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版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的審視與思考

2023-04-29 00:44:03梅術(shù)文
中國(guó)版權(quán) 2023年3期
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展

梅術(shù)文

關(guān)鍵詞:版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn);版權(quán)因子;高質(zhì)量發(fā)展;版權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)

一、問(wèn)題的提出

版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)是國(guó)際上較為通行的測(cè)量版權(quán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的方法,有助于揭示版權(quán)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯和作用機(jī)理。2003年,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布《版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研指南》,并于2015年進(jìn)行修訂,有力推動(dòng)了版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)在國(guó)際上的廣泛開(kāi)展。目前已經(jīng)有中國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、加拿大、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、巴基斯坦、博茨瓦納等40多個(gè)國(guó)家采用類(lèi)似方法對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析??梢?jiàn),開(kāi)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)成為衡量各國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的重要實(shí)踐,這也意味著版權(quán)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要性得到不斷提升。

我國(guó)自2007年首次發(fā)布版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)年度報(bào)告后,每年都會(huì)推出年度報(bào)告。持續(xù)開(kāi)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研具有重要的意義,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(1)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是衡量我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)成效的重要指標(biāo),凸顯國(guó)家文化創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。國(guó)家版權(quán)局印發(fā)的《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》明確提出“以全面加強(qiáng)版權(quán)保護(hù),加快版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本任務(wù)”,確立了到2025年“版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著”“版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到7.5%左右”“核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到4.75%左右”的發(fā)展目標(biāo)。

(2)全國(guó)范圍開(kāi)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)的同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)各個(gè)省份和城市開(kāi)展類(lèi)似的統(tǒng)計(jì)工作,有助于更為準(zhǔn)確揭示版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)路徑上的共同規(guī)律和地區(qū)差異。從“十四五”發(fā)展目標(biāo)的維度觀察,我國(guó)共有9個(gè)省市明確規(guī)定“版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”作為“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的預(yù)期目標(biāo),分別為上海市、廣東省、江蘇省、安徽省、湖北省、重慶市、山東省、四川省和河北省,如圖1所示。

(3)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)是世界范圍的評(píng)價(jià)機(jī)制,有助于展示不同國(guó)家之間的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),明辨其中的差距和路徑,不斷提高本國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2021年,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織更新《版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研報(bào)告》并對(duì)全球50個(gè)國(guó)家的版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值、GDP占比、版權(quán)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。根據(jù)該報(bào)告提供的數(shù)據(jù),2021年版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占各經(jīng)濟(jì)體GDP比重的平均值為5.54%。此外,不少?lài)?guó)家也會(huì)在一定年份公布版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研報(bào)告。例如,美國(guó)自1990年以來(lái)由國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(IIPA)編寫(xiě)發(fā)布《美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)產(chǎn)業(yè)》。據(jù)2022年發(fā)布的第19份報(bào)告顯示,美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到12.52%;同年,中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為人民幣8.48萬(wàn)億元,占GDP的比重達(dá)7.41%。中國(guó)與美國(guó)歷年版權(quán)產(chǎn)業(yè)占GDP比重對(duì)比如圖2所示。

當(dāng)然也應(yīng)該看到,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)始于20世紀(jì)末,無(wú)論是在統(tǒng)計(jì)方式還是在統(tǒng)計(jì)中對(duì)版權(quán)戰(zhàn)略的呼應(yīng)度等方面,必然帶有一定的歷史印記。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織雖然對(duì)該統(tǒng)計(jì)方式進(jìn)行修改,填補(bǔ)了數(shù)字技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)遺漏,在一定程度上緩解了統(tǒng)計(jì)方式的滯后性。但是,整體上觀察和審視,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)依然有缺陷,主要體現(xiàn)在三個(gè)維度:首先,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)借助于版權(quán)因子的測(cè)算,但是版權(quán)因子的數(shù)值受產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、實(shí)地調(diào)研程度、研究人員學(xué)科背景與思維模式等因素的影響較大,該種不確定性妨礙了版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測(cè)算的科學(xué)性,也不能精準(zhǔn)展示版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)版權(quán)的依賴(lài)程度。其次,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研分析的主要指標(biāo)均只是直觀顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)的關(guān)聯(lián)性,卻難以更為深刻揭示經(jīng)濟(jì)指標(biāo)背后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量。例如,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要包括版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值以及對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)情況、版權(quán)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員平均薪酬或平均工資、版權(quán)產(chǎn)業(yè)的貨物貿(mào)易進(jìn)出口額、核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額等,但是需要追問(wèn)的是,核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)是不是體現(xiàn)出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)和相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)是否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。再次,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測(cè)算時(shí).沒(méi)有充分反映不同程度的版權(quán)保護(hù)、不同模式的版權(quán)運(yùn)用、不同層次的版權(quán)服務(wù)、不同競(jìng)爭(zhēng)力的版權(quán)貿(mào)易在版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不同作用。例如,是不是越高強(qiáng)度的版權(quán)保護(hù)就一定帶來(lái)越高數(shù)值的版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值、越多的從業(yè)人數(shù)以及越高的從業(yè)人員平均薪酬?結(jié)論未必單一絕對(duì)。實(shí)際上,必須介入版權(quán)戰(zhàn)略的思維,才能更為精準(zhǔn)把握版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與版權(quán)工作之間的邏輯關(guān)系。

二、版權(quán)因子在版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測(cè)算中的作用調(diào)整

版權(quán)因子是版權(quán)在某一特定產(chǎn)業(yè)中的份額或者某一特定產(chǎn)業(yè)對(duì)版權(quán)的依賴(lài)程度。版權(quán)因子作為版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研體系中的重要因素,其測(cè)算工作已成為版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)。在對(duì)各類(lèi)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行調(diào)研分析之時(shí),必須先確定該產(chǎn)業(yè)中的版權(quán)份額,并將非版權(quán)的部分排除在外。例如,不是所有黃金首飾的價(jià)值都與版權(quán)相關(guān),只有藝術(shù)方面的價(jià)值才與版權(quán)相關(guān)。確立版權(quán)因子的具體數(shù)值存在三個(gè)方面的對(duì)立統(tǒng)一需求:

(1)動(dòng)態(tài)性和穩(wěn)定性的對(duì)立統(tǒng)一。版權(quán)因子的確立既要具有統(tǒng)一科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),又應(yīng)在調(diào)研各地客觀實(shí)際情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行具體測(cè)算。

(2)主觀性和客觀性的對(duì)立統(tǒng)一。按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織確定的標(biāo)準(zhǔn),核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值可以完全歸功于版權(quán),其版權(quán)因子數(shù)值為100%,具有客觀性,但是主觀性不足,因?yàn)椴⒎撬械貐^(qū)、所有層次的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè),其真實(shí)的版權(quán)貢獻(xiàn)均達(dá)到100%。除此之外,相互依存版權(quán)產(chǎn)業(yè)的版權(quán)因子、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)的版權(quán)因子、非專(zhuān)用支持版權(quán)產(chǎn)業(yè)的版權(quán)因子都運(yùn)用抽樣和調(diào)研獲取版權(quán)因子的數(shù)據(jù)。需要考量的因素包括公司規(guī)模、公司百分比、規(guī)模加權(quán)、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入或支出的平均值和范圍、源于創(chuàng)意活動(dòng)的營(yíng)業(yè)額所占的百分比的平均值和范圍、全職工作和兼職工作的創(chuàng)意工作者各自所占的平均百分比、擁有全職創(chuàng)意工作者和兼職創(chuàng)意工作者的企業(yè)各自所占的平均百分比等。研究人員需要將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)列成表格,并且根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)賦值范圍進(jìn)行轉(zhuǎn)換測(cè)算。顯然,樣本的選取和轉(zhuǎn)換測(cè)算都是具有主觀色彩的統(tǒng)計(jì)過(guò)程。例如,服裝、紡織品、制鞋,家庭用品、陶瓷、玻璃這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)組版權(quán)因子的數(shù)值大部分都低于1%,但是如果抽取的企業(yè)恰恰是版權(quán)密集型的服裝企業(yè),其版權(quán)因子完全可能超出統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)值。因此,實(shí)現(xiàn)客觀性和主觀性的統(tǒng)一并非易事。

(3)地域性和普適性的對(duì)立統(tǒng)一。影響因子是測(cè)算某個(gè)區(qū)域版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的基礎(chǔ),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平來(lái)看,發(fā)達(dá)地域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高,技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力較強(qiáng),其版權(quán)因子的數(shù)值就會(huì)高;發(fā)展中區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,更多處于加工、組裝與生產(chǎn)等低端環(huán)節(jié),其版權(quán)因子的數(shù)值就會(huì)相對(duì)較低。然而為了進(jìn)行總體比較,版權(quán)因子波動(dòng)的范圍又不能太大,否則不同區(qū)域之間進(jìn)行的橫向比較將沒(méi)有價(jià)值。通常的做法是,各國(guó)會(huì)參照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的做法,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況確定版權(quán)因子。

版權(quán)因子測(cè)算中的上述特征必然帶來(lái)不少問(wèn)題,首先,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的數(shù)值增長(zhǎng)有可能是因?yàn)榘鏅?quán)因子的不當(dāng)調(diào)整帶來(lái)的,不同區(qū)域之間因?yàn)椴扇〉陌鏅?quán)因子不同,導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、貿(mào)易出口額等方面的比較并非版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)真實(shí)情況的反映。其次,版權(quán)因子也并不能準(zhǔn)確、系統(tǒng)凸顯版權(quán)工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。例如,如果所有的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的版權(quán)因子都是100%,但是實(shí)際上不同區(qū)域的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的版權(quán)價(jià)值并非都是如此,有的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)中不乏版權(quán)影響很低的實(shí)例。再次,版權(quán)因子如果不能保持穩(wěn)定,本區(qū)域之內(nèi)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值以及對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)率、年度之間的縱向比較等數(shù)值的真實(shí)性也將存疑。但是如果版權(quán)因子完全保持靜態(tài)不變,或?qū)⒉荒軠?zhǔn)確反映版權(quán)工作對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)影響,特別是當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的力度增強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯時(shí),版權(quán)工作對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)功能必然需要通過(guò)對(duì)版權(quán)因子的調(diào)整予以實(shí)現(xiàn)。

因此,有必要調(diào)整版權(quán)因子在版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)中的作用,使之更好地實(shí)現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)的縱向和橫向比較,為在版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)中真實(shí)、精準(zhǔn)、有效反映版權(quán)影響提供判定標(biāo)準(zhǔn)。首先,在世界上較為通行的版權(quán)因子測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況,建立較為統(tǒng)一的版權(quán)因子判定標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)值。針對(duì)部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)和相互依存版權(quán)產(chǎn)業(yè),在加強(qiáng)調(diào)研樣本分析的同時(shí),建立較為一致的版權(quán)因子判定標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)值區(qū)間,在此基礎(chǔ)上賦予調(diào)研人員以一定的自由裁量空間。其次,由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在《版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研指南》修訂時(shí)對(duì)較為統(tǒng)一的版權(quán)因子進(jìn)行公開(kāi),避免暗箱操作帶來(lái)的模糊性。再次,版權(quán)因子作為評(píng)價(jià)版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)版權(quán)工作依賴(lài)程度的指標(biāo),與版權(quán)戰(zhàn)略對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的影響結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)的結(jié)合。對(duì)于如何將版權(quán)戰(zhàn)略與版權(quán)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià),后文將予詳述,此處不贅。

三、版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)中的高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是著眼國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署,是各個(gè)領(lǐng)域確定發(fā)展思路、制定政策措施、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本遵循。版權(quán)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)既有聯(lián)系又有區(qū)別,其中,版權(quán)產(chǎn)業(yè)以版權(quán)命名,其基本意旨體現(xiàn)的就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),也就是指文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展階段。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)是完全從事作品及其他受保護(hù)客體的創(chuàng)作、制作(制造)、表演、廣播、傳播(展覽)或銷(xiāo)售(發(fā)行)的產(chǎn)業(yè),與自主創(chuàng)新和價(jià)值鏈高端緊密相連,最能體現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。從理論上講,部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)和相互依存版權(quán)產(chǎn)業(yè)中,版權(quán)因子的數(shù)值越高,版權(quán)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的位階也越高,受到有形財(cái)產(chǎn)約束的力度也越小,當(dāng)然這也就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

從現(xiàn)有的版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研統(tǒng)計(jì)的基本路徑來(lái)看,高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向性并非如此強(qiáng)烈,以至于版權(quán)產(chǎn)業(yè)本身的特色和屬性被淹沒(méi)在靜態(tài)的公式計(jì)算和數(shù)量評(píng)判之中。高質(zhì)量發(fā)展意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再簡(jiǎn)單追求量的增加,而要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”與“量”的高度統(tǒng)一。o經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的“高”字突出了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新理念與新要求,強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量水平的高級(jí)程度。o經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,讓協(xié)調(diào)成為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn),讓綠色成為永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),讓開(kāi)放成為國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,讓共享成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。o有鑒于此,必須將推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研的基礎(chǔ)導(dǎo)向,關(guān)注版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容,具體有以下方面的要求:

(1)高度重視核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)。要關(guān)注核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)增加值增速是否明顯,某種程度體現(xiàn)版權(quán)資源要素配置方式是否不斷完善。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)附加值不斷提升,也是版權(quán)資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果的展現(xiàn)。

(2)需要加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的數(shù)字核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。例如,關(guān)注并發(fā)布網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)和出版、數(shù)字視頻、計(jì)算機(jī)軟件、信息服務(wù)等數(shù)字核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值及貢獻(xiàn)度的數(shù)據(jù),有效促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)加強(qiáng)特色部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)和分析。例如,在統(tǒng)計(jì)江蘇省版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)時(shí),應(yīng)同步關(guān)注南通家紡、揚(yáng)州漆器、蘇州刺繡等地方特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。特色部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)和相互依存版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,創(chuàng)意、創(chuàng)造等生產(chǎn)要素在實(shí)現(xiàn)分配和收入增長(zhǎng)中的作用不斷凸顯,并通過(guò)與資本、管理、技術(shù)等要素的有效結(jié)合實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的合理分配,這些與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)的數(shù)據(jù)應(yīng)該重點(diǎn)予以體現(xiàn)。

(4)鞏固版權(quán)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),關(guān)注戰(zhàn)略性的新興版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工體系中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高對(duì)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的獲取和分析。尤其是版權(quán)產(chǎn)業(yè)獲得較高附加值和體現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)據(jù),應(yīng)該在未來(lái)統(tǒng)計(jì)分析中成為主要內(nèi)容。

(5)關(guān)注版權(quán)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)等民生方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析。高質(zhì)量發(fā)展就是能夠更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就在于著力破解發(fā)展不平衡、不充分這一滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。高質(zhì)量發(fā)展不僅要重視單純的資源有效配置,也要兼顧各方面社會(huì)民生,是市場(chǎng)有效和社會(huì)有效的有機(jī)結(jié)合。所以,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不僅關(guān)注供給端,還要分析需求端,將文化消費(fèi)實(shí)際情況作為重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)予以展現(xiàn)。

四、版權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的影響

版權(quán)是版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,版權(quán)創(chuàng)造、版權(quán)保護(hù)、版權(quán)運(yùn)營(yíng)、版權(quán)貿(mào)易和版權(quán)服務(wù)等是版權(quán)戰(zhàn)略體系的主要組成部分,統(tǒng)計(jì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)并在此基礎(chǔ)上審視版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,本質(zhì)上就是探索版權(quán)創(chuàng)造、版權(quán)保護(hù)、版權(quán)運(yùn)營(yíng)、版權(quán)貿(mào)易和版權(quán)服務(wù)對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的影響機(jī)理,也是實(shí)現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、可均衡發(fā)展的必由之路。

現(xiàn)有版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)在體現(xiàn)版權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)方面,聚焦于版權(quán)因子,卻沒(méi)有細(xì)分版權(quán)戰(zhàn)略的不同子系統(tǒng)去審視版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)理。版權(quán)戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng),意味著版權(quán)與版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之間存在非線性的復(fù)雜關(guān)系,具體表現(xiàn)在以下方面:(1)版權(quán)保護(hù)強(qiáng)度對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有不同程度的抑制或促進(jìn)作用。并非版權(quán)保護(hù)得越多,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)就越大。從版權(quán)保護(hù)是否促進(jìn)或多大程度促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)以及軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題出發(fā),學(xué)者論證了顯著的U型關(guān)系。然而,理論模型上的科學(xué)性與否,恰恰需要通過(guò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)予以持續(xù)印證。(2)版權(quán)運(yùn)營(yíng)是版權(quán)價(jià)值增值的重要手段,也是推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。版權(quán)領(lǐng)域的多模式化運(yùn)營(yíng)、信用化運(yùn)營(yíng)、精準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)、資本化運(yùn)營(yíng)及大生態(tài)圈運(yùn)營(yíng)將對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不同程度的影響。因此,有必要考慮文化企業(yè)、數(shù)字平臺(tái)、文化機(jī)構(gòu)、中介組織等主體基于用戶(hù)價(jià)值建立創(chuàng)新性的合作關(guān)系的不同路徑,以及由此帶來(lái)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的差異性。(3)版權(quán)貿(mào)易凸顯版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際影響力。版權(quán)貿(mào)易體現(xiàn)出文化差異性與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的力量對(duì)比,同時(shí)與文化價(jià)值觀和軟實(shí)力之間存在緊密關(guān)聯(lián)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的貢獻(xiàn)與版權(quán)貿(mào)易的貢獻(xiàn)之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。因此有必要建立版權(quán)貿(mào)易對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響評(píng)價(jià)機(jī)制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范式。(4)版權(quán)服務(wù)體現(xiàn)政府和市場(chǎng)在版權(quán)戰(zhàn)略中介入程度和發(fā)揮作用的方式,對(duì)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑產(chǎn)生重要影響。從某種意義上看,市場(chǎng)型的版權(quán)戰(zhàn)略重視版權(quán)登記等服務(wù)領(lǐng)域,而政府干預(yù)較多的版權(quán)戰(zhàn)略卻有可能實(shí)施資助補(bǔ)貼等政策推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從戰(zhàn)略視角觀察,版權(quán)服務(wù)對(duì)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)的影響體現(xiàn)出很大的政策選擇空間,也應(yīng)該與版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)同步進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)中應(yīng)該納入版權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)影響的分析,具體包括以下內(nèi)容:(1)將版權(quán)作為文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,納入文化經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇,同時(shí)將版權(quán)保護(hù)、版權(quán)運(yùn)營(yíng)、版權(quán)貿(mào)易和版權(quán)服務(wù)等戰(zhàn)略子系統(tǒng)融入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)框架,豐富傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的解釋寬度,為版權(quán)與版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間提供實(shí)踐依據(jù)。(2)建立版權(quán)戰(zhàn)略指數(shù)和理論模型,以合理的權(quán)重涵蓋版權(quán)保護(hù)、版權(quán)運(yùn)營(yíng)、版權(quán)貿(mào)易、版權(quán)服務(wù)等子系統(tǒng)指數(shù),探尋版權(quán)戰(zhàn)略助力版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律與驅(qū)動(dòng)機(jī)制。其中,版權(quán)保護(hù)指數(shù)或者版權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括立法保護(hù)、司法保護(hù)、執(zhí)法保護(hù)、協(xié)同保護(hù)等內(nèi)容,版權(quán)運(yùn)營(yíng)指數(shù)涵蓋示范城市、示范園區(qū)單位、版權(quán)博覽會(huì)、版權(quán)交易、版權(quán)質(zhì)押等指標(biāo),版權(quán)貿(mào)易指數(shù)考慮版權(quán)引進(jìn)、版權(quán)輸出、版權(quán)貨物貿(mào)易、版權(quán)服務(wù)貿(mào)易等因素,版權(quán)服務(wù)指數(shù)包括版權(quán)登記、服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)服務(wù)、版權(quán)意識(shí)等內(nèi)容。(3)建立數(shù)字版權(quán)戰(zhàn)略指數(shù),評(píng)判數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。鑒于版權(quán)保護(hù)、版權(quán)運(yùn)營(yíng)、版權(quán)貿(mào)易與版權(quán)服務(wù)對(duì)數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)的影響機(jī)制與傳統(tǒng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)存在明顯區(qū)別,隨著數(shù)字技術(shù)、數(shù)字平臺(tái)、數(shù)字交易在內(nèi)容流轉(zhuǎn)機(jī)制中扮演越來(lái)越重要的角色,版權(quán)戰(zhàn)略下數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律發(fā)生改變,數(shù)字驅(qū)動(dòng)成為新的影響機(jī)制。因此,有必要構(gòu)建數(shù)字版權(quán)戰(zhàn)略指數(shù)并同時(shí)在版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)中進(jìn)行應(yīng)用分析。

五、結(jié)語(yǔ)

版權(quán)產(chǎn)業(yè)是以版權(quán)為核心的產(chǎn)業(yè)模式,擁有一項(xiàng)版權(quán),這就意味著可以圍繞它進(jìn)行多維度的開(kāi)發(fā),并由此制造長(zhǎng)尾效應(yīng),從而推動(dòng)形成版權(quán)經(jīng)濟(jì)。測(cè)算版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度,恰恰就是呈現(xiàn)版權(quán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的過(guò)程?,F(xiàn)有的版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研模式具有國(guó)際性,業(yè)已產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,對(duì)于在全球范圍認(rèn)知版權(quán)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。從提升科學(xué)性的維度看,版權(quán)因子的測(cè)算既要考慮動(dòng)態(tài)性、主觀性、地域性,又需要照應(yīng)穩(wěn)定性、客觀性、普適性。從高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的維度觀察,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析不僅要在核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)中呼應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的變化,而且要關(guān)注特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)端的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測(cè)算。從版權(quán)產(chǎn)業(yè)與版權(quán)的關(guān)系角度觀察,版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)版權(quán)戰(zhàn)略的功能和作用,建立涵蓋版權(quán)保護(hù)、版權(quán)運(yùn)營(yíng)、版權(quán)服務(wù)和版權(quán)貿(mào)易等子系統(tǒng)在內(nèi)的版權(quán)戰(zhàn)略指數(shù),并且測(cè)算版權(quán)戰(zhàn)略指數(shù)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的數(shù)值關(guān)聯(lián),為觀察版權(quán)與版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供實(shí)踐依據(jù)。當(dāng)然,新型的版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測(cè)算將會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在已有的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測(cè)算指標(biāo)之外,還應(yīng)構(gòu)建版權(quán)戰(zhàn)略指數(shù)理論模型,收集各項(xiàng)可獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這需要更為持久的理論探索與實(shí)踐檢驗(yàn)。

(作者系南京理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師,江蘇省版權(quán)研究中心研究員)

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