☉ 陳正峰

近年來，江蘇省蘇州市民政局進(jìn)一步聚焦人本民政、質(zhì)量民政、融合民政、法治民政、數(shù)字民政、平安民政等“六大民政”建設(shè)，優(yōu)化政策供給、完善保障機(jī)制，織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、辦好民生實(shí)事，弘揚(yáng)民政文化、打響服務(wù)品牌，切實(shí)為困難群體托底、為“一老一小”造福、為千家萬戶服務(wù)，以走在前、做示范的實(shí)干實(shí)績，彰顯“民政為民、民政愛民”的擔(dān)當(dāng)情懷。

通過深入學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，我感悟最深、啟發(fā)最大的，就是“6個關(guān)鍵詞、21個字”：兜、民心、辦實(shí)事、人民至上、高質(zhì)量發(fā)展、走在前做示范。

“兜”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要針對特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策，按時足額發(fā)放各類救助金，強(qiáng)化臨時救助，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底；要堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。作為民政黨員干部，就是要深入群眾、深入基層，重點(diǎn)織密扎牢覆蓋城鄉(xiāng)、救急解難、托底有力、持續(xù)發(fā)展的基本民生保障服務(wù)網(wǎng)，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到困難群眾心坎上。

“民心”。習(xí)近平總書記指出，民心是最大的政治；民政工作關(guān)系民生、連著民心；民心向背決定著歷史的選擇。作為民政黨員干部，就是要始終把增進(jìn)群眾福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，設(shè)身處地站在群眾角度想問題、辦事情，暢通民意反映途徑，完善意見收集、響應(yīng)、處置閉環(huán)機(jī)制，讓群眾有地方說話、有渠道表達(dá)、有結(jié)果反饋。

“辦實(shí)事”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事，用實(shí)干推動發(fā)展、取信于民。作為民政黨員干部，就是要聚焦“急難愁盼”、“關(guān)鍵小事”，抓好民生項目、辦好民生實(shí)事、落實(shí)好民生政策，切實(shí)把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。

“人民至上”。習(xí)近平總書記指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。作為民政黨員干部，就是要把人民放在心中最高位置，想人民之所想、急人民之所急、謀人民之所利、解人民之所憂，一件事接著一件事辦、一年接著一年干、一任接著一任干，切實(shí)做到在位時內(nèi)心充實(shí)、離任時沒有遺憾，對得起自己、對得起百姓、對得起歷史。

“高質(zhì)量發(fā)展”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理；人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。作為民政黨員干部，要增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感使命感，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性，特別是要講求工作推進(jìn)的方式方法，抓住主要矛盾、突破瓶頸制約、注重前瞻布局，推動各項民政工作創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

“走在前做示范”。習(xí)近平總書記在江蘇考察時，賦予江蘇“走在前、做示范”重大要求。作為民政黨員干部，就是要以實(shí)際行動牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列，在更高坐標(biāo)系、更強(qiáng)參照系中找準(zhǔn)蘇州民政的歷史方位、發(fā)展定位，全力推進(jìn)“六大民政”建設(shè)再上新臺階，在譜寫“強(qiáng)富美高”新蘇州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章中扛起民政擔(dān)當(dāng)、彰顯民政作為。

做好2024年工作，江蘇省蘇州市民政局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“深學(xué)篤行辦實(shí)事、為民解憂建新功”這個重要抓手，重點(diǎn)實(shí)施民生實(shí)事“七大行動”，用蘇州民政的為民熱度、服務(wù)溫度、保障精度，持續(xù)擦亮民生幸福底色。

一是實(shí)施低保“擴(kuò)圍增效”行動。著力解決“政策找人”的問題，進(jìn)一步擴(kuò)展救助保障對象范圍、拓展社會救助內(nèi)容、更新社會救助手段。圍繞解決“找哪些人”的問題，充分整合各類幫扶政策，提高政策集成性和貫通性，不斷完善特困人員、低保對象、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、其他困難家庭、急難對象等6個圈層的大救助體系。圍繞解決“誰去找人”的問題，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”全方位救助幫扶機(jī)制，加快建設(shè)“蘇州市精準(zhǔn)救助資源管理平臺”，形成“線下+線上”走訪排查、綜合幫扶的閉環(huán)。圍繞解決“怎么幫扶”的問題，推進(jìn)“一戶一檔一策”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，鼓勵通過政府購買服務(wù)方式吸引社會力量參與，探索“物質(zhì)+服務(wù)”、“救助管家”等救助新模式新路徑，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社工、社會資源在社會救助中的功能作用。

二是實(shí)施助困“萬戶安居”行動。推動社會救助對象進(jìn)一步從低保與特困戶向更多低收入家庭、低保邊緣家庭擴(kuò)展。為全市低保、特困等低收入家庭免費(fèi)開展居住安全檢測服務(wù)，為分散供養(yǎng)特困人員實(shí)施家庭老舊線路改造，更換存在安全隱患的電器設(shè)備；針對分散供養(yǎng)特困人員、單身低保戶等重點(diǎn)人群，依托部分地區(qū)既有的適老化一鍵呼報警等平臺，探索試點(diǎn)將1000戶低收入家庭免費(fèi)納入聯(lián)網(wǎng)求助體系，切實(shí)提升困難群眾家庭居住環(huán)境安全。

三是實(shí)施為老“服務(wù)提質(zhì)”行動。推動養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)一步從特困老人向全體老人擴(kuò)展。新建、改造提升100個老年助餐服務(wù)場所，推動方便可及、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠的老年助餐服務(wù)覆蓋全市城鄉(xiāng)社區(qū)。按照“政府補(bǔ)一點(diǎn)、家庭掏一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)”的模式，實(shí)施1.3萬戶老年人家庭適老化改造，做到特殊困難老年人家庭愿改盡改、動態(tài)全覆蓋。改造提升30家智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過搭建入住、餐飲、健康、安全等多方面智能應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)精確照護(hù)實(shí)施、精密服務(wù)響應(yīng)、精準(zhǔn)緊急救助。

四是實(shí)施護(hù)小“幸福陽光”行動。把未成年人關(guān)愛保障面從孤殘兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童向所有需要幫助的困境兒童、流動兒童擴(kuò)展。開展“微心愿”困境兒童暖心關(guān)愛服務(wù)項目，每月對全市社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童進(jìn)行微心愿征集，幫助他們完成生日禮物、書籍閱讀、文具體育用品等心愿。開展“啟明燈”駐校社工心理健康服務(wù)項目，投入1200萬元在80所初中、高中試點(diǎn)，建立未成年人心理健康篩查和早期干預(yù)機(jī)制，通過專業(yè)社工駐校開展心理篩查、個案服務(wù)、小組服務(wù)、社工課堂等專項服務(wù)，協(xié)助解決學(xué)生各類成長問題，守護(hù)青少年健康成長、快樂成長。開展“向未來”低收入家庭青年（15～19周歲）非義務(wù)教育支持項目，為其提供非義務(wù)教育期間每人每年6000元生活費(fèi)用補(bǔ)貼，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康、溫馨的成長環(huán)境。

五是實(shí)施惠民“小微心愿”行動。聚焦“急難愁盼”、“關(guān)鍵小事”，推動民政服務(wù)從物質(zhì)保障為主向物質(zhì)與精神兼顧拓展、從維護(hù)基本生活為主向維護(hù)權(quán)益與尊嚴(yán)拓展。持續(xù)開展“千村萬企、千家萬戶”大走訪、“百名黨員干部聯(lián)系百家機(jī)構(gòu)”等活動，深入一線傾聽群眾聲音、解決基層訴求。依托全市99個基層社工站、2233個社工室，由專業(yè)社工入戶走訪困難群眾，每季度編制“微心愿”清單，鏈接慈善資源對接困難群眾，全年實(shí)現(xiàn)心愿數(shù)不低于1000個。

六是實(shí)施便民“智慧賦能”行動。持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)集宿區(qū)社區(qū)化管理，健全網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。加快推進(jìn)蘇州市精準(zhǔn)救助資源管理平臺建設(shè)運(yùn)行，完善數(shù)據(jù)字典，梳理幫扶業(yè)務(wù)，開展智能分析，提升預(yù)警監(jiān)測功能。改造升級全市家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺，提升對低收入人口家庭經(jīng)濟(jì)狀況、支出情況的核對水平，為精準(zhǔn)識別、綜合幫扶提供信息支撐。

七是實(shí)施利民“蘇社同行”行動。鞏固深化2023長三角社會組織協(xié)同發(fā)展（蘇州）大會經(jīng)驗成果，用好“一產(chǎn)業(yè)一協(xié)會”、“一基金一研究院”平臺載體，在助企惠民、富民增收上助力增效。全年開展不少于10場政社校企對接活動，推動同類行業(yè)協(xié)會商會加強(qiáng)協(xié)同共建、合作交流，形成區(qū)域集聚效應(yīng)。持續(xù)深化蘇信、蘇阜、蘇宿對口合作，實(shí)施慈善幫扶項目。進(jìn)一步推進(jìn)“黨建引領(lǐng)千社聯(lián)萬家”助力鄉(xiāng)村振興專項行動，培育賦能社會組織不少于100家，完成社會組織負(fù)責(zé)人能力提升不少于1000人次，資助不少于30個項目，更好助力鄉(xiāng)村振興和基層治理。