趙 東

（遼寧開放大學(xué)〔遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院〕，遼寧沈陽 110034）

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。”當(dāng)下，職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育三種不同類型的教育，應(yīng)通過職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。而“優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”就是要突出職業(yè)教育的類型特色，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的不可替代性。

繼續(xù)教育包括多種教育形式，其中之一是開放教育。開放教育包括?？坪捅究苾蓚€(gè)學(xué)歷教育層次。職業(yè)教育分為中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育（以下簡稱高職教育），其中高職教育包括?？坪捅究苾蓚€(gè)學(xué)歷教育層次，與開放教育的學(xué)歷層次相同。當(dāng)前，推動(dòng)開放教育和高職教育融合貫通發(fā)展，提高高職教育教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大其教學(xué)規(guī)模，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有重要的意義。

一、兩種教育人才培養(yǎng)模式比較

（一）開放教育人才培養(yǎng)模式

國家開放大學(xué)在教育部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌全國開放教育體系建設(shè)。國家開放大學(xué)的前身是中央廣播電視大學(xué)，成立于1979年，2012年正式更名為國家開放大學(xué)。國家開放大學(xué)的辦學(xué)形式包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，主要采用非全日制教育形式，實(shí)行注冊(cè)入學(xué)、完全學(xué)分制，在教育部指導(dǎo)下自主開展?？?、本科學(xué)歷繼續(xù)教育。其突出特征是以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心，取消和突破了學(xué)習(xí)的限制和障礙[1]。

（二）職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式

從20 世紀(jì)90 年代起，為減輕國有企業(yè)負(fù)擔(dān)、明確辦學(xué)責(zé)任，國家通過企校分離、院校劃轉(zhuǎn)、重組撤銷等方式深化教育體制改革，使大部分高職院校劃歸地方教育部門管理。經(jīng)過20 多年的發(fā)展，產(chǎn)教融合、校企合作已成為高職教育的基本辦學(xué)模式。教育部門積極建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)深入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、專業(yè)與企業(yè)、專業(yè)與崗位的全面對(duì)接。

（三）兩種教育人才培養(yǎng)模式的不同

1.培養(yǎng)對(duì)象不同。在培養(yǎng)對(duì)象方面，開放教育的學(xué)生主要是已經(jīng)工作的各個(gè)年齡段的在職人員。學(xué)生無須住校學(xué)習(xí)，日常需要兼顧工作、家庭和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間不固定。來自不同行業(yè)、不同工作崗位的學(xué)生，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平差異較大。學(xué)習(xí)的目的主要是學(xué)歷補(bǔ)償、文憑提升等。

高職教育的學(xué)生主要是通過單招考試和高考的應(yīng)屆高中、中職畢業(yè)生，一般沒有工作經(jīng)歷。學(xué)生入校集中學(xué)習(xí)，沒有工作和家庭負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)時(shí)間和空間相對(duì)統(tǒng)一。由于招生分?jǐn)?shù)線的限制，學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)掌握水平相差不大，學(xué)習(xí)過程中更喜歡動(dòng)手實(shí)踐的課程。學(xué)習(xí)的目的是掌握專業(yè)技能。近年來，開放教育生源出現(xiàn)年輕化趨勢，很多年輕人在工作前就報(bào)名參加開放教育學(xué)習(xí)，而高職教育的單招考試，也開始招收退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)在崗職工等。開放教育和高職教育生源的交集逐步擴(kuò)大。

2.課程體系不同。開放大學(xué)的前身——廣播電視大學(xué)——之所以成立，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的高校太少，招生規(guī)模受到極大限制，廣播電視大學(xué)能擴(kuò)大高等教育規(guī)模，滿足廣大人民群眾的學(xué)習(xí)需求，更快培養(yǎng)大量人才。廣播電視大學(xué)成立之初，采取的是和高等教育課程體系相同的學(xué)科體系，并延續(xù)至今。在學(xué)科體系中，課程內(nèi)容編排是一種平行結(jié)構(gòu)，編排依據(jù)是陳述型的學(xué)科知識(shí)體系。不僅專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系按學(xué)科體系平行展開，各門課程內(nèi)容也是按學(xué)科體系平行展開的[2]。對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)更注重理論教育。隨著近年來新專業(yè)開設(shè)和專業(yè)建設(shè)改革，開放教育課程體系呈現(xiàn)向職業(yè)教育課程體系變革的趨勢。

高職教育課程體系最初也和高等教育課程體系相同，是本科課程體系的縮小版。經(jīng)過多年的改革，高職教育已經(jīng)基本形成基于工作過程導(dǎo)向的課程體系。這種課程體系，對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)更注重實(shí)踐能力，以企業(yè)真實(shí)的工作崗位能力需求為基礎(chǔ)，以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，以提高學(xué)生職業(yè)能力為核心?；诠ぷ鬟^程導(dǎo)向的課程體系已成為高職教育的主要課程體系形式。

3.教學(xué)模式不同。開放教育的教學(xué)模式，從最初廣播電視大學(xué)的廣播、電視等遠(yuǎn)程教學(xué)方式，到如今的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)遠(yuǎn)程教學(xué)方式，始終和現(xiàn)代信息技術(shù)緊密結(jié)合。開放教育注重以學(xué)生為中心，突破了傳統(tǒng)教學(xué)模式對(duì)時(shí)間和空間的限制，實(shí)現(xiàn)了人人可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)。近年來，國家開放大學(xué)對(duì)辦學(xué)質(zhì)量要求不斷提高，開放教育教學(xué)模式由線上向線上線下融合轉(zhuǎn)變，為學(xué)生提供集中的導(dǎo)學(xué)和支持服務(wù)，并有明確的學(xué)時(shí)要求。

傳統(tǒng)高職教育的教學(xué)在教室、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)場地線下完成。隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，各種基于“信息技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)）+高職教育”的教學(xué)模式不斷涌現(xiàn)，信息技術(shù)已融入高職教育教學(xué)、實(shí)踐、考核、管理全過程。精品在線開放課程、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)課程、教學(xué)直播軟件等的應(yīng)用推廣，使得線上教學(xué)成為可能，而疫情期間的線上教學(xué)，更是驗(yàn)證了這種可能。線上與線下混合、虛擬與現(xiàn)實(shí)混合的混合式教學(xué)模式，已經(jīng)成為高職教育的主要教學(xué)模式。

二、開放大學(xué)發(fā)展高職教育的可行性

對(duì)比開放教育和高職教育的人才培養(yǎng)對(duì)象、課程體系和教學(xué)模式，我們發(fā)現(xiàn)兩者之間的邊界逐漸消失，交集越來越大，這就使開放教育和高職教育融合貫通發(fā)展成為可能。

（一）開放大學(xué)的歷史使命

開放大學(xué)的前身——廣播電視大學(xué)——成立的初衷是補(bǔ)充全日制普通高等教育，對(duì)成人學(xué)習(xí)者進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償教育，以滿足改革開放初期社會(huì)對(duì)高等教育的迫切需求。隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)歷補(bǔ)償已經(jīng)不是當(dāng)前社會(huì)對(duì)高等教育的迫切需求。

在建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國背景下，教育將貫穿人的一生。開放大學(xué)逐漸由學(xué)歷補(bǔ)償教育向終身教育轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過程中，開放教育與高職教育的協(xié)同創(chuàng)新十分重要。開放大學(xué)應(yīng)與高職院校實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享，以滿足新時(shí)代人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

（二）開放大學(xué)系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢

與普通高職院校相比，開放大學(xué)具有突出的系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢。以遼寧開放大學(xué)為例，在省、市、縣三級(jí)一體化辦學(xué)體系中，有12 所市級(jí)開放大學(xué)、24 所縣級(jí)開放大學(xué)、16 家直屬及合作學(xué)院（學(xué)習(xí)中心），其中6 所市級(jí)開放大學(xué)和高職院校合署辦學(xué)。系統(tǒng)辦學(xué)使得開放大學(xué)可以整合區(qū)域內(nèi)的師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)共建共享。

（三）開放大學(xué)教育教學(xué)模式靈活

與普通高職院校相比，開放大學(xué)的教育教學(xué)模式更加靈活。一是教育形式靈活。在開放大學(xué)學(xué)習(xí)，既可以參加長期的學(xué)歷教育，也可以參加短期培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)分累積到一定程度后，可以根據(jù)學(xué)分銀行規(guī)則，獲得相應(yīng)的學(xué)歷或非學(xué)歷證書。二是教學(xué)內(nèi)容靈活。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)升級(jí)發(fā)展越來越快，企業(yè)工作崗位要求也不斷變化升級(jí)，開放大學(xué)的終身教育，可以幫助企業(yè)員工接受再教育，快速更新知識(shí)，以滿足企業(yè)需求。三是學(xué)習(xí)地點(diǎn)靈活。開放大學(xué)具有系統(tǒng)辦學(xué)的優(yōu)勢，學(xué)生可在任何有開放大學(xué)分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)報(bào)名學(xué)習(xí)，即使由于生活或工作等原因搬到異地，也可以在當(dāng)?shù)亻_放大學(xué)分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)完成學(xué)習(xí)。四是學(xué)習(xí)時(shí)間靈活。開放大學(xué)的教學(xué)為混合式教學(xué)，線上部分的學(xué)習(xí)，學(xué)生只要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)即可，不影響正常工作和生活。

三、工作過程導(dǎo)向的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

通過前面的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，開放大學(xué)信息化教學(xué)水平不弱于普通高職院校，以其為基礎(chǔ)發(fā)展高職教育，能夠發(fā)揮開放大學(xué)系統(tǒng)辦學(xué)、教育教學(xué)模式靈活的優(yōu)勢。開放大學(xué)最主要的短板是課程體系。由專業(yè)學(xué)科構(gòu)成的以結(jié)構(gòu)邏輯為中心的學(xué)科課程體系明顯不適用于高職教育發(fā)展，所以以開放大學(xué)為基礎(chǔ)發(fā)展高職教育，必須進(jìn)行基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式改革。

（一）基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式

工作過程是指工作人員為完成一件工作任務(wù)并最終獲得工作成果而進(jìn)行的一個(gè)完整的工作程序[3]。而工作過程導(dǎo)向是基于企業(yè)實(shí)際工作崗位的真實(shí)工作任務(wù)，以完成任務(wù)所需的知識(shí)和技能為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生具備工作崗位所要求的能力，以完成實(shí)際、完整、典型的工作任務(wù)為主要學(xué)習(xí)過程的一種職業(yè)教育模式?；诠ぷ鬟^程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，以工作過程作為課程設(shè)計(jì)的參照系，將陳述性知識(shí)與過程性知識(shí)整合起來，將理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)整合起來[4]。適度、夠用的陳述性知識(shí)的總量沒有變化，變化的是這類知識(shí)在課程中的排序方式[5]。

（二）產(chǎn)教融合、校企合作是基礎(chǔ)

基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，一定離不開產(chǎn)教融合、校企合作。開放大學(xué)要想建立基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，應(yīng)從以下方面著手：一是主動(dòng)尋求校企合作，根據(jù)企業(yè)的真實(shí)崗位和工作過程，明確崗位能力要求，總結(jié)典型工作任務(wù)，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，形成人才培養(yǎng)方案；二是在人才培養(yǎng)過程中邀請(qǐng)企業(yè)師傅授課，將真正的工作經(jīng)驗(yàn)教給學(xué)生；三是部分課程要放在合作企業(yè)實(shí)時(shí)教學(xué)，讓學(xué)生感受真實(shí)的企業(yè)工作環(huán)境。

（三）實(shí)訓(xùn)條件

在基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式運(yùn)行過程中，最重要的是保證學(xué)生在真實(shí)職業(yè)環(huán)境中真學(xué)、真做。高職院校都有自己的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，能滿足學(xué)生實(shí)訓(xùn)需求。以開放大學(xué)現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)條件，難以保證每個(gè)縣的教學(xué)點(diǎn)都有符合條件的實(shí)訓(xùn)基地，這就需要和當(dāng)?shù)氐穆毥讨行摹⒙殬I(yè)院校、企業(yè)等建立合作共享機(jī)制，同時(shí)以虛擬仿真等信息化技術(shù)方式作為補(bǔ)充，以滿足學(xué)生的實(shí)訓(xùn)需求。

（四）教學(xué)團(tuán)隊(duì)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括專業(yè)帶頭人、骨干教師，以及行業(yè)企業(yè)的專家和技術(shù)骨干。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)熟悉該專業(yè)的國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求，通過調(diào)研確定專業(yè)對(duì)應(yīng)行業(yè)、企業(yè)具體崗位的典型工作任務(wù)和工作過程，并分析出完成工作任務(wù)所需的知識(shí)、能力和素質(zhì)。

（五）課程體系開發(fā)流程

首先，根據(jù)國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)需求、辦學(xué)定位等確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)；其次，根據(jù)專業(yè)對(duì)應(yīng)崗位確定典型工作任務(wù)和工作過程，明確學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)具備的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求；最后，根據(jù)畢業(yè)要求生成課程、項(xiàng)目、知識(shí)點(diǎn)三級(jí)矩陣。

四、工作過程導(dǎo)向人才培養(yǎng)探討

（一）政策保障

產(chǎn)教融合、校企合作最大的難點(diǎn)就是學(xué)校熱、企業(yè)冷。以開放大學(xué)為基礎(chǔ)發(fā)展高職教育，建立基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，國家開放大學(xué)一定要和國內(nèi)代表性企業(yè)或制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)合作，各省市開放大學(xué)一定要和當(dāng)?shù)卮硇云髽I(yè)合作，這就需要政府給予適當(dāng)?shù)恼咧С?，促使企業(yè)積極投入此項(xiàng)工作。

（二）一體化辦學(xué)

開放大學(xué)發(fā)展高職教育，除了?？茖哟危€應(yīng)考慮中職和本科層次人才培養(yǎng)。在新版職業(yè)教育專業(yè)目錄背景下，中職、高職、本科一體化辦學(xué)，可以實(shí)現(xiàn)各層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)價(jià)等的完美銜接。

（三）非學(xué)歷職業(yè)教育

除了學(xué)歷教育，開放大學(xué)發(fā)展高職教育還可探索開展非學(xué)歷職業(yè)教育，滿足新時(shí)代人民群眾多樣化的教育需求。大力開展職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)，借助學(xué)分銀行實(shí)現(xiàn)證書與學(xué)歷教育課程學(xué)分的替換[6]。

（四）信息化教學(xué)

信息化教學(xué)一直是開放大學(xué)的強(qiáng)項(xiàng)，基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式也需要信息化教學(xué)的配合。信息化教學(xué)離不開教學(xué)平臺(tái)和教學(xué)資源兩方面的支持。教學(xué)平臺(tái)應(yīng)是一個(gè)功能齊全的一體化平臺(tái)，不只有教學(xué)功能，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的各項(xiàng)應(yīng)用。教學(xué)資源指的是在線課程資源和虛擬仿真實(shí)訓(xùn)資源等。教學(xué)資源建設(shè)，同樣需要學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與學(xué)校的合作，通過多方共建共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)共贏。

五、結(jié)束語

總之，以開放大學(xué)為基礎(chǔ)發(fā)展高職教育，是實(shí)現(xiàn)開放教育與高職教育融合貫通發(fā)展的良好途徑。以開放大學(xué)為基礎(chǔ)發(fā)展高職教育，必須進(jìn)行基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式改革。