魏淑琰,簡(jiǎn)皎潔
(1.南開(kāi)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,天津 300350;2.華東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200240;3.華東師范大學(xué) “兩新”組織發(fā)展與黨建研究中心,上海 200240)
黨的二十大報(bào)告提出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?!盵1]作為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨探索跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,自我革命在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻,“是中國(guó)共產(chǎn)黨破解大黨獨(dú)有難題的根本之道”[2],對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大的理論和實(shí)踐意義。
對(duì)于超大組織規(guī)模的中國(guó)共產(chǎn)黨而言,自我革命是解決大黨獨(dú)有難題的根本之道,唯有自我革命才是破解大黨獨(dú)有難題的根本正途。研究自我革命破解大黨獨(dú)有難題必須厘清何為大黨獨(dú)有難題,緣何進(jìn)行自我革命,自我革命與大黨獨(dú)有難題具有何種聯(lián)系。
目前學(xué)者關(guān)于大黨獨(dú)有難題的研究非常豐富。劉紅凜認(rèn)為,大黨獨(dú)有難題是如何防止中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)、如何跳出治亂興衰歷史周期率問(wèn)題[3]。韓慶祥認(rèn)為,是如何破解精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗,以及如何達(dá)到團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、如何永葆青春活力、如何真正發(fā)揚(yáng)人民民主等難題[4]。劉紅凜和韓慶祥是從黨的自身建設(shè)的緯度進(jìn)行分析。而丁俊萍則是從宏觀視野出發(fā),系統(tǒng)分析了中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著保持長(zhǎng)期執(zhí)政地位、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、推進(jìn)偉大社會(huì)革命、進(jìn)行治國(guó)理政等大黨獨(dú)有難題[5]。戴偉安從組織管理難題、自我調(diào)適難題、長(zhǎng)期執(zhí)政難題、永葆初心難題等微觀視角進(jìn)行了分析[6],但是不足以體現(xiàn)“獨(dú)有”。徐艷玲則從歷史方位和執(zhí)政環(huán)境分析,大黨獨(dú)有難題是“四大危險(xiǎn)”的內(nèi)因和“四大考驗(yàn)”的外因的雙重挑戰(zhàn),一旦耦合疊加,勢(shì)必會(huì)給中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)帶來(lái)不可估量的風(fēng)險(xiǎn),而這些因素和風(fēng)險(xiǎn)正是歷史周期率的“催化劑”[7]。綜上所述,本文認(rèn)為,“大黨獨(dú)有難題”是在黨員人數(shù)眾多、組織規(guī)模龐大這一現(xiàn)實(shí)情況下,如何確保在發(fā)展中保持長(zhǎng)期執(zhí)政以及自身不變質(zhì)、不腐化,并且能始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念。
新加坡學(xué)者鄭永年認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命是對(duì)自身而言,目的是避免“被革命”,本質(zhì)是重新規(guī)定自己的現(xiàn)代性,進(jìn)而強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力量[8]。趙緒生認(rèn)為,黨的自我革命的目標(biāo)是不斷增強(qiáng)黨的自我凈化能力,解決一黨長(zhǎng)期執(zhí)政下自我監(jiān)督這一世界性難題,通過(guò)行動(dòng)回答“窯洞之問(wèn)”,跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率[9]。齊衛(wèi)平認(rèn)為,自我革命以徹底的自我革命精神解決好黨內(nèi)存在的問(wèn)題,保證用自身健康的肌體來(lái)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)[10]。總體而言,黨的十八大以來(lái),自我革命作為新時(shí)代黨的建設(shè)的一個(gè)重大命題,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于十八大以來(lái)黨治國(guó)理政和管黨治黨實(shí)踐得出的重要政治判斷,其目的是確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性和純潔性。
概言之,自我革命是方式,大黨獨(dú)有難題是困境。自我革命目的是保持中國(guó)共產(chǎn)黨能夠以健康的肌體領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。而破解大黨獨(dú)有難題的目的,一是防止黨腐化落后,被革命,以及如何保證中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持純潔性和先進(jìn)性,跳出歷史周期率。二是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。歸根結(jié)底,自我革命和破解大黨獨(dú)有難題的目標(biāo)是一致的。對(duì)此,以自我革命這一跳出歷史周期率的又一答案來(lái)破解大黨獨(dú)有難題最為合適,也最為關(guān)鍵。因此,本文的目的就是初步探索自我革命與大黨獨(dú)有難題之間的內(nèi)在邏輯。
破解大黨獨(dú)有難題的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨,但如何確保這一主體始終處在時(shí)代前列,能夠始終保持自身的先進(jìn)性和純潔性,勢(shì)必離不開(kāi)黨的自我革命。通過(guò)黨的自我革命,可以確保黨始終處在正確的發(fā)展軌道上。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言,永葆政黨本色、牢記初心使命、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和確保長(zhǎng)期執(zhí)政等五個(gè)特質(zhì),可以說(shuō)是以自我革命破解大黨獨(dú)有難題的內(nèi)在紐帶。
在黨的自我革命進(jìn)程中,解決的首要問(wèn)題就是要確保中國(guó)共產(chǎn)黨的本色,這不僅是黨保持先進(jìn)性和純潔性的前提,更是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào):“在新的歷史條件下,要永葆黨的馬克思主義政黨本色?!盵11]可見(jiàn),無(wú)論任何情況下,政黨本色都是馬克思主義政黨最為珍貴的品質(zhì)。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言,破解所面臨的各類大黨獨(dú)有難題的基本前提是必須保證中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的本色不變。否則,所謂破解大黨獨(dú)有難題就不是真正中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的難題。對(duì)此,通過(guò)黨的自我革命確保政黨本色,助力大黨獨(dú)有難題的破解。一是中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想的使命型政黨。喪失馬克思主義政黨本色無(wú)法從根子上破解所面臨的難題。二是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心。中國(guó)共產(chǎn)黨的根基就是人民,血脈就是人民,時(shí)刻堅(jiān)持人民至上,再艱難的困境都能迎刃而解。三是中國(guó)共產(chǎn)黨必須保持馬克思主義政黨的活力與激情??v觀國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史和中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)改革歷程,可以清晰地發(fā)現(xiàn),馬克思主義政黨無(wú)論在任何處境下都能以頑強(qiáng)的姿態(tài),昂揚(yáng)的心態(tài)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)??傊?無(wú)論何時(shí)何地,中國(guó)共產(chǎn)黨永葆馬克思主義政黨本色歸根結(jié)底還是要靠自己??梢哉f(shuō),唯有永葆政黨本色,才能為破解大黨獨(dú)有難題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中再次指出:“務(wù)必不忘初心、牢記使命?!盵12]可見(jiàn),堅(jiān)守初心使命是中國(guó)共產(chǎn)黨人的責(zé)任。當(dāng)前,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種風(fēng)險(xiǎn)”依舊嚴(yán)峻,對(duì)黨始終牢記初心使命帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。對(duì)此,自我革命及時(shí)出場(chǎng),以確保黨在何時(shí)何地都能不忘初心,都能牢記使命。這也更好地說(shuō)明大黨獨(dú)有難題的破解既是發(fā)自內(nèi)心,更是主動(dòng)求變。但是踐行初心使命并不是一蹴而就、一勞永逸的。最為基礎(chǔ),也是最為重要的就是必須堅(jiān)定理想信念,始終把全心全意為人民服務(wù)作為根本價(jià)值。以自我革命純潔黨的“肌體”,凈化黨的“心靈”,確保黨牢記時(shí)刻把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)和至上的價(jià)值理念。共產(chǎn)黨人的初心使命是激勵(lì)我們黨不斷奮進(jìn)的根本動(dòng)力,正如習(xí)近平總書記所說(shuō):“越是長(zhǎng)期執(zhí)政,越不能丟掉馬克思主義政黨的本色,越不能忘記黨的初心使命,越不能喪失自我革命精神?!盵13]118總體而言,黨的百年歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨人是以實(shí)際行動(dòng)詮釋和證明了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。只有以自我革命確保黨始終牢記初心使命,才能進(jìn)一步在破解大黨獨(dú)有難題上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神?!盵13]113黨的百年奮斗歷程充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革時(shí)期充分發(fā)揮黨的自我革命精神,以闖關(guān)奪隘的勇氣、逢山開(kāi)路的干勁,取得了一系列偉大成就。當(dāng)前黨和國(guó)家正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)成敗。當(dāng)今,復(fù)雜多變的內(nèi)外局勢(shì)給中國(guó)共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)提出了更高的挑戰(zhàn),再加上黨內(nèi)還有部分同志存在精神懈怠風(fēng)險(xiǎn),由此,全體黨員干部不能孤立地看待干事創(chuàng)業(yè)與自我革命,必須在黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和中華民族偉大復(fù)興中系統(tǒng)思考。這就要求共產(chǎn)黨人必須敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),居安思危,在工作中勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高工作能力和創(chuàng)造創(chuàng)新的潛力,堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦,充實(shí)自身的理論積淀,確保我們黨在復(fù)雜多變的環(huán)境下充滿活力,不會(huì)變得疾病纏身。因此,新征程上,必須堅(jiān)持黨的自我革命,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。黨在自我革命時(shí)必須把提升全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情與能力擺在重要的位置,從思想上、政治上和實(shí)踐上持續(xù)鍛造洗禮,保證自我革命更好地服務(wù)于干事創(chuàng)業(yè)。只有全體黨員干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,才能有破解大黨獨(dú)有難題的動(dòng)力。
以自我革命提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,這是破解大黨獨(dú)有難題的重要任務(wù)。無(wú)論是確保政黨本色,還是保持初心使命,亦或是激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),其目的是提升中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。1949年3月,毛澤東離開(kāi)西柏坡時(shí)感慨道:“今天是進(jìn)京的日子,退回來(lái)就失敗了,我們決不當(dāng)李自成,我們都希望考個(gè)好成績(jī)?!盵14]可見(jiàn),毛澤東敏銳地發(fā)覺(jué),從革命黨轉(zhuǎn)化為執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,取得勝利固然艱難,但是保持勝利不敗難上加難,必須高度警惕。2013年,習(xí)近平總書記在西柏坡同縣鄉(xiāng)村干部和群眾座談時(shí)鄭重指出:“六十多年過(guò)去了,我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步,中國(guó)人民站起來(lái)了,富起來(lái)了,但我們面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題依然嚴(yán)峻復(fù)雜,應(yīng)該說(shuō),黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束。”[15]站在執(zhí)政黨的角度,隨著發(fā)展會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題,需要不斷提升自身實(shí)力更好地抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。就國(guó)際而言,百年未有之大變局下,世界動(dòng)蕩不安,局部戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題接踵而來(lái)。就國(guó)內(nèi)而言,改革進(jìn)入深水攻堅(jiān)期,矛盾更加突出,任務(wù)更加艱巨。就黨內(nèi)而言,“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜?!盵16]歸根結(jié)底,我們黨在新征程上必須增強(qiáng)憂患意識(shí),以自我革命提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,堅(jiān)持底線思維,以刮骨療毒,刀刃向內(nèi)的勇氣和膽識(shí)直面自身發(fā)展存在的新問(wèn)題,迎難而上方能迎刃而解。
大黨獨(dú)有難題最大的難題是如何確保我們黨這一世界上最大的馬克思主義政黨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。而自我革命的根本目標(biāo)就是通過(guò)對(duì)黨的自身革命而不斷提升黨長(zhǎng)期執(zhí)政的能力,這既是自我革命的目標(biāo),也是大黨獨(dú)有難題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“自我革命精神是黨的執(zhí)政能力的強(qiáng)大支撐。”[17]那么,如何確保黨的長(zhǎng)期執(zhí)政,怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,已經(jīng)被中國(guó)共產(chǎn)黨提升到重要的戰(zhàn)略高度。一是通過(guò)自我革命不斷提升“四自能力”。不斷增強(qiáng)自我凈化能力、自我完善能力、自我革新能力和自我提高能力,既能穩(wěn)固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的思想根基,又能夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的制度基礎(chǔ),還能深刻把握黨長(zhǎng)期執(zhí)政的發(fā)展大勢(shì),更能確保廣大黨員干部在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下能夠全面應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二是直面問(wèn)題。只有確保黨永葆青春活力,才能保持黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力。正是因?yàn)槲覀凕h敢于始終直面問(wèn)題,始終保持勇于自我革命的精神,在困難風(fēng)險(xiǎn)面前敢于刮骨療毒,敢于直面迎接,我們黨才能始終走在時(shí)代前列,成為中華民族的主心骨。因此,黨和國(guó)家的偉大事業(yè)才取得了一次又一次歷史性成就。三是始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨,堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),充分發(fā)揮斗爭(zhēng)精神。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就,但是滋生腐敗的土壤依舊存在。要充分發(fā)揚(yáng)我們黨批評(píng)和自我批評(píng)這一優(yōu)良作風(fēng),通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),確保黨員清晰認(rèn)知自我,防止深陷錯(cuò)誤泥潭,確保共產(chǎn)黨人始終保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志。概言之,勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨保持長(zhǎng)期執(zhí)政的最大理論和實(shí)踐支撐。我們黨以清醒的頭腦,堅(jiān)持以徹底的自我革命革除自身弊病,提升執(zhí)政能力。正是如此,才能在社會(huì)事業(yè)中屹立不倒,創(chuàng)造奇跡,才能有信心有能力破解大黨獨(dú)有難題。
自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨為跳出歷史周期率給出的“第二個(gè)答案”,意味著在新征程上,我們黨可以跨越“卡夫丁峽谷”,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。那么,如何在黨的自我革命中破解面臨的大黨獨(dú)有難題是十分重要的。這就需要中國(guó)共產(chǎn)黨以敢為人先的時(shí)代魄力開(kāi)創(chuàng)自我革命的嶄新境界,通過(guò)自我革命為破解大黨獨(dú)有難題奠定基礎(chǔ)。具體而言,破解大黨獨(dú)有難題,必須在黨的自我革命中解放思想,改善黨的政治風(fēng)氣,大力查處腐敗,改革黨和國(guó)家機(jī)構(gòu),以新的觀念、優(yōu)良的作風(fēng)、廉潔自律和高的組織效率等利于黨的成長(zhǎng)的要素共同作用在破解大黨獨(dú)有難題上。
解放思想指的就是打破原有的習(xí)慣和主觀偏見(jiàn)的束縛,研究新情況,解決新問(wèn)題。而自我革命能在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)思想更加解放,清理落后腐朽的思想,引進(jìn)吸收正確思想,這對(duì)于全體黨員干部形成新的適合黨的生存發(fā)展的新觀念具有重要的價(jià)值。而新的觀念恰好是破解大黨獨(dú)有難題的關(guān)鍵要素。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),唯有解放思想,以新的觀念看待處理問(wèn)題,才能與時(shí)俱進(jìn)。
黨的歷史上,由于思想教條,曾經(jīng)一度造成黨的組織體系被破壞,革命根據(jù)地喪失。為此,黨在革命的道路上付出了慘痛代價(jià)。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,通過(guò)遵義會(huì)議、六屆六中全會(huì)、延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和黨的七大,一步步糾正了黨內(nèi)存在的思想問(wèn)題,改造了黨員干部的作風(fēng),在全黨上下樹立起實(shí)事求是這一科學(xué)的馬克思主義態(tài)度??梢哉f(shuō),實(shí)事求是是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求。較之于教條主義“言必稱希臘”的做法是真正意義上的馬克思主義基本原理??梢?jiàn),自我革命的首要任務(wù)應(yīng)該從思想上開(kāi)始。也正是由于黨在關(guān)鍵時(shí)刻能夠主動(dòng)進(jìn)行思想革命,才實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的飛躍,才造就了堅(jiān)強(qiáng)有力的中國(guó)共產(chǎn)黨。新中國(guó)成立后,隨著環(huán)境變化以及缺乏建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn),黨在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期出現(xiàn)過(guò)這樣或者那樣的彎路。改革開(kāi)放后,中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始解放思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。通過(guò)以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗,成功構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第二次歷史飛躍,極大彰顯了思想上自我革命的重大意義。
解放思想的同時(shí)就是在更新觀念,否定不合時(shí)宜的認(rèn)知,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)理論的實(shí)踐轉(zhuǎn)換。黨的十八大以來(lái),我們黨創(chuàng)立的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是改革開(kāi)放以來(lái)解放思想形成的科學(xué)的指導(dǎo)思想,這是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,科學(xué)回答了新時(shí)代社會(huì)發(fā)展存在的若干重大問(wèn)題,系統(tǒng)回應(yīng)了涉及新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)各個(gè)方面的重大關(guān)切,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南??梢?jiàn),習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是在黨的自我革命中不斷解放思想而形成的符合時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)理論,其中內(nèi)蘊(yùn)的新的觀念、新的方法對(duì)破解大黨獨(dú)有難題至關(guān)重要。
對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言,風(fēng)氣指的就是黨內(nèi)形成良好的政治生態(tài)。風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。目前,違規(guī)吃喝、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、不作為亂作為等不正之風(fēng)偶有發(fā)生,不僅阻礙黨中央大政方針的決策部署落實(shí)落地,更是損害群眾的利益。自我革命的目的就是通過(guò)各種手段對(duì)其進(jìn)行整治,在全黨上下形成優(yōu)良的作風(fēng),為破解大黨獨(dú)有難題助力。
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)黨的生死存亡。任何時(shí)刻,都必須高度警惕黨內(nèi)出現(xiàn)的不正之風(fēng)。在革命、建設(shè)和改革時(shí)期,我們黨始終將作風(fēng)建設(shè)作為黨和人民事業(yè)取得偉大勝利的重要保障。1942年,毛澤東作《整頓黨的作風(fēng)》的報(bào)告,1949年3月,毛澤東在七屆二中全會(huì)上對(duì)全黨提出“兩個(gè)務(wù)必”,其目的就是保證黨內(nèi)始終保持優(yōu)良的作風(fēng)。改革開(kāi)放后,黨更加注重作風(fēng)建設(shè)。陳云指出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題。因此,黨風(fēng)問(wèn)題必須抓緊搞,永遠(yuǎn)搞?!盵18]縱覽黨的百余年奮斗史,整治黨內(nèi)不正之風(fēng)是黨自我凈化的重要內(nèi)容,更是黨持續(xù)推進(jìn)自我革命必須首先破解的核心問(wèn)題。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,大力整頓黨內(nèi)長(zhǎng)期以來(lái)所存在的有損黨的形象的問(wèn)題,創(chuàng)造性地提出從政治上認(rèn)識(shí)和把握作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,重塑了黨在人民群眾心中的良好形象??梢哉f(shuō),黨的優(yōu)良作風(fēng)不僅可以引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善,推動(dòng)中國(guó)發(fā)生潛移默化、影響深遠(yuǎn)的變革,也可以提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,為改革發(fā)展穩(wěn)定注入強(qiáng)大動(dòng)力。
概括起來(lái),黨的十八大以來(lái),黨的作風(fēng)建設(shè)理論上,突出強(qiáng)調(diào)黨的政治作風(fēng),通過(guò)自我革命構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài);實(shí)踐上,為基層減負(fù),致力化解影響基層政治效率的形式主義。總之,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手推進(jìn)黨的自我革命,破解大黨獨(dú)有難題,既包括糾正不良作風(fēng),也包括弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),必須把兩者高度統(tǒng)一起來(lái)。
反腐敗是最徹底的自我革命,腐敗危害著黨的生命力和戰(zhàn)斗力,是影響黨的純潔性和先進(jìn)性的最大毒瘤,考驗(yàn)著黨長(zhǎng)期執(zhí)政的韌性。反腐敗作為自我革命的重要內(nèi)容,是衡量全面從嚴(yán)治黨成效的標(biāo)尺。腐敗與廉潔自律相對(duì)應(yīng),腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,說(shuō)明黨員干部廉潔自律不夠。一個(gè)缺乏廉潔自律的隊(duì)伍,勢(shì)必?zé)o法更好破解發(fā)展中遇到的各類難題。
黨的十八大以來(lái),我們黨以敢于自我革命的勇氣開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上取得了壓倒性勝利??梢?jiàn),在腐敗這個(gè)問(wèn)題上,我們始終以零容忍的態(tài)度注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,無(wú)論是民生領(lǐng)域的“微腐敗”,還是公權(quán)私用的“大貪巨貪”,只要涉腐必定嚴(yán)肅處理。就具體實(shí)踐而言,中國(guó)共產(chǎn)黨思想和制度雙管齊下,尤其是建立健全了黨內(nèi)巡視制度,不斷深化政治巡視,采用“回頭看”等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處。從機(jī)構(gòu)上看,“完成國(guó)家和省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)組建工作,建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。”[19]199概括起來(lái),黨的十八大以來(lái),我們黨以前所未有的決心和勇氣深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深挺進(jìn),有力遏制了腐敗勢(shì)頭,建構(gòu)起了“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制,形成了巡視、派駐與監(jiān)察三個(gè)全覆蓋的監(jiān)督格局,實(shí)現(xiàn)了腐敗治理的長(zhǎng)效化與常態(tài)化。反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性的勝利既贏得了人民衷心擁護(hù),又贏得了全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
總而言之,通過(guò)黨的自我革命,塑造中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織內(nèi)核,純凈黨的隊(duì)伍,在思想上提升反腐敗的自覺(jué)性,保證黨的組織隊(duì)伍始終廉潔自律。唯有此,才能更好地破解大黨獨(dú)有難題。
機(jī)構(gòu)改革事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。鄧小平曾指出:“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命?!盵19]199我們黨在不同時(shí)期,針對(duì)組織和體制進(jìn)行了不同程度的調(diào)適和優(yōu)化,目的是以期通過(guò)提升組織效率而提升執(zhí)政能力??梢哉f(shuō),機(jī)構(gòu)改革也是自我革命的一種類型。
進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快機(jī)構(gòu)改革的步伐,優(yōu)化組織體系與實(shí)際狀況不相適應(yīng)的部分,為提升政治效率奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從中央層面看,成立若干兼具決策、議事與協(xié)調(diào)功能的領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化了黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的歸口機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“該精簡(jiǎn)的就精簡(jiǎn),該加強(qiáng)的就加強(qiáng),而不是為了精簡(jiǎn)而精簡(jiǎn)?!盵19]241從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的匹配來(lái)看,“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)就是中國(guó)特色的國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu)”[19]243,能夠加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的全過(guò)程監(jiān)督,極大程度降低了腐敗的發(fā)生率。從基層黨組織來(lái)看,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨在支部設(shè)置方式上實(shí)現(xiàn)了革命性變革,樓宇黨建、園區(qū)黨建、團(tuán)隊(duì)黨建等實(shí)踐進(jìn)一步夯實(shí)了中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系群眾的能力。一系列舉措極大增強(qiáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨組織體系的影響力與領(lǐng)導(dǎo)力。概言之,不斷優(yōu)化和調(diào)適黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的本質(zhì)目的是提升組織效能,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,與此同時(shí),提升組織效能更離不開(kāi)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的不斷優(yōu)化??梢哉f(shuō),加快機(jī)構(gòu)改革和提升組織效能是黨的自我革命的重要內(nèi)容。