王 丹 孫雪梅 高 音

長(zhǎng)春人文學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130000

0 引言

2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。2023 年，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》，部署了2023年工作要點(diǎn)，明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)興則國(guó)家興，新時(shí)代實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興已成為一項(xiàng)重要課題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是以數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)化信息為關(guān)鍵元素、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體，直接或間接利用數(shù)字化信息引導(dǎo)資源快速優(yōu)化配置與再生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)［1］。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的智慧手段，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。新形勢(shì)下，應(yīng)充分抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字技術(shù)為動(dòng)力，以鄉(xiāng)村為載體，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村建設(shè)高度融合，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)制

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)興旺

第一，鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)興旺首先表現(xiàn)為賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以數(shù)字技術(shù)的普及應(yīng)用為前提。數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，有效降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。例如，運(yùn)用數(shù)字化手段，可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中播種、灌溉、采收的最佳時(shí)間，以及化肥、農(nóng)藥的最佳用量作出精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)可以及時(shí)準(zhǔn)確獲取包括土壤墑情、空氣溫濕度、光照強(qiáng)度、病蟲害發(fā)生情況等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并制訂管理方案，以提升農(nóng)業(yè)管理精準(zhǔn)化水平和生產(chǎn)能力；借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，打破傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，以數(shù)字平臺(tái)、電子商務(wù)等方式破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。第二，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素，是重構(gòu)新業(yè)態(tài)、新模式的動(dòng)力引擎。將數(shù)據(jù)要素與鄉(xiāng)村要素有機(jī)融合，促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)資源、勞動(dòng)力投入向技術(shù)、數(shù)據(jù)投入等方向轉(zhuǎn)變，催生新的產(chǎn)業(yè)模式，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。例如，農(nóng)業(yè)新零售、鄉(xiāng)村旅游等新模式能夠有效拓展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能、提升經(jīng)營(yíng)效率；田園綜合體等多樣化綜合發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)、立體化的產(chǎn)業(yè)延伸與產(chǎn)業(yè)變現(xiàn)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新的生機(jī)與活力。第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，限制了農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)度，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)可帶動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)，利用數(shù)據(jù)信息可以更準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)需求，及時(shí)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能生態(tài)宜居

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村發(fā)展相結(jié)合，可改變以往鄉(xiāng)村高能耗、低效能的生產(chǎn)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與綠色發(fā)展有機(jī)融合，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，助力綠色鄉(xiāng)村建設(shè)。例如，可借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“數(shù)字化”改造，構(gòu)建從生產(chǎn)到質(zhì)量監(jiān)管的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在減少化肥、農(nóng)藥使用的同時(shí)，有效減少資源能耗；可憑借數(shù)字技術(shù)建設(shè)農(nóng)村綠色工程，打造綠色消費(fèi)平臺(tái)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，推廣綠色生活習(xí)慣，助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興；可借助數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完善綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，優(yōu)化鄉(xiāng)村綠色消費(fèi)品供給，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型；可利用數(shù)字技術(shù)打造覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)村區(qū)域的數(shù)字化治理平臺(tái)，提升農(nóng)村人居環(huán)境治理能力；可利用數(shù)字檢測(cè)和大數(shù)據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立智慧鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)體系，在科學(xué)防范鄉(xiāng)村生態(tài)污染的同時(shí)，有效改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)“綠色鄉(xiāng)村”。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)風(fēng)文明

鄉(xiāng)村文化的數(shù)字化賦予了其可復(fù)制性、非競(jìng)爭(zhēng)性和高度滲透性，從而在一定程度上解決了因資金、技術(shù)、傳承等導(dǎo)致的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)消失的困境，為鄉(xiāng)村文化振興提供了要素支撐。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村文化有機(jī)交融，可充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源，以時(shí)尚、現(xiàn)代化的展示形式，構(gòu)建“可觸碰、看得到”的數(shù)字文化范本，使地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到廣泛傳播，展現(xiàn)具有鄉(xiāng)村特色的歷史文化、風(fēng)土人情和傳統(tǒng)美德，極大地拓展鄉(xiāng)村文化的價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)重塑鄉(xiāng)村文明的理想效果。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可加速現(xiàn)代文化對(duì)鄉(xiāng)村的滲透，促進(jìn)現(xiàn)代文化和傳統(tǒng)文化融合發(fā)展，有助于農(nóng)民逐步確立現(xiàn)代化的思想觀念和生活方式，改變傳統(tǒng)陳舊的觀念，有利于培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

1.4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能治理有效

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)基石。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將有利于創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村治理效率，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興、治理有效。例如，在某些鄉(xiāng)村地區(qū)，由于事務(wù)的復(fù)雜，基層干部難以全面掌握各方面的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和情況，從而無法實(shí)現(xiàn)治理精細(xì)化；而數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用可為基層干部鄉(xiāng)村治理提供精準(zhǔn)的數(shù)字依據(jù)，簡(jiǎn)化政府的服務(wù)流程，提升鄉(xiāng)村治理效能。此外，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，將充分推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”模式在農(nóng)村推廣應(yīng)用，利用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，將社會(huì)保障系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)等與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，推動(dòng)公共服務(wù)線上辦理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理線上化、信息數(shù)據(jù)化，提高公共事務(wù)辦理效率，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效。

1.5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能生活富裕

第一，提升農(nóng)民增收能力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可為農(nóng)民提供更多受教育、提升就業(yè)技能的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富的內(nèi)生動(dòng)力。例如，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，不僅可以把城市優(yōu)質(zhì)的教育理念和資源與鄉(xiāng)村師生共享，提高鄉(xiāng)村教育水平，提升鄉(xiāng)村學(xué)生的素質(zhì)，還可以把針對(duì)農(nóng)民的家政、養(yǎng)老、服務(wù)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等技能培訓(xùn)課程適時(shí)提供給農(nóng)民，讓農(nóng)民掌握更多就業(yè)技能、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能等，提升農(nóng)民的就業(yè)增收能力。第二，拓寬農(nóng)民增收渠道。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品主要通過農(nóng)村市集、中間商收購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)銷售，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，可增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，幫助農(nóng)民提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及銷售量，增加農(nóng)民收入。另外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)崗位，如農(nóng)民可利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)、特色旅游業(yè)等，增加農(nóng)民收入來源，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興面臨的現(xiàn)實(shí)問題

2.1 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱

數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支持［2］。近年來，我國(guó)不斷加大鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。但總體而言，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在短板，光纖網(wǎng)絡(luò)、第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5th Generation Mobile Communication Technology，5G）網(wǎng)絡(luò)等還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，無法滿足云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等新技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境的要求［3］，很難為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興提供全面、高效的網(wǎng)絡(luò)和綜合信息服務(wù)。

2.2 數(shù)字人才短缺

人才作為鄉(xiāng)村振興的核心要素，具有十分關(guān)鍵的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興需要數(shù)字人才提供專業(yè)技術(shù)支撐。盡管當(dāng)前鄉(xiāng)村數(shù)字人才支撐較之前已經(jīng)有了較大改善，但由于城鄉(xiāng)發(fā)展水平之間存在客觀差距，高素質(zhì)人才更傾向于留在城市，現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村很難吸引大量的數(shù)字人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。此外，當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村留守人員受教育程度較低，數(shù)字素養(yǎng)較差，對(duì)數(shù)字技術(shù)的接受能力較差，加之大部分農(nóng)村地區(qū)缺少對(duì)數(shù)字人才的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)數(shù)字人才短缺。

2.3 數(shù)據(jù)共享體系不完善

第一，農(nóng)村地區(qū)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)與各類應(yīng)用支撐平臺(tái)的缺乏使得涉農(nóng)部門之間數(shù)據(jù)共享存在障礙，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染信息、農(nóng)民困難與需求問題等難以通過數(shù)字化平臺(tái)傳輸給基層政府部門，使得作為鄉(xiāng)村治理主體之一的基層政府部門缺乏有效的信息傳輸渠道，較多采用傳統(tǒng)的被動(dòng)治理模式，導(dǎo)致鄉(xiāng)村治理決策的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性大打折扣，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第二，數(shù)據(jù)流動(dòng)性受限。數(shù)據(jù)的碎片化、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)的缺乏，導(dǎo)致數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)共享能力差，直接制約了數(shù)據(jù)跨行業(yè)、跨區(qū)域的互聯(lián)互通，不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)治理能力與服務(wù)能力現(xiàn)代化。

2.4 數(shù)字平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景受限

隨著我國(guó)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字平臺(tái)已經(jīng)在多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域得到應(yīng)用。但當(dāng)前數(shù)字平臺(tái)在農(nóng)村的應(yīng)用主要集中在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域，應(yīng)用領(lǐng)域相對(duì)有限，應(yīng)用場(chǎng)景存在限制，還沒有形成一個(gè)能夠全面覆蓋農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生活的多元化數(shù)字平臺(tái)。例如，數(shù)字平臺(tái)在數(shù)字鄉(xiāng)村文化娛樂、農(nóng)業(yè)科學(xué)預(yù)測(cè)和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境等方面的應(yīng)用仍有待完善，存在多元融媒體文化平臺(tái)短缺、數(shù)字平臺(tái)在鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)用不足等一系列問題。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興的背景下，鑒于我國(guó)鄉(xiāng)村的廣大市場(chǎng)潛力和實(shí)際應(yīng)用需求，迫切需要構(gòu)建一個(gè)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)化和村民生活智慧化等多個(gè)方面的有效整合。

2.5 數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范水平不高

第一，缺乏數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。由于對(duì)數(shù)字技術(shù)認(rèn)識(shí)不全面，大多數(shù)農(nóng)民僅僅對(duì)于數(shù)字技術(shù)帶來的優(yōu)勢(shì)有了一定程度的了解，但對(duì)數(shù)字技術(shù)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏明確的認(rèn)知。因此，農(nóng)民在數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用過程中，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)比較薄弱。第二，農(nóng)民數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)、能力及經(jīng)驗(yàn)欠缺。由于農(nóng)民對(duì)數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范的認(rèn)知有限，加之缺少系統(tǒng)、全面、專業(yè)的數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)，即使意識(shí)到數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)的存在，部分農(nóng)民也不具備有效抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，在面對(duì)數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)很難迅速作出響應(yīng)并實(shí)施有效的應(yīng)對(duì)策略。第三，專業(yè)數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的不健全及相關(guān)規(guī)章制度的缺失，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)在數(shù)字化應(yīng)用中出現(xiàn)了許多不規(guī)范行為。加之農(nóng)村地區(qū)目前缺少數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范專職部門與專職人才，因此在數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和控制方面還存在許多不足。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的路徑

3.1 加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的基本前提。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本較高、前期投入較大，政府可利用數(shù)字融資平臺(tái)采取多樣化的投資模式，通過與市場(chǎng)的協(xié)調(diào)配合，吸收社會(huì)資本補(bǔ)充數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的不足，對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的地區(qū)加大補(bǔ)短板力度，提高農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及水平。第二，政府應(yīng)努力提高農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率，逐步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)向農(nóng)村延伸覆蓋，盡量實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，保障農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)使用效果，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體通過互聯(lián)網(wǎng)獲取數(shù)據(jù)和信息［4］；加強(qiáng)電信普及服務(wù)，持續(xù)提升農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，全面開展推廣工作，積極發(fā)展數(shù)字化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

3.2 加強(qiáng)數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的主體是人，人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源。因此，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)，催生鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)與活力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。第一，各地政府應(yīng)建立數(shù)字人才共享平臺(tái)，擴(kuò)大數(shù)字人才引進(jìn)的范圍，吸引更多的優(yōu)秀人才前往農(nóng)村地區(qū)工作。第二，相關(guān)部門應(yīng)與高校和科研院所建立合作關(guān)系，設(shè)立面向農(nóng)村的數(shù)字人才培養(yǎng)基地，鼓勵(lì)高等院校、高職高專、中等職業(yè)學(xué)校等開設(shè)相關(guān)專業(yè)，以培養(yǎng)一支精通數(shù)字技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)的本土高素質(zhì)數(shù)字人才團(tuán)隊(duì)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興提供充足的人才支撐。第三，各地政府應(yīng)推行數(shù)字人才“引培并重”政策，重視本土數(shù)字人才的培育，積極推進(jìn)數(shù)字人才孵化器建設(shè)，完善數(shù)字人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)機(jī)制，建立數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)中心，并以此為抓手培育中高端數(shù)字農(nóng)業(yè)種養(yǎng)人才、管理人才、運(yùn)營(yíng)人才等，加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字人才梯隊(duì)建設(shè)［5］。第四，各地政府應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村數(shù)字人才服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字人才的支持和保障，為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)，讓他們有更好的發(fā)展空間，從而更好地發(fā)揮數(shù)字人才的作用，推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)。

3.3 健全數(shù)據(jù)共享體系

第一，完善農(nóng)村地區(qū)數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能等手段對(duì)碎片化數(shù)據(jù)進(jìn)行分類處理，明確數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)數(shù)據(jù)明晰化、規(guī)范化及交易化。同時(shí)，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的數(shù)據(jù)要素和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，釋放鄉(xiāng)村數(shù)字發(fā)展活力，著力打破城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自由、有序流動(dòng)，以有效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素和大數(shù)據(jù)平臺(tái)在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興中的作用。第二，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。各地政府可利用不斷發(fā)展的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、確權(quán)技術(shù)、通道技術(shù)、脫敏技術(shù)等，不斷完善數(shù)據(jù)交易前處理，推動(dòng)數(shù)據(jù)交易化進(jìn)程，為數(shù)據(jù)交易奠定技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，為保證數(shù)據(jù)可充分流動(dòng)，在各主體之間引入市場(chǎng)交易機(jī)制，并且嚴(yán)格制定數(shù)據(jù)交易規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交易規(guī)范化，推動(dòng)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的建立，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)數(shù)據(jù)流動(dòng)共享。

3.4 拓寬數(shù)字平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景

當(dāng)前，數(shù)字平臺(tái)在農(nóng)村的應(yīng)用仍然處于起步階段，為加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興，需要建設(shè)多樣化的數(shù)字平臺(tái)，拓寬數(shù)字平臺(tái)的應(yīng)用范圍。第一，推進(jìn)數(shù)字平臺(tái)在鄉(xiāng)村文化生活方面的應(yīng)用。各地政府應(yīng)通過構(gòu)建數(shù)字云平臺(tái)將優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化長(zhǎng)久保存，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的開放共享，深度挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村寶貴的傳統(tǒng)文化資源，利用數(shù)字技術(shù)將民俗文化、古鎮(zhèn)古街和傳統(tǒng)技藝等鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新；建立數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、鄉(xiāng)村文化數(shù)字展館等文化傳播載體和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的傳承和發(fā)展，從而建設(shè)起多元、智慧的數(shù)字文化場(chǎng)景，在延續(xù)鄉(xiāng)村文化的同時(shí)促進(jìn)開放共享［6］；構(gòu)建線上的鄉(xiāng)村綜合文化服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民搭建起與外界溝通的橋梁，并為農(nóng)民展示現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色和推廣優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化提供有效途徑，利用數(shù)字化的展示方式提升人們對(duì)新時(shí)代鄉(xiāng)村文化的理解和認(rèn)同，為鄉(xiāng)村文化振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，推進(jìn)數(shù)字平臺(tái)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的應(yīng)用。各地政府應(yīng)構(gòu)建“物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)+社交電商銷售”農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺(tái)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式，有利于幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品推廣及銷售難的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性［7］；推進(jìn)以數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)為技術(shù)、遠(yuǎn)程控制為核心的智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)，形成“管理數(shù)字化、作業(yè)自動(dòng)化、生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品綠色化、經(jīng)營(yíng)信息化、服務(wù)現(xiàn)代化”的農(nóng)業(yè)新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第三，推進(jìn)數(shù)字平臺(tái)在農(nóng)村生態(tài)保護(hù)方面的應(yīng)用。各地政府應(yīng)加快構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化發(fā)展平臺(tái)，不斷賦能數(shù)字化生態(tài)環(huán)保工作，更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；通過利用多樣化的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，可以促進(jìn)數(shù)據(jù)的交易和流通，以及新興技術(shù)的傳播和應(yīng)用，治理鄉(xiāng)村的污染問題和優(yōu)化農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村走向綠色發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3.5 提高數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范水平

政府應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作，提高農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和抵御數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，完善農(nóng)村地區(qū)數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，健全數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，引入專業(yè)人才專門負(fù)責(zé)，補(bǔ)齊數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和控制短板［8］。