肖琳

（航空工業(yè)西安航空計(jì)算技術(shù)研究所，西安 710065）

1 引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，我國政府積極打造優(yōu)越的營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的成長空間。但在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)之際，企業(yè)在迎接機(jī)遇的同時(shí)也面臨更大的挑戰(zhàn)。為了提升綜合競爭力，很多企業(yè)開始拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等一體化運(yùn)營已經(jīng)成為常態(tài)。在綜合性發(fā)展背景下，為確保經(jīng)營管理活動(dòng)的有序開展，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建經(jīng)營計(jì)劃體系，通過研發(fā)計(jì)劃、開發(fā)計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、營銷計(jì)劃等加大管理力度，更好地規(guī)避運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

2 經(jīng)營計(jì)劃概述

綜合性企業(yè)主要是指業(yè)務(wù)活動(dòng)較為多元，擁有完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，具備科研、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷等綜合服務(wù)能力的企業(yè)。綜合性企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)當(dāng)中，能夠根據(jù)企業(yè)人力、物力、財(cái)力等資源現(xiàn)狀及市場發(fā)展需求，制定科學(xué)合理的經(jīng)營管理計(jì)劃，以滿足企業(yè)科研、開發(fā)、生產(chǎn)等發(fā)展需求，確保企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序開展。經(jīng)營計(jì)劃是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成要素，精準(zhǔn)、高效的經(jīng)營計(jì)劃為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求，可以將企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃體系劃分為戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、作業(yè)三大計(jì)劃。所謂戰(zhàn)略計(jì)劃主要是指企業(yè)結(jié)合科研、開發(fā)、生產(chǎn)等方面的戰(zhàn)略目標(biāo)所作出的規(guī)劃；業(yè)務(wù)計(jì)劃主要以生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為核心，根據(jù)開發(fā)、生產(chǎn)等具體內(nèi)容確立的業(yè)務(wù)實(shí)施方案；作業(yè)計(jì)劃主要是指企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中所確立的具體實(shí)施方案和細(xì)則，通過作業(yè)計(jì)劃確?？蒲?、開發(fā)、生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的有效落實(shí)[1]。此外，企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃具有綜合性、動(dòng)態(tài)性、選擇性、戰(zhàn)略性等特征，需要企業(yè)根據(jù)生命周期以及戰(zhàn)略目標(biāo)予以優(yōu)化。整體而言，綜合性企業(yè)在經(jīng)營計(jì)劃體系構(gòu)建當(dāng)中應(yīng)統(tǒng)籌全局，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，同時(shí)，遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，以更好確保企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的順利實(shí)施。

3 綜合性企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃體系構(gòu)建的價(jià)值意蘊(yùn)

集科研、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)較為復(fù)雜，構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)營計(jì)劃體系對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。首先，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃是企業(yè)開展各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)的前提，尤其是集科研、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性企業(yè)，其在經(jīng)營管理活動(dòng)中需要把控三者的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)資源稟賦做好各方面資源的優(yōu)化配置，以確保各環(huán)節(jié)、各階段經(jīng)營管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。若企業(yè)制定的經(jīng)營計(jì)劃體系存在不足，那么企業(yè)在后續(xù)工作中就會(huì)遇到諸多問題，甚至引發(fā)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。其次，有利于市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定與否會(huì)直接作用于市場。企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的制定可以最大限度確保企業(yè)資源的優(yōu)化配置，降低企業(yè)經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，而企業(yè)的健康有序運(yùn)行有利于提高市場運(yùn)行的穩(wěn)定性。

4 綜合性企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃體系構(gòu)建中存在的問題

4.1 經(jīng)營戰(zhàn)略與計(jì)劃制定缺乏協(xié)調(diào)

集科研、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)比較復(fù)雜，在經(jīng)營計(jì)劃制定當(dāng)中需要綜合考量多方利益，并根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營狀況作出統(tǒng)籌布局。同時(shí)，綜合性企業(yè)所處生命周期不同，對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)則存在差異，這就需要企業(yè)從自身情況著手，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行資源的合理配置，確保經(jīng)營計(jì)劃制定的科學(xué)性。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定要具有可行性，要確保經(jīng)營戰(zhàn)略與經(jīng)營計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)性，任何一個(gè)方面考慮不到位都會(huì)影響經(jīng)營計(jì)劃的實(shí)施，甚至威脅企業(yè)的生存發(fā)展[2]。例如，Z服裝企業(yè)在市場拓展中，制定了年度經(jīng)營目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)大力拓展市場，但缺乏對(duì)市場消費(fèi)需求的精準(zhǔn)把握，由此導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營問題突出，不僅無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，而且增加了投資成本，誘發(fā)了潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此，Z企業(yè)對(duì)市場進(jìn)行精準(zhǔn)分析，針對(duì)老年、青年、兒童等群體的消費(fèi)需求以及特征優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)整年度經(jīng)營計(jì)劃，確保了年度戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。由此可見，經(jīng)營戰(zhàn)略與計(jì)劃制定之間若缺乏有效協(xié)調(diào)則會(huì)威脅到企業(yè)的生存發(fā)展。

4.2 執(zhí)行效果不及預(yù)期

企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的實(shí)施涉及諸多環(huán)節(jié)，需要多元主體共同參與其中，只有上下協(xié)同才能確保各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。集科研、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性企業(yè)在經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施當(dāng)中面臨的問題更加復(fù)雜，執(zhí)行效果往往不及預(yù)期。執(zhí)行效果不佳的成因較多，主要表現(xiàn)為：首先，執(zhí)行不均衡。綜合性企業(yè)在經(jīng)營計(jì)劃制定當(dāng)中，需要將各環(huán)節(jié)內(nèi)容考慮其中，而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中企業(yè)往往將重心放在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，忽視科研、開發(fā)等方面的合理規(guī)劃。其次，缺乏有效溝通?？蒲小㈤_發(fā)、生產(chǎn)等是企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的重要內(nèi)容，每個(gè)環(huán)節(jié)之間存在密切關(guān)聯(lián)，這就需要各部門之間實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同。實(shí)際當(dāng)中，各部門之間的關(guān)聯(lián)度不足，且部門間缺乏有效的溝通，經(jīng)營計(jì)劃無法按照預(yù)期全面落實(shí)。此外，管理層與員工之間存在溝通障礙，員工溝通積極性不高，對(duì)員工計(jì)劃認(rèn)知不清。例如，Q汽車集團(tuán)在我國汽車領(lǐng)域占據(jù)一席之地，在科技發(fā)展背景下，Q集團(tuán)加大了新能源方面的研發(fā)力度。但該集團(tuán)在生產(chǎn)方面依然將重心放在傳統(tǒng)汽車的生產(chǎn)、制造、營銷等方面，集團(tuán)在新能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)未能有效落實(shí)，最終導(dǎo)致集團(tuán)的新能源業(yè)務(wù)相對(duì)滯后，未能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)科研投入與生產(chǎn)經(jīng)營效益的協(xié)同。

4.3 經(jīng)營計(jì)劃反饋機(jī)制有待完善

企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的實(shí)施成效需要通過相應(yīng)的反饋機(jī)制、追蹤機(jī)制予以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)對(duì)經(jīng)營計(jì)劃的制定是較為重視的，每年都會(huì)根據(jù)企業(yè)目標(biāo)確立經(jīng)營計(jì)劃，但對(duì)計(jì)劃的具體實(shí)施情況以及最終的執(zhí)行結(jié)果缺乏應(yīng)有的重視。盡管部分企業(yè)構(gòu)建了經(jīng)營計(jì)劃追蹤、反饋機(jī)制，但是否真正落實(shí)尚需驗(yàn)證，而且在經(jīng)營計(jì)劃結(jié)果反饋方面，普遍缺乏綜合評(píng)估與分析，多數(shù)企業(yè)沒有專業(yè)的結(jié)果評(píng)價(jià)人才。即便經(jīng)營計(jì)劃得不到有效落實(shí)，后續(xù)也極少制定專門的解決方案。之所以存在這種情況，其根源在于企業(yè)并未對(duì)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)有效的統(tǒng)計(jì)，對(duì)執(zhí)行情況了解不足，對(duì)經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行偏差未作出及時(shí)糾正[3]。此外，經(jīng)營計(jì)劃落實(shí)責(zé)任不明確，沒有將績效考核與經(jīng)營計(jì)劃主體責(zé)任進(jìn)行掛鉤，難以從根本上激發(fā)企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行主體的自覺能動(dòng)性。

5 綜合性企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃體系的構(gòu)建策略

5.1 以頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃

綜合性企業(yè)在制定經(jīng)營計(jì)劃時(shí)，需要做好頂層設(shè)計(jì)，從科研、開發(fā)、生產(chǎn)等多個(gè)層面著手統(tǒng)籌規(guī)劃。綜合性企業(yè)在經(jīng)營計(jì)劃體系構(gòu)建當(dāng)中，要從企業(yè)自身發(fā)展著手，以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基準(zhǔn)制定經(jīng)營計(jì)劃，做好戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營計(jì)劃體系的相互銜接。綜合性企業(yè)涉及多元業(yè)務(wù)，要構(gòu)建多層級(jí)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，做好上下游部門之間的有效銜接，特別是在內(nèi)部管理中，要根據(jù)科研、開發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的特征設(shè)置具體的職能部門，并做好部門之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。科研部門主要負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等工作；開發(fā)部門主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品、市場、技術(shù)的具體開發(fā)；生產(chǎn)部門則根據(jù)企業(yè)市場營銷狀況開展產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)。盡管不同部門之間的職責(zé)不同，但部門之間存在較高的關(guān)聯(lián)性，想要確保經(jīng)營計(jì)劃的有效落實(shí)，就需要構(gòu)建統(tǒng)一的組織體系，將各部門管理納入頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中，以實(shí)現(xiàn)部門工作的統(tǒng)籌安排與合理規(guī)劃[4]。例如，企業(yè)可以構(gòu)建以科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的管理小組，小組成員由各部門的負(fù)責(zé)人構(gòu)成?？偨?jīng)理擔(dān)任小組組長，匯總各部門信息，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求做好內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。

5.2 以信息化平臺(tái)助力計(jì)劃執(zhí)行

隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，尤其是企業(yè)業(yè)務(wù)類型的多元化發(fā)展，傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式已經(jīng)難以滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，綜合性企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)開展中，需要借助信息技術(shù)構(gòu)建數(shù)字化信息平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)科研投入、項(xiàng)目開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營等多元活動(dòng)數(shù)據(jù)的智能化分析，為企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃制定提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支撐。首先，引入先進(jìn)技術(shù)。將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)引入企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃體系的構(gòu)建當(dāng)中，打造智能化、信息化服務(wù)平臺(tái)。在信息化平臺(tái)的構(gòu)建當(dāng)中，要根據(jù)企業(yè)科研、開發(fā)、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的需求，設(shè)立信息化模塊，以滿足各部門信息化建設(shè)的需求[5]。例如，科研部門通過信息化建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)科研項(xiàng)目、資金、成果轉(zhuǎn)化等信息的統(tǒng)計(jì)分析，以了解部門發(fā)展與企業(yè)年度經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行之間的差異，并以此作為計(jì)劃執(zhí)行與策略優(yōu)化的依據(jù)。其次，構(gòu)建信息共享平臺(tái)。在構(gòu)建各部門信息化模塊的基礎(chǔ)上，企業(yè)要打造信息共享平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)科研、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷等多元部門信息的有效整合與共享，建立部門之間的信息共享模塊，共同確保企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的順利落實(shí)。例如，生產(chǎn)部門主要根據(jù)市場需求生產(chǎn)產(chǎn)品，通過生產(chǎn)信息能夠了解市場對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)的需求狀態(tài)。同時(shí)，生產(chǎn)部門獲取的市場數(shù)據(jù)能夠?yàn)殚_發(fā)部門、科研部門提供參考依據(jù)，幫助開發(fā)部門、科研部門制定部門計(jì)劃。最后，加強(qiáng)信息化人才保障。信息化平臺(tái)的構(gòu)建離不開專業(yè)人才，特別是集科研、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性企業(yè)，對(duì)人才有著更高的要求，不僅需要掌握基本的信息技術(shù)，而且要了解企業(yè)業(yè)務(wù)模式，熟悉各部門之間業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性。一方面，綜合性企業(yè)要從企業(yè)業(yè)務(wù)模式出發(fā)，利用自身優(yōu)勢吸納和引進(jìn)高素質(zhì)信息化人才。同時(shí)，加大企業(yè)管理人員的信息化培訓(xùn)力度，提升經(jīng)營計(jì)劃制定與實(shí)施人員的信息化水平，更好地利用信息技術(shù)優(yōu)勢落實(shí)經(jīng)營活動(dòng)。另一方面，構(gòu)建人才數(shù)據(jù)管理庫。對(duì)綜合性企業(yè)人才現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合企業(yè)科研、開發(fā)、生產(chǎn)等經(jīng)營計(jì)劃的執(zhí)行需求開展人才開發(fā)與調(diào)配，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障[6]。

5.3 以動(dòng)態(tài)評(píng)估規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患

企業(yè)在經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行當(dāng)中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患，無論是計(jì)劃的制定，還是計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)，均會(huì)受到內(nèi)外因素影響，企業(yè)的投資、管理、決策等均會(huì)引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。想要確保企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃體系構(gòu)建的合理性，降低計(jì)劃執(zhí)行當(dāng)中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，就要構(gòu)建動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。首先，明確評(píng)估準(zhǔn)則。企業(yè)要根據(jù)科研、開發(fā)、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)確立經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于科研部門而言，要將科研項(xiàng)目投入、成果轉(zhuǎn)化、專利申請(qǐng)、科研資金使用等納入考核指標(biāo)當(dāng)中，通過上述指標(biāo)判定科研部門年度經(jīng)營計(jì)劃的執(zhí)行成效。與此同時(shí)，要將科研、開發(fā)、生產(chǎn)等綜合部門納入經(jīng)營計(jì)劃體系的統(tǒng)籌考核機(jī)制當(dāng)中，將部門配合、協(xié)同等指標(biāo)作為考核依據(jù)，以此調(diào)動(dòng)部門之間的合作積極性[7]。其次，遵循多元評(píng)估原則。在企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃體系的執(zhí)行當(dāng)中，要構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)層+員工”的多主體評(píng)估模式，讓全體成員積極參與其中。特別是員工的參與能夠提高員工對(duì)綜合性企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的重視程度，把握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過參與評(píng)估，確保經(jīng)營計(jì)劃的全面落實(shí)，規(guī)避因經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行不當(dāng)誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

5.4 以PDCA模式鑄牢保障體系

PDCA循環(huán)管理模式是一種系統(tǒng)化的循環(huán)管理模式，其中，字母P表示計(jì)劃，D表示執(zhí)行，C表示檢查，A表示行動(dòng)，簡稱PDCA法。PDCA屬于循環(huán)管理機(jī)制，在形成相對(duì)穩(wěn)定的管理模式后能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，確保企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃管理的順利實(shí)施。對(duì)于綜合性企業(yè)而言，將PDCA循環(huán)管理模式運(yùn)用到經(jīng)營計(jì)劃體系當(dāng)中意義深遠(yuǎn)。首先，計(jì)劃階段。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況，結(jié)合各部門實(shí)際情況制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)，明確科研、開發(fā)、生產(chǎn)部門的目標(biāo)、職責(zé)。根據(jù)部門經(jīng)營計(jì)劃確定企業(yè)整體的年度經(jīng)營計(jì)劃方案。其次，實(shí)施階段。根據(jù)計(jì)劃階段的方案，嚴(yán)格落實(shí)各部門對(duì)應(yīng)的經(jīng)營計(jì)劃職責(zé)，尤其要做好預(yù)算管理工作，確保各部門經(jīng)營計(jì)劃的落實(shí)符合整體規(guī)劃要求。再次，檢查階段。明確管理責(zé)任，對(duì)科研、開發(fā)、生產(chǎn)等部門的計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行核查，了解經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施當(dāng)中存在的不足，對(duì)存在的問題及時(shí)反饋、上報(bào)。最后，處理階段。處理階段既是整個(gè)循環(huán)的結(jié)束階段，又是新一輪PDCA循環(huán)的開始環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)主要針對(duì)經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施當(dāng)中存在的問題以及執(zhí)行情況進(jìn)行匯總，了解計(jì)劃存在的不足，并予以優(yōu)化，以達(dá)到經(jīng)營計(jì)劃成效改善的目標(biāo)?？傊瑢?duì)于集科研、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性企業(yè)而言，在經(jīng)營計(jì)劃體系的構(gòu)建當(dāng)中，可以將PDCA循環(huán)模式運(yùn)用其中，通過循環(huán)確保企業(yè)不同階段的經(jīng)營計(jì)劃體系日趨完善。

6 結(jié)語

經(jīng)營計(jì)劃體系是企業(yè)管理的重要組成部分，通過經(jīng)營計(jì)劃體系的構(gòu)建，可以幫助企業(yè)及時(shí)了解經(jīng)營管理現(xiàn)狀以及經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施中存在的不足，并以此作為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整的依據(jù)。伴隨企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，科研、開發(fā)、生產(chǎn)等逐漸成為企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的重要內(nèi)容，企業(yè)綜合性特征日益顯著。在這種情況下，企業(yè)更應(yīng)該從實(shí)際情況著手，以市場需求為導(dǎo)向制定科學(xué)合理的經(jīng)營計(jì)劃體系。