宋雨
工作22年,43歲的何建發(fā)把數(shù)字和案子過成了日子。
何建發(fā)曾在陜西省長武縣審計局工作14年,是一名中級審計師,每天打交道最多的是令人眼花繚亂的數(shù)字。
2019年10月,他調(diào)至長武縣紀委監(jiān)委駐縣公安局紀檢監(jiān)察組擔任組長,案件審查調(diào)查成為他的一項全新工作。
數(shù)字和案子,性質(zhì)雖然不同,但對一個人的職業(yè)要求是相同的,“必須要‘一嚴到底?!?/p>
事實上,“嚴”也貫穿了何建發(fā)的整個2022年。在他看來,只有嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴密制度,才能強化政治監(jiān)督職責,把“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
作為綜合派駐機構,何建發(fā)所在的紀檢監(jiān)察組有4家綜合監(jiān)督單位,涵蓋全縣公、檢、法、司等政法系統(tǒng),聯(lián)系廣泛、地位特殊、責任重大。也正因為如此,如何學會十根手指彈鋼琴,形成監(jiān)督合力,就成為一門技術活。
所謂“上醫(yī)治未病”。相比“做手術”的“外科醫(yī)生”,何建發(fā)更愿意當一名“保健醫(yī)生”。
“用好第一種形態(tài),關鍵在一個‘早字,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置?!睘榱俗ズ眠@個“早”字,何建發(fā)把監(jiān)督的觸角延伸到前端,充分發(fā)揮深入一線貼近監(jiān)督、面對面監(jiān)督的優(yōu)勢,緊盯“一把手”和抓好“關鍵少數(shù)”,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止小錯釀成大禍,“把派駐監(jiān)督工作放到推動和保障綜合監(jiān)督單位工作發(fā)展中來思考、謀劃和推進,真正做到敢于履職、勤于履職、善于履職,讓從嚴管黨治黨成為常態(tài),為營造風清氣正的政治生態(tài)盡智出力,以實實在在的工作成效,贏得綜合監(jiān)督單位領導班子和干部的肯定和支持。”
實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、不留空白點的同時,還要把握準“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,做到監(jiān)督不越位、不缺位。2022年,圍繞持續(xù)鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果,何建發(fā)運用“全周期管理”方式,對4家綜合監(jiān)督單位開展專項監(jiān)督檢查,梳理群眾反映強烈的共性問題、制約公正執(zhí)法司法和影響政法隊伍形象的突出問題,督促各單位黨委(黨組)對癥下藥、舉一反三,從根源上預防老問題復發(fā)、新問題滋生。
2022年8月,長武縣紀委監(jiān)委在全縣開展高齡補貼和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險發(fā)放專項監(jiān)督檢查。何建發(fā)所在的紀檢監(jiān)察組在民政、衛(wèi)健等部門的支持下,詳細調(diào)取了全縣近5年來的高齡補貼發(fā)放電子數(shù)據(jù)和相關政策依據(jù)。何建發(fā)運用審計專業(yè)特長,對發(fā)放數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析對比,對專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部、公職人員違規(guī)違紀違法問題線索建立臺賬,逐個處理、逐個銷號,截至目前共移交問題線索22條。
發(fā)揮派駐機構“貼身”監(jiān)督的優(yōu)勢,還不能僅停留在表面上的監(jiān)督。提高發(fā)現(xiàn)問題線索的能力,讓監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法更規(guī)范精準,是彰顯“派”的權威的關鍵。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,不管是在嚴冬、酷暑,還是深夜、凌晨,長武縣境內(nèi)各個高速公路交通檢查點哪里有問題隱患,哪里就能見到何建發(fā)的身影。他深入防控一線開展監(jiān)督,推動疫情防控各項部署落實到位。
嚴,也包含著對自己的監(jiān)督和約束。長武是個小縣,何建發(fā)是土生土長的本地人,熟人多,掣肘也多。一次,何建發(fā)負責對縣委巡察組移交的某單位有關問題線索進行立案調(diào)查,在對相關人員給予問責處理時,其中一人便是他相識多年的朋友。因為何建發(fā)的“鐵面”,兩人的關系鬧得很僵,對方私下多次謾罵甚至恐嚇他。
“我不吃這一套?!焙谓òl(fā)給自己立下了規(guī)矩,“己不正,焉能正人。既然從事了紀檢監(jiān)察工作,我就不介意‘扮黑臉,這份工作必須有人干,我問心無愧就行?!?/p>