、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和原籍鄉(xiāng)村四個(gè)方向。
J村流出人口最多的是流向綏芬河市,邊境口岸的經(jīng)商環(huán)境好,教育和醫(yī)療資源的可獲得性雖不及大城市,但要比鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣更有優(yōu)勢(shì)。J村距綏芬河市區(qū)僅24公里,交通較為便利。選擇居住在市區(qū)的村民大多“上有老,下有小”,農(nóng)業(yè)收入不足以支撐家庭花費(fèi),“半工半耕”的生計(jì)策略是多數(shù)村民的選擇。不愿放棄農(nóng)業(yè)收入的村民也走不遠(yuǎn),因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征,土地資源的不可移動(dòng)性,使村里外出打工的人口半數(shù)留在本地區(qū)的城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果選擇出省,需要徹底放棄農(nóng)業(yè)耕作,在村民來(lái)看就是不合適的、不保險(xiǎn)的行為。
選擇流動(dòng)到南方城市的人口,基本是未成家的村民,他們敢于脫離自身所處的社會(huì)環(huán)境,年輕就是資本,他們身上的家庭責(zé)任較輕,到外面去找工作競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。除了幾名高齡村民跟隨兒女家庭到南方養(yǎng)老,幾乎沒(méi)有舉家搬遷到南方城市的村民。青年極少在家務(wù)農(nóng),緊靠綏芬河市的小村莊,利用邊境貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和便利的出國(guó)條件,共有35人到俄羅斯經(jīng)商,到俄羅斯打工和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民更多。每年元旦前后和春節(jié)后,都有兩三批村民由國(guó)內(nèi)公司組織到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),主要是種植棚室蔬菜和大地蔬菜。J村村民R在一家農(nóng)業(yè)公司做技術(shù)指導(dǎo),每年春節(jié)都會(huì)回到村里招收村民,帶20—30人到俄羅斯濱海邊疆區(qū)從事出國(guó)勞務(wù)。
J村建立時(shí)間較晚,建村的目的是屯墾戍邊,最初來(lái)到山里的人口大多是外地人。據(jù)村民L介紹,J村初建時(shí)期有80%的人口來(lái)自山東,當(dāng)時(shí)關(guān)中地區(qū)戰(zhàn)亂頻繁,民不聊生,在接連幾年的饑荒后,一些人背井離鄉(xiāng)來(lái)到黑龍江這塊地界求生。最早一批來(lái)到村里建立生產(chǎn)大隊(duì)的村民,現(xiàn)在年齡已經(jīng)較高,他們的老年生活多是在本村渡過(guò)。但還有一部分村民,仍然惦記著“落葉歸根”,打算回到原籍家鄉(xiāng)養(yǎng)老,一般這樣的家庭在原籍家鄉(xiāng)還有血緣親屬,還保存著原來(lái)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,能夠幫助他們迅速融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),獲得社區(qū)內(nèi)部成員的認(rèn)同。這樣的家庭很少,年邁的老人要回歸家鄉(xiāng),就意味著整個(gè)家庭甚至家族都要遷移,要放棄在本地經(jīng)營(yíng)幾十年的社會(huì)關(guān)系,還要將土地流轉(zhuǎn)(一般是流轉(zhuǎn)給親朋好友),大部分人不會(huì)選擇離開(kāi)習(xí)慣的生活空間和社會(huì)網(wǎng)絡(luò),用村民自己的話(huà)說(shuō)就是“不劃算、劃不來(lái)”。
中俄邊境地區(qū)的人口外流主要是由口岸地區(qū)向本省及臨省份內(nèi)陸發(fā)達(dá)縣、市流動(dòng),以及向俄羅斯邊境各州以跨境土地承包為主的跨國(guó)流動(dòng)。在需要大量勞動(dòng)力的農(nóng)忙時(shí)節(jié),部分外流人口會(huì)暫時(shí)返鄉(xiāng)參加家庭勞動(dòng)。近幾年因“新冠”封關(guān),一些在國(guó)外經(jīng)商或打工的村民未能返鄉(xiāng),一是因?yàn)樗麄冊(cè)趪?guó)外已經(jīng)感染過(guò)很多次,害怕把病毒帶回來(lái)。二是因?yàn)閺亩砹_斯回到家鄉(xiāng)必須要求第三國(guó)家中轉(zhuǎn),費(fèi)用至少在4萬(wàn)元以上,所以未能在“新冠”爆發(fā)時(shí)及時(shí)返鄉(xiāng)的村民一時(shí)很難回流。
(二)流動(dòng)形態(tài)
農(nóng)村人口的流動(dòng)形態(tài)是多樣的,也是多變的,主要視家庭選擇的生計(jì)模式而定。J村每人耕地5畝,但許多地在山坡地段,大型農(nóng)用機(jī)械上不去,只能用原始的畜力和人力耕種,投入多,產(chǎn)出少。主要農(nóng)作物是大田種植的黃豆和玉米,這類(lèi)基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格趨于穩(wěn)定,村民務(wù)農(nóng)收入并不足以支持家庭的整體消費(fèi),兼業(yè)成為村民家庭生計(jì)策略的必要選擇。兼業(yè)作為農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式,在鄉(xiāng)村長(zhǎng)期存在,在傳統(tǒng)小農(nóng)社會(huì)的是指農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的互補(bǔ)。城市化和工業(yè)化還沒(méi)發(fā)展起來(lái)時(shí),中國(guó)農(nóng)村社會(huì)曾出現(xiàn)“過(guò)密化”問(wèn)題,大量青壯年勞動(dòng)力滯留鄉(xiāng)村,但沒(méi)有等量的耕地。當(dāng)貨幣經(jīng)濟(jì)和商品貿(mào)易繁榮發(fā)展起來(lái),城市需要大量勞動(dòng)力參與建設(shè),鄉(xiāng)村人口開(kāi)始大量外流,農(nóng)村居民的流動(dòng)形態(tài)主要是半工半耕、代際流動(dòng)、男女分工和階層流動(dòng)。
中國(guó)農(nóng)民社會(huì)的行動(dòng)以家戶(hù)為中心,鄉(xiāng)村家庭單位的收入具有兼業(yè)性、模糊性和不穩(wěn)定性特征。[9]半工半耕的家庭生計(jì)策略具有三種形式,以個(gè)體勞動(dòng)時(shí)間分配、性別分工和代際分工為基礎(chǔ)。農(nóng)民個(gè)體以勞動(dòng)時(shí)間分配為基礎(chǔ)的半工半耕,也就是兼業(yè),這種流動(dòng)形態(tài)是對(duì)農(nóng)業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)方式的配合。打工和務(wù)農(nóng)同時(shí)存在的生計(jì)選擇,不僅體現(xiàn)在個(gè)體身上,也體現(xiàn)在家庭勞動(dòng)分工上,J村中妻子外出務(wù)工,丈夫在家務(wù)農(nóng)的情況居多。因?yàn)榕R近邊境,木材進(jìn)口方便,村莊附近有很多木材加工廠(chǎng),工廠(chǎng)中的工作人員女性明顯多于男性。從訪(fǎng)談中可知,多數(shù)女性工人多來(lái)自工廠(chǎng)附近的村莊,年齡大概在30—50歲之間,她們會(huì)在當(dāng)天返回家庭,家庭的責(zé)任限制了她們的工作范圍。工廠(chǎng)里的年輕人極少,僅有的幾個(gè)女孩來(lái)自外地,是經(jīng)熟人關(guān)系介紹來(lái)此工作的,她們大多沒(méi)有成家,吃住都在工廠(chǎng)解決。
有跨越空間地域上的流動(dòng),也存在時(shí)間跨度上的流動(dòng),如上述表1中個(gè)體與家庭生命周期中的流動(dòng)變化。除去物理意義上個(gè)體或群體的流動(dòng),社會(huì)流動(dòng)也是備受人們關(guān)注的現(xiàn)象,比如近些年來(lái)關(guān)于“寒門(mén)不再能出貴子”的社會(huì)現(xiàn)象研究。社會(huì)流動(dòng)是個(gè)體或某個(gè)群體在社會(huì)分層結(jié)構(gòu)中向上或向下變動(dòng)的過(guò)程,在不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位之間的位置變化,有垂直流動(dòng),也有水平流動(dòng),社會(huì)學(xué)家一般關(guān)注代內(nèi)流動(dòng)和代際流動(dòng)兩個(gè)主要方面。[10]鄉(xiāng)村社會(huì)個(gè)體或群體為改變其先賦社會(huì)地位的向上流動(dòng)主要呈現(xiàn)為代際流動(dòng),當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)首選的階層流動(dòng)方式是對(duì)教育的投資與經(jīng)營(yíng),“陪讀媽媽”這樣流動(dòng)遷移群體的出現(xiàn),就是要以一個(gè)勞動(dòng)力退出市場(chǎng)為代價(jià)換取代際流動(dòng)的可能性。隨著經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)的不同,鄉(xiāng)村社會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)分化,城鄉(xiāng)二元體制下“富人進(jìn)城”的思維,也推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市流動(dòng)。
三、鄉(xiāng)村人口流失的社會(huì)因素
隨著我國(guó)工業(yè)化、信息化和現(xiàn)代化的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)迅速騰飛,當(dāng)今社會(huì)人口大量流動(dòng)已經(jīng)呈現(xiàn)出一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。第七次人口普查顯示中國(guó)人口63%在城鎮(zhèn),36%在鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)人口的數(shù)量差距在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將會(huì)持續(xù)拉大,這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)出中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得的重大成就。中國(guó)還存在近5億人戶(hù)分離的流動(dòng)人口,比2010年人戶(hù)分離人口增長(zhǎng)了88%。這種大規(guī)模人口流動(dòng)得益于中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善,戶(hù)籍制度的不斷改革優(yōu)化以及人們思想觀(guān)念的改變。從宏觀(guān)視角出發(fā)闡釋鄉(xiāng)村社會(huì)人口流失推力因素的研究取得了很多優(yōu)秀的成果,觀(guān)察與分析J村人口流動(dòng)與治理情況是微觀(guān)個(gè)案的視角,再通過(guò)個(gè)案延伸法,將J村村民的日常生活與宏觀(guān)社會(huì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,更有利于探究鄉(xiāng)村社會(huì)勞動(dòng)力流失的社會(huì)性因素。
(一)身份認(rèn)同
J村因屯墾戍邊而建村,80%人口都是外省遷移而來(lái),剩下的20%人口多來(lái)自黑龍江省海倫、克山、拜泉、依安和穆棱等地,他們加入J村的主要方式是投親靠友或打工包地。在大多數(shù)村民的心理有一個(gè)“老家”,降低了他們的本村人身份認(rèn)同感,真正賺到錢(qián)的人和在村子生活不好的人,會(huì)選擇“回老家”或者“樹(shù)挪死,人挪活”的生存策略。這不能說(shuō)明外來(lái)村民沒(méi)有對(duì)本村村民身份的認(rèn)同,鄉(xiāng)土社會(huì)的身份認(rèn)同可能是多重的,是以家庭生存發(fā)展為中心的“差序格局”。村民選擇向自身和家庭獲利更多的方向流動(dòng),這種利益可以是經(jīng)濟(jì)收入方面的,可以是服務(wù)設(shè)施方面的,也可以是關(guān)于養(yǎng)老教育投資上面的,不同的個(gè)體和家庭有不同的選擇方向,但向發(fā)達(dá)城市聚攏的傾向是一種全國(guó)性趨勢(shì)。
中國(guó)城鄉(xiāng)二元的社會(huì)結(jié)構(gòu)也是造成人口流動(dòng)的一大因素。最初劃分城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制是為了防止鄉(xiāng)村社會(huì)過(guò)剩勞動(dòng)力大規(guī)模流向城市,為城市安全與穩(wěn)定帶來(lái)隱患。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市需要大量勞動(dòng)力來(lái)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),大量的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力離開(kāi)鄉(xiāng)土社會(huì),來(lái)到現(xiàn)代性更強(qiáng)的城市生活。鄉(xiāng)村和城市的二元結(jié)構(gòu)是人為建構(gòu)的兩種社會(huì)形態(tài),它們彼此之間不是相互對(duì)立的,甚至是存在著密切關(guān)聯(lián)的,是不可分割的。費(fèi)孝通認(rèn)為傳統(tǒng)的城市和鄉(xiāng)村相生相克,城市只能從鄉(xiāng)村社區(qū)奪取生活資源和收入,城市社區(qū)不是生產(chǎn)基地,總體上克制農(nóng)村。[11]當(dāng)時(shí)的城市僅能作為消費(fèi)集團(tuán),處于只消耗而不生產(chǎn)的階段,現(xiàn)代城市已經(jīng)變成生產(chǎn)集團(tuán),為鄉(xiāng)村提供生產(chǎn)、生活資料,吸收鄉(xiāng)村的生產(chǎn)資料和消費(fèi),吸引大量勞動(dòng)力人口,給鄉(xiāng)村留下勞動(dòng)能力較弱或無(wú)勞動(dòng)能力者,主要是老年和兒童。城鄉(xiāng)之間在生活質(zhì)量、教育、醫(yī)療水平以及經(jīng)濟(jì)收入等方面,存在巨大的差異,使人們更向往城市居民的身份。最能表現(xiàn)鄉(xiāng)村居民對(duì)城市身份認(rèn)同的地方,就是向往體面的城市工作、住宅環(huán)境以及愿意嫁娶到城里。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施
按人口流動(dòng)的需求分,人口流動(dòng)可以分為經(jīng)濟(jì)型流動(dòng)和社會(huì)型流動(dòng)。生存需求是人口流動(dòng)的最初目的,當(dāng)生存需求被滿(mǎn)足之后,對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求是引起人口流動(dòng)的最主要拉力。在改革開(kāi)放之后,城鄉(xiāng)之際的界限逐漸模糊,人們向往物質(zhì)生活條件更為優(yōu)越的城市。J村的大批年輕人為追求更高收入,從鄉(xiāng)村來(lái)到城市,甚至大膽的走出國(guó)門(mén)。在白天,J村幾乎看不到年輕人,青壯年勞動(dòng)力的勞動(dòng)場(chǎng)所在商場(chǎng)和工廠(chǎng)。田間地頭的農(nóng)民都是五六十歲的老人,機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將婦女從田地里解放出來(lái),用當(dāng)?shù)貗D女X的話(huà)來(lái)說(shuō)就是:“現(xiàn)在種地比以前輕松多了,不用跟在大車(chē)后邊點(diǎn)子兒,用不上婦女了,家家都用點(diǎn)種機(jī)”。經(jīng)濟(jì)條件提高,村民生活水平也在提升,城市社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完備,從教育資源、醫(yī)療技術(shù)等方面看,城市遠(yuǎn)勝于鄉(xiāng)村。
青壯年勞動(dòng)力根據(jù)養(yǎng)老育幼的社會(huì)需求,選擇在城市生活,即使城市消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村。J村原有一所村級(jí)小學(xué),每年只能招收幾個(gè)學(xué)生,生源嚴(yán)重不足,從一年級(jí)到六年級(jí)加在一起不到30人。村里的小學(xué)老師都已年紀(jì)頗大,沒(méi)有正規(guī)的教育學(xué)和專(zhuān)門(mén)學(xué)科的學(xué)習(xí)背景,教學(xué)水平有限,不會(huì)使用現(xiàn)代化的教學(xué)用具,各種因素作用在一起,J村小學(xué)于2010年3月年合并到北寒小學(xué)。中學(xué)以上教育要到鎮(zhèn)級(jí)以上地區(qū)完成,村里學(xué)生多數(shù)到市里的初高中學(xué)習(xí),少部分選擇到鎮(zhèn)上學(xué)習(xí),村里家長(zhǎng)普遍認(rèn)為鎮(zhèn)上的教學(xué)水平比市里差,經(jīng)濟(jì)水平好些的家庭會(huì)選擇送孩子去市里學(xué)習(xí)。人們的經(jīng)濟(jì)收入在不斷增長(zhǎng),生活水平迅速提高,與之相伴的社會(huì)型需求也隨之增加。中國(guó)人對(duì)養(yǎng)老育幼的重視程度彰顯我們?cè)催h(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)倫理文化,根據(jù)中國(guó)人養(yǎng)老育幼的社會(huì)需求,社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在不斷完備,改革開(kāi)放四十多年來(lái),人們的養(yǎng)老觀(guān)、教育觀(guān)、醫(yī)療健康觀(guān)等思想觀(guān)念隨著社會(huì)發(fā)展不斷進(jìn)步,而邊境地區(qū)落后的教育和醫(yī)療水平是J村人口外流的一大推力。
(三)生計(jì)策略
人們只有先達(dá)到“倉(cāng)廩實(shí)”“衣食足”,才能知“禮節(jié)”和“榮辱”,物質(zhì)生存需求和精神需求都是判斷民眾生活水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。2021年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為47412元,農(nóng)村居民人均可支配收入為18931元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.5:1。城鄉(xiāng)之間收入差距懸殊,是因?yàn)檫^(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)政策的城市發(fā)展傾向性和社會(huì)資源分配不均,城市和鄉(xiāng)村之間的社會(huì)發(fā)展質(zhì)量存在較大差距,城市居民關(guān)注社會(huì)凝聚和社會(huì)賦權(quán)對(duì)社會(huì)生活質(zhì)量的影響,而農(nóng)村居民更關(guān)注的是基礎(chǔ)性的社會(huì)民生和底線(xiàn)保障,如養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)和住房等問(wèn)題,城鄉(xiāng)居民間存在明顯的社會(huì)需求差異化。[12]當(dāng)前我國(guó)正處于快速現(xiàn)代化的進(jìn)程之中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大幅提升,一些政策出臺(tái)的目的是想達(dá)到城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,但一夕之間不可能迅速抹平城鄉(xiāng)之間的差距。
J村家庭的主要收入來(lái)源于務(wù)農(nóng)和外出打工,村民多數(shù)采取“半工半耕”的家庭生計(jì)策略?!鞍牍ぐ敫笔且环N家庭勞動(dòng)分工模式,指農(nóng)民家庭的主要收入,既包括農(nóng)業(yè)收入,又包括務(wù)工經(jīng)商獲得非農(nóng)收入。[13]在J村,留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的主要?jiǎng)趧?dòng)力是父母,一般在50歲以上。不外出打工是因?yàn)樯眢w素質(zhì)在下降,在勞動(dòng)力市場(chǎng)中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。此外,鄉(xiāng)村社會(huì)的消費(fèi)水平低,減輕家庭負(fù)擔(dān),料理農(nóng)事能夠?yàn)榧彝ピ黾邮杖?,這也是鄉(xiāng)村家庭選擇代際分工生計(jì)策略的重要因素之一。一些大城市已經(jīng)出臺(tái)“農(nóng)民工清退令”,要將60歲以上的男性農(nóng)民工,55歲以上的女性農(nóng)民工,從建筑領(lǐng)域清退。城市社區(qū)對(duì)勞動(dòng)力年齡的要求,將部分的流動(dòng)人口拒之門(mén)外,這些農(nóng)民為了家庭生計(jì)會(huì)選擇繼續(xù)留在城市,還是會(huì)選擇回到農(nóng)村?中國(guó)社會(huì)以家庭為最基礎(chǔ)的生產(chǎn)生活單位,勞動(dòng)力的流動(dòng)是家庭生計(jì)策略的重要部分,不同地區(qū)有不同特征,但是農(nóng)村社區(qū)人口向城市社區(qū)流動(dòng)仍是當(dāng)前主流。
城市返鄉(xiāng)人員對(duì)城市社區(qū)美好生活的講述,和非農(nóng)就業(yè)改變了家庭生活,不斷刺激和推動(dòng)著農(nóng)村人口離開(kāi)本社區(qū)向城市流動(dòng)。勞動(dòng)力大量流出造成邊境地區(qū)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失衡,人口數(shù)量增長(zhǎng)緩慢甚至減少已經(jīng)影響到邊境地區(qū)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。[14]生計(jì)策略體現(xiàn)出農(nóng)民的生存智慧,但也不能忽視其背后出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題,農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力不足,人口流失嚴(yán)重,既有經(jīng)濟(jì)原因,也有社會(huì)原因,社會(huì)學(xué)研究要結(jié)合田野實(shí)踐來(lái)觀(guān)察。邊境鄉(xiāng)村是兩國(guó)邊界區(qū)域,在地理位置和政治意義上有特殊性,邊境鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的事實(shí)不容忽略。在現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化加速進(jìn)程中,我國(guó)各地區(qū)都急需招攬勞動(dòng)力,城市和鄉(xiāng)村的人才競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,農(nóng)村家庭出于生計(jì)選擇到城市發(fā)展,要想解決農(nóng)村人口大量流失問(wèn)題,不讓邊境鄉(xiāng)村變成“空心村”,必須要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。
四、人口流動(dòng)與社會(huì)治理困境
截止到2021年末,全國(guó)人戶(hù)分離的人口有5.04億,其中流動(dòng)人口為3.85億,外出務(wù)工農(nóng)民1.71億,本地務(wù)工農(nóng)民1.20億。[15]大規(guī)模青壯年勞動(dòng)力的流動(dòng)易造成村莊秩序失衡、村莊空心化和村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難等和村莊治理相關(guān)的問(wèn)題??傮w上看,我國(guó)中西部的鄉(xiāng)村人口具有向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)移動(dòng)的趨勢(shì),東北地區(qū)作為老工業(yè)基地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣,就業(yè)機(jī)會(huì)少,競(jìng)爭(zhēng)激烈,收入低,人口多向南方發(fā)達(dá)城市流動(dòng),造成“386199部隊(duì)”留守鄉(xiāng)村的現(xiàn)象。綏芬河中俄邊境鄉(xiāng)村地處偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,耕地較多丘陵和臺(tái)地地帶,不能實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植,農(nóng)業(yè)收入低,大量青壯年勞動(dòng)力外出謀生。人口流失對(duì)J村治理造成的問(wèn)題主要有三點(diǎn),一是村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,二是村莊空心化,三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。
J村屬于勞動(dòng)力流出型村莊,村中的老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,老人和兒童占村莊居住人口的大多數(shù)。在村莊里,四十幾歲的村民就是村中的壯勞力,要是誰(shuí)家需要?jiǎng)诹椭?,如建屋修房、農(nóng)機(jī)修理等,一般會(huì)找這個(gè)年齡段的人。但村里現(xiàn)在的青年人口一般是在附近從事棚室蔬菜種植、木耳菌類(lèi)種植或承包土地的外來(lái)農(nóng)戶(hù),并不是土生土長(zhǎng)的J村人,他們和村里人并不熟悉,因此很多問(wèn)題不能依靠村里的社會(huì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)解決。農(nóng)民的生產(chǎn)生活中沒(méi)有“退休”,一直干活到不能干為止,所以村中老人一般不和兒女生活在一起,村莊里的生活條件不如城市,但是消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于城市,這也是人口代際流動(dòng)的一個(gè)重要原因。家庭養(yǎng)老一直都是中國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)且核心的養(yǎng)老方式,個(gè)體生命的延續(xù)和代際資源的傳遞都是在家庭場(chǎng)域中完成[16]。無(wú)論是出于對(duì)老年生活的擔(dān)憂(yōu),還是傳統(tǒng)觀(guān)念的影響,J村老年人的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老愿望不高,甚至是排斥。除了養(yǎng)老問(wèn)題容易造成家庭結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,村莊勞動(dòng)力的性別分工模式,使夫妻雙方長(zhǎng)期分離,也容易造成婚姻關(guān)系破裂。農(nóng)村的最基礎(chǔ)的社會(huì)群體就是家庭,父母與子女、丈夫與妻子兩種關(guān)系是家庭組織的基本軸心。[17]養(yǎng)老育幼維持社會(huì)結(jié)構(gòu)完整和延續(xù),婚姻的穩(wěn)定與否更是社會(huì)性問(wèn)題,人口大量外流對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的維持和治理帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。
J村以1965年修建的一條村中心路為中軸線(xiàn),沿著溝谷不斷發(fā)展壯大起來(lái),2006年被選為全省新農(nóng)村試點(diǎn),省市撥款六百萬(wàn)元,建設(shè)道路和翻建村民住宅,村里在沒(méi)有土制房屋。寬敞明亮的新屋,沒(méi)有留住人口,J村民居有將近15%的空閑率,離開(kāi)的居民基本上都已經(jīng)定居城鎮(zhèn),不再回到村里生活。空心化農(nóng)村主要流失的是青壯年勞動(dòng)力和人才,J村原有一名女青年擔(dān)任婦女主任,任職后不久就考上市里的公務(wù)員離職,現(xiàn)在村里的婦女主任由本村會(huì)計(jì)兼任。中國(guó)農(nóng)村基層組織是自治性組織,并非國(guó)家正式編制的公務(wù)員,不脫產(chǎn),沒(méi)有工資,村干部的務(wù)工補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)收入加在一起也不如外出打工收入高,因此,在村莊里沒(méi)有獲利機(jī)會(huì)的鄉(xiāng)村精英也會(huì)外流。鄉(xiāng)村精英是鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生發(fā)展的推動(dòng)力量,他們對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的治理起重要作用,人才流失會(huì)降低鄉(xiāng)村有效治理的可能性。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)振興,社會(huì)治理與產(chǎn)業(yè)興旺互促,鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)會(huì)更穩(wěn)定,社會(huì)秩序會(huì)更和諧,不過(guò)人口流失造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。J村的北側(cè)有鎮(zhèn)政府組織建設(shè)的500畝木耳生產(chǎn)基地,南側(cè)有維多寶公司的500畝木耳基地。在木耳掛袋和采摘的時(shí)節(jié),兩方基地就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象,最初木耳采摘工作雇工的要求是不超過(guò)60歲,但留在村子里的多為60歲以上的村民,當(dāng)勞動(dòng)力真正不足,木耳不能及時(shí)采摘時(shí),公司和種植戶(hù)就不再設(shè)置年齡限制。甚至,兩方人馬會(huì)動(dòng)用自己在村子里的社會(huì)關(guān)系去“招兵買(mǎi)馬”,但默認(rèn)的不會(huì)用價(jià)格戰(zhàn)的方式,兩方的小時(shí)工資每年都差不多。村里全部勞動(dòng)力都不足以供應(yīng)時(shí),他們的招工范圍就會(huì)向附近村莊擴(kuò)散,甚至到鎮(zhèn)里和市里去雇傭勞力。村里勞動(dòng)力多是老年人,他們沒(méi)有更多的精力和魄力去發(fā)展新產(chǎn)業(yè),村民普遍認(rèn)為大田種植更為保險(xiǎn),對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō)更為安全,村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本勞動(dòng)力供應(yīng)無(wú)法滿(mǎn)足,更不用說(shuō)產(chǎn)業(yè)的拓展與創(chuàng)新。
五、鄉(xiāng)村治理的社會(huì)基礎(chǔ)
鄉(xiāng)村振興中“治理有效”是基礎(chǔ),目標(biāo)是建立健全法治、自治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓法律知識(shí)在農(nóng)村治理體系得以普及,除了讓基層黨組織帶動(dòng)民主和發(fā)展建設(shè)外,提高村民自治能力,也是讓農(nóng)村社會(huì)安定、和諧有序必不可少的重要支撐。[18]城市和鄉(xiāng)村都是社會(huì)整體結(jié)構(gòu)中不可忽略的部分,我國(guó)現(xiàn)代化和城市化發(fā)展迅速,費(fèi)孝通總結(jié)的鄉(xiāng)土社會(huì)“差序格局”是否已經(jīng)遠(yuǎn)離中國(guó)鄉(xiāng)村?當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)正處于現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程之中,現(xiàn)代與傳統(tǒng)的碰撞在廣闊的鄉(xiāng)村社會(huì)上演,村民的生產(chǎn)生活因其改變。鄉(xiāng)村社會(huì)并未瓦解,有一種無(wú)形的力量或精神維系著鄉(xiāng)土社會(huì)的結(jié)構(gòu)與秩序,與現(xiàn)代性既相互排斥,又相互糾纏,構(gòu)成鄉(xiāng)村社會(huì)治理的社會(huì)基礎(chǔ)。
正處在快速變化的中國(guó)社會(huì),有兩種重要變量共同作用,影響鄉(xiāng)村社會(huì)的治理情形與結(jié)果。第一是鄉(xiāng)村管理體制,第二是鄉(xiāng)土社會(huì)本身,可以說(shuō)前者是現(xiàn)代管理制度,后者是傳統(tǒng)管理制度。不同地區(qū)的農(nóng)村兩種力量的強(qiáng)弱不同,不過(guò),符合本地社會(huì)生活,能讓本地人接受的社會(huì)治理模式才有成功的可能性,生搬硬套的治理方式只能造成“水土不服”。從維持秩序時(shí)使用的力量和所根據(jù)的規(guī)范與性質(zhì)來(lái)看,中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì)是“人治”的社會(huì),也就是“禮治”的社會(huì),這里的“禮”不是“文明”“禮貌”的意思,而是指社會(huì)或社區(qū)共同體認(rèn)可的、公認(rèn)的行為規(guī)范,雖然“法”也是一種行為規(guī)范,但是“禮”的行為規(guī)范是依靠傳統(tǒng)來(lái)維持的,這種傳統(tǒng)就是社會(huì)所積累的經(jīng)驗(yàn)。[19]這種“禮”,在當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)治理中可以借鑒,或者說(shuō)它從未消失,就隱藏在鄉(xiāng)村的熟人關(guān)系、家庭制度、傳統(tǒng)文化、倫理和道德觀(guān)念中,深深烙印在每一個(gè)中國(guó)人的行動(dòng)上。
村莊秩序的生成具有二元性,一是行政嵌入,二是村莊內(nèi)生。[20]村莊內(nèi)部人與人之間的聯(lián)系生成一種內(nèi)生秩序,影響群體內(nèi)部個(gè)體的思維方式和行動(dòng)準(zhǔn)則。傳統(tǒng)社會(huì)的聯(lián)結(jié)依靠血緣和地緣,現(xiàn)代社會(huì)生活又加入經(jīng)濟(jì)因素,增加傳統(tǒng)倫理道德中的理性成分。鄉(xiāng)村相較于城市,保留更多鄉(xiāng)土性特征,治理過(guò)程中“自治”成分更高。與人民公社那種國(guó)家政權(quán)強(qiáng)力滲透基層社會(huì)的體制相比,當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期中國(guó),正在探索能夠有效維持村莊秩序的基層管理辦法,要從社區(qū)群體內(nèi)部聯(lián)系構(gòu)成的社會(huì)基礎(chǔ)出發(fā),“熟人社會(huì)”更便于有效治理。
J村是由兩個(gè)村合并而成的行政村,兩村之間的距離僅有3公里。D屯的棚室蔬菜產(chǎn)業(yè)成為村莊特色農(nóng)業(yè),全屯有1/3的家庭以此為生,現(xiàn)有58棟日光節(jié)能溫室大棚,每年為綏芬河市區(qū)各大超市、市場(chǎng)供應(yīng)蔬菜超200余噸。J村則主要以黃豆和玉米的大田種植為主,并未發(fā)展出符合自身的特色產(chǎn)業(yè),村莊兩側(cè)有1000畝木耳栽培基地,但村民僅以農(nóng)閑時(shí)雇傭臨時(shí)工的身份從事生產(chǎn),專(zhuān)職從事木耳種植的只有一戶(hù),且在獲利之后已經(jīng)舉家搬遷到市區(qū)。一個(gè)行政村的兩個(gè)自然村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距頗大,是因?yàn)镈屯蔬菜種植的帶頭人Q,在D村長(zhǎng)大,擔(dān)任村長(zhǎng)和村支書(shū)十幾年,他運(yùn)用鄉(xiāng)村社會(huì)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié)村民,成立無(wú)公害蔬菜協(xié)會(huì),并把自己的經(jīng)驗(yàn)和村外的社會(huì)關(guān)系分享給村民,為D村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供豐富的社會(huì)基礎(chǔ)。而J村的兩個(gè)木耳基地,一個(gè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的,一個(gè)是上市公司的,村民的主體性無(wú)處發(fā)揮。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需嵌入鄉(xiāng)土社會(huì)基礎(chǔ),傾聽(tīng)農(nóng)民的聲音,鄉(xiāng)土社會(huì)的延續(xù)與治理既要重視其外在運(yùn)行機(jī)制,也不能忽視內(nèi)在發(fā)生的機(jī)理。
六、討論與總結(jié)
農(nóng)村社會(huì)勞動(dòng)力流失的方向與形態(tài)多樣,從而造成鄉(xiāng)村空心化、秩序失衡和產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難,正是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正在發(fā)生的現(xiàn)狀,我們不能視而不見(jiàn),要從社會(huì)學(xué)的角度去分析問(wèn)題,探索鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定的可能性。農(nóng)村常住人口不斷減少,人口流動(dòng)性迅速提高,村民的集體參與意識(shí)淡薄,難以形成共同體認(rèn)識(shí),相互交流和幫助行為減少,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土性人際關(guān)系難以維持,甚至在新一代村民中互不認(rèn)識(shí),以血緣與地緣為紐帶的鄉(xiāng)土社會(huì)只剩下老一輩人生活其中,農(nóng)村社會(huì)未來(lái)的出路在哪里?中國(guó)的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐正在如火如荼的展開(kāi),結(jié)果如何并不是現(xiàn)在能夠預(yù)測(cè)到的,本文旨在提供一個(gè)社會(huì)學(xué)視角的案例分析。
人口流失是中國(guó)陸地邊疆普遍面臨的問(wèn)題,邊疆村莊的空巢化是是內(nèi)地村莊空巢化的延伸,內(nèi)地村莊空巢,但城鎮(zhèn)較密集,人口流動(dòng)的空間和距離不大,而邊境口岸區(qū)域本來(lái)人口就稀少,邊境地區(qū)人口不足就意味著有邊防而沒(méi)有邊民來(lái)護(hù)邊、守邊,對(duì)國(guó)家邊境安全和邊境發(fā)展極為不利。[21]J村作為一個(gè)普通的邊境村莊,人口流動(dòng)和村莊治理的觀(guān)察與分析,不足以代表所有邊境地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)。它既有邊境村莊的共性,也有其自身的個(gè)性特征,鄉(xiāng)村治理和發(fā)展要因地制宜,并不是所有村莊都能照搬華西村、郝堂村這樣的案例。只有從村莊內(nèi)部出發(fā),激發(fā)村莊內(nèi)生動(dòng)力,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,而不僅僅是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的曇花一現(xiàn)。
中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型與變遷不是發(fā)生了本質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,而是處于傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)這樣一個(gè)新舊交替的量變過(guò)程之中,新舊社會(huì)因素相互糾纏,[22]當(dāng)下中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)正處于現(xiàn)代化的劇烈沖擊之中,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上生成的鄉(xiāng)土文明烙印在中國(guó)人的精神文化之中,影響中國(guó)人的思維與行動(dòng)。生活在鄉(xiāng)土社會(huì)中的農(nóng)民群體保留更多這種本質(zhì)性的特征,他們的日常生產(chǎn)生活、流動(dòng)遷移都與鄉(xiāng)土社會(huì)中的社會(huì)基礎(chǔ)不可分割。鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定不能僅僅依靠政府行為,外在力量只能是維持表面的平靜,真正對(duì)鄉(xiāng)村治理起到根本性作用的是隱藏在社會(huì)體制之下的鄉(xiāng)土社會(huì)關(guān)系、倫理思想和文化道德。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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〔責(zé)任編輯:孫玉婷〕
收稿日期:2023 — 01 — 13
作者簡(jiǎn)介:楊玟玟(1995—),女,黑龍江牡丹江人,碩士研究生,主要研究方向:城鄉(xiāng)社會(huì)學(xué)。