何 妍

教育部高校思想政治工作隊伍培訓研修中心(陜西師范大學), 西安 710119

一、風險防范意識何以成為思想政治教育的關(guān)鍵命題

風險防范和危機治理始終作為重要議題受到中國共產(chǎn)黨人的高度關(guān)注。邁入新時代以來,黨和國家面臨著諸多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),黨的十九大把防范化解重大風險作為決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”的首要戰(zhàn)役,風險防范教育日益成為國家安全和社會發(fā)展的重大課題,也成為新時代思想政治教育聚焦、探索和著力解決的新課題。高校承擔著立德樹人的重要使命,作為至關(guān)重要的教育陣地,更是要將大學生風險防范意識培育擺在突出位置,將防范化解重大安全風險放在重要位置,及時應對處置各種突發(fā)事件,包括面對嚴峻的疫情形勢做出重要部署,切實擔負起保護學生生命安全和維護校園穩(wěn)定的重要使命。

(一)教育要求:落實立德樹人的根本任務

風險防范意識培育在堅定學生理想信念、鞏固主流意識形態(tài)、堅持正確思想方向的基礎(chǔ)上,引導學生掌握風險防范的知識方法和生存技能,以應對現(xiàn)實生活中的風險挑戰(zhàn),既是培養(yǎng)人才的重要維度,也是新時代落實立德樹人、推進人才發(fā)展、培養(yǎng)時代新人的現(xiàn)實之需。高校是為黨育人、為國育才的重要陣地,培育的是德智體美勞全面發(fā)展的時代青年。全面發(fā)展不僅旨在培養(yǎng)學業(yè)方面滿足智育教育目標的大學生,更是要培育立場堅定、擁有獨立思想和獨立人格、能夠辨別是非且能夠應對風險挑戰(zhàn)的時代新人。高等教育的使命不僅局限于“教書”,更加聚焦于“育人”,注重大學生的健康成長、綜合素質(zhì)的提升和人格的完善。風險防范意識培育是大學生全面發(fā)展、健康發(fā)展的重要保障,能夠立足大學生風險防范意識現(xiàn)狀進行能力提升,充分適應了我國高等教育培養(yǎng)時代新人的發(fā)展目標,有助于培育大學生更好地應對未來社會的挑戰(zhàn),也為人才培養(yǎng)提供了創(chuàng)新的方法論指導,對于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、貫徹落實“以人為本”、培育全面發(fā)展的人才具有重要的時代意義。

(二)時代需求:應對風險社會的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

風險防范意識培育是教育引導學生理性面對西方不良思潮沖擊的關(guān)鍵之舉,有利于引導學生在復雜的現(xiàn)實境遇中增強“四個意識”,堅定“四個自信”,更好地規(guī)避高校思想政治教育風險特別是網(wǎng)絡生態(tài)風險。隨著全球化過程的不斷發(fā)展,西方不良思潮日益滲透高校領(lǐng)域,致使部分學生受到其消極影響,產(chǎn)生如政治信仰淡薄、理想信念弱化、價值觀念扭曲等問題。在網(wǎng)絡化時代各種信息魚龍混雜的網(wǎng)絡生態(tài)中,大學生對于事物的認識不夠全面理性,辨別信息能力不夠強,容易被誤導甚至誘導從而引發(fā)風險危機事件以及網(wǎng)絡輿情,給高校的治理乃至社會的治理帶來困難和阻礙。高校作為社會平穩(wěn)運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵組件,其重要意義不言而喻。為應對風險社會的現(xiàn)實挑戰(zhàn),高校風險防范和危機治理還存在很大的進步空間,對于青年學生的風險防范意識培養(yǎng)在取得成效的基礎(chǔ)上還有很大的突破空間。風險防范意識培養(yǎng)是引導大學生堅定理想信念,自覺抵制西方不良思潮的沖擊,增強社會主義核心價值觀認同的關(guān)鍵舉措,有利于在思想層面規(guī)避風險,在行為規(guī)范上約束言行,將理性規(guī)范不斷內(nèi)化鞏固形成自己的行為習慣以應對風險社會的挑戰(zhàn)。

(三)現(xiàn)實需求:大學生主體的風險防范能力亟需提升

風險防范意識培育有助于幫助大學生認知風險、應對風險、規(guī)避風險,培養(yǎng)他們風險防范的能力。大學生作為一個“新晉”群體,在從校園步入社會的過渡階段中防護意識與辨別意識較為薄弱。進入大學之前,學生專注于文化知識的學習,社會閱歷單薄,無論是應對危機的發(fā)生或是防范危機的意識甚至是自我保護意識,都呈現(xiàn)出很大的弱勢,且在成長過程中還沒有形成較為穩(wěn)固的價值觀念。進入大學后,已有的知識建構(gòu)與文化知識儲備不足以應對社會環(huán)境,這都對大學生的思想和行為產(chǎn)生著沖擊,他們的認知相對應發(fā)生轉(zhuǎn)變,如果不及時進行相關(guān)知識與實踐的教育教學,不良思想容易趁虛而入。一方面,缺乏社會經(jīng)驗導致大學生心理比較脆弱,面對困難和問題容易產(chǎn)生逃避心理,情緒上陷入消極狀態(tài),任何學業(yè)、情感、就業(yè)上的挫折都有可能導致荒廢學業(yè)的情境,面臨的風險點較多。另一方面,大學生對風險認知存在一定偏差,在某些時候無法辯證認識事物本身。他們傾注于自我意識的逐步增強,在面對一些突發(fā)事件時卻缺乏責任意識,作為還沒有成長為獨立的社會個體,沒有承擔社會責任的意識,往往會導致風險的擴大化。

二、當前大學生風險防范意識存在的問題表現(xiàn)

大學生正處于青春期向成年期的過渡,處于“拔節(jié)孕穗”的關(guān)鍵時期,世界觀、人生觀、價值觀尚未成熟,對于風險的識別、辨析、應對能力較為薄弱,他們的能力提升、成長發(fā)展受到經(jīng)濟、社會、文化等各方面的影響和沖擊,在校園生活中的學業(yè)、生活、求職等領(lǐng)域也面臨著諸多風險的嚴峻考驗。高校在大學生風險防范的應對方面較為被動,大學生風險防范意識較為滯后,無論是高校思政課主陣地的功能發(fā)揮方面、還是校園網(wǎng)絡發(fā)揮的教育功能方面,整體性的風險防范意識培養(yǎng)機制尚不健全。

(一)高校思政課主陣地的功能發(fā)揮欠佳

當前高校思政課教育內(nèi)容缺乏對風險防范教育的系統(tǒng)性思考,特別是缺乏在抵御風險中的實踐養(yǎng)成教育。基于大學生的認知與能力現(xiàn)狀,目前高校開展的思想政治理論課在大學生培養(yǎng)正確的價值觀念、增強大學生應對挫折與風險的能力等方面發(fā)揮了積極的作用,特別是通過課程教學對大學生開展愛國主義教育、形勢政策教育等,引導大學生了解歷史發(fā)展進程,關(guān)心時事政治,認清國際形勢,培養(yǎng)大學生的綜合素養(yǎng),以培養(yǎng)大學生風險防范意識,增強化解風險和危機事件的認知和能力。但是思想政治理論課入耳、入腦、入心的實效性仍需提升,其親和力和實效性還不足以激發(fā)大學生辯證地探索理論與現(xiàn)實、現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系,達不到強化信念、實踐養(yǎng)成的效果,在風險發(fā)生時仍會有一些學生存在信心不堅定、思想迷茫的狀態(tài),這樣的狀況會引起學生內(nèi)心的搖擺,甚至在關(guān)鍵時間節(jié)點上給高校意識形態(tài)領(lǐng)域帶來嚴峻挑戰(zhàn)。因此,還需切合學生實際需求充分發(fā)揮思政課的主陣地作用,以更加有獲得感的教育教學培本固基。

大學生面臨風險往往是突發(fā)的,目前沒有一門系統(tǒng)的課程去教授學生如何應對風險,也沒有相關(guān)的實踐體驗,停留于書本內(nèi)容的風險防范教育難以在現(xiàn)實生活中發(fā)揮實效,學生不能夠依托于書本進行風險的辨別,也不能確定自己的言行是否可以防范風險。在這樣的現(xiàn)實情況下,高校思政課教學的效果更加至關(guān)重要,要在思政課教學過程中守正創(chuàng)新,從思想層面筑牢學生的思想根基,把握正確的政治方向,培養(yǎng)明辨是非的能力,再通過豐富教育形式,聚焦風險防范意識培養(yǎng),與學生的實際需求緊密聯(lián)系,激發(fā)起學生的積極性和主動性,在解決現(xiàn)實問題中認知與規(guī)避風險。

(二)校園網(wǎng)絡發(fā)揮的風險教育功能有限

網(wǎng)絡空間作為當前意識形態(tài)斗爭的前沿陣地,是新時期大學生意識形態(tài)安全最大的風險源點[1]。大學生處于人生價值觀的養(yǎng)成期,還未形成較為成熟的辨別能力,好奇心強且容易受到利益誘惑,受到一些非主流意識形態(tài)的錯誤思想影響。網(wǎng)絡是青年交流的重要陣地,也是各類社會思潮、多元文化和價值觀搶先占據(jù)的先鋒平臺,相較于以往的傳播渠道而言實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。網(wǎng)絡傳播內(nèi)容的多元化、途徑的多樣化、信息的平等化,極大地沖擊著主流意識形態(tài),也消解著教育的權(quán)威性。網(wǎng)絡的高速發(fā)展伴隨著青年的整個成長過程,青年是在網(wǎng)絡環(huán)境里“沉浸式”成長起來的一代,但網(wǎng)絡內(nèi)容存在著良莠不齊的狀況,技術(shù)層面依現(xiàn)有水平看還有很多提升空間。網(wǎng)絡媒體的管理包括整個網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)鏈的治理與現(xiàn)有形勢發(fā)展還存在很大差距,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境缺乏有力的監(jiān)督,這樣的管理能力和管理現(xiàn)狀使得敵對勢力有了可乘之機,利用管理漏洞向大學生傳播不良信息,這些信息乃至極端思想會在網(wǎng)絡環(huán)境下小范圍蔓延,侵蝕部分學生的思想。

在校園網(wǎng)絡發(fā)揮的風險教育功能層面,亟需營造風清氣正的校園文化環(huán)境。網(wǎng)絡的迅速發(fā)展深層次影響著青年大學生看待事物、認知世界的方式,理應更多地發(fā)揮對大學生的正面啟發(fā)和激勵作用,然而在風險意識培育方面,大眾傳媒更多是在追蹤報道相關(guān)消極事件,校園媒體對于熱點事件的教育引導不夠及時,發(fā)揮的教育功能有限。網(wǎng)絡媒介的開放性、自由性和難控性越來越成為影響高校風險防控教育不可忽視的風險因素。

(三)風險防范意識培養(yǎng)機制尚不健全

高校風險防范是一個多主體的通力協(xié)作過程,目前在大學生風范防范意識培養(yǎng)方面,還未形成較為成熟的體制化的培育機制。在高校風險預防管理層面,無論是關(guān)于風險提示的宣傳標語,還是組織開展如消防演練等風險防范類的校園文化活動,都存在工作比較薄弱的環(huán)節(jié),從頂層設(shè)計及管理層面來看重視度還不夠高。在課程安排層面,開設(shè)系統(tǒng)的風險意識培育課程的高校為數(shù)不多,大多是通過通識課程、心理健康課程、就業(yè)課程來傳遞相關(guān)的安全防范理念,且在課程內(nèi)容上還不足夠與時俱進,對于新生風險還未形成全面認知,缺乏時效性、實用性、實踐性,并未達成以點帶面、在日常生活中提升風險意識的效果。

風險防范意識培育是一項復雜的系統(tǒng)工程,面對當前存在的這些問題,需要多主體、多維度、多層面構(gòu)建一個各相關(guān)主體協(xié)作配合的培育機制。目前高校在風險事前的預防階段、事中的處置環(huán)節(jié)、事后的重建過程中還沒有形成有效機制,但如果可以在事前預防階段就夯實風險防范意識,在思想層面做好警惕和預防,養(yǎng)成良好的危機意識,就可以防患于未然,減少風險危機事件的發(fā)生。

三、新時代大學生風險防范意識培育的路徑

習近平總書記多次強調(diào),中華民族偉大復興的中國夢絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,全黨必須堅持底線思維,增強憂患意識,做好防范和化解重大風險的準備。黨的十九大報告強調(diào),要“更加自覺地防范各種風險,堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)”[2]。高校肩負著培養(yǎng)社會主義建設(shè)和接班人的重任,必須注重對大學生防范和抵御重大風險防范意識的培養(yǎng)。風險防范意識是對不確定性的潛在風險的警惕、預防和責任意識[3]。要增強大學生居安思危的憂患意識,樹立起底線思維,從而在面對突發(fā)公共危機事件時不會因缺乏思想準備而慌張、恐懼,難以理性、從容應對。

(一)宣講闡釋:增強政策的思想暢通性

將風險防范教育融入高校思政課,發(fā)揮思政課的釋疑解惑功能。積極發(fā)揮課堂主渠道的重要功能,調(diào)動好思想政治理論課教師與學生的思想交融和良性互動。一是引導學生全面掌握馬克思主義的理論精髓和價值意蘊,加深學生對中國共產(chǎn)黨、馬克思主義的認識與理解,了解政策方針的重要意義,提高政治覺悟,在大是大非面前能夠保持清醒的頭腦,提升判斷力和鑒別力,培養(yǎng)主人翁意識和責任感。二是提高思政課內(nèi)容的感染力,講好風險防范故事。中國是如何在國際國內(nèi)各大風險與危機中破繭而出的,如何在抉擇關(guān)頭明確方向,每個面臨風險的主體在危機關(guān)頭又是如何決策、判斷、堅持、反思的,真實故事是最好的教學素材,可以將學生代入情景中去領(lǐng)悟真理,更好地體會政策落實的必要性。三是提升思政課教師隊伍的戰(zhàn)斗力。增強思政課教師包括輔導員在內(nèi)的價值認同,樹立正確的育人理念,加強育人隊伍的綜合素養(yǎng)建設(shè),凝聚全員育人智慧,將風險防范教育貫穿學生成長的全過程,將國家與學校的各項政策講深、講細、講透,在潛移默化中引導學生思想。

將風險防范教育融入“課程思政”,全方位多領(lǐng)域培育學生風險防范意識。每一個學科都是可以發(fā)揮防范風險的教育作用的,涵育精神文化素養(yǎng),面對錯誤的思想觀給予正確的引導,回應學生關(guān)注的熱點問題,將風險防范教育貫穿于日常,幫助學生以科學理論武裝頭腦、指導實踐,提高風險甄別能力和防范能力。如從心理健康方面講,生物學、心理學可以分析我們內(nèi)心發(fā)生危機的科學道理,也可以通過體育學的知識來調(diào)節(jié)這種風險引發(fā)的癥狀。不僅要開展知識普及教育,告知大學生風險的表現(xiàn)形式有哪些,加強風險防范的現(xiàn)實意義是什么等,分析講解各類危機事件中各類參與者要承擔的法律責任,將相關(guān)知識融入學科教學中,增強大學生對風險防范知識的掌握,增強風險辨識度。同時,還要在此基礎(chǔ)上注重引導學生樹立家國情懷,承擔家庭責任和社會責任,注重培養(yǎng)學生的吃苦耐勞精神和奮斗精神,這樣才能在風險發(fā)生時做出正確的判斷和思考,以自身的清醒認知和綜合素養(yǎng)渡過風險。

(二)話語建設(shè):優(yōu)化校園網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境

營造大學生風險防范意識培育的多維立體環(huán)境,一方面要充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡的教育引導功能,另一方面也要引導大學生提升網(wǎng)絡文明素養(yǎng),加強自我監(jiān)管。在學校層面,要利用好網(wǎng)絡陣地及時發(fā)聲,防止不正當、不恰當思想觀念的擴散。正如習近平總書記指出的:“要加強網(wǎng)上正面宣傳,旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向...推進網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新,把握好時度效,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓?！盵4]建立常態(tài)化的網(wǎng)絡風險防范與治理機制,要在話語上下功夫,穩(wěn)固教育陣地特別是占領(lǐng)網(wǎng)絡陣地,通過網(wǎng)絡課程宣講,挖掘優(yōu)秀網(wǎng)絡文化作品等形式增強風險防范教育的吸引力和感染力。可創(chuàng)建信息來源權(quán)威、獲取方便、覆蓋面廣的大學生風險意識教育專題網(wǎng)頁,將有關(guān)風險防范的法律法規(guī)、基本知識技能、相關(guān)事件報道進行定期更新,也可結(jié)合重要時間節(jié)點進行專題宣傳,將風險防范教育深度融入大學生日常生活之中。

在個人層面,大學生要增強對于網(wǎng)絡信息的鑒別能力,加強自我監(jiān)管,一旦風險發(fā)生,要做到不信謠不傳謠,充分相信官方信息。網(wǎng)絡的虛擬性和交往的開放性使得人們責任意識淡化、情緒表達偏激化,在此過程中存在一些別有用心的人故意發(fā)布虛假信息,學生容易被利用成為傳播者,引發(fā)負面輿情,從而成為受害者,這對學生正確價值觀的培養(yǎng)是有沖擊性的。人才,尤其是處于網(wǎng)絡時代的青年人才,由于缺乏社會經(jīng)驗,成長環(huán)境更為復雜,極易陷入風險之中[5]。在缺乏理性全面認知的基礎(chǔ)上,部分大學生很難用辯證發(fā)展的眼光去看待事物發(fā)展的。所以大學生一定要加強網(wǎng)絡文明素養(yǎng),避免受到錯誤觀念的侵蝕,對于網(wǎng)上的各種言論能夠有自己的立場和見解,而不是人云亦云,成為網(wǎng)絡上的“鍵盤俠”。同時,加強網(wǎng)絡法律意識,為保障網(wǎng)絡安全、自覺維護網(wǎng)絡空間主權(quán)、促進信息化的健康發(fā)展,共筑網(wǎng)絡安全防線,規(guī)避網(wǎng)絡化風險,凈化網(wǎng)絡空間。

(三)機制搭建:完善風險防控體系與應急管理機制

高校要實現(xiàn)風險防范與有效治理,就要將風險防范教育融入全員、全過程、全方位育人體系的常態(tài)化建設(shè)中。習近平總書記指出:“要強化風險意識,常觀大局、常思大局,科學預見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風險挑戰(zhàn),做到未雨綢繆?！盵6]要從苗頭上遏制風險,一定要加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),要旗幟鮮明地講政治,在錯誤觀念面前敢于發(fā)聲、敢于批判,落實意識形態(tài)工作責任制,構(gòu)建機制協(xié)同、主體協(xié)同、要素協(xié)同、載體協(xié)同的育人體系,發(fā)揮好黨委、學院、輔導員及班級的育人作用。為了增強風險防范與治理能力,還要提前做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作,制定應急處突方案,形成相應的處理機制,為風險防范提供重要的制度遵循,也使得風險防范工作、應急處突工作更加科學化和規(guī)范化,避免風險處理工作的被動局面。一方面要建立健全有關(guān)大學生風險規(guī)避的應急機制,制定具體的風險事前防范、事中應對和事后安撫的全過程制度舉措,為開展大學生風險防范意識培育工作提供參照標準。另一方面,要完善現(xiàn)有的風險防范制度規(guī)定,依據(jù)不同階段出現(xiàn)的風險問題,不斷更新高校風險防范的工作范圍,保證風險意識培育的時效性和實用性,切實將制度建設(shè)作為開展相關(guān)工作的基本依據(jù)和重要保障。

此外,要將風險防范教育融入校園文化活動體系中去。風險防范教育理念要實現(xiàn)從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變,真正落實以生為本和協(xié)同理念。校園文化作為育人的重要載體,是調(diào)動學生主動性、能動性的重要平臺,讓學生在切身經(jīng)歷中更加有獲得感。要積極開展校園文化活動,組織社團定期舉辦特色活動,如風險防范月,針對不同的風險種類開展相應的文體活動。實踐活動是以直觀的方式去探索解決問題、應對風險的方式。只有通過這種實踐體驗的方式、體驗特色活動,才能將風險防范知識內(nèi)化于心、外化于行,在實踐中去探索真知、強化真知,在潛移默化的過程中提升學生的興趣,同時用活動去推動理論闡釋,讓學生在這個過程中發(fā)揮自我教育功能,在現(xiàn)實生活中以實際行動發(fā)揮先鋒模范作用。要加強實踐技能的訓練,充分利用各種校園文化載體開展活動,利用假期開展實地調(diào)研活動,特別是打擊非法傳銷、詐騙宣講會等活動,讓學生親身感受從而加強認知,促進其掌握防范方法,在這個過程中讓意志力也得到考驗,培養(yǎng)樂觀的人生態(tài)度和堅韌的意志品質(zhì)。

四、結(jié)語

大學生的風險防范意識如何,不僅關(guān)乎其自身能否健康成長,更直接影響著我國高等教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量和素質(zhì)教育發(fā)展的方向。高校作為思想政治教育的前沿陣地,應創(chuàng)造性地在思想政治教育中加強對大學生的風險防范教育,把培養(yǎng)大學生防范和抵御重大風險的意識和能力作為立德樹人的重要內(nèi)容,切實采取有效措施加強大學生風險防范教育,增強大學生憂患意識,堅定大學生理想信念,為培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人筑牢堅實的基礎(chǔ)。