河北省民政廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)民政部和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化監(jiān)管合力，基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿活力的社會(huì)組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展格局。

高位推動(dòng)，完善頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策性文件；會(huì)同省有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于社會(huì)智庫(kù)健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》；出臺(tái)《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的實(shí)施意見》、《四類社會(huì)組織直接登記實(shí)施辦法（試行）》、《異地商會(huì)管理辦法（試行）》、《社會(huì)組織年度工作報(bào)告管理辦法（試行）》等配套文件；指導(dǎo)雄安新區(qū)出臺(tái)《社會(huì)組織登記管理試點(diǎn)工作方案》，并依此制訂3類社會(huì)組織登記辦法。這些措施為河北社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策支撐。

黨建引領(lǐng)，打造紅色引擎。完善黨建工作體系，在河北省委組織部支持下，設(shè)立省社會(huì)組織黨委辦公室，組建省社會(huì)組織黨委第一分黨委和第二分黨委。目前，11個(gè)設(shè)區(qū)市和絕大多數(shù)縣（市、區(qū)）都成立了社會(huì)組織黨委。開展社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，全省社會(huì)組織黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。提升黨建工作質(zhì)量，推行黨建工作與社會(huì)組織成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào)、專項(xiàng)抽查、等級(jí)評(píng)估、教育培訓(xùn)“六同步”，將社會(huì)組織評(píng)估中的黨建工作分值由10分增加到50分，推動(dòng)社會(huì)組織在章程中將黨建工作專設(shè)一章。建立社會(huì)組織黨組織書記述職制度，推動(dòng)社會(huì)組織黨組織成員與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，省屬社會(huì)組織黨組織書記與負(fù)責(zé)人“一人兼”比例達(dá)到44%。

廣泛動(dòng)員，促進(jìn)作用發(fā)揮。召開全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展部署推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)社會(huì)組織圍繞省委、省政府中心工作，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。向全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)出助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境倡議書，開展形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和政策建議、推動(dòng)一批行業(yè)發(fā)展支持性政策落地見效等服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“十個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)。全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共參與制（修）訂政策和標(biāo)準(zhǔn)150余項(xiàng)，開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查700余次，組織培訓(xùn)、講座460余場(chǎng)，舉辦展會(huì)交易會(huì)等240余次。二是廣泛參與災(zāi)后重建。廣泛動(dòng)員社會(huì)組織力量投入防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建，全省慈善組織募集款物2.1億余元，各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及其會(huì)員單位捐資捐物1.05億余元，動(dòng)員志愿者超過1萬人。三是積極參與鄉(xiāng)村振興。深化“跟黨走 助振興 社會(huì)組織鄉(xiāng)村行”專項(xiàng)行動(dòng)，先后組織社會(huì)組織走進(jìn)行唐、元氏、康保等地開展幫扶活動(dòng)。今年以來，全省社會(huì)組織共參與1000余個(gè)鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目，幫扶資金、物資（折合）合計(jì)1.4億余元，受益人口超過80萬人。四是積極助力高校畢業(yè)生就業(yè)。會(huì)同人社、教育等部門出臺(tái)支持政策，聯(lián)合京津民政部門開展京津冀社會(huì)組織助力穩(wěn)崗就業(yè)暨人才雙選系列活動(dòng)。截至目前，全省社會(huì)組織面向高校畢業(yè)生開展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)1000余場(chǎng)，提供就業(yè)、見習(xí)崗位2.3萬余個(gè)。

深化改革，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。推進(jìn)“放管服”改革，推廣使用國(guó)家社會(huì)組織法人庫(kù)系統(tǒng)，全省社會(huì)組織登記審批、年檢年報(bào)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，管理服務(wù)效率大幅提升。完善社會(huì)組織孵化體系建設(shè)，省級(jí)層面對(duì)211家初創(chuàng)型、提升型和改善型社會(huì)組織開展孵化培訓(xùn)，目前省市兩級(jí)社會(huì)組織孵化基地實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)覆蓋率達(dá)到89.2%，社會(huì)組織規(guī)范化水平不斷提升，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng)。大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，全省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案的社區(qū)社會(huì)組織超過16萬家。落實(shí)優(yōu)惠政策，會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局對(duì)100家省屬社會(huì)組織的非營(yíng)利性組織免稅資格和96家慈善組織的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格進(jìn)行認(rèn)定。規(guī)范開展社會(huì)組織評(píng)估，全省3A級(jí)以上（證書在有效期內(nèi)）社會(huì)組織達(dá)到622家，其中省屬社會(huì)組織413家。

強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好環(huán)境。建立省級(jí)社會(huì)組織聯(lián)席會(huì)議制度，壓緊壓實(shí)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門工作職責(zé)，防范化解社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同財(cái)政、公安等6部門建立跨部門的省級(jí)社會(huì)組織資金監(jiān)管機(jī)制，共享監(jiān)管信息，規(guī)范資金行為，形成監(jiān)管合力。會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等16部門制定打擊整治非法社會(huì)組織、加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管的具體措施，建立打非長(zhǎng)效機(jī)制。今年，按照民政部部署，聯(lián)合多部門開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，共取締、勸散非法社會(huì)組織21家，規(guī)范名稱使用和引導(dǎo)登記5家。深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革等部門開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況專項(xiàng)抽查檢查。今年以來，全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共減免收費(fèi)5300余萬元，并通過推動(dòng)行業(yè)企業(yè)讓利、爭(zhēng)取幫扶政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1400余萬元。開展科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的14家省屬慈善組織立案查處，警告4家，吊銷登記證書10家；依法將未按規(guī)定報(bào)送年度工作報(bào)告的128家省屬社會(huì)組織列入活動(dòng)異常名錄，有效凈化了社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。