團(tuán)云南省委緊緊圍繞如何發(fā)揮基層組織政治功能,形成社會(huì)功能,在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化干部配備、創(chuàng)新組織設(shè)置、擴(kuò)大新興領(lǐng)域覆蓋、完成考核激勵(lì)等方面著力,真正讓基層組織達(dá)到有人管、覆蓋廣、作用強(qiáng)的目標(biāo)。
在省委、省委組織部的關(guān)心支持下,將縣域共青團(tuán)基層組織改革、城市社區(qū)共青團(tuán)改革列入2022、2023年度黨建帶團(tuán)建重點(diǎn)項(xiàng)目,要求各縣(市、區(qū))成立以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)部門通力配合,統(tǒng)籌做好人員配置、考核評(píng)估、制度保障等方面的工作。團(tuán)省委按照團(tuán)中央、省委的統(tǒng)一部署,建立周調(diào)度、月分析、季考核制度,每周召開片區(qū)視頻調(diào)度會(huì)議,對(duì)全省129個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo),針對(duì)困難問題現(xiàn)場解答。定期對(duì)各地開展分析研判、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘亮點(diǎn),真正形成一批叫得響、立得住的品牌工作。為形成“上下一盤棋,齊心協(xié)力抓落實(shí)”的良好氛圍,每周更新一次積分排名,每季度開展一次考核,綜合成績以“紅白榜”方式進(jìn)行公示。
在專職團(tuán)干部的選拔上,嚴(yán)格履行團(tuán)干協(xié)管職責(zé),做好后備干部的推薦工作,在掛(兼)職團(tuán)干部的選拔上,注重把各行各業(yè)的優(yōu)秀青年選拔進(jìn)入共青團(tuán)崗位。例如,昆明市自2018年以來,面向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等領(lǐng)域共選拔了16名優(yōu)秀年輕掛職干部,從先進(jìn)青年典型、青年社會(huì)組織負(fù)責(zé)人中選拔了25名優(yōu)秀年輕兼職干部。在力量整合上,注重把優(yōu)秀青年力量凝聚起來,例如,蘭坪縣通過選優(yōu)配強(qiáng),選派駐村工作隊(duì)“第一書記”兼任團(tuán)建指導(dǎo)員,確保工作力量增加1倍。東川區(qū)為充實(shí)基層骨干力量,為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐搭建平臺(tái),科學(xué)制訂招聘計(jì)劃、拓寬進(jìn)人用人渠道、落實(shí)安置就業(yè)政策,切實(shí)為增強(qiáng)干部人才力量儲(chǔ)備提供保障。
在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域建團(tuán)的同時(shí),廣泛探索功能型團(tuán)組織及社團(tuán)組織建設(shè),依托地緣、業(yè)緣、趣緣、學(xué)緣等機(jī)制,建設(shè)覆蓋面廣的組織體系。例如,芒市積極探索產(chǎn)業(yè)鏈建團(tuán),以小眾咖啡產(chǎn)業(yè)鏈為切入點(diǎn),組織13家精品咖啡門店和咖啡種植戶開展“團(tuán)建聯(lián)盟”試點(diǎn),以輪值方式開展“一元咖啡”沖泡體驗(yàn)、“十元咖啡”品鑒交流等咖啡文化主題團(tuán)建聯(lián)盟活動(dòng)。沾益區(qū)積極推進(jìn)新興領(lǐng)域團(tuán)建工作,聯(lián)合郵政、順豐等建立“青年騎手志愿服務(wù)隊(duì)”,制定“青騎工作手冊”,將優(yōu)秀騎手選聘成為兼職團(tuán)建網(wǎng)格員,有效服務(wù)“兩新”青年群體。
始終把服務(wù)新興領(lǐng)域青年作為主攻方向,切實(shí)把黨的溫暖送到每一名青年的心坎上。例如,蒙自市依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)行扁平化管理,開發(fā)微信小程序青年一體化服務(wù)平臺(tái)——“蒙青薈”,包含青年身心發(fā)展、政策咨詢、婚戀交友、青創(chuàng)小店等模塊,為全市團(tuán)員青年提供扁平化管理服務(wù)。廣南縣以線下“暖蜂驛站”為載體,運(yùn)用“青年點(diǎn)單+團(tuán)縣委派單+各級(jí)團(tuán)組織接單+青年評(píng)單”的工作模式,打破團(tuán)組織與新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的溝通壁壘,為青年提供個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。
建立健全激勵(lì)機(jī)制,探索“選、培、考、用”新路徑,定工作目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲辦法,探索崗位激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)等多種激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)工作實(shí)績約束,真正形成一支肯干事、能干事、干成事的團(tuán)干部隊(duì)伍。例如,紅塔區(qū)制定建立“4+X”團(tuán)干部履職評(píng)價(jià)機(jī)制,把考核結(jié)果和評(píng)優(yōu)評(píng)先、績效薪酬掛鉤,根據(jù)考核成績,共推薦4名優(yōu)秀團(tuán)干部提拔使用,7名團(tuán)干部納入后備干部庫,10名團(tuán)干部參加區(qū)委青干班。文山市制定“141”團(tuán)干部考核辦法,分領(lǐng)域?qū)θ袌F(tuán)干部的日常工作進(jìn)行“月提醒、季派單、年評(píng)價(jià)”,強(qiáng)化考核管理結(jié)果運(yùn)用,共向黨組織推薦14名優(yōu)秀團(tuán)干部。蒙自市創(chuàng)新借鑒企業(yè)管理“OKR”考核法作為團(tuán)干部業(yè)績考評(píng)主抓手,形成“設(shè)定工作目標(biāo)—明確關(guān)鍵成效—監(jiān)測執(zhí)行情況—反饋考核結(jié)果—定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”的團(tuán)干部考核工作閉環(huán),量化工作成效。該做法得到團(tuán)中央的肯定,省內(nèi)積極推動(dòng)有條件的縣(市、區(qū))探索“OKR”考核機(jī)制,結(jié)合本地實(shí)際后開展運(yùn)用。