劉航

摘要：安全管理與經(jīng)濟效益之間的平衡一直以來都是影響企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。要想確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，不僅需要從長期經(jīng)濟效益角度出發(fā)落實戰(zhàn)略發(fā)展目標，還需要從安全管理角度出發(fā)規(guī)避各類隱患風險。然而，安全管理與經(jīng)濟效益之間的辯證關(guān)系往往比較復(fù)雜，企業(yè)管理者需要充分明確二者之間的邏輯關(guān)系并落實多元化管理措施，才能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展起到正向推動作用。

關(guān)鍵詞：安全管理；經(jīng)濟效益；優(yōu)化措施

企業(yè)為追求經(jīng)濟效益而忽視安全管理導(dǎo)致自身發(fā)展受阻的情況較為常見，如何平衡安全管理與經(jīng)濟效益的關(guān)系已成為各大企業(yè)發(fā)展需要首先解決的問題。本文主要分析了二者之間的辯證關(guān)系，并結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)安全管理中存在的問題提出有針對性的解決措施，旨在幫助企業(yè)在規(guī)避隱患風險的同時提高經(jīng)濟效益。

一、安全管理與經(jīng)濟效益的辯證關(guān)系分析

（一）二者對立統(tǒng)一

安全管理與經(jīng)濟效益本質(zhì)上是相輔相成的?，F(xiàn)階段，企業(yè)要想得到良好發(fā)展，不僅需要注重經(jīng)濟目標的實現(xiàn)，還需要注重安全管理工作的落實。安全管理工作開展期間，無論是生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)還是風險管控環(huán)節(jié)，都可以在一定制度保障下合理有效地幫助企業(yè)規(guī)避各種風險問題，為經(jīng)濟效益的提高提供有利條件。在經(jīng)濟效益得到提高的同時，企業(yè)能夠進一步加大資金投入力度，優(yōu)化原有的安全管理體系，采用各種新興技術(shù)提高安全管理的實效性。因此，企業(yè)管理者需要正確處理二者之間的關(guān)系，不能為了短期經(jīng)濟效益而忽視安全管理工作，也不能在安全管理體系構(gòu)建中迷失方向。如果公司管理者設(shè)計較多不合理的管理指標，也可能會影響經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。

（二）安全管理是保障經(jīng)濟效益的前提

在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中，企業(yè)都可能因人為因素、環(huán)境因素存在潛在的安全隱患。這些安全隱患如果沒有及時得到排查處理，輕則會損失經(jīng)濟效益，重則會阻礙企業(yè)健康發(fā)展。為擺脫上述現(xiàn)實困境，安全管理應(yīng)運而生。安全管理期間，企業(yè)通過構(gòu)建安全管理體系、落實各項安全管理工作，能夠有效降低各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率，消除潛在安全隱患對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響。此外，高質(zhì)量安全管理工作開展期間能夠為企業(yè)員工及各職能部門營造良好的工作氛圍，幫助員工更加積極地投入到生產(chǎn)經(jīng)營過程中，促進企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。因此，安全管理是保障經(jīng)濟效益的先決條件。

（三）經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的重要目標

經(jīng)濟效益是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的首要目標，結(jié)合實際狀況，落實各項管理措施，開展安全生產(chǎn)管理工作，能夠規(guī)避各類風險。如果難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理與經(jīng)濟效益之間的融合發(fā)展，就會導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作及安全管理工作脫離企業(yè)發(fā)展的總目標，也難以有效促進經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。在實際工作中不乏部分企業(yè)安全管理工作落實不到位的現(xiàn)象，這些企業(yè)通常存在較多的安全風險。企業(yè)管理者只有對安全管理和經(jīng)濟效益有清晰、直觀的認知，從根本上認識到安全生產(chǎn)的重要意義，以更加積極的態(tài)度合理管控企業(yè)各類資源，才能夠有效提高企業(yè)安全管理水平和經(jīng)濟效益。

二、安全管理模式及流程分析

（一）安全管理模式

近些年，隨著企業(yè)安全管理工作的不斷推進，安全管理模式也在發(fā)生著巨大的變革。安全管理模式是指企業(yè)實施安全管理工作的手段，也是安全管理工作開展的制度保障。過去，各大企業(yè)采用的安全管理模式主要以傳統(tǒng)模式為主，如在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要有關(guān)人員加強對危險源頭的管控。一旦某一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全事故，就需要立即落實應(yīng)對措施并書寫風險預(yù)案。雖然上述安全管理模式能夠有效制約安全事故影響的進一步擴大，但從實際角度來看，傳統(tǒng)安全管理模式主要體現(xiàn)在事中及事后管理，并沒有建立事前、事中、事后全方位的管理體系。

隨著企業(yè)管理理念的更新，新型安全管理模式應(yīng)運而生。新型安全管理模式注重安全管理長效機制的構(gòu)建，每個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，都需要在嚴格的安全管理指標的指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。不同類型的企業(yè)對應(yīng)的安全管理模式各不相同，杜邦安全管理體系和本質(zhì)安全管理模式是我國常見的安全管理模式。

杜邦安全管理體系的核心理念是以人為本、預(yù)防為主、協(xié)同共享、持續(xù)改進。其體現(xiàn)企業(yè)對員工生命安全和財產(chǎn)安全的高度關(guān)注、對社會責任的認識和承擔。以人為本是指企業(yè)將員工的生命安全和身體健康放在第一位，通過加強員工安全教育、提高員工安全意識、建立員工安全文化等措施不斷提高員工的安全素質(zhì)和能力。預(yù)防為主是指企業(yè)通過加強安全風險評估、建立安全控制措施、制定安全標準和規(guī)程等措施預(yù)防安全事故的發(fā)生。企業(yè)建立三重保障體系全面提高企業(yè)的安全防范能力。通過加強安全監(jiān)督、加強安全培訓(xùn)不斷提高企業(yè)的安全管理水平。協(xié)同共享意味著企業(yè)通過加強內(nèi)部協(xié)同、加強內(nèi)外部合作、加強信息共享等措施實現(xiàn)安全管理的協(xié)同共享。加強與政府、社會組織、行業(yè)協(xié)會等外部機構(gòu)的合作，實現(xiàn)安全管理的資源共享和協(xié)同發(fā)展。持續(xù)改進是指企業(yè)通過加強安全管理評估、建立安全管理目標、實施安全管理措施等措施不斷提高安全管理的水平和效果。積極發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中存在的問題和不足，推動安全管理的不斷改進和提高。

近年來，我國各大企業(yè)也結(jié)合自身實際情況探索出了獨特的安全管理模式，如我國山西省某企業(yè)推出了“136安全管理模式”，該管理模式以基層、基礎(chǔ)、基本功為導(dǎo)向，依托6大管理體系，提升每位工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)各項生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)標準化管理，從而提高管理質(zhì)量。

（二）安全管理流程

合理規(guī)范的安全管理流程可以將潛在風險控制至最低，無論哪種安全管理模式對應(yīng)的安全管理流程都具有緊密化、制度化的特點。例如，我國某企業(yè)安全管理流程分為四個部分：一是風險源識別以及環(huán)節(jié)流程確定；二是建立針對性制度；三是開展5W1H分析；四是結(jié)合企業(yè)實際情況進行追溯改進。依托各項安全管理流程，推動安全管理工作順利開展，幫助企業(yè)最大限度地規(guī)避風險。

（三）安全管理評估

不同企業(yè)安全管理評價方式及評價指標各不相同。優(yōu)秀企業(yè)的安全管理評價主要包括以下要素：理念、組織機構(gòu)、計劃、監(jiān)督預(yù)防、應(yīng)對措施和制度。例如，組織機構(gòu)與計劃對應(yīng)的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標指標與計劃、各職能部門機構(gòu)設(shè)置，以及每位員工分工職責，等等。監(jiān)督預(yù)防主要包括監(jiān)督、監(jiān)察工作開展、預(yù)防機制構(gòu)建，以及安全因素識別，等等。安全管理評估工作開展期間，企業(yè)相關(guān)部門需要結(jié)合上述幾大要素進行綜合評判。此外，企業(yè)還需采用過程性評估與終結(jié)性評估雙結(jié)合的方式，多維度考查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)安全隱患時的應(yīng)對過程及應(yīng)對策略，以此對企業(yè)安全管理工作質(zhì)量進行全方位、系統(tǒng)性的評估。

（四）安全因素識別及緊急應(yīng)對

安全因素識別能夠提前識別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中潛在的安全隱患及隱患源頭，以便企業(yè)管理者有針對性地落實安全管理措施。從實際角度看，安全因素識別會直接影響安全管理質(zhì)量。如果管理者難以有效識別安全因素，可能會導(dǎo)致安全管理工作出現(xiàn)偏差，甚至還會因重大安全事故對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生嚴重影響。為發(fā)揮安全因素識別的重要價值，企業(yè)管理者可采用流行的識別方法，現(xiàn)階段我國各行業(yè)流行的安全因素識別法主要包括風險程度分析法、矩陣分析法、作業(yè)條件危險性分析法，等等。通過定性與定量分析雙結(jié)合的方式對各種要素邏輯關(guān)系進行比對，了解是否符合安全要求，以此更快找出潛在的安全風險。

三、安全管理制約企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題現(xiàn)狀及致因分析

（一）安全管理問題

以管理方面為例，部分企業(yè)遺留的、有漏洞的安全管理體系依舊續(xù)用，主要體現(xiàn)在事后管理。如果管理者難以改變管理理念，一味以事后管理為主，將會忽略技術(shù)標準及安全管理規(guī)范，無法發(fā)揮安全管理工作的有效性。人員問題主要體現(xiàn)在部分管理者安全管理知識體系不完善，對新型管理理念存在認知偏差，與企業(yè)人才培訓(xùn)體系有顯著的相關(guān)性。設(shè)備問題主要體現(xiàn)在新技術(shù)及新工藝的應(yīng)用，沒有構(gòu)建有針對性的安全管理措施，比如，新舊設(shè)備或新舊工藝之間的契合度較差，安全隱患的發(fā)生概率可能會較高。

（二）致因分析

產(chǎn)生上述問題的主要原因在于部分企業(yè)管理者示范效應(yīng)不足，沒有重視安全管理的重要意義，致使針對安全管理工作開展的資金投入相對較少。部分企業(yè)難以有效開展安全教育培訓(xùn)工作，致使員工對安全管理工作的積極性相對較小。少數(shù)企業(yè)缺乏現(xiàn)代化經(jīng)營管理理念，沒有落實獎懲機制，不利于安全管理工作高效開展，在一定程度上會影響企業(yè)經(jīng)濟效益。

四、企業(yè)安全管理優(yōu)化措施

（一）構(gòu)建多元化的安全管理體系

提高企業(yè)安全管理質(zhì)量，不僅需要依托安全管理制度開展各項工作，還需要建立多元、全方位的安全管理體系，以此實現(xiàn)對各項生產(chǎn)經(jīng)營活動及安全管理工作的有效監(jiān)管，最大限度地規(guī)避風險隱患。需要注意的是，在平衡企業(yè)經(jīng)濟效益及安全管理工作期間，需要始終將安全放在生產(chǎn)的首要位置，不能為了短期經(jīng)濟效益而降低安全管理工作標準；也不能過于重視安全管理工作而忽略二者之間的聯(lián)系，致使安全管理工作難以推動企業(yè)經(jīng)濟效益提高。

多元化安全管理體系融合了PDCA循環(huán)和6S管理理念，該管理體系構(gòu)成要素主要有以下四點：

1. 領(lǐng)導(dǎo)與承諾

安全管理工作實施期間，需要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的充分支持，需要優(yōu)化原有管理理念，充分認識安全管理對企業(yè)經(jīng)濟效益提高的重要意義。結(jié)合企業(yè)的工作氛圍及發(fā)展實情，打造以安全管理為導(dǎo)向的企業(yè)文化，為各項安全管理工作的開展提供基礎(chǔ)保障。

2. 安全管理戰(zhàn)略方針部署

只有充分明確安全管理工作的重心及實施原則，才能夠達到預(yù)期目標，促進企業(yè)經(jīng)濟效益提高?，F(xiàn)階段，安全管理體系成熟的企業(yè)數(shù)量相對較少，大多數(shù)企業(yè)在安全管理與經(jīng)濟效益平衡方面存在經(jīng)驗不足現(xiàn)象，因此，這些企業(yè)可以通過咨詢其他公司或以安全管理工作外包的方式確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動穩(wěn)步推進。

3. 過程控制

過程控制是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，過程控制期間需要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全等風險因素進行有針對性的控制，還需要從人員和設(shè)備角度出發(fā)，結(jié)合員工專業(yè)素養(yǎng)調(diào)整工作職責或者及時更換老化的機械設(shè)備，降低安全隱患的發(fā)生率。

4. 審核

管理人員需要定期檢查安全管理條例實施情況，了解企業(yè)每個生產(chǎn)周期中存在的安全隱患及已發(fā)生的安全事故，觀察風險預(yù)警機制的應(yīng)對情況，檢查企業(yè)安全管理工作的落實成效。

（二）正確認識安全生產(chǎn)管理的重要性

企業(yè)管理者需要抓好頂層設(shè)計，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)建良好的資金渠道，充分遵循以人為本的安全生產(chǎn)理念，落實各項政策法規(guī)，以提高生產(chǎn)效能。安全永遠是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的先決條件，注重安全就是對企業(yè)及員工負責。

在實際工作中，不僅需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及各職能部門管理人員充分認識到安全生產(chǎn)管理的重要性，還需要每位員工優(yōu)化原有的工作認知及工作思維，提高安全意識，才能有效控制企業(yè)成本。

（三）營造良好的企業(yè)安全管理文化

企業(yè)安全管理文化能夠影響企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益發(fā)揮。在實際工作中，需企業(yè)加大安全文化教育力度，構(gòu)建良好的安全管理文化體系，定期宣傳安全管理知識，構(gòu)建獎勵機制，激發(fā)員工群體的主觀能動性。企業(yè)管理者可以通過組織開展形式多樣化的安全文化活動，打牢正確的安全理念，引導(dǎo)每位員工明確自身職責所在。加強原有的安全宣傳教育工作，開展力度普及有關(guān)安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律常識，幫助員工樹立正確的安全觀念。各職能部門管理人員還要與員工共同構(gòu)建長效化的溝通機制，定期詢問員工對企業(yè)安全管理工作開展的獨特性見解。引導(dǎo)員工將職業(yè)發(fā)展與企業(yè)安全管理有機融合，充分遵循企業(yè)安全管理的行為準則開展各項工作，全面提升員工群體的安全素養(yǎng)。企業(yè)管理者要重視基層建設(shè)及員工基本功，筑牢一線生產(chǎn)保障的安全防線。

此外，企業(yè)管理者要構(gòu)建安全工作作風建設(shè)長效機制。安全工作作風是在企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)中遵循規(guī)章行為的心理認同和外在反映，主要體現(xiàn)在態(tài)度和行為兩個維度。作風體現(xiàn)在精神層面和行為層面兩個維度。精神層面是員工的情感態(tài)度及思維方式，行為層面包括計劃執(zhí)行、檢查處理等各項。企業(yè)管理者需要倡導(dǎo)在企業(yè)內(nèi)部推行作風長效機制建設(shè)，全面提高員工的認知水平，引導(dǎo)員工從個人認知向行為轉(zhuǎn)變方向發(fā)展，助力企業(yè)內(nèi)部營造良好的安全氛圍。

五、結(jié)語

綜上所述，在市場環(huán)境變化激烈的背景下，企業(yè)要想穩(wěn)步發(fā)展，不僅需要構(gòu)建安全管理體系，落實各項安全管理工作以規(guī)避風險，還要從經(jīng)濟效益角度出發(fā)實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標與安全管理目標的有機融合，充分發(fā)揮安全管理的重要作用。

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