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論我國《民法典》居住權(quán)受益人范圍

2023-04-29 11:06:05孫佳靜王鴻
秦智 2023年9期
關(guān)鍵詞:居住權(quán)民法典

孫佳靜 王鴻

[摘要]為提供解決住房問題的新路徑,《民法典》確立了居住權(quán)制度。所謂居住權(quán)受益人,指事實(shí)上對設(shè)有居住權(quán)的房屋享有居住利益的人,包括居住權(quán)人及其同住之人,同住之人無居住的法定基礎(chǔ)。對于居住權(quán)人能否攜帶同住之人及同住之人范圍,《民法典》沒有明確規(guī)定,司法實(shí)踐和理論界尚未形成統(tǒng)一的解釋標(biāo)準(zhǔn)和論證體系。法律須經(jīng)解釋,始能適用。解釋擬以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義法治思想為指導(dǎo),結(jié)合具體國情和個(gè)體發(fā)展情境,對居住權(quán)受益人范圍加以明確,以求減少立法留白對司法的消極影響,避免居住權(quán)行使過程中可能產(chǎn)生的爭議。

[關(guān)鍵詞]民法典;居住權(quán);規(guī)范解釋

[中圖分類號]DF5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[DOI]:10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.09.009

根據(jù)《民法典》第366條和371條的規(guī)定,自然人可通過與住宅所有權(quán)人簽訂居住權(quán)合同或受其遺贈,取得占有、使用他人住宅的居住權(quán)。從實(shí)踐和情理雙重層面來看,居住權(quán)人往往會與其配偶、近親屬及特定服務(wù)人員等共同居住。這些同住之人雖無法定居住基礎(chǔ),但客觀上享受了居住利益。故所謂居住權(quán)受益人是對設(shè)立居住權(quán)的住宅享有實(shí)際居住利益的人,包括居住權(quán)人及其同住之人。值得注意的是,居住權(quán)主體與居住權(quán)受益人的內(nèi)涵不同,外延并不重合,居住權(quán)主體是居住權(quán)受益人的子集。但是,目前理論界和實(shí)務(wù)界對應(yīng)否準(zhǔn)許第三人基于合理原因與居住權(quán)人分享居住權(quán)益這一問題,尚無相對統(tǒng)一且經(jīng)充分論證的回答。

一、問題緣起

(一)內(nèi)在嫌隙

現(xiàn)行居住權(quán)制度的法條細(xì)節(jié)多有模糊與留白,且配套司法解釋尚未出臺。因而,對于居住權(quán)人因攜帶他人同住而產(chǎn)生的糾紛,司法裁判尚無法可依;此類案件中,法官主要依靠類推適用或公序良俗原則來進(jìn)行裁判,過大的自由裁量空間使得司法具有很強(qiáng)的不確定性。

而最早設(shè)立居住權(quán)的羅馬法就明確允準(zhǔn)居住權(quán)人與配偶、近親屬、奴隸及訪客同住。法國、德國、意大利等國作為羅馬法的繼受者,它們的居住權(quán)制度的設(shè)計(jì)都將情理關(guān)系和生活居住需求考慮在內(nèi),對居住權(quán)受益人范圍做了擴(kuò)大解釋。我國澳門地區(qū)此前的《民法典》詳細(xì)列舉了受益人范圍,包括居住權(quán)人的配偶、贍養(yǎng)的父母、撫養(yǎng)的血親、與居住權(quán)人有事實(shí)婚姻關(guān)系的人、提供服務(wù)的人員等?!睹穹ǖ洹肪幼?quán)受益人范圍的解釋要參考大陸法系的學(xué)說,但是必須結(jié)合我國的國情實(shí)際,決不能原封不動地移植。

(二)外在挑戰(zhàn)

當(dāng)今中國社會中獨(dú)居群體仍為少數(shù)。同住人之間往往具有某種特殊的關(guān)系,“是關(guān)系,皆是倫理;倫理始于家庭,而不止于家庭”。家庭關(guān)系對于居住權(quán)人來說最為基礎(chǔ),涉及到法律和倫理的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等各種義務(wù)的承擔(dān),通常關(guān)系到基于家庭成員特殊身份的固有利益的實(shí)現(xiàn)。家庭成員之間和諧溫暖的公序良俗,養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型下的新型養(yǎng)老問題,社會的有序穩(wěn)定,都需要以家庭為單位的居住模式來形成、解決和促成。此外,基于親密情感、降低住房成本、協(xié)同完成工作等原因的社交型同居也不在少數(shù)[1]。

二、居住權(quán)受益人范圍擴(kuò)張解釋的理論基礎(chǔ)

我國的居住權(quán)制度是移植而來,本國缺少該制度培育的土壤;而習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義法治思想是經(jīng)過實(shí)踐證明的科學(xué)理論成果,對于法教義學(xué)解釋有著顯著的指導(dǎo)作用。因而,對于我國居住權(quán)受益人范圍的解釋要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),立足我國國情,為居住權(quán)制度實(shí)施和發(fā)展提供理論支撐。

(一)我國居住權(quán)制度的社會性定位

早在2016年,習(xí)近平同志就強(qiáng)調(diào)“要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性”“住房只住不炒”。后習(xí)近平同志又在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居?!庇纱耍?018年8月27日,居住權(quán)制度正式出現(xiàn)在《民法典》的審議草案中。故居住權(quán)制度的中國式定位應(yīng)是基于房屋的居住屬性,推動完善我國的住房保障體系,提高房屋利用效率而最終致力于實(shí)現(xiàn)全體人民“住有所居”的社會性居住權(quán)[2]。

為了保持房屋的“居住”屬性,拓寬住房來源,的確有必要允許居住權(quán)人攜帶無權(quán)居住者同住。一方面,“共同居住”最基礎(chǔ)的價(jià)值就在于充分發(fā)揮房屋的居住功能,客觀上是對同一住房資源的“物盡其用”;另一方面,“共同居住”無疑會擴(kuò)大原始住宅的容納人數(shù),使部分缺乏住房資源的弱勢群體能夠得到棲身之所??梢姡瑢ⅰ熬幼?quán)受益人”這一范圍作擴(kuò)大化解釋會使居住權(quán)這一工具化的制度發(fā)揮更大的效用,有助于房屋居住屬性的保持,助力“住房緊缺”這一民生問題的解決。

(二)“生活居住的需要”的滿足離不開彈性第三人

相較于2005年《物權(quán)法草案》第180條的表述,《民法典》第366條增加了“滿足生活居住的需要”作為居住權(quán)制度個(gè)人層面的目的,這一立法的著意修改體現(xiàn)了居住權(quán)的人役權(quán)屬性和對個(gè)人權(quán)益的保障。有鑒于此,對“能否允許居住權(quán)人攜帶他人同住”這一問題的回答應(yīng)遵循“以人為本”價(jià)值準(zhǔn)則,使最終的解釋能夠最大程度地實(shí)現(xiàn)立法目的。

“生活居住的需要”是一個(gè)彈性標(biāo)準(zhǔn),居住權(quán)的作用范圍會隨著權(quán)利人的身份狀態(tài)、家庭情況、社會關(guān)系的變化而發(fā)生改變[3]。從個(gè)人發(fā)展的普遍規(guī)律來看,自然人在社會中主要被親緣關(guān)系和公共領(lǐng)域內(nèi)的社會互動行為形成的關(guān)系編織成的網(wǎng)包裹著。

在親緣關(guān)系中,血緣、婚姻或者撫養(yǎng)和扶養(yǎng)的關(guān)系等使得家庭成員間有著共同生活的依賴,這種依賴是雙重的,包括物質(zhì)依賴和情感依托。首先,從基礎(chǔ)的物質(zhì)需求來看,未成年人、老年人、殘疾人等無獨(dú)立生活能力者的生活乃至生存,都不得不依附于第三人來維持,其生活的物質(zhì)需要脫離第三人就無法得到及時(shí)填補(bǔ),甚至?xí)兴鶞p損。其次,從情感交流的需求來看,情感是人的基礎(chǔ)性需求。恒河猴實(shí)驗(yàn)表明,孩子的健康成長離不開來源于父母的多種感覺通道的積極刺激;而同居生活更是婚姻經(jīng)營和維系的主要模式。在養(yǎng)老領(lǐng)域,隨著身體機(jī)能下降,社會價(jià)值銳減,空巢老人常產(chǎn)生消極的情緒,他們需要和親人共同生活來獲取情感慰藉。可見,個(gè)人生活需要與家庭生活需要是無法分割的,只有使居住權(quán)受益人范圍把整個(gè)家庭囊括在內(nèi),才能真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人需求,夯實(shí)個(gè)人發(fā)展的基石。

在公共領(lǐng)域的社會互動形成的關(guān)系中,居住權(quán)人與他人共同居住的行為可以被視為一種“互惠性”的居住行為;既可以是情侶、朋友之間以情感為基礎(chǔ)的同居;也可以是因住房經(jīng)濟(jì)壓力的分擔(dān),方便服務(wù)的提供與接受等原因,主要受物質(zhì)因素操控的共同居住。其中,較為常見的“互惠性服務(wù)的內(nèi)容”是個(gè)人或家庭接受上門服務(wù),此時(shí)同住人包括保姆、護(hù)工、醫(yī)生等職業(yè)人員,他們也是維系個(gè)人和家庭正常運(yùn)作不可缺少的部分[4]。當(dāng)然,相對于家庭關(guān)系中共同居住的基礎(chǔ)性需求,社會互動中形成的需求只能存在于潛在的范圍。

三、居住權(quán)受益人范圍解釋

首先,根據(jù)生活倫理和“滿足生活居住的需要”的標(biāo)準(zhǔn),居住權(quán)受益人應(yīng)包括居住權(quán)人的家庭成員。同時(shí),對于未成年人、老人或其他存在獨(dú)立生活障礙的居住權(quán)人,亦應(yīng)允許保姆、護(hù)工等服務(wù)人員與其同?。黄浯?,超越以上家庭層面的同居需求可以參照公序良俗的標(biāo)準(zhǔn)來判斷,如法國貝藏松法院判決指出姘居之人當(dāng)被排除在許可的同住之人范圍外[5],居住權(quán)人攜帶特定同住人的行為應(yīng)當(dāng)符合社會道德倫理的要求[6]。

為減少糾紛和充分實(shí)現(xiàn)利益,居住權(quán)人可以合同形式與所有權(quán)人達(dá)成一致后,攜帶第三人同住。值得強(qiáng)調(diào)的是,居住權(quán)制度雖旨在保護(hù)居住權(quán)人利益,但亦應(yīng)給予房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益充分尊重。從權(quán)利產(chǎn)生基礎(chǔ)來看,同住之人能分享居住利益的基礎(chǔ)在于與居住權(quán)人之間的特定關(guān)系,故當(dāng)居住權(quán)人的居住權(quán)消滅,第三人的居住利益隨之消滅[7]。反之,若發(fā)生居住權(quán)消滅的法定情形,此前又無特別約定,第三人主張繼續(xù)居住在原設(shè)居住權(quán)的房屋內(nèi),則與《民法典》第369條居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承的原則相沖突。且此時(shí)第三人已喪失居住基礎(chǔ),此種行為亦是違背民法意思自治原則下對所有人權(quán)益不合理的減損[8]。最后,居住權(quán)的設(shè)立大多是無償?shù)?,故被稱為一種“恩惠行為”。而這種“恩惠”也會及于同住的第三人。這就決定了所有權(quán)人對居住權(quán)人所要承擔(dān)的義務(wù)較小且包容性低,而居住權(quán)人和第三人應(yīng)充分尊重和保障所有權(quán)人的合法權(quán)利,不得濫用和超越權(quán)限,同時(shí)亦應(yīng)盡到善良注意義務(wù)[9]。

四、結(jié)語

《民法典》尚未明晰界定居住權(quán)受益人的范圍,而當(dāng)前中國社會以家庭為單位生活仍為主流,且老幼病殘等弱勢群體成為居住權(quán)人時(shí)無獨(dú)立生活能力,從居住倫理、人權(quán)保障和社會治理等角度來看,確有必要允許無權(quán)居住者與居住權(quán)人共享居住利益。故居住權(quán)受益人范圍不應(yīng)局限于法條文義,在具體理解與適用時(shí)需經(jīng)擴(kuò)大解釋。以習(xí)近平法治思想為指引和立足我國國情,從擴(kuò)大居住權(quán)受益人范圍是中國居住權(quán)制度的社會性定位要求和實(shí)現(xiàn)立法目的兩個(gè)層面,明確我國居住權(quán)受益人范圍應(yīng)擴(kuò)大至涵蓋居住權(quán)人的家庭成員以及為其家庭提供服務(wù)的人員,其他人員能否成為合法合理的同住之人應(yīng)借助公序良俗來進(jìn)行判斷。此外,同住之人的居住利益依附于居住權(quán)人存在并受諸多限制。

此擴(kuò)大解釋擬為立法空白提供解釋方向,為糾紛解決提供思路,并有助于避免道德風(fēng)險(xiǎn)?;谖覈》繃榈淖兓约拔磥砭幼?quán)的具體實(shí)施效果,制度的解釋亦會隨之發(fā)生調(diào)整,以更好發(fā)揮制度功效。

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基金項(xiàng)目:2021年南京理工大學(xué)本科生科研訓(xùn)練“百千萬”計(jì)劃國家級項(xiàng)目,項(xiàng)目名稱:新時(shí)代背景下的《民法典》居住權(quán)規(guī)范解釋研究(項(xiàng)目編號:202110288015)

作者簡介:

孫佳靜(2001.3-),女,漢族,江蘇泰州人,本科,研究方向:民法學(xué);

王鴻(1976.10-),男,漢族,遼寧海城人,博士,副教授,研究方向:民法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)。

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