王 婧 茹

（湛江幼兒師范?？茖W(xué)校 學(xué)前教育一系，廣東 湛江 524000）

全球化是20 世紀(jì)80 年代在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，也是新時代依然存在的發(fā)展趨勢。全球化促進了物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化產(chǎn)品的流動，出現(xiàn)了一系列跨越國家和地區(qū)的經(jīng)濟實體與管理組織，并帶來了文化、教育和人們價值觀念及生活方式等的沖突與碰撞。全球化既有資本、技術(shù)、人才在全世界的進一步擴散，也有信息、文化、教育等的交流與融合，更有各個國家和地區(qū)根據(jù)本地實際對經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的探索。筆者認(rèn)為，教育事業(yè)的興旺與經(jīng)濟社會發(fā)展有著密切聯(lián)系，作為學(xué)前教育的幼兒教育也必須引起重視。只有放眼世界、立足高遠，在全球化語境下審視當(dāng)?shù)赜變航逃默F(xiàn)狀，分析存在問題，各地才能尋找到一條幼兒教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實路徑。

一、全球化背景下西部幼兒教育的現(xiàn)狀

我國的西部地區(qū)包括青海、新疆、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西、重慶、四川、貴州、廣西、云南、西藏12 個省、區(qū)、市。這些地區(qū)的土地總面積有538 萬平方公里，人口約2.87 億。本文主要集中在對青海省的學(xué)前教育狀況進行更深入的探討和研究。在全球化背景下，國內(nèi)的幼兒教育觀念如雨后春筍般涌現(xiàn)，幼兒教育方面的蒙臺利梭教育法以及瑞吉歐教育理念及華德福教育理念已在世界各個國家和中國大陸地區(qū)被廣泛接受和傳播。本文以蒙臺梭利的教育思想為例，初步展開探討?，斃騺啞っ商厮罄且獯罄挠變航逃龑＜遥扔胸S富的實踐經(jīng)驗，也有很高的理論造詣。她把理論與實踐結(jié)合起來后，創(chuàng)立了以自己名字命名的蒙特梭利教育法。該教育法重點是重視兒童敏感期特征，根據(jù)兒童身心平衡發(fā)展的實際，通過激發(fā)兒童潛能，為幼兒的健康成長奠定良好基礎(chǔ)。蒙特梭利教育法在全球幼兒教育領(lǐng)域已日漸受到重視，并對我國幼兒教育改革也產(chǎn)生了積極影響［1］。近年來，蒙氏教育在許多民辦幼兒園、早教中心和托育園非常流行，吸引了眾多年輕家長和社會各界的目光。我國的幼兒教育要滿足新時代對兒童的全面素質(zhì)教育，可以學(xué)習(xí)和借鑒蒙特梭利教育法，并根據(jù)各地實際進行消化和吸收。蒙特梭利教育法作為源自意大利的西方教育法，主張教學(xué)的自由和幼兒的個性發(fā)展，而我國的幼兒傳統(tǒng)教育形式卻比較含蓄。要使蒙特梭利教育法“中國化”和“本土化”，就必須設(shè)計出與我國各個地區(qū)生活習(xí)慣相適應(yīng)的、能夠培養(yǎng)兒童獨立生活能力的幾大類活動材料：一是能夠反映中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活動材料；二是能夠了解世界歷史地理的活動材料；三是能夠幫助提高幼兒語言水平、增強動手能力的活動材料。

根據(jù)心理學(xué)研究成果，人類認(rèn)知發(fā)展從小就受周圍環(huán)境與日常生活的影響，且這種影響歷時久遠。從社會行為來看，幼兒教育對兒童的認(rèn)知與社會交往能力有著長期的影響，有過幼教經(jīng)歷的孩子以后在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的成績會更好，行為問題相對較少，社會適應(yīng)能力較強。在全球化的影響下，我國對幼兒教育也越來越重視，沿海發(fā)達地區(qū)與西部欠發(fā)達地區(qū)都一樣。以青海省幼兒教育的現(xiàn)狀為例，其受全球化影響的程度也在不斷加深。青海省位于我國西北部，自然地理條件較差，經(jīng)濟不夠發(fā)達，人才資源缺乏，人口文化素養(yǎng)普遍較低，教師的水平也參差不齊。為了促進我國西部地區(qū)各項事業(yè)的快速發(fā)展，國家早在2006 年就頒布《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》，決定從經(jīng)濟、文化、教育等多個方面對西部地區(qū)給予扶持。在國家對西部教育極為重視的背景下，青海省教育廳也接著發(fā)布《青海省教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。經(jīng)過幾年的努力，青海省在各級政府的支持下也紛紛注重與幼兒相關(guān)的教育。截至2010 年底，青海省幼兒的學(xué)前教育入園率就達到45%左右。然而，由于青海省內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡，有些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牧區(qū)在幼兒教育方面的發(fā)展仍相對滯后。為此，青海省教育廳又發(fā)布了《關(guān)于進一步明確學(xué)前發(fā)展目標(biāo)》的文件，要求全省各地繼續(xù)提高幼兒入園率并普及貧困地區(qū)學(xué)前三年幼兒教育。而國家于2012 年頒布的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，則提出了要將幼兒教育發(fā)展重點放在充分利用中小學(xué)富余校舍和社會資源上，同時加快改擴建或新建幼兒園步伐?！肚嗪Ｊ　笆奈濉睂W(xué)前教育發(fā)展提升行動方案》明確提出主要目標(biāo)是“到2025 年，學(xué)前教育的毛入園率應(yīng)達到93%以上，而公立幼兒園占比應(yīng)不低于70%?！睘榱松钊肓私馇嗪Ｊ〉挠變航逃闆r，筆者基于西寧市幼兒教育實際情況進行一系列采訪和調(diào)查，初步了解當(dāng)?shù)赜變航處煹臄?shù)量、民辦幼教的規(guī)模、課程設(shè)置的特征等情況。

（一）幼兒教師的數(shù)量

在改革開放到中國加入WTO 這段時間，青海省幼兒教師的數(shù)量并不能滿足辦幼兒園的需要，整個地區(qū)的幼兒教育產(chǎn)業(yè)基本處于停滯狀態(tài)，同時也未能受到社會各界的廣泛重視；中國加入WTO 之后，由于受全球化的影響，青海省的幼兒教育事業(yè)得到了快速發(fā)展。到了2003 年底，青海省就擁有幼兒園220 個，幼兒在園數(shù)量達62740 人，教職人員數(shù)量3243 人，其中專任教師1825 人。尤其是國家出臺“十一五”計劃后，青海省幼兒園數(shù)量到2012 年已達1143 個，入園接受教育的幼兒數(shù)量有15.3 萬人，專任教師4361 人。隨著青海省幼兒入園率與教師數(shù)量的不斷上升，人們的觀念也開始發(fā)生變化，社會各界都紛紛支持幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。然而，從數(shù)據(jù)分析和實際情況了解發(fā)現(xiàn)，青海省幼兒與教師的平均師生比例還不夠理想，只有35：1，與我國幼教水平較好地區(qū)，以香港特別行政區(qū)為例，幼兒園師生比15：1 還存在著相當(dāng)大的差距。這主要是由于我國西部地區(qū)還十分缺乏幼兒教師。

（二）民辦幼教的規(guī)模

根據(jù)國家教育部《幼兒園工作規(guī)程》和2020 年《學(xué)前教育法草案（征求意見稿）》第二條規(guī)定：“學(xué)前教育是指由幼兒園等學(xué)前教育機構(gòu)對3 周歲到入學(xué)前的兒童實施的保育與教育活動?！甭?lián)合國兒童權(quán)利委員會在內(nèi)的國際機構(gòu)都主張要通過改進幼兒教育來保障兒童權(quán)利的實現(xiàn)［2］。長期以來，我國西部地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、少數(shù)民族人口眾多、貧困家庭相對集中等原因，使學(xué)前教育成了整個中國教育體系中的最薄弱環(huán)節(jié)，教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾也更加突出。雖然政府投資幼兒教育的力度在不斷增強，但還是無法惠及每一個兒童。從全球范圍看，為了解決入學(xué)困難問題，世界上各個國家和地區(qū)均出現(xiàn)了發(fā)展民辦幼兒教育的趨勢，私立幼兒園大幅度增多。受全球化影響，我國青海省的幼兒教育模式也在悄然改變，省內(nèi)出現(xiàn)了創(chuàng)辦私立幼兒園的熱潮。對此，青海省出臺了《青海省發(fā)展學(xué)前教育實施意見》，鼓勵民辦幼兒教育，通過擴大民辦幼兒園規(guī)模增加幼兒園數(shù)量，以改變當(dāng)?shù)赜變航逃隣顩r，同時“積極鼓勵民辦園提供普惠性服務(wù)?！泵褶k幼兒園的興起，不僅可以解決當(dāng)?shù)赜變喝雽W(xué)難的問題，還能夠降低許多本來應(yīng)該由政府來承擔(dān)的教育費用。然而，雖然民辦幼兒園也能為更多幼兒創(chuàng)造平等的教育條件，但民辦幼兒園收費較高，部分家長難以承受。因此，對于青海省內(nèi)一些偏遠地區(qū)的兒童而言，民辦幼兒園的興起并不能從根本上改變幼兒教育的現(xiàn)狀，其發(fā)展道路依然是曲折的。所以在《青海省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動實施方案》中提到“優(yōu)化學(xué)前教育布局”，鼓勵優(yōu)化人口集中地區(qū)配套建設(shè)普惠性民辦幼兒園，從而滿足農(nóng)牧區(qū)適齡兒童的入園要求。

（三）課程設(shè)置的特征

任何教育都離不開科學(xué)合理的課程設(shè)置，課程設(shè)置在幼兒教育工作中的地位非常重要。當(dāng)幼兒教育有了正確的目標(biāo)后，接下去就是應(yīng)該如何向幼兒提供充實的學(xué)習(xí)內(nèi)容。筆者通過采訪個別園長了解到部分辦幼兒園比較注重幼兒園的課程設(shè)置，注重培養(yǎng)兒童的綜合素質(zhì)和能力，甚至還在幼兒教育教學(xué)過程中加入了計算機應(yīng)用方面的內(nèi)容。對于課程設(shè)置，青海省沒有統(tǒng)一具體的細致規(guī)定，而是把權(quán)力下放到每一個幼兒園，讓它們根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況自行決定。然而，課程設(shè)置怎么樣，直接關(guān)系到教師職能的發(fā)揮和對幼兒培養(yǎng)的實際效果。如在青海省會城市西寧市的幾所公辦幼兒園，課程設(shè)置方面的工作就比省內(nèi)偏遠地區(qū)的幼兒園特別是民辦幼兒園做得好，像位于西寧市的省級機關(guān)幼兒園，就辦有蒙氏班、千字童拼玩識字班、英語班等，并且課程設(shè)置是根據(jù)不同年齡段的幼兒量身定制的。而省內(nèi)偏遠地區(qū)的幼兒園，由于缺乏受過專業(yè)訓(xùn)練與良好教育的幼兒教師，課程設(shè)置根本無從談起，孩子們無法從幼兒教師的言傳身教中學(xué)到有用的知識或技能。

二、以青海省為例的西部幼兒教育存在的問題與不足

（一）幼兒師資嚴(yán)重缺乏

幼兒教師是幼兒教育活動的直接掌控者和實施者，在整個幼兒教育體系中具有不可替代的關(guān)鍵作用。青海省幼兒教育存在的主要問題就是幼兒師資的嚴(yán)重缺乏，幼兒教師與幼兒的平均比例不合理，導(dǎo)致城市幼兒園與偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不平衡。盡管由于各級教育部門的重視和社會各界的努力，這個比例在逐漸縮小，但總體情況是全省的幼兒師資嚴(yán)重缺乏。如青海省湟中區(qū)由于處在偏遠地區(qū)，不但幼兒教師數(shù)量少，而且幼兒教師的學(xué)歷層次、文化素養(yǎng)普遍較低。再加上當(dāng)?shù)氐挠變航處煿べY待遇和福利都不高，從而導(dǎo)致了幼兒教師隊伍的不穩(wěn)定性和幼兒教師工作積極性難以發(fā)揮。還有，部分當(dāng)?shù)孛癖姺浅２蛔鹬赜變航處?，普遍把幼兒教師?dāng)成保姆，他們把孩子放進幼兒園，主要是為了孩子有人看管，同時還能夠解決孩子白天的日常生活問題。這也導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦S多年輕女孩不愿意報考幼兒教育專業(yè)，不愿意從事幼兒教育方面的工作。此外，學(xué)前教師的編制嚴(yán)重短缺，教師的薪酬偏低。對于學(xué)前教師這一職業(yè)來說，擁有編制意味著可以獲得較高工資收入保障，這很有吸引力。涂蘭蘭［2］的調(diào)查顯示，青海省學(xué)前教師中，僅有15%的教師具備事業(yè)編制，普通學(xué)前教師薪酬通常在1000-3000 元之間。此外，私立民辦幼兒園為學(xué)前教師提供的保險福利并不完整，甚至有些教師沒有享受任何的保險福利。這些都是導(dǎo)致學(xué)前教師整體短缺的原因。

全球化既讓世人看到了各個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的差距，也讓國人了解到了偏遠地區(qū)和發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的不平衡。由于地理位置偏遠、生態(tài)環(huán)境惡劣，青海省如今依然有很多貧困地區(qū)的幼兒教育事業(yè)發(fā)展滯后。要改變這種情況，就必須加大對貧困地區(qū)幼兒教育事業(yè)的扶持力度，讓貧困地區(qū)的幼兒也能享受與發(fā)達地區(qū)一樣的教育。

（二）公辦幼兒園入園難

在我國西部地區(qū)，城市里的公辦幼兒園往往是人員爆滿，超負荷運行；偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民辦幼兒園卻門可羅雀。近年來，青海省大力鼓勵民辦幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，但隨之而來的是幼兒園“公少民多”現(xiàn)象突出。像青海省的省會城市西寧，公辦幼兒園的數(shù)量就明顯少于民辦幼兒園。民辦幼兒園的增多，雖然在一定程度上緩解了幼兒入園難的問題，但由于民辦幼兒園通常不受家長信賴，家長都希望自己的孩子能進入公辦幼兒園。因此，公辦幼兒園入園難的問題就更加突出。對于公辦幼兒園來說，國家前期投入力度大，其在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量等方面都明顯優(yōu)于民辦幼兒園，許多家長寧愿放棄民辦幼兒園也要選擇公辦幼兒園。結(jié)果是公辦幼兒園的班額人數(shù)普遍超標(biāo)，校舍明顯不足，師生比例嚴(yán)重失衡，幼兒教育質(zhì)量也難以得到保證。要解決這個問題，就必須培養(yǎng)更多的幼兒教師，通過優(yōu)化民辦幼兒園的師資結(jié)構(gòu)，讓其分流生源，緩解公辦幼兒園的壓力。

（三）教學(xué)過程專業(yè)性弱

學(xué)前教育能有效開發(fā)幼兒的智力與各種潛能，培養(yǎng)他們良好的生活習(xí)慣和行為規(guī)范，鍛煉他們強健的體質(zhì)和基本的心理承受能力。早在2010 年，國家就提出了政府主導(dǎo)學(xué)前教育的理念，到2020 年就達到了基本普及學(xué)前教育的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育是我國學(xué)前教育的短板，而西部農(nóng)村的學(xué)前教育則是短板中的短板。發(fā)展西部農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育，既需要聚合國家和民間的力量，也需要有效落實各級政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任；既需要努力辦好公辦幼兒園，也需要鼓勵民辦幼兒園的發(fā)展［3］。學(xué)前教育對幼兒后期的行為習(xí)慣與智力開發(fā)會產(chǎn)生重大影響，幼兒園的課程設(shè)置如何是其關(guān)鍵?，F(xiàn)在有許多家長還把幼兒園看成托兒所，把孩子放在這里，主要目的是為了托管，而不是為了開發(fā)智力。為此，有的幼兒教師在幼兒家長的影響下也會把自己定位為特殊保姆，認(rèn)為課程設(shè)置可有可無。這種嚴(yán)重違背幼兒教育規(guī)律的想法和做法，都不能再繼續(xù)下去了。在青海省，即使公辦幼兒園在各方面條件都比民辦幼兒園要好，但教學(xué)過程的專業(yè)性也不夠強。部分幼兒園有自己的課程設(shè)計，但大多數(shù)幼兒園尤其是民辦幼兒園根本就沒有幼兒教育的專業(yè)課程，許多幼兒老師平時的理念就是把孩子管住，至于怎么做好學(xué)前教育，讓孩子們?nèi)姘l(fā)展，并沒有考慮得那么具體和細致。像前文所述的蒙氏班也只是徒有虛名，與我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，根本談不上鮮明的蒙特梭利教育特色。

三、發(fā)展我國西部幼兒教育事業(yè)的對策建議

（一）采用國際化的教育理念

在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代背景下，我國西部地區(qū)的幼兒教育不能再局限于傳統(tǒng)式思維和封閉式運作，而是要經(jīng)常性地分析問題、尋找差距、補齊短板。我國西部地區(qū)幅員遼闊、自然資源豐富、歷史文化深厚，發(fā)展幼兒教育事業(yè)完全可以因地制宜，充分發(fā)揮人無我有的獨家優(yōu)勢，把幼兒教育事業(yè)辦出特色來。這不妨從三方面入手：一是通過引進來、走出去等各種渠道，努力提升幼兒教師的學(xué)歷水平，從實踐層面分析，幼兒教師的學(xué)歷高低是直接影響幼兒教育質(zhì)量的主要因素；二是注重教育質(zhì)量通過優(yōu)化課程設(shè)置，來加強教師與幼兒之間的互動，讓教師利用各項活動與幼兒建立密切關(guān)系；三是積極與各類教育機構(gòu)開展合作，由他們來協(xié)助辦好幼兒教育事業(yè)［4］。

教育理念國際化既是全球化在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，也是全球化影響教育事業(yè)改革與發(fā)展的成功做法，更是教育適應(yīng)全球化趨勢的路徑選擇。全球化時代，教育理念的國際化應(yīng)該是一個跨越國家和地區(qū)、突破行業(yè)界限、多主體共同推進的創(chuàng)新過程。全球化時代，我國的綜合國力在不斷增強，其中作為軟實力的教育、科技、文化等也越來越受到全國上下的廣泛重視。筆者認(rèn)為，要積極利用政府力量、政策環(huán)境、社會組織和各類團體的支持，大力發(fā)展我國西部地區(qū)的幼兒教育。教育國際化主要體現(xiàn)在下列幾個方面：一是加強對外開放教育服務(wù)市場， 早在2013 年12 月， 世界貿(mào)易組織159 個成員中就有69 個承諾開放教育服務(wù)市場，覆蓋人口占全球的70%以上的人口［5］；二是實行項目、課程、教育投資等要素的跨境流動；三是通過網(wǎng)絡(luò)交流創(chuàng)新教育業(yè)務(wù)流程。雖然這主要體現(xiàn)在高等教育方面，但對幼兒教育同樣適用。

（二）借鑒其他地區(qū)先進做法

在全球化背景下，幼兒教育必須與國際接軌，幼兒教師在培育幼兒的過程中也要充分考慮到幼兒對各種新事物的認(rèn)知、參與和情感。全球化對教育的影響主要體現(xiàn)在教育理念、教育功能、教育人才和教育范式等方面，尤其對教育范式的轉(zhuǎn)型影響更甚。附著我國對外開放力度的繼續(xù)加大，國外在幼兒教育方面的許多先進做法會被國內(nèi)所借鑒，有些發(fā)達國家對幼兒通常實行的是因材施教。這方面的做法值得我們學(xué)習(xí)，要通過切實可行的課程設(shè)置，根據(jù)不同兒童的特征開展差異化教學(xué)。在幼兒教育的課程設(shè)置中，一是要多開展唱歌、跳舞、繪畫等活動，以此來激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣，追求學(xué)習(xí)的實際效果；二是要制訂以游戲為內(nèi)容的教學(xué)方案，利用游戲進行教學(xué)，把“寓教于樂”的理念貫穿幼兒教育的全過程，把教學(xué)內(nèi)容與娛樂活動有機結(jié)合起來，讓孩子們在游戲中獲取知識和提升生活能力；三是要通過“拉拉手、交朋友”等活動，增強孩子與他人的語言與情感交流能力；四是針對兒童貪玩的本性，讓他們多從事搭積木、手工制作等能夠開發(fā)智力的活動。

放眼全球，世界上有許多非政府組織和團體都在助力幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，如世界學(xué)前教育組織（OMEP）就是其中的典型代表。世界學(xué)前教育組織（OMEP）于1948 年成立以來，就一直關(guān)注世界各地兒童的學(xué)前教育。中國加入世界貿(mào)易組織后，改革開放的力度進一步加大，世界學(xué)前教育組織（OMEP）也關(guān)注到了中國。除國際組織外，我國香港特行政區(qū)的OMEP 組委會為了支持內(nèi)地的幼兒教育事業(yè)，專門擬定了發(fā)展計劃，從2003 年起就邀請并組織西部地區(qū)的幼兒教師代表赴港進行考察，學(xué)習(xí)香港特別行政區(qū)發(fā)展幼兒教育的先進理念，觀摩香港特別行政區(qū)一些幼兒園的課程設(shè)置和教學(xué)活動。青海省參加考察學(xué)習(xí)的部分幼兒教師認(rèn)為，香港特別行政區(qū)通過加強對幼兒教師的日常培訓(xùn)，針對不同幼兒園實行差異化的課程設(shè)置，讓內(nèi)地教師大開眼界，并決定把香港特別行政區(qū)的先進經(jīng)驗帶回青海。

（三）重構(gòu)幼兒教育體制機制

全球化對我國幼兒教育的影響主要體現(xiàn)在教育理念與教育實踐上，我國各項教育事業(yè)的發(fā)展要跟上時代步伐，就必須用全球化的視野來考察、探索、研究全球化對我國教育改革的影響，并出臺相應(yīng)對策。我國的幼兒教育資源通常由實物資源與制度資源兩部分構(gòu)成。前者主要反映在教育經(jīng)費、硬件設(shè)施、師資力量、課程設(shè)置以及幼兒所在家庭的經(jīng)濟情況等方面；后者則主要體現(xiàn)在政府重視程度、政策環(huán)境、管理制度、社會氛圍和文化背景等方面。要擴大幼兒園、托兒所、早教中心等機構(gòu)的規(guī)模，讓學(xué)齡前的孩子都能接受學(xué)前教育，就必須根據(jù)本地的實際不斷改善幼兒教育的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施。學(xué)前教育既是這些地區(qū)拉近與東部地區(qū)差距的一個重要領(lǐng)域，也是發(fā)展幼兒教育事業(yè)的一個潛在優(yōu)勢。要把學(xué)前教育當(dāng)作振興西部的突破口，看成一個促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會公平的大事來抓緊落實。

要深入推進教育國際化，就必須學(xué)習(xí)借鑒國外的先進教育模式，用國際化理念發(fā)展我國西部地區(qū)的幼兒教育。這既需要對外開放的膽識，也需要把握好本土化幼兒教育的特征，還需要重構(gòu)全新的幼兒教育體制和機制，完善和健全具有中國特色的現(xiàn)代化幼兒教育體系。近年來，我國政府對西部地區(qū)幼兒教育事業(yè)的投入還是比較大的。早在“十二五”期間，中央政府就安排7000 萬元資金用于扶持青海省困難地區(qū)的幼兒教育事業(yè)發(fā)展。與此同時，青海省也把提升幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)提上了議事日程。為此，青海省積極利用政府部門的支持，決定把培養(yǎng)并提升幼兒教師的綜合素質(zhì)當(dāng)作長遠發(fā)展幼兒教育事業(yè)的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，以幼兒為教育對象的學(xué)前教育，也是整個國民教育體系中的重要組成部分。根據(jù)我國中西部經(jīng)濟社會均衡發(fā)展的要求，文化教育相對落后的西部地區(qū)更要補齊學(xué)前教育的短板，想方設(shè)法走出學(xué)前教育的困境。

要解決我國西部地區(qū)幼兒教育中的突出問題，一是要加大投資力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的公辦幼兒園建設(shè)項目實行經(jīng)費的計劃單列。由于自然環(huán)境等原因，我國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展通常不能與東部地區(qū)相比，雖然近年來在國家脫貧致富奔小康政策的扶持下，許多縣都摘掉了貧困帽子，但財政底子依然比較薄弱。為了使扶持資金發(fā)揮最大效益，就應(yīng)該對資金的用途進行細化。二是要在增加幼兒教師編制的基礎(chǔ)上，加大對幼兒教師的培訓(xùn)力度。對于新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，要大量吸收幼師專業(yè)的畢業(yè)生來從事幼兒教育，在穩(wěn)定幼兒教師隊伍的同時不斷提高他們的綜合素養(yǎng)。三是要統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展和規(guī)范民辦幼兒園。對于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)搬遷后空出來的校舍，可以有選擇地改建為幼兒園，以解決新辦幼兒園場地不足的問題［6］。實際上，社會各界對西部幼兒教育事業(yè)的支持，重點是為了努力縮小公辦幼兒園與民辦幼兒園之間的差距，通過對幼兒園的精準(zhǔn)布局和對幼兒老師的合理分配，讓偏遠地區(qū)的兒童能夠有更多的入園機會。

結(jié) 語

受全球化的影響，我國的幼兒教育事業(yè)也逐漸在與國際接軌。要實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，也就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義現(xiàn)代化，我國西部地區(qū)的幼兒教育事業(yè)就必須加快發(fā)展步伐。像青海省，雖然幼兒教育環(huán)境已得到了一定程度的改善，但還有很長的路要走。只有一切從實際出發(fā)，不斷學(xué)習(xí)并消化吸收來自國外的先進經(jīng)驗，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展趨勢，我國的幼兒教育事業(yè)就能夠?qū)ふ业揭粭l全面發(fā)展的路徑。中華人民共和國成立以來，我國的幼兒教育曾經(jīng)有過兩次大規(guī)模地學(xué)習(xí)國外先進做法的過程。第一次是向前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，通過“直接教學(xué)法”向幼兒灌輸集體主義思想；第二次是向西方發(fā)達國家學(xué)習(xí)，通過“活動教學(xué)法”對孩子進行教育。進入中國特色社會主義新時代后，幼兒教育事業(yè)的理念也要與時俱進，只有在全球化的語境下加快我國西部地區(qū)的學(xué)前教育步伐，并努力在實踐中不斷探索，使我國東部和中西部地區(qū)的幼兒教育事業(yè)能全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能為世界上經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)如何發(fā)展幼兒教育事業(yè)貢獻中國智慧。