章建明

浙江桐鄉(xiāng)唱片收藏家壽小鈞一直珍藏著一份特別的藏品，那就是其父壽國鈞、其母陸鳳生的農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)員證。它們見證了中華人民共和國首個(gè)農(nóng)村基層組織的建立，有著不一般的意義。

這兩本會(huì)員證為紅色布面包裝小本，封面印有繁體“浙江省農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)員證”字樣，內(nèi)頁有“浙江省嘉興專區(qū)農(nóng)民協(xié)會(huì)委員會(huì)圖記”印章，會(huì)員信息登記頁有會(huì)員姓名、性別、年齡、成份、籍貫、住址、所屬農(nóng)會(huì)、職務(wù)等欄目。兩人的入會(huì)年月均為1949年9月，發(fā)證年月分別為1953年1月與3月，并蓋有發(fā)證機(jī)關(guān)“桐鄉(xiāng)縣農(nóng)民協(xié)會(huì)委員會(huì)爐頭區(qū)民建鄉(xiāng)”印章。會(huì)員證還包括好會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)員權(quán)利、會(huì)員義務(wù)、會(huì)員費(fèi)收據(jù)等內(nèi)容。

上世紀(jì)50年代壽國鈞、陸鳳生的農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)員證

回顧其背后的歷史，1949年中華人民共和國成立初期，在籌糧支前、剿匪、土地改革與社會(huì)重建的多重壓力下，地方政權(quán)亟需建立一套能快速汲取資源、有效動(dòng)員并整合鄉(xiāng)村的組織體系。彼時(shí)鄉(xiāng)村的黨組織、黨員和干部數(shù)量有限，舊的保甲組織又與新中國鄉(xiāng)村社會(huì)整合的目標(biāo)存在著內(nèi)在沖突。因此，成立農(nóng)民協(xié)會(huì)、重組基層組織、整合鄉(xiāng)村秩序，是當(dāng)時(shí)農(nóng)村鞏固新政權(quán)的頭等大事。

據(jù)《桐鄉(xiāng)縣志》記載：1949年5月桐鄉(xiāng)縣解放后，縣委以雇農(nóng)、貧農(nóng)為骨干，積極籌建縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)民組織。同年6月，城關(guān)、屠甸、石灣、青鎮(zhèn)、濮院5個(gè)區(qū)建立了區(qū)農(nóng)民協(xié)會(huì)；8月，殳山鄉(xiāng)、楊園鄉(xiāng)、民厚鄉(xiāng)、永新鄉(xiāng)、報(bào)恩鄉(xiāng)建立了首批鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)；12月，全縣16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）202個(gè)村先后建立了鄉(xiāng)村兩農(nóng)會(huì)。1950年3月，當(dāng)?shù)氐谝粚棉r(nóng)民代表大會(huì)召開，建立了縣農(nóng)民協(xié)會(huì)，以縣委民運(yùn)部部長兼任會(huì)長（1951年4月起改稱主任），并設(shè)副主任1人、工作人員3人至5人。1950年5月，桐鄉(xiāng)全縣四級農(nóng)民協(xié)會(huì)全部建立，全縣4個(gè)區(qū)、27個(gè)鄉(xiāng)、205個(gè)村會(huì)員數(shù)63530人。

可以說，新生的人民政權(quán)通過組建、發(fā)展與整頓農(nóng)民協(xié)會(huì)，完成了鄉(xiāng)村社會(huì)的組織更替，奠定了鄉(xiāng)村社會(huì)整合的組織基礎(chǔ)；同時(shí)，其凝聚了民眾，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)勢轉(zhuǎn)換與精英替代，也建立了新舊交替之時(shí)有效溝通國家與鄉(xiāng)村、農(nóng)民的渠道。

作為“農(nóng)村中改革土地制度的合法執(zhí)行機(jī)關(guān)”，當(dāng)時(shí)的農(nóng)民協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)村組織體系中的核心組織，在鞏固新政權(quán)、開展民主建政、投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

1949年，百業(yè)待新。在極其艱苦的條件下，廣大縣農(nóng)會(huì)組織先是籌草借糧，支援前線；后貫徹黨在農(nóng)村的合理負(fù)擔(dān)政策，實(shí)行減租，廢除高利貸，使貧苦農(nóng)民受益，以順利完成交售愛國糧任務(wù)，又協(xié)助人民武裝力量開展剿匪斗爭。1950年，農(nóng)民協(xié)會(huì)組織廣大貧苦農(nóng)民投入到翻天覆地的土地改革運(yùn)動(dòng)中，消滅封建剝削的土地所有制，使無地、少地的農(nóng)民分得土地，解放了生產(chǎn)力；同時(shí)又推動(dòng)捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮，動(dòng)員青年參軍入伍，掀起了轟轟烈烈的抗美援朝、保家衛(wèi)國運(yùn)動(dòng)。

1949年下半年，剛剛解放的桐鄉(xiāng)全縣農(nóng)民在區(qū)鄉(xiāng)干部支持下，翻身做主人；1950年年初，在農(nóng)村陸續(xù)建立農(nóng)民協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，由村農(nóng)會(huì)提名，會(huì)員大會(huì)通過及上級批準(zhǔn)，村級行政委員會(huì)正式成立，行使村政權(quán)的職能，撤銷保甲長制度。當(dāng)時(shí)桐鄉(xiāng)縣（不含崇德縣）撤銷205個(gè)保、2874個(gè)甲，徹底摧毀了封建傳統(tǒng)的組織基礎(chǔ)。

自1953年開始，從互助組、初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社至1956年的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，農(nóng)會(huì)會(huì)員已都全部入社。上世紀(jì)60年代開始，桐鄉(xiāng)大搞農(nóng)田水利建設(shè)，開河疏浚、平整土地，擴(kuò)大耕地面積，使糧食、蠶桑生產(chǎn)獲得大幅度增產(chǎn)。之后又在拓寬烏鎮(zhèn)市河、運(yùn)河彎道改直、開拓長山河等重大水利工程建設(shè)中，顯示了組織起來的農(nóng)民的巨大力量。

時(shí)代洪流中，像壽小鈞父母這樣的一輩人熱情地投入到社會(huì)革新中。當(dāng)時(shí)，民建鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)就建在壽國鈞所在的南王村，大家用“蠶選”的方式選出了第一位農(nóng)會(huì)會(huì)長、第一屆鄉(xiāng)人民政府正副鄉(xiāng)長。為了支持農(nóng)民協(xié)會(huì)開展工作，壽國鈞夫婦僅在1952年全年就交上了4000元的農(nóng)會(huì)會(huì)員費(fèi)。那時(shí)，夫婦二人已在京杭大運(yùn)河桐鄉(xiāng)段毛家渡渡口開了家中藥店，一面接受社會(huì)主義改造，一面盡自己所有力量投入到為農(nóng)民服務(wù)之中。據(jù)介紹，壽國鈞除了為附近村莊的農(nóng)民與大運(yùn)河上來往的船工醫(yī)病拿藥，還為他們免費(fèi)寫信。后來，郵政部門索性在他的永壽堂國藥店里辦起了郵站，一些條件差的農(nóng)民來寄信，壽國鈞往往還要給他們墊上郵資。

1953年8月，隨著農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展，村級農(nóng)民協(xié)會(huì)消失作用；1956年1月，因撤區(qū)并鄉(xiāng)，行政區(qū)劃變動(dòng)，區(qū)鄉(xiāng)兩級農(nóng)會(huì)也相繼撤銷。歷史使命雖然不長，但農(nóng)民協(xié)會(huì)在當(dāng)時(shí)規(guī)模之大、參與者之眾、體系之完備、職能之廣，以及對基層政權(quán)的過渡，都具有不凡的紀(jì)念意義。