■楊磊，李小清

（1.廣東省核工業(yè)地質局檔案館，廣東 廣州 510000；2.中南大學公共管理學院，湖南 長沙 410075）

在檔案事業(yè)的現代化進程中，習近平總書記強調檔案工作要依法管理、開放與現代化。在此背景下，《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提倡加大檔案資源開發(fā)力度，并統籌館（室）藏資源，這為檔案事業(yè)的現代化及其資源共享提供了政策支持。同時，該規(guī)劃鼓勵社會各方參與，促進了檔案資源的廣泛傳播和優(yōu)秀成果的推介。這一進程中的各項活動，無不體現了檔案事業(yè)現代化的方向和使命。而協同集聚，這一城市群發(fā)展的核心理念，其在檔案事業(yè)中的運用，將有助于實現檔案資源的優(yōu)化配置，推動各類檔案機構的交流與合作，增進檔案事業(yè)的深度發(fā)展。同時，協同集聚理念能夠在檔案資源共享模式的構建中發(fā)揮關鍵作用，推動檔案資源的高效利用和公平分享，從而進一步助力檔案事業(yè)的現代化進程，催生檔案業(yè)務的創(chuàng)新與發(fā)展。

一、理論基礎與背景分析

（一）協同集聚理論

協同集聚指的是特定空間上彼此鄰近、集聚的一種地緣經濟現象[1]。這一概念在檔案領域也有著重要的應用價值。檔案資源內含豐富的知識價值，這一點已經在眾多文獻中得到驗證。例如，一些研究已經通過知識組織技術構建了知識聚合模型，無論是在聚合強度還是聚合力度上都實現了質的提升[2]，使得原本隱藏在文書檔案內部的隱性知識得以顯性化，向用戶提供了體系化的、既可橫向擴散又可縱向深入的知識內容[3]。此外，在數字政府建設較為先進的地區(qū)或部門，通過數字化手段促進跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業(yè)務協同的工作，已經取得了顯著的成效。這些地區(qū)和部門通過打造一體化的數字化平臺，不僅為政務機構內部的協同提供了便利，而且也為政務機構與企業(yè)、社會組織、公眾等其他主體共同推動公共治理，建立了無縫隙、敏捷化、安全性的信息通道，從而增強了多元主體溝通協作的能力[4]。檔案資源在加速數字化轉型的過程中，呈現出海量化、復雜化的特點，這也是新的挑戰(zhàn)[5]。筆者認為，通過檔案數據協同治理，有利于釋放檔案數據價值潛能，促進檔案資源開發(fā)，提升善治效能[6]。

基于上述分析，將協同集聚概念延伸至檔案領域，即特定空間上彼此鄰近、集聚的多元檔案主體通過協同機制，共享和利用檔案資源，實現檔案知識的集聚、分享、利用、呈現、傳播等。該概念強調的是在多元主體參與的前提下，通過協同集聚的方式，優(yōu)化檔案資源配置，提升檔案資源價值，以應對檔案數字化轉型的挑戰(zhàn)，提升公共治理效能。

（二）協同集聚的應用分析

在我國關于檔案資源的協同合作已經在一些經濟發(fā)達地區(qū)開始實踐，譬如“京津冀一體化協同發(fā)展”[7]“武漢以武鄂黃黃為核心區(qū)的四市都市圈”等。這些地方利用各自的地緣優(yōu)勢，加強了檔案資源的交流和利用，推動了檔案資源的區(qū)域整合。以“京津冀一體化協同發(fā)展”為例，該項目通過在京津冀地區(qū)的各級檔案館之間建立協作關系，共享各自的檔案資源，實現了檔案資源的互利共享，為區(qū)域性的檔案資源整合提供了有力的推動作用。這種模式的實踐，既體現了協同合作的思想，又有利于檔案資源的高效利用，充分體現了檔案資源的價值。再如“武漢以武鄂黃黃為核心區(qū)的四市都市圈”，也是通過檔案資源的協同合作，實現了檔案資源的區(qū)域性整合。在這個都市圈中，各個城市的檔案館通過資源共享，實現了檔案資源的流動和利用，極大地提高了檔案資源的使用效率，充分體現了檔案資源的價值。截至2023 年6月，已有175 家檔案館簽訂了《民生檔案跨館利用服務工作協議書》，并且已經開始實施。這個協議旨在通過跨館的檔案資源交流，實現檔案資源的廣泛利用，提高檔案資源的使用效率。這是一個具有創(chuàng)新意義的舉措，為檔案資源的協同合作提供了一個新的方式。

然而上述實踐仍局限于協同合作的層面，重點在于檔案資源交流協作、跨館利用服務內容、流程、聯動方式等，尚未充分實現“協同集聚”的潛力。因此，以協同集聚理念為引導，深入探討檔案事業(yè)現代化中的具體應用，同時研究檔案資源共享模式的可能路徑和策略，期望通過理論研究和實踐探索，揭示協同集聚與檔案資源共享之間的內在聯系，為檔案事業(yè)的現代化進程注入新的和動力，進一步強化檔案事業(yè)在科技進步和社會發(fā)展中的作用和價值。

二、模式構建：協同集聚視角下檔案資源共享模式

（一）主體層，形成區(qū)域發(fā)展共同體

主體層面主要包含各種檔案機構，它們是檔案資源產生、存儲、管理和使用的直接行動者。這些檔案機構盡管獨立運作，但在區(qū)域發(fā)展的層面上，它們實際上構成了一個緊密的網絡，彼此間的協作與互動對區(qū)域內檔案資源的共享具有決定性影響。

在協同集聚視角下，檔案資源共享模式的構建猶如一座細致入微的建筑，其中每一環(huán)節(jié)、每一層面的協同都是至關重要的。通過主體層面的精細化管理、探索和實踐，檔案資源的整體價值將得到最大化的體現。聚焦檔案載體與信息內容，不同主體間的高效集成是挖掘檔案價值的關鍵，有助于優(yōu)化資源利用，減少重復投入，提升檔案管理的全局效益。隨著集成水平的提升，檔案資源的精細化管理和利用將愈加深入人心。

同時，檔案最終是服務于用戶的，服務方式與服務范圍的創(chuàng)新也至關重要。為了更好地滿足用戶需求，檔案管理主體需深入了解在該城市圈的使用者的行為和需求，借助先進的技術手段和方法，提供個性化，貼近需求的服務，進一步提升檔案資源的使用效率。而檔案數據能夠在各個主體間流通，主要在于他們之間有著統一的技術標準。因此，通過在信息編碼、交換、存儲、安全等環(huán)節(jié)實施統一的技術標準，能有效提升主體間的協作效率，推動檔案資源共享模式的高效運作。

然而，所有的規(guī)劃和執(zhí)行都離不開人才的支持。復合型的檔案管理人才是構建檔案資源共享模式的生力軍。建立多層次、多類型的人才培養(yǎng)體系，注重人才的專業(yè)能力和服務水平，對于滿足檔案事業(yè)現代化的需求具有至關重要的意義。

（二）資源層，激活區(qū)域的散存資源

“資源層”主要指的是廣泛分布在區(qū)域內的檔案資源，包括各類實體檔案、電子檔案以及其他形式的檔案信息。這些檔案資源構成了歷史的重要載體，承載著豐富的歷史信息和文化價值，同時也是各類社會研究的重要數據來源。在當前檔案資源管理領域，單一城市資源整合的模式日漸顯現其局限性，散存資源的廣泛存在導致了檔案價值的部分被掩埋。這不僅阻礙了人們全面洞察歷史的深度與廣度，也制約了檔案資源的最大化利用。城市群層面的協同集聚，有助于打破單一城市資源整合模式的束縛，形成更宏觀的視野，整合廣大的散存資源。這種整合不僅提升了檔案資源的使用效率，也為檔案價值的深層次挖掘提供了可能。從策略視角出發(fā)，構建區(qū)域性檔案資源數據庫，實現檔案資源的集中存儲和管理，將成為激活區(qū)域內散存檔案活力的關鍵步驟。運用如人工智能、大數據分析等前沿技術，對檔案資源進行深入挖掘和分析，將充分利用散存資源，提升檔案資源整合的質量與效率。進一步講，通過城市群間的協同分享與學習，將極大推動整體檔案資源的開發(fā)與利用，賦予檔案更大的價值。這一價值的提升主要體現在：一是提高了檔案資源的實用性，擴大了其服務領域，包括但不限于歷史研究、文化傳播、社會教育等；二是提升檔案資源的信息價值，更好地服務于區(qū)域發(fā)展和社會管理。

（三）活動層，增強全局性記憶形態(tài)

“活動層”不僅是指檔案工作的活動環(huán)節(jié)，更是指在這些環(huán)節(jié)上實現的創(chuàng)新活動。這些創(chuàng)新活動，是實現檔案資源深度開發(fā)、全面應用，增強全局性記憶形態(tài)的關鍵，能有效地將過去的記憶與現實生活相連接，構建起連續(xù)不斷的社會記憶線索，進一步提升檔案的社會價值。為此，需要讓智能化、智慧化的數據挖掘和知識開發(fā)工具深度揭示檔案資源中的隱含信息，指明其中包含的多維度背景聯系，構建數據關系網絡，提供一種立體、動態(tài)的研究環(huán)境。借助運用高級算法和人工智能技術，如自然語言處理、深度學習等，分析和處理大量檔案數據，以發(fā)掘出隱藏的模式和關聯[8]。這不僅可以揭示檔案資源中包含的豐富信息，還可以以一種更宏觀、更深入的方式去理解和解讀歷史，幫助研究者更好地還原當時的歷史場景和形成背景。同時，構建一個完整、精準的數據關系網絡揭示檔案資源之間的復雜聯系，把原本看似孤立、散亂的信息連接在一起，形成一個有機、生動的歷史畫卷。這樣的網絡不僅能夠幫助研究者更好地理解和解析歷史，也能為公眾提供一個生動、立體的歷史學習環(huán)境。

（四）呈現層，延伸檔案服務人文性

“呈現層”是指檔案服務通過技術將檔案內容和相關信息呈現給用戶的過程。這涉及的不僅是信息的展示，而且包括如何通過數字工具和平臺以更人性化、精細化的方式滿足用戶的需求，實現更有效的信息傳遞。而協同集聚賦能以無可爭議的優(yōu)勢，將技術、用戶需求與檔案自身特性相結合，從而提升檔案服務的人文性。大數據、人工智能等前沿科技的發(fā)展，為檔案服務的人性化開啟了新的可能性[9]。具體來說，各主體將技術資源整合，利用畫像識別、分析預測、分類監(jiān)控、預警處置等數智技術，可以從大量散落的信息中提取有價值的數據，構建用戶的群體畫像和個體畫像，進而更準確地把握用戶需求和偏好，實現更精準和個性化的服務。然而，檔案服務在積極擁抱科技賦能的同時，也必須保障用戶的隱私安全。因此，建立完備的隱私保護機制，以保證用戶隱私在大數據挖掘過程中的安全性，是延伸檔案服務人文性的重要一環(huán)。

三、模式實現：協同集聚視角下檔案資源共享模式的路徑探索

（一）建立協調機制，鼓勵多方參與

面對復雜且龐大的檔案資源整合及利用挑戰(zhàn)，協調機制成為推動城市群層面協同行動的基石。鼓勵社會各方積極投身其中，需要從制度環(huán)境、行政引導、科技支持以及公眾參與等多維度構建全面的共享模式。一是健全和完善的制度環(huán)境構成引領多元參與的重要法令指南。在新《檔案法》已經明確為社會力量參與檔案事業(yè)發(fā)展提供了依法行動的基礎之上，接下來需要進一步豐富實施細則，細化具體的權責分配、參與門檻、風險防控，從而確保社會力量在檔案資源共享領域的合法權益。二是行政層面的熱忱引導和精細服務，形成鞭策社會各方參與的穩(wěn)定動力。政府及相關部門應積極開展政策解讀、專業(yè)技能培訓等服務，以提升社會各方參與檔案資源整合及利用的能力和效果。設立專項基金，為優(yōu)秀項目提供財政支持，同時更能引導更多社會力量踴躍參與。三是科技力量的扶持及平臺化建設，為社會各方協同工作提供必要的支持。政府應引領并促進大數據、人工智能等新興技術在檔案資源整合和利用中的廣泛應用，建設專門的技術研發(fā)中心，鼓勵專業(yè)團隊開發(fā)符合當前需求的技術解決方案。同時，區(qū)域性檔案資源共享平臺的建設，將進一步優(yōu)化信息交流和資源共享流程。四是引導公眾充分參與檔案資源的開發(fā)與利用，確保公眾的利益得到充分保障。

（二）重點項目突破，推動資源利用

挑選出在特定領域內具有重大影響力的項目，例如，國家級重大工程、重要歷史事件研究等，通過集中資源和技術力量，針對性地進行檔案資源的整合和開發(fā)。這種策略，旨在以突出的重點項目來觸發(fā)全局性的檔案資源共享進程。在這一過程中，重視各利益相關者的協同合作尤為關鍵。相關的政府部門、研究機構、檔案館以及公眾等，都應納入協同管理的隊伍中，各方互動，利益共享，彼此共同推動重點項目的檔案資源整合與開發(fā)。

在具體操作上，重要的一步是深入洞察項目內部所形成的各類檔案信息。通過對項目全過程的細致觀察，理解檔案資源的生成、傳輸、存儲、應用等各個環(huán)節(jié)的特性，以及檔案資源在各環(huán)節(jié)中所起到的作用。這將有助于建立一套符合實際需求的檔案資源管理政策。同時，需要在試點項目中明確責任分工[10]，確保各方的責任明晰，相互配合，共同完成檔案資源整合的工作。這樣一方面，有助于提高工作效率；另一方面，有利于保障各方的權益。

這一模式，不僅能夠帶動更多檔案資源的整合與開發(fā)，也能夠積累豐富的實踐經驗，為未來更大范圍、更高效率的檔案資源共享提供有力的支撐。在這個過程中，與各利益相關者的深度合作以及科學的管理制度，將成為確保試點項目成功的關鍵因素。

（三）重構記憶表達，立體文化空間

協同集聚賦能下，檔案主體在不同城市之間的合作將深度鏈接分散在不同地域的檔案數據中，使之互通有無，共同填補歷史空白，形塑一份相對完整的區(qū)域性記憶，從而讓多元檔案資源以更立體、更完整的形態(tài)表達出來，進一步激發(fā)了公眾對歷史文化的認識和關注。具體而言，一是針對眾多檔案資源，利用現代化科技手段進行展示。利用3D 建模工具Unreal Engine、GIS、全息投影、AR、VR 等技術，將能夠更真實、生動地展示檔案信息，使得公眾能夠通過直觀、立體的視角去理解、認知檔案內容，將極大地增強檔案教育與科普活動的吸引力。二是利用協同集聚優(yōu)勢進行檔案主體之間的深度合作。舉辦共享展覽、互換講座、聯合出版物等合作項目，有效地實現檔案資源的共享與傳播，讓更多的人參與到檔案資源的研究和傳播中來。同時，以地區(qū)特色文創(chuàng)產品、景點門票優(yōu)惠等形式，可進一步激勵公眾的參與熱情，使得檔案教育和科普活動變得更加生動、有吸引力。這樣，不僅能深化檔案資源的共享，也能在更大的范圍內，更好地服務社會公眾，促進城市圈文化的豐富和發(fā)展。

四、結語

從理論到實踐，協同集聚下的檔案資源共享模式揭示了檔案事業(yè)發(fā)展的新視野與可能性。實現檔案資源的共享，挖掘其在社會文化、教育科普等領域的價值，需要各方深度探索，堅持創(chuàng)新，勇于實踐。這是一個長期的過程，同時也是一個充滿挑戰(zhàn)與機遇的旅程。而每一次嘗試，無論大小，都將為檔案事業(yè)的發(fā)展注入新的活力，推動其走向更廣闊的舞臺。