王慶靈 豆志鵬 蒙明君 張娉婷 王亞南

摘要：人力資源是第一生產(chǎn)力，人才核心競爭力日益凸顯，而公開招聘是人才選擇的基礎(chǔ)性途徑。當前事業(yè)單位公開招聘存在諸多問題，不利于事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展和人才隊伍的建設(shè)。中國林業(yè)科學(xué)研究院熱帶林業(yè)實驗中心（簡稱熱林中心）為中央駐桂科研事業(yè)單位，地處祖國南疆，成立以來，十分重視事業(yè)單位公開招聘工作。文章通過闡述熱林中心公開招聘工作的經(jīng)驗做法，強調(diào)事業(yè)單位公開招聘工作的重要意義，從分析熱林中心2017至2021年高校畢業(yè)生招聘情況入手，找出熱林中心公開招聘存在的問題，并就如何提高公開招聘效果提出合理化建議，旨在加強人才隊伍建設(shè)，保障事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 公開招聘 畢業(yè)生

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）05-269-02

人才是最具競爭力的核心要素，人力資源也逐漸成為事業(yè)單位獲取競爭力的主要來源。從某種意義上講，事業(yè)單位的人才狀況決定事業(yè)單位的前途命運。事業(yè)單位在經(jīng)濟市場競爭中，為求得自身生存和發(fā)展，應(yīng)更加注重職工的綜合素質(zhì)和主觀能動性，注重人在事業(yè)單位的作用和價值。而公開招聘是事業(yè)單位甄選人才的一個基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是單位獲取高端人才的主要途徑。公開招聘的好壞關(guān)系到單位的生存和發(fā)展[1]。文章通過闡述熱林中心公開招聘工作的經(jīng)驗做法，強調(diào)事業(yè)單位公開招聘工作的重要意義，從分析熱林中心2017至2021年高校畢業(yè)生招聘情況入手，找出熱林中心公開招聘存在的問題，并就如何提高公開招聘效果提出合理化建議，旨在加強人才隊伍建設(shè)，保障事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

一、熱林中心高校畢業(yè)生招聘工作的經(jīng)驗做法

熱林中心作為中央駐桂事業(yè)單位，根據(jù)國家林草局和中國林科院的部署要求，每年開展高校畢業(yè)生公開招聘工作。熱林中心地處祖國南疆，林業(yè)工作比較艱苦，招聘工作面臨風險挑戰(zhàn)。為擴大生源范圍，中心采用網(wǎng)上公開發(fā)布招聘信息，聯(lián)系廣西大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)和中南林業(yè)科技大學(xué)等周邊高校發(fā)布專題招聘公告或召開現(xiàn)場招聘宣講會，取得報考人數(shù)多、人才質(zhì)量高的顯著成效。公開招聘嚴格遵守《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，從嚴從緊執(zhí)行回避制度，做到招聘工作公開、公平、公正。熱林中心對錄用的高校畢業(yè)生進行入職教育培訓(xùn)，助力新入職人員快速轉(zhuǎn)化角色，適應(yīng)崗位，敢于擔當，積極作為。

二、事業(yè)單位公開招聘工作的重要意義

（一）事業(yè)單位是高校畢業(yè)生就業(yè)的穩(wěn)定選擇

當前，世界處于百年未有之大變局，受世紀疫情的影響，我國高校畢業(yè)生面臨就業(yè)壓力大、工作不穩(wěn)定的問題，出現(xiàn)畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象。而公務(wù)員和事業(yè)單位被公認為穩(wěn)定性高的最佳就業(yè)選擇[1]，已經(jīng)成為當前高校畢業(yè)生追捧的理想工作單位。事業(yè)單位屬于國家公益服務(wù)型單位，具有龐大的職業(yè)需求，有利于高校畢業(yè)生就業(yè)，可以有效緩沖新冠疫情期間的就業(yè)壓力。

（二）事業(yè)單位公開招聘是壯大人才隊伍、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的重要途徑

事業(yè)單位近幾年迎來退休高潮，出現(xiàn)崗位空缺嚴重或者技術(shù)崗位無人繼任的現(xiàn)象。這就要求事業(yè)單位根據(jù)單位的中長遠發(fā)展規(guī)劃，提前做好人才招聘計劃，確保招得來，用得上，不斷壯大單位的人才隊伍。職工老齡化嚴重，關(guān)鍵崗位面臨空缺，青年職工比例偏小，需要事業(yè)單位注重畢業(yè)生公開招聘，引進可堪大用、能擔重任的青年優(yōu)秀人才，進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加強人才隊伍建設(shè)，推進單位高質(zhì)量發(fā)展[2]。

三、熱林中心公開招聘工作存在的問題

根據(jù)國家林草局和中國林科院的部署要求，熱林中心每年開展高校畢業(yè)生公開招聘工作。2017年至2021年，熱林中心計劃招聘高校畢業(yè)生人數(shù)為95人，實際錄用報到人數(shù)為83人，辭職13人。近五年，熱林中心計劃招聘研究生24人，實際招聘到17人：計劃招聘本科生39人，實際招聘到36人：計劃招聘專科生32人，實際招聘到30人。由此可見，近五年未能如期招滿各學(xué)歷層次人才，浪費了招聘指標，有待分析和解決事業(yè)單位公開招聘存在的問題。

（一）招聘高校畢業(yè)生的男女比例嚴重失衡

2017至2021年，熱林中心已招聘畢業(yè)生83人，其中男性60人，占比72%，女性23人，占比28%，男女比例接近2.5：1，男女比例嚴重失衡。導(dǎo)致招聘男女比例失衡的原因很多。從時代背景分析來看，在到崗的83人中，有82人為“90后”，正是計劃生育政策最嚴格的時候，導(dǎo)致男生明顯多于女性。從單位性質(zhì)來看，熱林中心是國家林業(yè)和草原局所屬事業(yè)單位，為林業(yè)科學(xué)實驗基地、科技創(chuàng)新基地和科普教育基地。植樹造林、森林撫育、林業(yè)調(diào)查等林業(yè)工作比較艱苦繁重，且經(jīng)常需要上山下鄉(xiāng)，山高路遠，因此，男性相比女性有就業(yè)優(yōu)勢，更能勝任林業(yè)工作。截至2021年12月，熱林中心有專業(yè)技術(shù)人員207人，其中男性157人、女性50人，男女比例約為3：1，這再次證明男性科技干部從事林業(yè)科技事業(yè)比女性更有優(yōu)勢。雖然男性職工可以保障單位的正常運行，但同時會限制青年職工的擇偶范圍及滿意度，不利于人才穩(wěn)定發(fā)展。

（二）招聘指標嚴重浪費

熱林中心招聘程序規(guī)范但繁瑣，完全聽從上級部門的統(tǒng)一部署要求。從發(fā)布招聘信息到報名人員資格審查需要一到二周的時間完成，最后上報參加考試人員信息表。由于上級部門要預(yù)留有充足的組織部署時間，熱林中心也要花時間制定公開招聘方案及招聘分工，因此，報名時間距離考試時間一般要等待兩周時間。組織招聘考試僅需要一天就能完成，并當天或未來兩天內(nèi)上報考試成績，最后上報擬聘人員。但上級部門審批、公示招聘結(jié)果，一般要等到一個月左右時間。招聘周期拉得長，特別是招聘結(jié)果公布更是緩慢，求職者產(chǎn)生焦慮情況、浮躁情緒，為了求穩(wěn)，求職人員會到多家企事業(yè)單位、機關(guān)單位應(yīng)聘考試，出現(xiàn)多選一現(xiàn)象，單位想招得的人沒來，浪費了單位的招聘指標。

2017-2021年，熱林中心計劃招聘研究生24人，實際招錄研究生17人，未招聘到研究生7人，更招不到博士研究生，招聘研究生缺口占計劃招聘研究生人數(shù)的2g%：近五年計劃招聘本科生39人，實際招錄本科生36人，未招聘到本科生3人，因此，招聘本科缺口占計劃招聘本科生人數(shù)的7_7%：近五年招聘?？粕笨谡加媱澱衅笇？粕藬?shù)的6.3%。由此可見，在各類學(xué)歷層次招聘計劃中研究生招聘缺口明顯最大，招聘研究生難度最大。近五年來高校畢業(yè)生又有13名辭職人員，其中研究生4人，本科生8人，專科生1人，也浪費了招聘指標。通過對到崗的?？粕脑L問得知，雖然只有專科學(xué)歷但能拿到比地方同類人員較高的薪酬待遇而且還能得到一個事業(yè)編制，他們對工作表示很滿意：不少專科生到崗之后開始著手提升學(xué)歷，提高在單位的核心競爭力，大專幾乎沒有辭職現(xiàn)象。近五年熱林中心只要招聘涉林專業(yè)的?？粕湍苷衅傅剑衅傅降膶？粕鷮τ诋斍肮ぷ鳝h(huán)境比較滿意。少數(shù)本科生還是感覺事業(yè)單位沒有公務(wù)員待遇好，在著手準備考取公務(wù)員，辭職人員的本科生中也有因為考上公務(wù)員而辭職的。對于大部分研究生和本科生而言，到崗之后都在考慮提升學(xué)歷，特別是研究生，他們感覺有博士學(xué)位是保持當前自己科研崗位的一個“定心丸”。

（三）招聘生源具有局限性

熱林中心招聘生源以廣西、云南、湖南周邊省份居多。2017-2021年錄用的畢業(yè)生共來自十個省或自治區(qū)，廣西、云南、湖南分別有49、16和7人，甘肅、貴州、河南、陜西分別各有2人，其余3個省份各有1人。來自廣西的畢業(yè)生占比59%，這和熱林中心位置在廣西密不可分。來自云南的有16人，其中有14人來自西南林業(yè)大學(xué)，這應(yīng)該和熱林中心2018年和2019年到西南林業(yè)大學(xué)招聘宣講有關(guān)。新冠疫情影響下，雖然2020年以來未能去西南林業(yè)大學(xué)宣講，但是在2020年、2021年錄用的畢業(yè)生31人中依然有7人來自西南林業(yè)大學(xué)。這7人中有3個碩士研究生和4個本科生。這足以體現(xiàn)熱林中心在西南林業(yè)大學(xué)的多方位宣傳有了明顯效能。

2017-2021年畢業(yè)生中人數(shù)最多的前五所高校分別是廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、廣西師范大學(xué)，分別有26、17、18、5、4人，然而北京林業(yè)大學(xué)等其他11所高校只有1人或2人，可見招聘廣西高校生源居多。然而，2018-2021年的廣西大學(xué)生源數(shù)量明顯下降，有待加強與廣西大學(xué)的師生建立長效合作機制。

四、提高事業(yè)單位公開招聘效果實施對策

（一）轉(zhuǎn)變?nèi)瞬耪衅腹芾砟Ｊ剑鉀Q性別失衡

首先，根據(jù)單位工作需求，合理制定招聘崗位計劃，靈活引進管理崗位人才[3]。行政管理崗位是女性熱門就業(yè)的工作崗位，根據(jù)單位實際情況，招聘一些會計、出納、人事管理、文秘等行政管理崗位的高校畢業(yè)生，提升單位管理水平。在突出林業(yè)主業(yè)情況下，緩沖男女比例失衡的壓力，從而推動單位全面發(fā)展，保障單位穩(wěn)定。其次，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，倡導(dǎo)職業(yè)性別平等[4]。在招聘工作全過程中積極培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)在職業(yè)面前男女平等、招聘考試公正，接受全程監(jiān)督。最后，強化職業(yè)待遇和政策導(dǎo)向，提高涉林女性比例。單位要建章立制，保障女職工權(quán)益，關(guān)心關(guān)愛女職工，為女職工創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。

（二）做好事業(yè)單位招聘政策解釋工作

事業(yè)單位招聘與企業(yè)招聘不同，事業(yè)單位招聘程序復(fù)雜，招聘周期長，制度政策性強，組織紀律性強。事業(yè)單位招聘是單位與個人的雙向選擇的方式[2]。單位對應(yīng)聘人員的考察過程中，同時應(yīng)聘人員也在有意了解單位情況。在招聘的每一個環(huán)節(jié)，單位應(yīng)注重加強與求職者的有效溝通交流[2]，詳細介紹招聘工作規(guī)定及程序，耐心解疑釋惑，增強應(yīng)聘者的求職欲和認同感，單位做到在不確定因素影響下爭取主動權(quán)。比如，人事部門報名人員資格審查后，須電話確認是否能參加考試，考生這時會問單位職工待遇福利情況和考試情況，這是宣傳單位和提高單位知名度的好時機。確定擬聘人選后要及時打電話告知錄取情況，給聘用人員“吃下定心丸”。在聘用人員報到前再次確認是否能入職并問詢報到手續(xù)準備情況，以便提前做好聘用人員接待聘用工作。

（三）多方位搭建科研平臺，創(chuàng)造有利條件

首先，要加強與周邊的高校院所的學(xué)術(shù)交流合作，提升熱林中心科研水平和知名度。深化與廣西大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)等高校院所的科研課題、項目合作，讓在校研究生來熱林中心做科研實驗或林業(yè)調(diào)查。其次，發(fā)揮地理優(yōu)勢，引進高素質(zhì)人才。單位的地理位置是制約單位人才引進的主要因素。熱林中心雖然地處祖國邊關(guān)，但其后方基地在南寧。2021年熱林中心科研人員由憑祥搬至南寧辦公，今后科研崗位的研究生都可以在南寧辦公。多方位發(fā)揮地理優(yōu)勢，將為熱林中心引進人才創(chuàng)造有利條件。最后，引進高層次人才，發(fā)揮傳幫帶作用，提高熱林中心科研水平，打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技創(chuàng)新人才隊伍。

（四）加大公開招聘宣傳力度，提高影響力和吸引力

熱林中心應(yīng)加大公開招聘宣傳力度，提高影響力和吸引力[5]。一是單位到知名農(nóng)林院校尤其是周邊省份的涉林院校進行公開招聘宣講工作。在2015至2017年的三年招聘中，未招聘到西南林業(yè)大學(xué)的人才。2018至2021年西南林業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生在招聘中嶄露頭角，其中2018年招錄到8名西南林業(yè)大學(xué)學(xué)生。新冠疫情影響下，雖然2020年以來未能去西南林業(yè)大學(xué)宣講，但是在2020年、2021年錄用的畢業(yè)生31人中依然有7人來自西南林業(yè)大學(xué)。這足以體現(xiàn)熱林中心在西南林業(yè)大學(xué)的多方位宣傳有了明顯效能。二是通過聯(lián)合培養(yǎng)、提供實習機會等方式，加強院校與單位的聯(lián)系，促進公開招聘工作。每年引進廣西大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等涉林專業(yè)的頂崗實習生。實習期間，涉林專業(yè)的學(xué)生多方位了解單位，單位也能多渠道、全方位了解學(xué)生，以期提高單位畢業(yè)生招聘效果。

五、結(jié)語

人力資源是第一生產(chǎn)力，人才核心競爭力曰益凸顯，而公開招聘是人才選擇的基礎(chǔ)性途徑[6]。做好招聘工作、吸納優(yōu)秀人才，能有效滿足事業(yè)單位的用人需求，是事業(yè)單位管理工作的基礎(chǔ)，對增強單位競爭優(yōu)勢，提高單位核心競爭力至關(guān)重要，

參考文獻：

[1]閆斌.事業(yè)單位公開招聘問題與對策探宄[J].就業(yè)與保障，2021（1）：169-170

[2]白靜鶴.事業(yè)單位提升公開招聘效果的實踐探析[J].中國人事科學(xué)，2021（10）：22-26

[3]程燕燕.創(chuàng)新招聘方式，吸納優(yōu)質(zhì)人才[J].人力資源，2022（2）：62-63

[4]雷海燕.中小學(xué)思想品德課教師性別比例失衡研究[D].贛南師范學(xué)院，2015

[5]陳琰.企業(yè)人才招聘的方法與途徑——以交通建設(shè)監(jiān)理企業(yè)為例[J].人才資源開發(fā)，2021（14）：79-81

[6]張彩娟.做好事業(yè)單位公開招聘工作的實踐探索[J].經(jīng)濟師，2021（7）：260，262

（作者單位：王慶靈，蒙明君，張娉婷，王亞南，中國林業(yè)科學(xué)研究院熱帶林業(yè)實驗中心廣西憑祥532600：豆志鵬，中國林業(yè)科學(xué)研究院北京100091）

『作者簡介：王慶靈，碩士研究生，工程師，主要研究方向：人力資源