殷末之

摘要：隨著電力市場改革的不斷推進(jìn)，為進(jìn)一步加快我國電力綜合市場的發(fā)展速度，應(yīng)積極構(gòu)建科學(xué)、有效的市場交易機制，使電力市場化改革實現(xiàn)順利發(fā)展，并為國內(nèi)的交易主體提供良好的發(fā)展環(huán)境?；诖?，本文主要研究電力市場多方交易優(yōu)化策略，分析電力交易市場的發(fā)展起始和改革推進(jìn)現(xiàn)狀，嘗試提出一些優(yōu)化策略，以此提升電力市場交易體系的構(gòu)建效果，促使交易各方實現(xiàn)自主發(fā)展和提升，使我國電力交易市場更加協(xié)調(diào)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：電力市場；交易；策略

近年來，隨著化石能源的日漸減少，可再生能源的應(yīng)用越發(fā)廣泛，在電網(wǎng)中的裝機容量不斷提高，風(fēng)電光伏等新能源的利用率也明顯加大。目前，可再生能源接入電網(wǎng)的條件不斷降低，給傳統(tǒng)的電力市場帶來一定沖擊，促使市場交易主體向著多元化方向發(fā)展。因此，為進(jìn)一步提升電力市場中多方交易效果，應(yīng)加強政府部門的合理引導(dǎo)與推動，結(jié)合當(dāng)前的市場交易現(xiàn)狀，提出完善的市場交易優(yōu)化體系，確保各方交易質(zhì)量和效率不斷提升。

一、電力交易市場的發(fā)展趨勢

電力交易市場的快速發(fā)展為我國電力企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，電力市場配售環(huán)節(jié)的引入不僅使競爭機制越發(fā)完善，也使電力市場中各主體活動與交易更加活躍，從而初步形成多元競爭和多元交易格局。在市場中，電力的商品屬性明顯，且交易總量不斷提升。

目前，電力交易市場的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)速度加快。在《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》的要求下，建立多層次的統(tǒng)一電力市場成為當(dāng)前我國電力發(fā)展的主要目標(biāo)，《意見》中提出，在2025年初步建設(shè)統(tǒng)一電力市場，并確保國家市場與省內(nèi)市場實現(xiàn)協(xié)調(diào)運行，加大為中長期交易和現(xiàn)貨交易等提供一體化市場服務(wù)；2050年基本建設(shè)統(tǒng)一的電力市場交易體系，實現(xiàn)國家和省內(nèi)市場的協(xié)同運行，同時提升新能源的利用率和市場交易率。在該《意見》提出后，我國的統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)速度不斷加快，其中，東北地區(qū)擬構(gòu)建統(tǒng)一的能源交易中心，南方區(qū)域的電力市場電力資源實現(xiàn)有效的資源配置，并嘗試構(gòu)建跨省聯(lián)合運行平臺，促使電力市場進(jìn)一步聯(lián)合，為推動全國統(tǒng)一電力市場體系提供助力。

第二，新一輪省級電網(wǎng)輸配電價或?qū)⒐肌?023年是電力市場發(fā)展的關(guān)鍵一年，當(dāng)前，第三監(jiān)管周期輸配電價定價全面開展，為電價的公布提供支撐。2015年，我國開展輸配電價改革，并在同年進(jìn)行第一輪的輸配電成本監(jiān)控審理工作，該監(jiān)審工作對控制電費、減少不合理費用有較大幫助，有效節(jié)約不合理費用約1284億元，降低用電成本。隨著改革的不斷推進(jìn)，電價市場化發(fā)展進(jìn)程加速，當(dāng)前的市場化交易比重也有了明顯提升，對電力資源整合具有較大助力。

第三，綠電綠證交易速度快速提升。根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)，2022年，國內(nèi)的綠電總裝機超過1億kW，其中，風(fēng)電和太陽能裝機總量增長較明顯，分別為3.7億kW和3.9億kW，同比增長11.2%和28.1%。同時，新能源在電力市場中的占比有所提升，2023年2月，多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于享受中央政府補貼的綠電項目參與綠電交易有關(guān)事項的通知》，明確表示加強對綠色電力發(fā)展的支持和鼓勵，并不斷推動綠色交易的不斷發(fā)展。

二、我國電力市場化改革發(fā)展現(xiàn)狀

電力市場化改革是指政府逐漸減少對電力產(chǎn)業(yè)的干預(yù)，通過在電力價格和服務(wù)方面引入市場機制，優(yōu)化電力資源配置，降低成本。借助廠網(wǎng)分開、電價改革和引入競爭等方式，提升電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。同時，進(jìn)一步構(gòu)建多元化競爭格局，提升電力行業(yè)的發(fā)展水平。2023年是我國電力市場化改革的第八年，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國電力市場改革成效初步顯露，在新一輪電力體制改革開展過程中，多元化主體在有序的競爭中實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

我國電力市場化改革主要經(jīng)歷過三個發(fā)展階段：

第一階段，1990～2002年，通過廠網(wǎng)分開的方式增加電力行業(yè)之間的競爭，促使電力管理和運營方式得以創(chuàng)新發(fā)展，在《電力體制改革方案》等政策的推動下，有效實現(xiàn)廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)等模式，并形成多元化主體競爭的發(fā)展模式，為電力市場化改革奠定基礎(chǔ)。

第二階段，2002～2015年，新一輪的體制改革之間發(fā)揮作用，并積極構(gòu)建電力市場體系，促使電力行業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。該過程中，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出“四個革命、一個合作”的基本要求，并在此基礎(chǔ)上，全面加快電力市場化改革速度，落實消費、供給、技術(shù)和體制方面的革命創(chuàng)新路徑，全面拓寬國際化合作路徑，為國內(nèi)的電力市場構(gòu)建良性競爭環(huán)境。在多方推進(jìn)下，初步構(gòu)建電力交易市場體系，為后續(xù)的電力資源配置優(yōu)化以及可再生能源進(jìn)入市場提供有力幫助。

第三階段，2015年至今，在“雙碳”目標(biāo)要求下，我國電力市場受到一定影響，其中，火力發(fā)電占比逐漸下降，新能源和可再生能源在市場中的交易量不斷提升，2021年首次突破10億kW，占全社會用電量的29.8%，促使當(dāng)前電力交易向清潔低碳方向轉(zhuǎn)型。同時，在政府政策的推動下，構(gòu)建多層次統(tǒng)一的電力市場，提高中長期交易和現(xiàn)貨交易效率，促使我國電力市場化的深度改革與發(fā)展。

雖然我國電力市場化改革得到了初步成果，但目前仍處于關(guān)鍵時刻，電力市場化改革推進(jìn)過程中存在一定困難。當(dāng)前，各地電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)展較慢，由于不同區(qū)域的電力交易規(guī)則存在一定差異，為全國統(tǒng)一的電力市場構(gòu)建帶來了難度。此外，需要進(jìn)一步調(diào)整電力交易市場的開放程度和市場交易參與門檻，以此解決資源配置及區(qū)域電力市場發(fā)展存在的問題。

我國的電力系統(tǒng)規(guī)模在世界范圍內(nèi)名列前茅，在實際發(fā)展過程中存在明顯優(yōu)勢，為確保電力能源市場的穩(wěn)定發(fā)展，可以從如下兩方面入手：第一，積極分析國內(nèi)外電力市場發(fā)展現(xiàn)狀及問題，汲取經(jīng)驗，完善國內(nèi)電力交易市場體系；第二，加強政府部門的推動作用，提升可再生能源占比和輔助服務(wù)質(zhì)量，強化市場的有序運行。

三、電力市場化多方交易優(yōu)化措施分析

（一）加大政府推動力度

為進(jìn)一步深化電力市場改革，推動多方交易快速發(fā)展，強化市場資源配置管理效果，國家發(fā)展改革委及能源局等部門相繼印發(fā)相關(guān)的文件和指導(dǎo)意見，全面加快電力市場化改革進(jìn)程，構(gòu)建多方交易體系。電力市場改革的核心內(nèi)容包括：第一，“管住中間”，加強對輸配電價的管理，將傳統(tǒng)的購銷差價管理方式轉(zhuǎn)化為按照核定要求收取過網(wǎng)費用。第二，“放開兩頭”，一方面，降低發(fā)電企業(yè)進(jìn)入電力市場的門檻，允許在市場基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上浮動20%，在規(guī)定范圍內(nèi)形成合理的上網(wǎng)電價；另一方面，對用戶放開，允許工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場，促使按照市場價格購電，降低對用戶的規(guī)范要求，以此提升用戶的用電效率。

在政府部門推動過程中，第一，設(shè)置偏差考核的減免政策，制定恰當(dāng)?shù)脑露绕羁己速M用上限，明確費用的實際范圍，解決企業(yè)面臨的問題。第二，加強對谷電比的控制管理，推動資源的合理配置方法，減少峰谷差異。例如，浙江省在谷電比的相關(guān)設(shè)計要求中，明確表示成交電量的谷電比例不能低于政策規(guī)定要求，在不滿足要求的情況下，要額外購買，增加交易金額，適當(dāng)提升谷電比例。

（二）完善電力市場框架

在電力市場多方交易過程中，為提高實際的交易效率和保障交易安全性，應(yīng)積極構(gòu)架完善的電力市場框架。在框架構(gòu)建過程中，應(yīng)滿足電力市場的實際運行需求，基于區(qū)塊鏈建立多方信息交互體系，提高追溯性、信息安全性以及實際的自控能力，為電力市場交易發(fā)展提供多種路徑。電力市場中加強對區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，不僅能提高效率，還能永久保存市場中的歷史信息，加強對電力市場交易的管理。因此，在實際應(yīng)用過程中，要借助區(qū)塊鏈基礎(chǔ)構(gòu)建新型電力市場交易模型，補足電力市場交易框架。

對于新增實體而言，參與電力交易市場的發(fā)電商受到二氧化碳排放量規(guī)定的影響，在二氧化碳因素分配不合理的情況下，交易電量報價會受到影響，因此，要合理修正交易電價，在構(gòu)建電力市場交易出清模型時，通過以下公式計算二氧化碳排放量：

（三）構(gòu)建電力交易系統(tǒng)

當(dāng)前，為進(jìn)一步推動電力市場交易發(fā)展，應(yīng)積極構(gòu)建電力市場交易管理平臺，通過豐富平臺的功能，完善系統(tǒng)框架設(shè)計，提升平臺功能，進(jìn)一步為電力多方交易過程提供全面的服務(wù)，促使電力市場實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展?；诖?，在電力交易管理系統(tǒng)設(shè)計前，應(yīng)結(jié)合數(shù)據(jù)集成技術(shù)，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫，收集和錄入電力市場交易數(shù)據(jù)，并按照信息的分類方式以及語義轉(zhuǎn)化方式合理優(yōu)化，借助信息化及時形成數(shù)據(jù)調(diào)度中心，為平臺提供數(shù)據(jù)支撐。

在電力交易管理系統(tǒng)設(shè)計過程中，可以從以下三方面入手：

首先，進(jìn)行功能設(shè)計，電力交易管理平臺在使用中應(yīng)在正常系統(tǒng)登錄、交易、賬戶管理和合同管理功能模塊外，增加信用管理、需求響應(yīng)以及數(shù)據(jù)支撐等功能，有效控制電力交易過程。在多方交易過程中，借助該功能實現(xiàn)交易的個性化發(fā)展，根據(jù)用戶的實際需求，提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)服務(wù)和投訴管理等，確保交易的順利進(jìn)行。

其次，構(gòu)建系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)。在系統(tǒng)基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同交易主體構(gòu)建相應(yīng)的系統(tǒng)規(guī)范和對接系統(tǒng)，保持不同數(shù)據(jù)交換的順暢性，同時確保平臺中的相關(guān)功能具有有效性。其中，功能服務(wù)中心包括核心管理功能、公共管理功能和第三方管理功能，確保多方用戶有效獲取集成信息，保障實際的交易控制效果。

最后，構(gòu)建交易平臺。在交易平臺的設(shè)計中，主要模塊包括：第一，中長期市場交易。針對發(fā)電商和售電企業(yè)構(gòu)建中長期交易管理體系，明確交易規(guī)范以及發(fā)電量與購電量。交易雙方應(yīng)針對相關(guān)方案進(jìn)行協(xié)商和交易，并利用平臺構(gòu)建合同以及實際情況的校驗與管理工作，利用中長期交易箱進(jìn)行現(xiàn)貨交易，確保雙方嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行。第二，針對現(xiàn)貨市場交易的管理系統(tǒng)設(shè)計，分析電力企業(yè)的交易情況，并進(jìn)行復(fù)核預(yù)測，保障電力交易平臺的真實性和有效性，降低交易成本，提高實際的運行效果。

（四）國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒

新一輪電力體制改革不斷推進(jìn)的背景下，為構(gòu)建“統(tǒng)一開放、競爭有序”的電力市場，優(yōu)化電力市場多方交易質(zhì)量，應(yīng)加強對國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗的分析和借鑒，為電力市場化發(fā)展提供助力。隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力市場化改革已成為全世界面臨的重要問題，發(fā)達(dá)國家在電力市場的研究和建設(shè)方面發(fā)展速度相對較快，通過分析國外電力市場的發(fā)展情況并結(jié)合其中的優(yōu)勢，可以將其調(diào)整后融合到我國電力體制改革發(fā)展中，從而推進(jìn)我國電力市場化交易的發(fā)展。1993～2002年，歐盟提出建立統(tǒng)一電力市場改革目標(biāo)，并通過市場化改革，放開工業(yè)用戶的選擇權(quán)；2003～2006年，歐盟分布第二能源方，并開放用戶的用電法案，擴(kuò)大用戶需求，進(jìn)一步完善了整體電力市場；2009至今，歐盟發(fā)布第三能源方，構(gòu)建了統(tǒng)一的能源監(jiān)管結(jié)構(gòu)和管理運營組織商，同時借助能源市場完成訂單共享。

與國內(nèi)外電力市場化發(fā)展條件相比，我國電力市場發(fā)展具有以下特點：第一，需要加強不同交易市場的交流，打破壁壘影響。第二，在技術(shù)條件上，國外的出清模型以及網(wǎng)絡(luò)體系計算數(shù)據(jù)功能較強，國內(nèi)的相關(guān)系統(tǒng)有待進(jìn)一步提升。第三，國外的組織機構(gòu)設(shè)計相對完善，通過任務(wù)分配，不同人員負(fù)責(zé)的工作更加鮮明，在功能協(xié)調(diào)下，提高實際的運行效率。但國內(nèi)不同省份的交易難度較大，整體流程較復(fù)雜，不能更好地協(xié)調(diào)交易，需要進(jìn)一步調(diào)整組織機構(gòu)設(shè)計方案，提高市場服務(wù)質(zhì)量。

基于此，為提升電力交易市場的發(fā)展效果，第一，市場應(yīng)明確目標(biāo)，完善頂層設(shè)計，確保在電力市場多方交易發(fā)展的基礎(chǔ)上，指明發(fā)展方向，為電力市場化交易體系的構(gòu)建提供技術(shù)參考，促使電力市場建設(shè)的順利發(fā)展。第二，構(gòu)建完善的市場管理體制，為省級市場之間的交易和發(fā)展提供支撐，加快全國統(tǒng)一電力市場的構(gòu)建，確保多方交易的穩(wěn)定性。

四、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前電力市場化改革正處于快速發(fā)展階段，為提升我國電力市場多方交易效率，應(yīng)加強政府的指導(dǎo)和推動作用，構(gòu)建電力市場化發(fā)展框架和交易系統(tǒng)，完善交易平臺，吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，不斷提升我國電力市場的建設(shè)速度。

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