程云潔 張志芳
摘要:制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。文章基于2006 年—2015 年我國制造業(yè)分行業(yè)面板數(shù)據(jù),使用SBM 模型、GMM 模型、門檻效應(yīng)模型等分析外商直接投資對我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。研究發(fā)現(xiàn):我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率有所降低但降幅較小。外商直接投資對我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升有正向影響,對低環(huán)境規(guī)制行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升有促進(jìn)作用,對高環(huán)境規(guī)制行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升有抑制作用,對不同要素密集型行業(yè)的影響則具有異質(zhì)性。進(jìn)一步考察發(fā)現(xiàn),外商直接投資影響我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率具有環(huán)境規(guī)制的單門檻效應(yīng)。在跨過環(huán)境規(guī)制門檻后,外商直接投資對低煤炭能源依賴行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升的促進(jìn)作用減弱,但對較高煤炭能源依賴行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升的促進(jìn)作用增強(qiáng)。今后應(yīng)建立健全外商綠色投資機(jī)制,根據(jù)不同行業(yè)發(fā)展水平確定環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,促進(jìn)我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升。
關(guān)鍵詞:外商直接投資;制造業(yè);綠色全要素生產(chǎn)率;環(huán)境規(guī)制;綠色技術(shù)創(chuàng)新;高質(zhì)量發(fā)展
中圖分類號:F124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-8576(2023)01-0026-12
DOI:10.16716/j.cnki.65-1030/f.2023.01.003
一、引言
2010 年至今,中國制造業(yè)增加值連續(xù)保持世界第一①。由于長期依靠資源投入,我國制造業(yè)粗放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,對環(huán)境發(fā)展造成一定壓力。為著力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,2020年我國提出了二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值、努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。長期以來,作為全球第二大FDI流入國,我國工業(yè)尤其是制造業(yè)一直是外商直接投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,2020年我國實(shí)際FDI流入額達(dá)1493.4億美元,主要流入制造業(yè)、信息傳輸和金融等行業(yè),其中制造業(yè)吸引外資額占FDI流入額的近20%,高技術(shù)制造業(yè)吸引外資額占FDI流入額的6.9%②。2021年10月商務(wù)部發(fā)布《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》,其中明確提出要不斷優(yōu)化利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展。2022年10月國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》,持續(xù)鼓勵外資投向制造業(yè),其中“全國目錄”繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點(diǎn)方向。外資投向制造業(yè)有利于促進(jìn)制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升,降低制造業(yè)對環(huán)境的負(fù)向影響,推動我國制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而環(huán)境規(guī)制作為約束企業(yè)生產(chǎn)行為的標(biāo)尺,對制造業(yè)綠色發(fā)展和外資流入選擇具有重要影響?;诖?,探究在不同環(huán)境規(guī)制下外商直接投資對我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,不僅是實(shí)現(xiàn)綠色制造和綠色低碳轉(zhuǎn)型的要求,還是推動我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。
二、文獻(xiàn)綜述
外商直接投資(FDI)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步有較大影響,綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)是衡量產(chǎn)業(yè)資源利用效率的重要指標(biāo),學(xué)界對這二者的研究主要集中在以下三方面。
一是關(guān)于外商直接投資對東道國環(huán)境影響的研究。外商直接投資對東道國環(huán)境的影響備受學(xué)者關(guān)注,目前對此主要有兩種不同的觀點(diǎn):一種是“污染天堂”說,即外商對東道國進(jìn)行投資時會將對環(huán)境有較大破壞性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東道國從而造成流入國環(huán)境惡化;另一種是“污染光暈”說,即FDI 通過促進(jìn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)外溢從而提高了資源利用效率和全要素生產(chǎn)率[1-2],有利于東道國環(huán)境保護(hù)。
二是關(guān)于外商直接投資與我國綠色全要素生產(chǎn)率的相關(guān)研究。相關(guān)研究結(jié)論大體分為兩類:一類為阻礙論,如朱東波[3]認(rèn)為FDI 會阻礙綠色全要素生產(chǎn)率提升,李光龍[4]認(rèn)為FDI 對我國中西部地區(qū)綠色全要素生產(chǎn)率提升有阻礙作用。另一類為促進(jìn)論,如李敏杰[5]認(rèn)為FDI 對我國綠色全要素生產(chǎn)率提升有促進(jìn)作用。FDI 可通過與環(huán)境規(guī)制[6]、財(cái)政政策、對外貿(mào)易等形成良性互動進(jìn)而促進(jìn)GTFP 提升;此外,F(xiàn)DI 也可通過促進(jìn)能源投入、提高勞動投入效率、推動技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、推動經(jīng)濟(jì)制度變遷等[7]間接作用于GTFP,最終提升GTFP。
三是關(guān)于環(huán)境規(guī)制、吸引外資、綠色全要素生產(chǎn)率的關(guān)系研究。Naughton[8]和慕繡如[9]發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對FDI 的影響具有明顯的非線性關(guān)系,環(huán)境規(guī)制過高和過低都不利于FDI 增長;張宇[10]指出若環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較高,國內(nèi)企業(yè)為尋求技術(shù)創(chuàng)新會加大吸引外商投資的力度,而較高的外商直接投資會影響東道國的環(huán)境管控標(biāo)準(zhǔn);鐘學(xué)思[11]認(rèn)為環(huán)境規(guī)制能有效促進(jìn)我國綠色全要素生產(chǎn)率提升,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度會影響外商對東道國產(chǎn)業(yè)的投資力度;尹禮匯[12]發(fā)現(xiàn)不同類型的環(huán)境規(guī)制對我國長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率有不同的影響;謝宜章[13]通過研究FDI 與不同類型環(huán)境規(guī)制對中國工業(yè)綠色發(fā)展的影響,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)激勵型環(huán)境規(guī)制與FDI 的結(jié)合明顯推動了綠色技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)綠色發(fā)展;傅京燕[14]認(rèn)為FDI 來源不同對中國GTFP 產(chǎn)生的影響也不同,環(huán)境規(guī)制可以正向調(diào)節(jié)這種影響。綜上可知,現(xiàn)有研究多關(guān)注FDI 對我國GTFP 產(chǎn)生的影響,較少關(guān)注其對我國制造業(yè)GTFP 的影響;環(huán)境規(guī)制既與FDI 密不可分,又對我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有不容忽視的影響作用,而目前基于環(huán)境規(guī)制的門檻效應(yīng)探析FDI 對我國制造業(yè)GTFP 影響的研究相對較少。本文可能的邊際貢獻(xiàn)主要在于:首先,運(yùn)用廣義矩估計(jì)GMM 模型從動態(tài)角度分析FDI 對我國制造業(yè)GTFP 的影響,進(jìn)一步揭示FDI對不同要素密集型制造業(yè)行業(yè)GTFP 的影響特征;其次,從環(huán)境規(guī)制的門檻效應(yīng)角度考察FDI 與我國制造業(yè)GTFP 之間的關(guān)系,為提升我國制造業(yè)GTFP 提供更有針對性的建議。
三、理論分析與研究假說
(一)FDI 對我國制造業(yè)GTFP 的影響
FDI 對我國制造業(yè)GTFP 的影響主要有以下兩方面:一方面,F(xiàn)DI 會帶來技術(shù)溢出效應(yīng)[15],提升我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力[16]。FDI 對流入國制造業(yè)企業(yè)GTFP 的提升具有促進(jìn)作用,如通過學(xué)習(xí)外企的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、引進(jìn)高新技術(shù)人才,可有效提高流入國制造業(yè)能源利用率,進(jìn)而提升制造業(yè)GTFP。另一方面,F(xiàn)DI 也可能通過負(fù)向外溢效應(yīng)阻礙本地企業(yè)競爭和技術(shù)進(jìn)步。負(fù)向作用在橫向外溢上表現(xiàn)為FDI 會增加本土企業(yè)的研發(fā)成本,削弱企業(yè)出口積極性[17];在縱向外溢上表現(xiàn)為外資企業(yè)擠出本土企業(yè)后,從國外進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高的中間投入品從而影響我國下游企業(yè)和中間產(chǎn)品生產(chǎn)商的生產(chǎn)能力。范承澤[18]發(fā)現(xiàn)FDI 對企業(yè)的研發(fā)投入有明顯的抑制作用。FDI 進(jìn)入我國產(chǎn)生的競爭效應(yīng),可能導(dǎo)致我國高成本環(huán)保技術(shù)型企業(yè)被擠出市場,減少研發(fā)投入,進(jìn)而抑制我國制造業(yè)GTFP 提升。基于此,本文提出研究假說1a 和研究假說1b。研究假說1a 即在控制其他影響因素時,F(xiàn)DI 對我國制造業(yè)GTFP 提升有正向影響;研究假說1b 即在控制其他影響因素時,F(xiàn)DI 對我國制造業(yè)GTFP 提升有負(fù)向影響。
(二)環(huán)境規(guī)制對FDI 影響我國制造業(yè)GTFP 的非線性門檻效應(yīng)
環(huán)境規(guī)制通過施加環(huán)境約束將環(huán)境成本內(nèi)部化,鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)調(diào)整投入結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對FDI 產(chǎn)生重要影響。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較低時,外資企業(yè)會加大對我國制造業(yè)的投資力度,有利于我國企業(yè)引進(jìn)和學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),提高環(huán)境污染治理能力和資源利用率。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較高時,外資企業(yè)特別是污染型外資企業(yè)環(huán)境治理成本增加,其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時考慮的因素也相應(yīng)增多。較高的環(huán)境規(guī)制雖然能阻止部分高污染、高能耗外資企業(yè)進(jìn)入,但同時可能導(dǎo)致FDI 增速下降,抑制其通過結(jié)構(gòu)、規(guī)模、技術(shù)等對我國環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生積極影響。對環(huán)境進(jìn)行適度規(guī)制有助于識別和限制高耗能、高污染FDI 進(jìn)入,吸引高質(zhì)量、清潔型FDI 進(jìn)入,鼓勵外企加大對綠色技術(shù)的投資,從而促進(jìn)我國綠色產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。基于此,本文提出研究假說2,即在控制其他影響因素時,F(xiàn)DI 對我國制造業(yè)GTFP 的影響存在環(huán)境規(guī)制的門檻效應(yīng)。
四、研究設(shè)計(jì)
(一)變量設(shè)定
1. 被解釋變量。本文的被解釋變量為制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP),采用非期望產(chǎn)出、規(guī)模效應(yīng)不變的超效率SBM模型Malmquist-Luenberger(ML)指數(shù)來測度,可解決效率值最大為1的問題。研究中選取資本投入(K)、勞動(L)、能源消費(fèi)(E)作為投入變量,采用制造業(yè)行業(yè)的固定資產(chǎn)凈額衡量資本投入(K),并以2006年為基期,使用固定資產(chǎn)投資指數(shù)進(jìn)行平減;采用分行業(yè)平均從業(yè)人員總量衡量勞動(L);采用分行業(yè)能源消費(fèi)總量衡量能源消費(fèi)(E)。期望產(chǎn)出變量為工業(yè)銷售產(chǎn)值(Y),采用工業(yè)出廠價(jià)格指數(shù)對Y 值進(jìn)行平減;非期望產(chǎn)出變量采用污染排放物即廢氣排放量(G)、工業(yè)廢水排放量(W)及固體廢棄物排放量(S)進(jìn)行測度。ML指數(shù)通常用于衡量GTFP 相較于上一年的變化,ML指數(shù)大于1表示相較于上一年GTFP 提高了,反之則表示GTFP 降低了;此外,ML指數(shù)可分解為綠色技術(shù)進(jìn)步指數(shù)TC和綠色技術(shù)效率指數(shù)EC,分別用來衡量技術(shù)變化與效率變化。模型具體如下:
由于ML指數(shù)不能直接用于回歸分析,本文借鑒邱斌[19]的做法,以2005年為基期對ML指數(shù)進(jìn)行調(diào)整,得到制造業(yè)GTFP 的實(shí)際值。EC、TC 值大于1表示相較于上一年GTFP 提高,技術(shù)有所進(jìn)步;反之則表示GTFP 降低,技術(shù)有所退步。
2.核心解釋變量。本文的核心解釋變量為外商直接投資(FDI)??紤]到數(shù)據(jù)的可得性與可比性,參照胡艷[20]的做法,采用外商直接投資流量數(shù)據(jù)衡量,并以2006年為基期,使用GDP平減指數(shù)對各行業(yè)FDI 值進(jìn)行平減。
3.門檻變量。本文的門檻變量為環(huán)境規(guī)制(ERS)。目前學(xué)界對環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度尚無統(tǒng)一的評價(jià)和測量方法,本文采用廢氣、廢水處理及運(yùn)營成本占制造業(yè)各行業(yè)銷售產(chǎn)值的比重來衡量,使用GDP 平減指數(shù)對廢氣、廢水成本進(jìn)行平減。
4. 控制變量。根據(jù)相關(guān)研究,本文選取市場規(guī)模(LS)、資金充裕度(FUND)、行業(yè)規(guī)模(IS)、資產(chǎn)專用性(ASSET)、產(chǎn)權(quán)制度(PR)作為控制變量。借鑒邱斌[19]的做法,采用制造業(yè)各行業(yè)銷售產(chǎn)值與出口交貨值的差額衡量市場規(guī)模;借鑒李振洋[21]的做法,采用制造業(yè)行業(yè)利息支出與固定資產(chǎn)之比衡量資金充裕度,采用制造業(yè)行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入衡量行業(yè)規(guī)模;借鑒屈小娥[22]的做法,采用制造業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)與總資產(chǎn)之比衡量資產(chǎn)專用性,采用行業(yè)國有工業(yè)銷售產(chǎn)值與規(guī)模以上該行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值之比衡量產(chǎn)權(quán)制度。
(二)數(shù)據(jù)來源
由于2015 年后的《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》不再提供分行業(yè)數(shù)據(jù),故本文使用2006 年—2015 年制造業(yè)29 個分行業(yè)①數(shù)據(jù)研究制造業(yè)分行業(yè)GTFP 和環(huán)境規(guī)制,采用趨勢外推法補(bǔ)全個別缺失數(shù)據(jù)。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于2005 年—2016 年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。同時為減少異方差和極值的影響,對各變量數(shù)據(jù)均取對數(shù)值。變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。由表1 可知,我國制造業(yè)行業(yè)外資投入與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度差異較大,不同行業(yè)規(guī)模和資產(chǎn)專用性差異較小。
五、實(shí)證分析
(一)我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率及其分解結(jié)果
本研究采用Max DEAPro6.4 軟件測算2006 年—2015 年我國制造業(yè)29 個分行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率以及綠色技術(shù)進(jìn)步指數(shù)TC 和綠色技術(shù)效率指數(shù)EC。
1. 我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的變化趨勢。圖1 為2006 年—2015 年我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率變化情況。由圖1 可以看出,2006 年—2015 年間,我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率及各指數(shù)均呈波動變化態(tài)勢,其中,ML 指數(shù)、TC 指數(shù)和綠色全要素生產(chǎn)率總體來看均大于1,而EC 指數(shù)則小于1。綠色全要素生產(chǎn)率整體呈“M”形波動式下降態(tài)勢,與EC 指數(shù)變化趨勢相同。從時間分布來看,2006年—2009 年綠色全要素生產(chǎn)率呈下降趨勢,2009 年—2015 年雖呈波動式增長但增幅較小。
2. 我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的行業(yè)特征。表2 為2006 年—2015 年我國制造業(yè)行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率測算結(jié)果。由表2 可知,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)以及專用設(shè)備制造業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率位列前三;不同行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率差異明顯,行業(yè)間最大相差0.9581;各行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的變化由綠色技術(shù)進(jìn)步和綠色技術(shù)效率共同決定,其中綠色技術(shù)進(jìn)步作用占主導(dǎo)地位;各行業(yè)TC 指數(shù)均大于1 且數(shù)值相差較小,說明2006 年—2015 年間我國制造業(yè)各行業(yè)綠色技術(shù)水平處于上升狀態(tài),但高于平均TC 指數(shù)的行業(yè)只有9 個,說明我國制造業(yè)行業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步發(fā)展空間較大。此外,大部分行業(yè)的ML 指數(shù)、TC 指數(shù)、EC 指數(shù)均低于行業(yè)平均值。
(二)FDI 對我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響分析
1.FDI 對我國制造業(yè)整體綠色全要素生產(chǎn)率的影響分析。對式(5)進(jìn)行估計(jì)時需先對解釋變量FDI 進(jìn)行Hausman 檢驗(yàn),結(jié)果顯著拒絕原假設(shè),說明應(yīng)采用固定效應(yīng)模型。采用工具變量、使用一步法差分GMM 方法對式(6)進(jìn)行估算的結(jié)果見表3。
由表(3)中一步法差分GMM 結(jié)果可知,AR(2)的P 值均大于0.1,接受擾動項(xiàng)無自相關(guān)的原假設(shè),說明解釋變量存在的內(nèi)生性問題得到解決。Hansen檢驗(yàn)中P 值均大于0.1,接受全部工具變量為外生的原假設(shè),說明工具變量無過度識別的問題,工具變量有效。列(1)的估計(jì)結(jié)果顯示,GTFPi,t - 1 與GTFPi,t - 2 的回歸系數(shù)同向且GTFPi,t - 2 系數(shù)顯著,說明前期GTFP 的變化對當(dāng)期GTFP 提升有顯著影響,進(jìn)一步說明了采用動態(tài)面板模型的必要性。FDI 與其滯后一期對GTFP 的回歸系數(shù)顯著為正,說明FDI對我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響具有持續(xù)性且存在綠色溢出效應(yīng),引進(jìn)外資可促進(jìn)我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升。這是因?yàn)橐M(jìn)外資有助于帶來先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),通過學(xué)習(xí)效應(yīng)和技術(shù)溢出提高了我國制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平,降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)了企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升,同時減少了環(huán)境污染的不合意產(chǎn)出。據(jù)此,研究假說1a 得以驗(yàn)證,即在控制其他影響因素時,F(xiàn)DI對我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升有正向影響。
2.FDI 對我國制造業(yè)分類別行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響分析。本文以總體環(huán)境規(guī)制平均值為標(biāo)準(zhǔn)將我國制造業(yè)29 個行業(yè)分為低環(huán)境規(guī)制類行業(yè)和高環(huán)境規(guī)制類行業(yè),使用一步法差分GMM 模型進(jìn)行估計(jì),結(jié)果見表3。由表3 中列(2)和列(3)的結(jié)果可知,當(dāng)期FDI 對低環(huán)境規(guī)制類行業(yè)GTFP 未表現(xiàn)出顯著的影響,滯后一期FDI 對低環(huán)境規(guī)制類行業(yè)GTFP 的影響在5% 水平上顯著為正,說明FDI促進(jìn)了低環(huán)境規(guī)制類行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升??赡艿脑蚴堑铜h(huán)境規(guī)制類行業(yè)可以吸引大量外資流入,進(jìn)而可為我國制造業(yè)企業(yè)帶來先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),最終能夠提高我國制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率、資源利用效率和綠色全要素生產(chǎn)率。當(dāng)期FDI 對高環(huán)境規(guī)制類行業(yè)GTFP 的影響顯著為負(fù),說明FDI 對高環(huán)境規(guī)制類行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升具有抑制作用,原因可能是環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度大會增加外企投資成本,一定程度上阻礙了外資進(jìn)入,不利于行業(yè)競爭的形成。
3. 穩(wěn)健性檢驗(yàn)。為確保研究結(jié)論的穩(wěn)健性,本文分別通過更換模型、剔除1%異常數(shù)據(jù)和增加控制變量等方法對模型估計(jì)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,即通過使用兩步法差分GMM模型、樣本縮尾檢驗(yàn)和增加能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)(以煤炭作為能源的行業(yè)占制造業(yè)行業(yè)的比重)作為控制變量進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果見表4。由表4檢驗(yàn)結(jié)果可知,主要變量的估計(jì)結(jié)果與前文研究結(jié)論無較大差別,前文研究結(jié)論具有較好的穩(wěn)健性。
4. 進(jìn)一步的拓展分析。為進(jìn)一步分析FDI 對我國制造業(yè)行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,本文借鑒張公嵬[23]、王惠[24]的分類方式,將制造業(yè)行業(yè)分為資源密集型、勞動密集型、資本密集型和技術(shù)密集型4 類①進(jìn)行異質(zhì)性分析,結(jié)果見表5。
由表5的估計(jì)結(jié)果可知,FDI 對資源密集型行業(yè)GTFP 的提升有顯著的抑制作用,可能的原因是外資進(jìn)入多是出于對我國資源要素的尋求,易造成我國制造業(yè)行業(yè)間的惡性競爭,進(jìn)而抑制綠色全要素生產(chǎn)率提升。FDI 對勞動密集型行業(yè)和技術(shù)密集型行業(yè)GTFP 的提升有促進(jìn)作用,可能是因外資帶來的先進(jìn)管理方式與技術(shù)示范可有效提升該行業(yè)的生產(chǎn)效率和GTFP;同時,因技術(shù)具有可共享性,外商對我國技術(shù)密集型行業(yè)進(jìn)行投資,可使其直接或間接地獲得先進(jìn)技術(shù),加劇企業(yè)間競爭,加速企業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,最終提升該行業(yè)GTFP。另外,FDI 對資本密集型行業(yè)GTFP 的提升雖然有阻礙作用但并不顯著。
(三)FDI 影響我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的門檻效應(yīng)分析
1. 門檻效應(yīng)檢驗(yàn)。為驗(yàn)證研究假說2,本文使用STATA17.0 軟件,將環(huán)境規(guī)制作為門檻變量檢驗(yàn)FDI 對我國制造業(yè)GTFP 的非線性影響。首先需對門檻是否存在進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果見表6。由表6可知,環(huán)境規(guī)制通過了單一門檻檢驗(yàn)。表7 所示的門檻估計(jì)值和置信區(qū)間顯示:門檻估計(jì)值為0.472,表明環(huán)境規(guī)制對FDI影響制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率具有單重門限效應(yīng)。
2. 門檻回歸結(jié)果。表8 所示的面板門檻模型估計(jì)結(jié)果顯示:當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度低于門檻值0.472 時,F(xiàn)DI 對GTFP 的影響系數(shù)為0.163 且在10% 水平上顯著;當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度高于0.472 時,F(xiàn)DI 在20% 的顯著性水平下影響為正,系數(shù)為0.113。由此,前文提出的研究假說2 得以驗(yàn)證。可見,適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制可以通過施加環(huán)境約束以提高FDI 的準(zhǔn)入水平,鼓勵中外企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而對我國制造業(yè)GTFP 的提升產(chǎn)生正向影響。而環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度高于門檻值后,F(xiàn)DI 對我國制造業(yè)GTFP 的促進(jìn)作用減弱。可能的原因是環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高加大了對外資企業(yè)的約束,導(dǎo)致外商投資增速下降,抑制了其對我國環(huán)境質(zhì)量的正向效應(yīng)。
3. 基于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性分析。由于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭對空氣和環(huán)境影響較大,故本文根據(jù)我國制造業(yè)各行業(yè)能源消費(fèi)中的煤炭消費(fèi)占比將制造業(yè)行業(yè)分為高煤炭能源依賴行業(yè)、較高煤炭能源依賴行業(yè)、較低煤炭能源依賴行業(yè)和低煤炭能源依賴行業(yè)4 類,分析FDI 基于不同環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對制造業(yè)不同能源結(jié)構(gòu)行業(yè)GTFP 的影響。門檻檢驗(yàn)結(jié)果見表9,門檻估計(jì)值結(jié)果見表10。
由表9、表10 可知,較高煤炭能源依賴行業(yè)和低煤炭能源依賴行業(yè)環(huán)境規(guī)制通過了單一門檻檢驗(yàn),門檻值分別為2.652 和0.445,而較低煤炭能源依賴行業(yè)和高煤炭能源依賴行業(yè)未通過門檻檢驗(yàn)。
表11 為分能源依賴型異質(zhì)性估計(jì)結(jié)果。由表11 可知,對低煤炭能源依賴制造行業(yè)而言,當(dāng)跨過環(huán)境規(guī)制為0.445 的門檻后,F(xiàn)DI 對其綠色全要素生產(chǎn)率提升的促進(jìn)作用減弱。原因可能是較高的環(huán)境規(guī)制增加了外資企業(yè)成本,限制了低煤炭能源依賴制造行業(yè)FDI 流入,導(dǎo)致FDI 對其綠色全要素生產(chǎn)率提升的促進(jìn)作用有限。對較高煤炭能源依賴制造行業(yè)而言,當(dāng)跨過環(huán)境規(guī)制為2.652 的門檻后,F(xiàn)DI 對其綠色全要素生產(chǎn)率提升的促進(jìn)作用增強(qiáng),說明FDI 進(jìn)入較高煤炭能源依賴制造行業(yè)能夠有效減少該行業(yè)對環(huán)境造成的污染,提升其綠色全要素生產(chǎn)率。
4. 穩(wěn)健性檢驗(yàn)。為檢驗(yàn)門檻模型估計(jì)結(jié)果是否穩(wěn)健,本文將樣本期從2006 年—2015 年調(diào)整為2009 年—2015 年重新進(jìn)行估計(jì),并剔除1% 的非正常數(shù)據(jù)再次進(jìn)行估計(jì),估計(jì)結(jié)果①表明檢驗(yàn)結(jié)果基本同前文保持一致,說明門檻效應(yīng)研究結(jié)果穩(wěn)健。
六、結(jié)論與建議
(一)研究結(jié)論
本文基于2006 年—2015 年我國制造業(yè)分行業(yè)面板數(shù)據(jù),使用超效率SBM 模型分析我國制造業(yè)各行業(yè)GTFP,使用差分GMM 模型研究FDI 對我國制造業(yè)GTFP 的影響,并使用門檻模型分析環(huán)境規(guī)制對FDI 影響我國制造業(yè)GTFP 的門檻效應(yīng)。研究得到的主要結(jié)論如下:第一,從整體來看,我國制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率有所降低但降幅較小。從我國制造業(yè)各行業(yè)ML指數(shù)及分解指數(shù)來看,綠色技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)GTFP 提升的主要因素。第二,F(xiàn)DI 對我國制造業(yè)GTFP 的提升有正向影響,對低環(huán)境規(guī)制行業(yè)GTFP 的提升有促進(jìn)作用,對高環(huán)境規(guī)制行業(yè)GTFP 的提升有抑制作用;對不同要素密集型行業(yè)而言,F(xiàn)DI 對勞動密集型和技術(shù)密集型行業(yè)GTFP 的提升有促進(jìn)作用,對資源密集型行業(yè)GTFP 的提升有抑制作用。第三,F(xiàn)DI 對我國制造業(yè)GTFP 的影響具有環(huán)境規(guī)制的單一門檻效應(yīng)。當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度低于門檻值0.472 時FDI 對GTFP 提升的促進(jìn)作用較大,當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度高于0.472 時FDI 對GTFP 提升的促進(jìn)作用減弱;就不同能源結(jié)構(gòu)行業(yè)來看,在跨過環(huán)境規(guī)制門檻后,F(xiàn)DI 對低煤炭能源依賴行業(yè)GTFP 提升的促進(jìn)作用減弱,對較高煤炭能源依賴行業(yè)GTFP 提升的促進(jìn)作用增強(qiáng)。
(二)政策建議
基于上述結(jié)論,本文提出如下政策建議:一是加快完善我國制造業(yè)外商投資體系的頂層設(shè)計(jì),制定我國制造業(yè)外商投資的綠色投資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整外資流入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)結(jié)構(gòu),加大對環(huán)境污染型行業(yè)投資的審驗(yàn)力度,建立健全外商綠色投資機(jī)制,嚴(yán)格限制高污染、高能耗的高碳制造業(yè)項(xiàng)目投資。二是建立對制造業(yè)外商投資項(xiàng)目全過程環(huán)境影響的評估與調(diào)查。特別是對非期望產(chǎn)出較多的FDI 流入行業(yè)企業(yè)進(jìn)行長期監(jiān)督和調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果作為外資引入的參考依據(jù)。三是根據(jù)不同行業(yè)發(fā)展水平確定環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制與FDI 協(xié)同作用對制造業(yè)GTFP 的影響。積極將FDI 引入較高煤炭能源依賴行業(yè),提高環(huán)境規(guī)制水平以強(qiáng)化FDI 對較高煤炭能源依賴行業(yè)GTFP 提升的促進(jìn)作用。積極引導(dǎo)外企投資我國制造業(yè)勞動密集型和技術(shù)密集型行業(yè)。四是建立綠色工業(yè)園區(qū),推動綠色發(fā)展。充分發(fā)揮外企的技術(shù)溢出效應(yīng),形成制造業(yè)各行業(yè)企業(yè)的良性競爭,加大人力資本積累和科研投入力度,完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。五是建立外資企業(yè)綠色信用等級評價(jià)體系。對外資企業(yè)遵守綠色規(guī)范和節(jié)能減排能力等進(jìn)行等級評價(jià),在投資開放清單中限制低綠色信用等級的企業(yè)投資,增強(qiáng)外資企業(yè)的環(huán)保責(zé)任感和環(huán)保執(zhí)行力。
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