徐艷舉 黃衛(wèi)東

一、引言

隨著國民經(jīng)濟及科學(xué)信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展進步，信息化技術(shù)在各行各業(yè)普遍開展，水利工程管理信息化建設(shè)也迫在眉睫。水利部先后印發(fā)了《水利部政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》等指導(dǎo)性文件，積極推動“數(shù)字水利”向“智慧水利”轉(zhuǎn)變。本文主要運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立實時掌握雨情、水情、災(zāi)情、工情等數(shù)據(jù)信息監(jiān)測與采集體系，建立精準模擬多情景、多工況、多方案的調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)度水利工程，發(fā)揮最大綜合效益等進行研究和討論，推動懷洪新河水工程管理邁向現(xiàn)代化并充分發(fā)揮工程綜合效益。

二、懷洪新河管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的必要性

（一）工程概況

懷洪新河是為分泄淮河干流洪水并擴大漴潼河流域澇水出路而興建的大型人工河道，主要功能為分洪防洪、引水灌溉、排除澇水、航運養(yǎng)殖、生態(tài)補水等，安徽段工程內(nèi)容主要包括95公里河道、255公里堤防、9座大中型水閘、99座傳遞涵閘等，流域主要納入河湖為北淝河等8條支流和四方湖等三個湖泊，流域面積約1.2萬平方公里。

（二）懷洪新河工程管理信息化建設(shè)存在問題

1.綜合信息化平臺功能性單一。囿于當(dāng)時建設(shè)資金及理念技術(shù)等方面的不足，綜合信息化平臺僅僅具有大型水閘的遠程監(jiān)視、數(shù)據(jù)查看、工程管理數(shù)據(jù)錄入、部分堤防河道三維地形展示等功能，中小型建筑物、河道堤防的管理及水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水行政管理等其他應(yīng)用業(yè)務(wù)都沒有納入平臺，功能單一，綜合性不夠，難以滿足信息化管理要求。

2.數(shù)據(jù)采集量不足。目前的系統(tǒng)主要采集了大型水閘的上下游水位、閘門開度、流量水量等應(yīng)用型數(shù)據(jù)，對流域支流湖泊的相關(guān)水情數(shù)據(jù)、中小型涵閘運行數(shù)據(jù)、面源雨量水量數(shù)據(jù)等沒有有效采集，難以支撐信息化管理的相關(guān)數(shù)據(jù)要求。

3.平臺技術(shù)融合度不夠。平臺系統(tǒng)沒有與省水利廳、氣象水文、國土資源、環(huán)保海事等的相關(guān)業(yè)務(wù)平臺進行對接融合，導(dǎo)致成為信息孤島，各類信息的獲取及共享使用困難。

4.安全防護能力不足。隨著信息化技術(shù)的不斷普及和發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)安全形勢帶來很大挑戰(zhàn)，目前管理局網(wǎng)絡(luò)雖已建立了有限信息安全防護體系，但在系統(tǒng)容災(zāi)備份、綜合運行維護管理、安全設(shè)備建設(shè)等方面存在不足，難以滿足充分保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的要求。

三、懷洪新河水工程管理信息化系統(tǒng)建設(shè)原則

（一）統(tǒng)籌兼顧，綜合建設(shè)

建設(shè)前做好充分的調(diào)查研究，根據(jù)管理局干支流、上下游、左右岸的河湖、水情狀況及流域內(nèi)建筑物工程、堤防河道工程、生態(tài)環(huán)境工程等綜合實際情況，優(yōu)化可研報告及設(shè)計報告，本著統(tǒng)籌綜合、節(jié)約資金、效益最大的要求做好前期規(guī)劃設(shè)計工作。

（二）技術(shù)引領(lǐng)，適度超前

充分運用目前數(shù)字信息技術(shù)領(lǐng)域的先進技術(shù)，采用先進、成熟、實用的技術(shù)標準，并運用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、信息智能等新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，適當(dāng)運用前瞻技術(shù)，為后期的設(shè)備升級、內(nèi)容擴展、技術(shù)銜接等奠定基礎(chǔ)，打好根基。

（三）互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享

要在省廳統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺上，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一接口，實現(xiàn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)水利系統(tǒng)與城市建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、海事航運、司法行政等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

（四）軟硬具備，保障安全

網(wǎng)絡(luò)安全是國家總體安全的重要組成部分，在信息化技術(shù)普遍化發(fā)展的當(dāng)下，更顯突出及重要。因此，建設(shè)初期應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)軟硬件建設(shè)，充分應(yīng)用先進網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)及設(shè)備，提供邊界安全、數(shù)據(jù)信息安全、計算機終端安全等，并強化經(jīng)常性的監(jiān)測和管理，達到相應(yīng)的安全等級保護標準。

四、懷洪新河管理信息化系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容

（一）數(shù)據(jù)中心建設(shè)

按照相關(guān)規(guī)范及技術(shù)標準要求，對管理局的機房運行環(huán)境、應(yīng)用平臺、云平臺等進行改造建設(shè)，通過對已建系統(tǒng)（如水閘自動化系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等）和即將建設(shè)系統(tǒng)（水資源管理、水旱災(zāi)害發(fā)防御等）的數(shù)據(jù)整合及整理，由數(shù)據(jù)交換匯集、數(shù)據(jù)管理兩個子系統(tǒng)對相關(guān)前端單元采集、鏈接、共享的數(shù)據(jù)進行存儲、檢查、校驗、比對、處理，開展如水資源科學(xué)配置分析、水旱災(zāi)害形勢分析、生態(tài)環(huán)境形勢分析等大數(shù)據(jù)應(yīng)用，對相關(guān)數(shù)據(jù)資源進行分析開發(fā)利用。

（二）流域一張圖建設(shè)

主要是通過對省廳平臺的一張圖功能連接，通過基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、平臺服務(wù)層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、平臺應(yīng)用層和安全保障環(huán)境等層次的建設(shè)，收集整合流域內(nèi)水利工程、干支流工程、水資源分配狀況、生態(tài)環(huán)保工程、涉河建設(shè)工程等業(yè)務(wù)空間數(shù)據(jù)，建立水利地理實體庫；通過BEM、GIS技術(shù)建立重要節(jié)點工程數(shù)字模型，方便察看工程的三維立體圖形和數(shù)據(jù)查詢；鏈接國家有關(guān)資源遙感衛(wèi)星，利用遙感處理軟件動態(tài)提取洪澇旱災(zāi)、水資源狀況等信息，實現(xiàn)各項水工程及地理相關(guān)信息的查詢、定位等功能，滿足水工程管理核心業(yè)務(wù)需要。

（三）門戶網(wǎng)站建設(shè)

1.日常辦公及政務(wù)管理。主要是集成OA辦公系統(tǒng)及對外對內(nèi)行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對局日常管理及行政業(yè)務(wù)工作進行安排部署。同時建設(shè)有政務(wù)工作知識庫，方便職工查閱、學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神、法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律等。

2.業(yè)務(wù)應(yīng)用管理

（1）水資源管理系統(tǒng)。通過與省廳水信息網(wǎng)、水文水資源網(wǎng)的鏈接，可以方便查詢流域各個區(qū)域地點的年度季度月份雨量、各個節(jié)點工程的運行狀況，同時補充建設(shè)懷洪新河流域干流符懷新河段、澥河洼香澗湖段、沱湖段等三個河段節(jié)點部分的水位、流量測量站點，補充建設(shè)北淝河、石梁河等8條支流入河口部位的水位流量測量站點，補充建設(shè)干流18個取水口的水量自動計數(shù)儀，補充建設(shè)干支流排污口、排污水量及水質(zhì)自動檢測裝置等，通過前端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，把各個節(jié)點降雨量、水資源總量、水工程運行狀況、取水狀況及水質(zhì)狀況等情況傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心，并進行計算分析整理，分析研判流域水資源供需平衡情況，優(yōu)化調(diào)度各個節(jié)點水閘，適時適度補充調(diào)送合格水源，達到水資源數(shù)量清晰、科學(xué)調(diào)配、合理利用、空間均衡的要求。

（2）水旱災(zāi)害防御系統(tǒng)。通過與省廳相應(yīng)系統(tǒng)的鏈接，可以方便查詢淮河干流及懷洪新河各個支流的雨情水情工情狀況，同時補充建設(shè)防汛抗旱信息發(fā)布模塊，對上級發(fā)布的防汛抗旱信息、本局有關(guān)的水情、工情、汛情、旱情信息及時推送公布；補充建設(shè)預(yù)警預(yù)報預(yù)案預(yù)演模塊，通過對相關(guān)信息數(shù)據(jù)的分析研判，發(fā)布預(yù)報預(yù)警，并通過相應(yīng)的數(shù)字模型進行預(yù)演練習(xí)，保障防洪抗旱安全；補充建設(shè)防汛檢查模塊，實現(xiàn)汛前汛后檢查、汛期日常巡查、汛期工程專項檢查等的報表電子記錄、審核、編輯、查詢等功能，數(shù)據(jù)中心對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析處理，發(fā)現(xiàn)問題提出預(yù)警；補充建設(shè)防汛搶險模塊、工程調(diào)度運用模塊、防汛抗旱物資管理模塊、水旱災(zāi)害防御知識庫等。

（3）河湖管理系統(tǒng)。通過與省廳河湖管理系統(tǒng)的鏈接，實現(xiàn)線上對河湖名錄、河湖管理范圍、河湖岸線規(guī)劃、河湖流域相關(guān)數(shù)據(jù)等管理查詢，明確管理范圍、地理空間、岸線利用區(qū)域劃分等。同時應(yīng)補充建設(shè)河湖岸線監(jiān)控管理系統(tǒng)，建設(shè)涉河項目管理模塊、河湖巡查檢查模塊、河湖管理相關(guān)知識庫等。

（4）運行管理系統(tǒng)。一是進一步完善5座大型水閘遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，補充建設(shè)103座中小型涵閘監(jiān)控系統(tǒng)；二是補充建設(shè)中小型涵閘遠程操控系統(tǒng)；三是補充建設(shè)工程檢查觀測模塊；四是補充建設(shè)工程維修養(yǎng)護模塊；五是補充建設(shè)運行管理知識庫。

（5）移動應(yīng)用系統(tǒng)。主要是把OA辦公系統(tǒng)、重點管理業(yè)務(wù)、工程基本信息及日常重點管理內(nèi)容接入到手機移動端，方便職工及時接收、查詢工程管理運行各類信息和辦公業(yè)務(wù)信息，開展各項管理工作。

（6）安全管理系統(tǒng)。進一步提升設(shè)備安全等級、安全保護能力，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行為分析、上網(wǎng)行為控制、入侵防御、網(wǎng)站防篡改等功能；加強平臺防病毒系統(tǒng)建設(shè)、加強運行管理系統(tǒng)維護，阻斷病毒對平臺及系統(tǒng)的侵入，實現(xiàn)對各個設(shè)備、各個應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、安全系統(tǒng)的全面監(jiān)控及管理，確保各項設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行、效果彰顯；同時做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，防止因為設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)危害及其他原因造成數(shù)據(jù)丟失。

五、結(jié)語

水工程管理現(xiàn)代化、信息化既是水工程管理的必然要求，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，為進一步提高管理局水工程管理的現(xiàn)代化信息化水平及管理效率、綜合效益，適度超前做好現(xiàn)代化信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、研究部署及實施建設(shè)，是做好水工程管理文章的應(yīng)有之義■