王永鳳,楊忠林

(北京交通大學 馬克思主義學院,北京100044)

習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出要“堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全”[1]53,并把意識形態(tài)安全建設放在增強維護國家安全能力的重要位置。新時代高校意識形態(tài)安全建設賦能高校的長遠發(fā)展,是培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的內在要求。進而言之,高校意識形態(tài)安全建設要充分把握意識形態(tài)的張力和邊界,消解各種錯誤社會思潮,充分發(fā)揮主流意識形態(tài)的正向引領作用。目前學界對高校意識形態(tài)安全建設的研究主要集中在3個方面:一是對高校意識形態(tài)安全理論的研究。學者們對高校意識形態(tài)安全理論進行了溯源分析,指出馬克思恩格斯意識形態(tài)理論、列寧和中國共產黨人的意識形態(tài)安全思想構成其理論基礎。文大稷等[2]認為馬克思主義的一元指導地位是我國高校意識形態(tài)安全建設最鮮亮的底色;韓英麗等[3]指出列寧意識形態(tài)領導權理論為培育高校學生的歷史擔當提供了重要的理論指導;張家維[4]認為構建有中國特色的馬克思主義話語體系才能保證高校意識形態(tài)安全建設的穩(wěn)步進行。二是對高校意識形態(tài)安全問題的研究。李中和[5]批判西方各種社會思潮對其他國家意識形態(tài)和價值觀念的滲透,認為其刻意侵襲他國價值觀的錯誤行徑對我國高校加強意識形態(tài)安全建設敲響了警鐘;林開蕾[6]認為高校意識形態(tài)安全建設主要面臨對馬克思主義的信仰問題、對社會主義核心價值觀的認知問題等考驗;陳寶等[7]指出網絡輿情的間接挑戰(zhàn)使高校意識形態(tài)安全建設出現(xiàn)缺位等現(xiàn)象,諸多網絡事件裹挾著意識形態(tài)論戰(zhàn);姜長寶等[8]認為大數據技術的迅速發(fā)展使高校意識形態(tài)安全建設過程中出現(xiàn)真空地帶,大數據發(fā)展的快速性和法治體系建設的滯后性致使高校意識形態(tài)安全建設出現(xiàn)一定的治理困境;段虹[9]指出在大數據時代高校對青年學生身心特征的精確把握、對教師工作方法的更新等方面仍存在不足,影響了高校的意識形態(tài)安全建設。三是對高校意識形態(tài)安全對策的研究。馮剛等[10]建議從堅持理論創(chuàng)新引領、加強制度建設、堅持正確輿論引導等維度加強新時代高校意識形態(tài)安全建設;陳靜[11]指出要發(fā)揮干部的帶頭作用,注重提升高校意識形態(tài)安全建設的統(tǒng)籌治理能力、“三大文化”的統(tǒng)籌治理能力和師生利益統(tǒng)籌治理能力;劉英杰等[12]認為要強化一元指導、強化價值引領、強化課程思政、加強教育創(chuàng)新、強化風險防范,以此維護高校意識形態(tài)安全建設。

從總體上看,學界對高校意識形態(tài)安全建設的研究成果頗豐,從而為后續(xù)研究奠定了理論分析基礎。黨的二十大報告對社會主義意識形態(tài)安全建設作出了重要論述,本文依據習近平總書記關于高校意識形態(tài)安全建設重要論述的精神和黨的二十大報告關于意識形態(tài)安全建設的要求,對高校意識形態(tài)安全建設的價值意蘊、時代挑戰(zhàn)進行分析,并提出在新時代新征程的時代背景下強化高校意識形態(tài)安全建設的主要路徑,以期推動高校師生主流意識形態(tài)認知的一致性,構建高校意識形態(tài)安全建設的生態(tài)版圖,從具象化角度為高校意識形態(tài)安全建設助力。

1 價值敘事:新時代高校意識形態(tài)安全建設的深厚意蘊

“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”[13]153,新時代高校意識形態(tài)安全建設是社會主義意識形態(tài)建設的題中應有之義,具有多重價值意蘊,高校要從主體認知、價值信仰等層面守護主流意識形態(tài)的傳播空間。高校是知識分子的聚集地,也是各種社會思潮最為活躍的地方,是意識形態(tài)爭奪的重要場域。因此,加強高校意識形態(tài)安全建設,不僅關乎高校立德樹人根本任務的落實,而且關乎國家和民族的持續(xù)健康發(fā)展。

1.1 主體性要求:國之所需、黨之所求、民之所盼

中國共產黨的絕對領導地位決定了我國意識形態(tài)安全建設要深刻表征中國共產黨的意志和主張。第一,高校意識形態(tài)是我國意識形態(tài)建設中的重要組成部分,其安全建設對我國意識形態(tài)安全體系建設至關重要。其一,高校是中國共產黨意識形態(tài)建設的重點關注場所,高校意識形態(tài)作為我國意識形態(tài)的重要組成部分,其建設成效影響黨領導我國意識形態(tài)建設的效果。其二,高校意識形態(tài)建設要著力學深悟透、融會貫通黨的基本理論和創(chuàng)新理論。其三,高校意識形態(tài)建設要著力構建符合高校運行實際的政治規(guī)范體系。與此同時,高校意識形態(tài)安全建設的良好成效也會為我國建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)營造出融洽的發(fā)展氛圍。高校能否做好意識形態(tài)安全建設工作,關乎高校的辦學性質、辦學宗旨和辦學理念,因此要主動把黨的重大戰(zhàn)略部署融入高校意識形態(tài)安全建設中去,主動詮釋好、解讀好黨的意志和主張,主動占領高校意識形態(tài)的主陣地,使高校的主流意識形態(tài)散發(fā)正能量、唱出最強音。第二,高校意識形態(tài)安全建設在國家安全體系建設中的重要地位不容小覷。高校意識形態(tài)安全與國家政治安全緊密相連,高校的育人功能在實現(xiàn)國家政治安全中發(fā)揮著關鍵作用。這里需要注意的是,國家發(fā)展是國家各個子系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的結果,是物質力量、精神文化力量等領域的多維發(fā)展,是全方位的合力建構。意識形態(tài)安全建設是國家精神文化層面的中心任務。因此,加強高校意識形態(tài)安全建設有益于國家的全面發(fā)展,避免了國家陷入單向發(fā)展的困境,有助于提升國家的綜合競爭力。第三,高校作為人民群眾提升認知的重要場所,其風清氣正的建設氛圍也是人民群眾內心的價值期許。高校意識形態(tài)安全建設正向指引人民群眾的思想觀念,在無形中塑造群眾的價值觀,有利于社會的安全穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提條件,有助于發(fā)揮人民群眾對社會物質財富、社會精神財富等的創(chuàng)造。高校依托自身具有的繁多資源優(yōu)勢實現(xiàn)對各種意識形態(tài)的科學研判,防止各種錯誤思潮僭越,推動高校的意識形態(tài)安全建設,從而正確引導師生的內在價值觀和外在行動,維護社會穩(wěn)定。

1.2 功能性追求:關乎旗幟、關乎道路、關乎安全

高校意識形態(tài)安全建設對高校的發(fā)展方向引領、持久穩(wěn)定建設意義重大。第一,高校的意識形態(tài)安全建設關乎高校的發(fā)展方向。建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)對我國走好中國式現(xiàn)代化道路意義重大,同樣,維護好穩(wěn)定的高校意識形態(tài)安全防線對高校推進“雙一流”建設工作也至關重要。以高校為建設單位觀之,意識形態(tài)安全建設的引領作用對實現(xiàn)高校發(fā)展的未來愿景發(fā)揮著舉旗定向的關鍵作用。高校作為為黨育人、為國育才的重要場所,其主流意識形態(tài)的引領作用對培育社會人才資源的影響顯而易見。高校應把意識形態(tài)安全建設置于人才培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié),致力于筑牢意識形態(tài)安全防線,堅定立德樹人的正確方向。第二,高校的意識形態(tài)安全建設關乎高校的發(fā)展道路,影響高校的可持續(xù)發(fā)展。在錯誤、失范的意識形態(tài)的影響下,高校的發(fā)展道路會脫離正確的發(fā)展軌道,陷入發(fā)展的泥沼;在先進、科學的意識形態(tài)的影響下,高校的發(fā)展道路會和社會主流價值觀同向共行,彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。第三,高校的意識形態(tài)安全建設關乎高校的發(fā)展安全。高校的意識形態(tài)安全作為高校安全體系中的重要組成部分,其建設成效的好壞關乎高校的發(fā)展安全。影響高校發(fā)展安全的事件種類多樣,如消防安全、網絡與信息安全、校舍管理安全、實驗實訓安全等,但是意識形態(tài)安全建設的弱化對高校發(fā)展安全的打擊是最為致命的。因此,高校要把意識形態(tài)安全建設擺在高校建設的首要位置,給予其應有的重視程度,壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制,從而實現(xiàn)自身的穩(wěn)定發(fā)展。

1.3 目的性訴求:筑牢基礎、凝聚共識、實現(xiàn)價值

高校意識形態(tài)安全建設具有多重價值意蘊,其目的性訴求全面彰顯高校意識形態(tài)安全建設的根本宗旨和價值愿景。一是高校意識形態(tài)安全建設有助于筑牢社會主義核心價值觀的思想根基。高校主流意識形態(tài)和社會主義核心價值觀具有互通性和共同之處,且二者相耦合,以馬克思主義為根本指導思想、以培育時代新人為共同價值目標。高校意識形態(tài)安全建設有助于引領高校校園文化的前進方向、價值導向,有助于統(tǒng)籌整合校園文化資源,推動全校師生正確價值觀的養(yǎng)成,促進高校師生的行為管理。二是高校意識形態(tài)安全建設有助于凝聚起全校和全社會的共同精神力量。多元文化碰撞衍生出諸多社會思潮,這些思潮紛繁雜亂,易使高校師生的觀念產生偏差,存在出現(xiàn)行為失控的風險。加強高校意識形態(tài)安全建設有助于及時精準辨別各種社會思潮,防止錯誤意識形態(tài)的侵蝕,從而凝聚社會共識、團結全校和全社會的共同精神力量。三是高校意識形態(tài)安全建設有助于實現(xiàn)為黨育人和為國育才的辦學目標。大學生所處的年齡階段和心理特點內在要求高校必須高度重視意識形態(tài)的引領和建設工作。要加強高校意識形態(tài)安全建設,正向影響高校學生的政治判斷和價值選擇。

1.4 時代性需求:輿論陣地、行動自覺、意識認同

“信息技術、互聯(lián)網和現(xiàn)代化交通工具突破了傳統(tǒng)的時空局限,把各個國家、團體和個人在全球范圍內聯(lián)系起來,實現(xiàn)了物流、信息流、知識流的全球暢通?！盵14]50新媒體技術的迅猛發(fā)展作為新時代最鮮明的外在表征,不僅帶來新的商業(yè)模式、組織形態(tài)等物質層面的變化,而且對人們的價值觀念、政治認同等意識層面也產生重要影響。新媒體技術一改傳統(tǒng)媒介的呆板形象,從感官感知、思想觀念等方面多維沖擊高校的意識形態(tài)安全建設。一是高校意識形態(tài)安全建設有助于維護主流媒體的權威性,守好輿論陣地。新媒體技術的快速發(fā)展使信息的傳播內容、傳播過程、傳播渠道更加多元,一方面,其突破了時空限制,使大學生獲取信息的方式更加便捷、獲取信息的內容更加豐富;另一方面,大量碎片化的信息裹挾消費主義、享樂主義等負面價值觀念,以符號化、標簽化的信息博取大學生眼球,形成信息快餐依賴心理,以此弱化大學生的主流價值觀。高校意識形態(tài)安全建設依托于主流媒體監(jiān)管、媒體規(guī)范化建設、正面宣傳引導等手段以維護主流媒體的權威性,營造高校良好的輿論環(huán)境。二是高校意識形態(tài)安全建設有助于彰顯高校學生的主體性,激發(fā)行動自覺。新媒體技術的快速發(fā)展有助于充分利用師生和信息之間的交互特性,拓展高校意識形態(tài)安全建設的手段,潛移默化地影響大學生的價值觀。微博、B站等自媒體平臺上的意識形態(tài)教育途徑打破了傳統(tǒng)課程中常規(guī)意識形態(tài)教育活動的單一性。高校在進行意識形態(tài)安全建設的過程中可以提高大學生的參與度,發(fā)揮大學生的主觀能動性。高校利用新媒體平臺開設意識形態(tài)專題學習頻道,引導大學生自主探索,可以提升大學生的自主學習性。高校引導大學生在新媒體平臺獲取相應的學習資料,賦予了大學生一定的創(chuàng)新空間,可以提升大學生的主體能力。三是高校意識形態(tài)安全建設有助于提高輿論環(huán)境的包容性,構建主流意識認同機制。新媒體技術的快速發(fā)展使學生對信息的需求更為強烈,但是新媒體的個性化特征和學生自控能力較弱的共性基礎增加了高校意識形態(tài)安全建設的復雜性。針對大學生信息需求的個性化特點,高校借助多樣化的媒體平臺進行意識形態(tài)安全建設,不僅滿足了個體價值需求,而且構建了高校學生主流意識形態(tài)的同心圓。

2 時代動向:新時代高校意識形態(tài)安全建設的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

新時代高校意識形態(tài)安全建設觀照社會現(xiàn)實、緊握時代脈搏,取得了很大成效,同時也面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn),衍生了新態(tài)勢、新轉向、新場域。西方敵對勢力借助虛假的外衣不斷擠壓高校主流意識形態(tài)的傳播空間,割裂高校意識形態(tài)和社會主義意識形態(tài)的緊密關系,對高校意識形態(tài)安全建設的威脅不容小覷。

2.1 多元文化的沖擊影響高校意識形態(tài)安全建設

2022年8月31日公布的第50次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》指出我國“互聯(lián)網普及率高達74.4%”?；ヂ?lián)網作為現(xiàn)階段最大的信息傳播載體,其普及率的飆升也使多元社會思潮隨之而來。高校師生在享受信息技術帶來的資源便利的同時也受到了一定的消極影響。一是多元文化沖擊高校的主流意識形態(tài)。高校意識形態(tài)在社會主義意識形態(tài)的引領下正向發(fā)展,而多元文化的沖擊致使多元社會思潮在高校中顯露勢頭。多元社會思潮發(fā)展態(tài)勢迅猛,以非主流言論異化社會主義核心價值觀的培育?！懊裰魃鐣髁x論是干擾我國主流意識形態(tài)建設的錯誤思潮;中國威脅論是歪曲中國走和平發(fā)展道路的意識形態(tài)謬論;而消費主義論則是腐蝕和消解我國主流意識形態(tài)的西方價值觀?！盵15]129多元文化的沖擊影響著高校學生對馬克思主義的認知。二是多元文化的沖擊加大了師生知行合一的難度。多元文化的沖擊使高校師生對主流意識形態(tài)的認知產生分化,使高校主流意識形態(tài)在培育和踐行過程中出現(xiàn)口頭上認同、行動上否定的現(xiàn)象,導致主流意識形態(tài)難以落實和踐行。究其原因,高校意識形態(tài)建設過程中仍存在西方敵對勢力的解構和滲透現(xiàn)象,“中國威脅論”“中國崩潰論”仍不絕于耳,西方除了運用以外交抱團等為外在表征的直接手段,也以影視產品、文化滲透等內在浸透的間接手段沖擊高校的意識形態(tài)安全建設。因此,高校在加強意識形態(tài)安全建設的過程中要重視網絡管控、網絡意識形態(tài)斗爭與網絡信息的篩選。

2.2 輿論與傳播語境的失范弱化高校意識形態(tài)安全建設

輿論傳播憑借自身特有的豐富性和廣泛性的優(yōu)勢實現(xiàn)信息傳遞的繁榮,但是在高校意識形態(tài)安全建設中,不良輿論的傳播也滋生出諸多弊端。一是輿論與傳播語境的失范將扭曲高校主流意識形態(tài)的話語體系。輿論傳播的多樣性使各種言論泛起。部分不良輿論遮蔽高校主流意識形態(tài)的話語體系,使一些高校師生的價值觀在各種輿論話語的浸染下出現(xiàn)偏頗,散發(fā)各種無法考證、碎片化、低俗化的言論,使其價值觀從主流意識形態(tài)中抽離出來。二是輿論與傳播語境的失范擾亂高校意識形態(tài)安全建設的秩序。高校學生作為特殊群體,極易受社會輿論的影響。比如針對2022年8月2日美國國會眾議長佩洛西竄訪中國臺灣地區(qū)的行為,部分輿論避實就虛,影響了高校意識形態(tài)的穩(wěn)定性。在大是大非面前,個別網友發(fā)表不當言論,無視黨的建設取得的成果,全盤否定黨的政策的科學性。三是輿論與傳播語境的失范致使高校師生言論自由權利的濫用。西方借助人權至上的陳詞濫調,散布不實言論,誘使部分師生以此為旗號,發(fā)布一些有悖于社會主流意識形態(tài)的言論,弱化高校意識形態(tài)安全建設。鑒于此,高校的意識形態(tài)安全建設要加強輿論與傳播語境的把控,以此堅守輿論與傳播語境的正確陣地,駛向高校意識形態(tài)安全的遼闊海天。

2.3 教學與科研管理的漏洞阻礙高校意識形態(tài)安全建設

教學與科研是高校職能的兩個重要層面,實現(xiàn)二者統(tǒng)一將有益于高校的持續(xù)發(fā)展。部分錯誤思潮借機尋找高校的教學和科研管理的漏洞,銷蝕校園的主流價值觀,干擾高校的意識形態(tài)安全建設。高等教育改革的深化、高校意識形態(tài)安全建設的緊迫性均對高校教學與科研的管理提出更高的要求,現(xiàn)階段高校的教學與科研管理仍存在諸多問題。一是教學案例和科研選題的科學性和引導性有待提高。一方面,教師在授課過程中要注重課堂案例的篩選,所使用的教學案例既要體現(xiàn)教師授課的教學目標,又要貼合社會主流意識形態(tài)。部分教師因備課不充分在課堂上引用失范案例、發(fā)表不當言論,使錯誤思潮有機可乘。另一方面,教師在科研過程中要注重立項選題的擬定,使科研選題既完成教師科研的立項目標,又符合高校的主流價值觀。部分教師忽視國家、社會的發(fā)展動向,不顧客觀實際,主觀隨意地選擇研究主題,使科研缺乏科學性、先進性。二是對高校教師教學和科研過程的監(jiān)督管理有待加強。某些高校在給教師設置規(guī)定課時量后,忽視對教學過程的管控,以不出教學事故為管理標準,忽視對教學效果、育人效果和價值引領的衡量,這為錯誤思潮侵入提供機會。三是高校科研過程中學術活動審批備案制度有待完善。高校在邀請校內外專家開辦學術講座、研討會、座談會等學術活動時,要嚴格進行意識形態(tài)風險排查,既要對學術活動的開展進行審批,又要對專家講授或研討的內容進行預審,防止出現(xiàn)不良意識形態(tài)滲透問題。高校在外派校內專家參與學術活動時,要對學術活動充分了解,嚴格按照教職工管理規(guī)定加強審核,形成由科研處統(tǒng)一管理,項目負責人、二級單位、學?？蒲泄芾聿块T三級審核制度。

3 創(chuàng)新圖式:新時代高校意識形態(tài)安全建設的恰切進路

面對新的時代動向和現(xiàn)實挑戰(zhàn),高校要從組織體制、平臺機制、隊伍機制和效能機制等重要向度深入推進高校意識形態(tài)安全建設的創(chuàng)新發(fā)展,從全局性上把握、從根本性上指導,洞悉時代發(fā)展之路,與時俱進、統(tǒng)籌兼顧、立破并舉、踔厲奮發(fā),推動高校意識形態(tài)安全建設行穩(wěn)致遠。

3.1 強化組織體制:積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推進齊抓共管

高校黨委及各級黨組織作為高校意識形態(tài)安全建設的關鍵主體,其領導作用的發(fā)揮關乎高校意識形態(tài)安全建設的效能,因此,加強高校意識形態(tài)安全建設必須形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的新格局。一是高校黨委要提高對高校意識形態(tài)安全建設的認識,充分把握高校意識形態(tài)安全建設的緊迫性。習近平總書記指出,“理想信念不堅定,精神上就會缺‘鈣’”[16]159。高校黨委要堅定社會主義理想信念,在“兩個大局”的實踐境遇中,清醒認知自身的領導核心地位,統(tǒng)籌全局,使各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以有效發(fā)揮;要積極主動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,體悟其核心要義;要帶領師生深入學習馬克思主義理論,學懂弄通做實,使其入腦入心入行。二是高校黨委要細化對高校意識形態(tài)安全建設的分工,充分把握高校意識形態(tài)安全建設的科學性。高校黨委要主動提高“政治三力”,積極推進學校的“雙一流”建設,深入貫徹執(zhí)行《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》,切實履行自身的主體責任;高校領導班子要對校黨委、院黨委明確分工,劃定任務范圍,明確具體職責,形成各部門相互貫通、多位一體的意識形態(tài)安全建設格局。校黨委要宏觀把握全校師生的意識形態(tài)發(fā)展動向,及時聽取下級黨組織的相關匯報和反饋,針對反映的問題,既要點對點地解決又要從宏觀上警示全校師生防微杜漸;院黨委要妥善領導學院各黨支部的意識形態(tài)工作,提高走訪調研的頻次,及時掌握學院師生的意識形態(tài)動向,形成“上下一體”的閉環(huán)運行體系。三是高校黨委要強化對高校意識形態(tài)安全建設的監(jiān)督,確保高校意識形態(tài)安全建設的穩(wěn)定性。高校黨委要領導建立高校意識形態(tài)安全建設監(jiān)督機制,形成長效監(jiān)督的良好局面;各部門要做好本部門的意識形態(tài)監(jiān)督工作,妥善處理本部門內部存在的風險點;高校黨委要加強對各部門的巡視,聽取有關部門對日常意識形態(tài)安全建設問題的反饋,建立日常監(jiān)督機制,總結處理經驗,從而形成完善的高校意識形態(tài)安全建設新格局。

3.2 構建平臺機制:搶占意識形態(tài)陣地,創(chuàng)新話語體系

習近平總書記曾指出意識形態(tài)安全建設要“加強陣地建設和管理”[17]。新時代高校意識形態(tài)的平臺機制建設尤為重要,要搶占高校輿論的陣地關口,使主流意識形態(tài)引領高校的意識形態(tài)安全建設。一是要堅守高校課堂陣地。課堂是高校師生交流的重要載體和主要渠道,影響師生的價值判斷和價值選擇,塑造師生的價值觀,要利用課堂“教育引導學生樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想”[18]。課堂對師生具有多重意蘊,新時代占領課堂陣地要堅持愛黨、愛國的政治導向,要堅持寓德于課,要堅持社會主義核心價值觀的價值引領。二是要堅守高校出版陣地。高校主辦的校報、學報、高校出版社出版的各種著作和教材等,都是高校意識形態(tài)傳播的重要載體。鑒于此,要加強高校出版質量監(jiān)督管理。高校出版社要嚴格落實“三審三?！敝贫?開展自查自糾,切實防范化解意識形態(tài)風險。三是要堅守高?；顒雨嚨?。校園文化活動是高校意識形態(tài)安全建設的重點關注對象。高校內各類社團活動、學術活動都存在被錯誤思潮侵襲的隱患,因此要嚴格加強對校園文化活動的審核和審批,加強院校兩級部門聯(lián)動,形成工作合力,完善申報審批制度。四是要堅守高校輿論陣地。高校要積極創(chuàng)新校內網絡輿論話語體系,“因勢而謀、應勢而動、順勢而為”[19],解決校園懸而未決的輿論問題,爭奪學校輿論話語權,維護高校意識形態(tài)安全。高校在堅守輿論陣地時要注重校園網絡文化建設,構建校園網絡文化平臺、校園網絡文化內容、校園網絡意識形態(tài)引領的三位一體建設格局,引領正確的輿論導向。高校在堅守輿論陣地時要注重高校網絡輿情監(jiān)管,積極回應國內外的輿論熱點問題,堅持以立破并舉的方法抵制失范言論,主動構建高校網絡輿情監(jiān)督預警機制,使“疏”和“堵”雙軌并行,實時研判、動態(tài)監(jiān)管。高校在堅守輿論陣地時要加大正面宣傳力度,立足具體實際,挖掘校史文化,講好校園故事,宣傳高校的特色品牌。

3.3 健全隊伍機制:建好多元思政隊伍,發(fā)揮鑄魂育人效力

高校意識形態(tài)安全建設要優(yōu)化工作主體,發(fā)揮高校宣傳、組織、紀檢等部門的效力,健全囊括高校思政課教師、輔導員、網絡評論員等多主體的隊伍機制,為校園意識形態(tài)安全建設提供人才隊伍保障。一是要加強高校思政課教師隊伍建設。馬克思主義學院作為高校思政課教學的主陣地,要加強馬克思主義理論學科建設,“理論上清醒,政治上才能堅定”[20]35。要完善學科體系,加強馬克思主義理論學科與高校其他學科的融合,助力高校課程思政的發(fā)展,構建“大思政課”協(xié)同機制,形成以馬克思主義理論學科帶動、馬克思主義學院助力的良好局面,“逐步構建全課程育人格局”[21]。高校要健全思政課教師的發(fā)展機制,促使思政課教師系統(tǒng)學習專業(yè)理論知識,深入學習貫徹習近平總書記關于高校意識形態(tài)安全建設的重要論述,使教學和科研始終圍繞社會主義意識形態(tài)展開。高校要健全思政課教師的交流機制,促進高校課程思政的全面展開,例如馬克思主義學院教師通過和其他學科教師的溝通交流既可以學習其他學科專業(yè)知識,又可以獲取更多有益的教學素材。高校要健全思政課教師的指導機制,提高思政課教師利用網絡媒體教學的能力,優(yōu)化教學方式,同時,督促思政課教師時刻遵循學生發(fā)展規(guī)律,更好地服務學生,提高教學能力。高校要健全青年思政課教師的成長機制,做好青年思政課教師的選聘工作,合理規(guī)劃青年思政課教師的職業(yè)發(fā)展,給予其廣闊的成長平臺,為高校思政課教師隊伍建設提供強勁動力。二是要加強高校輔導員隊伍建設。高校輔導員是高校意識形態(tài)安全建設的重要力量,因此要建設一支政治性強、思想性高、執(zhí)行有力的輔導員隊伍。其一,注重輔導員的選拔。《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》在第五條中明確把“思想理論教育和價值引領”擺在輔導員工作職責的首位,因此在選聘輔導員時要對其政治立場實行一票否決制。其二,注重輔導員的培訓。高校要提升輔導員的職業(yè)素養(yǎng),瞄準業(yè)務短板和發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展培訓,夯實輔導員的基本功。三是要加強高校網絡評論員隊伍建設。高校網絡評論員作為高校輿情引導的關鍵主體,要著力化解高校網絡輿情的風險點,掌握全媒體時代高校輿論戰(zhàn)場的主動權。高校要調動二級學院的新媒體團隊積極性,加強業(yè)務知識培訓,用網絡傳播校園正能量,守好宣傳堡壘。

3.4 提升效能機制:健全考核獎勵制度,強化約束反饋

完善考核激勵制度對高校意識形態(tài)安全建設的長久發(fā)展至關重要。高校要做好意識形態(tài)安全建設工作者的保障激勵工作,建立健全考核體系,并把意識形態(tài)建設的考評結果作為高校教師職務晉升、評優(yōu)評先的重要指標,以此帶動高校教師進行意識形態(tài)安全建設的積極性。一是要健全高校思想政治工作責任主體的全面考核體系。高校思想政治工作責任體系覆蓋高校黨委、紀委、基層黨委、政工隊伍、教師等群體。課堂教學、校園文化網絡媒介等既是意識形態(tài)載體,又是高校意識形態(tài)安全建設的重點考核領域。二要健全高校思政課教師職稱的考核管理體制。思政課教師在高校意識形態(tài)安全建設中的重要作用不言而喻,關乎全校學生的意識形態(tài)導向。因此對思政課教師的職稱評定要單獨摸底、合理區(qū)分。一方面,要嚴肅高校思政課教師的政治紀律,提高對思政課教師意識形態(tài)的重視程度;另一方面,要加強對高校思政課教師教學效果的評價,設立單獨的思政課教師職稱評定標準。三要健全高校意識形態(tài)安全建設的多元激勵機制。國家、高校等主體要對高校的意識形態(tài)安全建設工作者實行多方位的激勵政策,健全激勵機制。其一,推進教育立法,國家應依托法律的形式捍衛(wèi)高校意識形態(tài)安全建設工作者的地位。其二,健全表彰體系,高校應及時表彰優(yōu)秀的意識形態(tài)安全建設工作者。其三,設置特殊津貼,高校應給予意識形態(tài)安全建設工作者特有津貼,以專項經費的形式推動意識形態(tài)工作隊伍建設,提升隊伍凝聚力。