楊國慶

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路”。[1]這突出強(qiáng)調(diào)了新發(fā)展理念在新時(shí)代對實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性和實(shí)踐性意義。理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈,是我國新時(shí)代發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)力著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西。而與其他體育形態(tài)相比,競技體育全面發(fā)展是體育強(qiáng)國建設(shè)的核心目標(biāo)。國家體育總局局長高志丹日前在總局召開的部分省市體育局巴黎奧運(yùn)會備戰(zhàn)工作座談會上強(qiáng)調(diào),“競技體育是建設(shè)體育強(qiáng)國的先導(dǎo)和硬指標(biāo),實(shí)現(xiàn)競技體育高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)體育強(qiáng)國的必然要求”[2]。

當(dāng)前,對照加快體育強(qiáng)國建設(shè)的新要求,我國競技體育發(fā)展還存在一系列問題,比較突出的問題是創(chuàng)新發(fā)展動力不足,協(xié)調(diào)發(fā)展水平不高,綠色發(fā)展意識不強(qiáng),開放發(fā)展力度不夠,共享發(fā)展觀念薄弱等。因此,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以新發(fā)展理念引領(lǐng)我國競技體育高質(zhì)量發(fā)展。

1 以創(chuàng)新理念激發(fā)競技體育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力的問題。當(dāng)前,破解競技體育發(fā)展的瓶頸問題需要創(chuàng)新發(fā)展,推動競技體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同樣需要全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展的要求,以適應(yīng)我國競技體育內(nèi)外部環(huán)境新變化新形勢,提升我國競技體育的發(fā)展效率,推動我國競技體育發(fā)展真正從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變[3],解決我國競技體育發(fā)展中的內(nèi)生動力問題。

1.1 推動以“原動力”為代表的制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新是最基礎(chǔ)的創(chuàng)新,是競技體育發(fā)展的靈魂所在。新中國成立初期,立足我國社會主義初級階段的基本國情,從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和競技體育發(fā)展基礎(chǔ)出發(fā),在借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了具有中國特色的競技體育舉國體制,為我國競技體育競爭實(shí)力的快速提升奠定了良好的制度基礎(chǔ)[4]。但是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及世界范圍競技體育運(yùn)動發(fā)展趨勢的不斷演變,帶有濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的傳統(tǒng)競技體育舉國體制已經(jīng)不能很好的滿足新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需求,幾十年的體育發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要想提升競技體育綜合實(shí)力和為國爭光能力,就必須要堅(jiān)持和完善舉國體制[5]。為此,需要遵循我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化和競技體育發(fā)展的內(nèi)在要求,積極探索制度創(chuàng)新,建立新型舉國體制。在繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí),充分發(fā)揮市場機(jī)制在競技體育發(fā)展中的重要作用,構(gòu)建起舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合的新機(jī)制,積極引導(dǎo)市場機(jī)制在配置競技體育資源上發(fā)揮更大作用,把舉國體制集中力量辦大事的整合資源能力與市場機(jī)制資源配置能力強(qiáng)、資源利用效率高的優(yōu)勢相結(jié)合,提升競技體育發(fā)展活力。具體表現(xiàn)在:推動競技體育管理“放管服”改革,加快單項(xiàng)體育協(xié)會實(shí)體化改革步伐,理清責(zé)權(quán)利邊界；優(yōu)化以體育賽事審批為重點(diǎn)的體育行政審批制度改革工作,激發(fā)市場主體參與熱情；推進(jìn)以全運(yùn)會為龍頭的賽事制度改革,調(diào)動地方辦體育的積極性,提升各運(yùn)動項(xiàng)目的運(yùn)動技術(shù)水平、鍛煉運(yùn)動隊(duì)伍、增強(qiáng)大賽經(jīng)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)能力；構(gòu)建多元化競技體育后備人才培養(yǎng)體系,實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)以及社會、市場的交流互動、資源共享。

1.2 推動以“主動力”為代表的科技創(chuàng)新

科學(xué)化、智能化是體現(xiàn)競技體育創(chuàng)新能力的標(biāo)志,是推動競技體育發(fā)展的重要動力,現(xiàn)代競技體育的國際賽場競爭在一定程度上已經(jīng)成為各國科技水平的較量。面對制約競技體育高質(zhì)量發(fā)展的諸多困境,需要通過科技賦能、數(shù)字轉(zhuǎn)型來實(shí)現(xiàn)競技體育新舊動能轉(zhuǎn)化,向提升競技體育發(fā)展效率,實(shí)現(xiàn)從要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動、從粗放式向集約式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一方面,要加強(qiáng)運(yùn)動訓(xùn)練的科技創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)式的運(yùn)動訓(xùn)練方式,加大運(yùn)動訓(xùn)練科學(xué)技術(shù)研究的投入與創(chuàng)新力度,明確好體育科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及社會科技企業(yè)的功能定位,打造開放式的競技體育科技助力工作格局,將大數(shù)據(jù)、人工智能、仿真技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)與競技運(yùn)動訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建統(tǒng)一的體育科技助力平臺,加強(qiáng)區(qū)域間的交流與合作,提升重大項(xiàng)目科技攻關(guān)的能力,促進(jìn)科技賦能體育,實(shí)現(xiàn)體育訓(xùn)練手段的多元化和競技運(yùn)動訓(xùn)練科學(xué)化。另一方面,要加強(qiáng)競技體育管理方式的科技創(chuàng)新。在國家大力推動“數(shù)字政府”建設(shè)的時(shí)代背景下,伴隨著“數(shù)字政府”管理技術(shù)的迭代升級,各級體育行政部門要創(chuàng)新競技體育治理理念和方式,通過數(shù)字化、智能化手段打造競技體育人才數(shù)據(jù)庫,消除數(shù)據(jù)孤島,提升一體化政務(wù)服務(wù)效率和競技體育監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)競技體育組織架構(gòu)逐步趨向集約化、扁平化,引導(dǎo)科技全面賦能競技體育。

2 以協(xié)調(diào)理念滿足競技體育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。當(dāng)前,協(xié)調(diào)發(fā)展既是競技體育高質(zhì)量發(fā)展的手段,又是競技體育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),還是競技體育高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和尺度,呈現(xiàn)出三重性的特點(diǎn)。受“趕超型”競技體育發(fā)展方式的影響,我國競技體育內(nèi)在發(fā)展各要素間的自然邏輯遭到了破壞,在取得優(yōu)異成績的同時(shí),也留下了多方面的發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)問題。在新發(fā)展理念體系中,協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決的是競技體育發(fā)展在宏觀及微觀層面的均衡性問題,貫徹落實(shí)好協(xié)調(diào)發(fā)展的健康理念,是推動我國競技體育全面、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

2.1 宏觀層面:促進(jìn)區(qū)域間競技體育協(xié)調(diào)

由于受到經(jīng)濟(jì)、文化、教育、地理等因素的綜合作用,我國競技體育空間分布存在明顯的不均衡性,整體實(shí)力呈現(xiàn)出“東強(qiáng)、中次、西弱”的階梯狀分布格局以及城市與農(nóng)村競技體育發(fā)展失衡的二元結(jié)構(gòu)。新階段,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)代背景下,要做好競技體育的空間布局優(yōu)化工作,通過前瞻性、科學(xué)性的頂層設(shè)計(jì),保障區(qū)域競技體育資源稟賦的均衡分布。首先要加強(qiáng)區(qū)域間競技體育交流合作,推動將競技體育融入國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、港珠澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)等區(qū)域內(nèi)部的交流合作,實(shí)現(xiàn)競技體育資源的融合互通,在后備人才培養(yǎng)、體育賽事體系構(gòu)建等方面協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)競技體育區(qū)域一體化發(fā)展。其次,采取區(qū)域競技體育特色化發(fā)展戰(zhàn)略,借助地理信息系統(tǒng)分析我國各項(xiàng)目奧運(yùn)冠軍、世界冠軍的空間分布規(guī)律,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況、地理環(huán)境、體育文化等條件,遵循因地制宜的原則,科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)域布局結(jié)構(gòu),發(fā)掘區(qū)域特色化運(yùn)動項(xiàng)目,推進(jìn)優(yōu)勢運(yùn)動項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面地發(fā)揮運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展核心區(qū)向周圍邊緣區(qū)普及帶動效應(yīng)[6]。第三,面對城市與農(nóng)村競技體育發(fā)展的失衡現(xiàn)狀,在競技體育后備人才培養(yǎng)選拔方面,要運(yùn)用體育社會分層理論,加強(qiáng)對農(nóng)村優(yōu)秀后備人才的發(fā)掘,促進(jìn)機(jī)會公平。在體育賽事活動方面,要立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引進(jìn)一批高質(zhì)量體育賽事活動,帶動農(nóng)村競技體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及競技運(yùn)動文化發(fā)展,緩解競技體育城鄉(xiāng)布局的“馬太效應(yīng)”。

2.2 微觀層面:優(yōu)化競技體育項(xiàng)目結(jié)構(gòu)布局

長期以來,我國競技體育項(xiàng)目發(fā)展采取“錯位”發(fā)展的奧運(yùn)戰(zhàn)略,以此避開歐美體育強(qiáng)國的優(yōu)勢項(xiàng)目。這一戰(zhàn)略的長期實(shí)施導(dǎo)致了我國競技體育項(xiàng)目發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)實(shí)問題,阻礙著我國競技體育的全面發(fā)展。首先,針對我國競技體育項(xiàng)目發(fā)展的不平衡問題,要推動奧運(yùn)項(xiàng)目與非奧運(yùn)項(xiàng)目、夏季項(xiàng)目與冬季項(xiàng)目、男子項(xiàng)目與女子項(xiàng)目、優(yōu)勢項(xiàng)目與潛優(yōu)勢項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目與弱勢項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展,挖掘項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿?拓寬優(yōu)勢空間,注重發(fā)展自身特色項(xiàng)目,重視發(fā)展群眾基礎(chǔ)廣泛項(xiàng)目,努力恢復(fù)各運(yùn)動項(xiàng)目之間的“生態(tài)平衡”[7]。其次,針對項(xiàng)目發(fā)展不充分問題,加快實(shí)施“集體球類運(yùn)動項(xiàng)目振興戰(zhàn)略”和“體能類項(xiàng)目全面提高戰(zhàn)略”,運(yùn)用政策傾斜提升新興項(xiàng)目、基礎(chǔ)大項(xiàng)、集體球類項(xiàng)目以及冰雪運(yùn)動項(xiàng)目的國際競爭力。圍繞“三大球”等競技體育的重點(diǎn)突出問題,要運(yùn)用超常規(guī)思維創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)突破,通過國家隊(duì)俱樂部計(jì)劃、海外培養(yǎng)計(jì)劃等手段加快項(xiàng)目的振興步伐。

3 以綠色理念鋪好競技體育高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色

綠色發(fā)展以人與自然和諧為價(jià)值取向。綠色發(fā)展以綠色低碳循環(huán)為主要原則,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo),是我國競技體育高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,也是我國生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。堅(jiān)持綠色發(fā)展不僅是為了契合國家整體的發(fā)展理念,更是為了實(shí)現(xiàn)體育的內(nèi)在價(jià)值訴求[8]。貫徹綠色發(fā)展理念,是推動競技體育可持續(xù)、內(nèi)涵式發(fā)展,構(gòu)建競技體育循環(huán)發(fā)展體系的基本要求。

3.1 注重體育賽事低碳發(fā)展

體育賽事是競技體育的重要活動載體,彰顯著競技體育的多元價(jià)值。盡管國家出臺了《大型活動碳中和實(shí)施指南(試行)》等一系列文件來指導(dǎo)以體育賽事為代表的大型活動環(huán)保工作,但由于思想觀念的落后、賽事監(jiān)管的不利、商業(yè)利益的權(quán)衡等原因,全行業(yè)對體育的環(huán)保責(zé)任認(rèn)識不足,綠色低碳發(fā)展理念有待加強(qiáng),在體育賽事舉行過程中出現(xiàn)了大量生態(tài)破壞型的體育環(huán)境侵權(quán)案件[9],這就需要我們借鑒國際體育賽事綠色發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)舉措,加強(qiáng)對體育賽事綠色發(fā)展理念的宣傳,喚醒大眾對體育賽事綠色發(fā)展的認(rèn)知,將綠色低碳發(fā)展理念融入體育場館建設(shè)、運(yùn)營,賽事路線規(guī)劃等賽事組織過程中；推動體育部門與生態(tài)環(huán)保部門的聯(lián)合執(zhí)法,形成賽前、賽中、賽后全覆蓋的體育賽事活動環(huán)境監(jiān)測閉環(huán),建立針對體育賽事相關(guān)利益主體的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,助力體育賽事舉辦地的生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作；此外,還要落實(shí)體育賽事綠色發(fā)展分級分類分區(qū)管理等手段,有序引導(dǎo)競技體育參與主體綠色健康生活方式養(yǎng)成[10]。

3.2 推動職業(yè)體育良性循環(huán)發(fā)展

職業(yè)體育是競技體育產(chǎn)業(yè)化、市場化的產(chǎn)物,是競技體育發(fā)展的高級形態(tài)和必然趨勢。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,要想擺脫競技體育政府主導(dǎo)、行政支持、財(cái)政保障的“獨(dú)輪”發(fā)展局面,必須要構(gòu)建我國特色化的職業(yè)體育發(fā)展體系,提升競技體育“自身造血”能力。目前,我國職業(yè)體育發(fā)展仍存在著行政手段干預(yù)頻繁、人才培養(yǎng)成效不足、賽事品牌價(jià)值不高等問題,阻礙著我國競技體育微循環(huán)的暢通。為此,一方面,要求進(jìn)一步完善中國特色職業(yè)體育制度體系,理清體育行政部門責(zé)權(quán)邊界,發(fā)揮政府的監(jiān)管職能,保障各參與主體按照現(xiàn)代企業(yè)制度與社團(tuán)法人制度規(guī)范化發(fā)展。另一方面,要逐步提高職業(yè)體育的成熟度和規(guī)范化水平,堅(jiān)定不移地走品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,打造具有自身特色及國際影響力的品牌賽事,提高職業(yè)體育賽事能力和競技水平。

3.3 促進(jìn)競技體育可持續(xù)發(fā)展

從可持續(xù)發(fā)展的角度來看,在政治利益、商業(yè)利益等的驅(qū)使下,競技體育異化現(xiàn)象頻出,體育賽事中的興奮劑問題、公平競爭問題以及賭球假球黑哨等現(xiàn)象難以根除。同時(shí)在競技體育發(fā)展過程中,缺乏從全生命周期的視角,維護(hù)運(yùn)動員的發(fā)展權(quán)益,促進(jìn)運(yùn)動員的全面可持續(xù)發(fā)展的制度保障。為此,首先要凈化競技體育行業(yè)風(fēng)氣,營造風(fēng)正氣清的行業(yè)環(huán)境。良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)競技體育健康有序發(fā)展的前提條件,針對競技體育出現(xiàn)的興奮劑問題,要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于興奮劑“零出現(xiàn)”“零容忍”的重要指示精神[11],完善反興奮劑組織管理體系,推進(jìn)宣傳教育、科學(xué)研究、合作交流、制度建設(shè)等反興奮劑多元手段聯(lián)合治理。其次,針對運(yùn)動員權(quán)利保障問題,要堅(jiān)持以人為本的原則,健全運(yùn)動員權(quán)利保障制度體系,實(shí)現(xiàn)運(yùn)動員權(quán)利保障在職業(yè)準(zhǔn)備期、職業(yè)進(jìn)入期、職業(yè)退出期全覆蓋,促進(jìn)運(yùn)動員全面發(fā)展,推動我國競技體育發(fā)展由“權(quán)力體育”向“權(quán)利體育”轉(zhuǎn)變。

4 以開放理念解決競技體育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動

開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。在當(dāng)今國際大循環(huán)的新發(fā)展格局中,開放是競技體育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路[12]。為國爭光的政治價(jià)值決定了競技體育必須要走開放發(fā)展之路,服務(wù)于中國體育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求決定了競技體育必須秉持“開門辦體育、開放辦體育、放手辦體育、全社會辦體育”的發(fā)展理念,貫徹開放發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)競技體育多元、全面發(fā)展的關(guān)鍵所在。

4.1 建立多元參與的治理體系

在競技體育人才培養(yǎng)方面,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國基層體校數(shù)量逐漸萎縮,三級訓(xùn)練體系優(yōu)勢逐漸淡化,傳統(tǒng)行政部門一元化的后備人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)競技體育多元治理的新要求,積極探索完善多元化的培養(yǎng)路徑已成為競技體育后備人才可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為此需要充分調(diào)動學(xué)校、社會、市場、家庭、政府等培養(yǎng)主體的積極性,積極探索政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會市場參與、家庭模式補(bǔ)充的“五位一體”競技體育人才培養(yǎng)新格局[13]。在國家隊(duì)選拔組建方面,一是要推動國家隊(duì)組建模式的地方化,借助區(qū)域體育發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位條件,實(shí)現(xiàn)“國家隊(duì),地方辦”的創(chuàng)新模式；二是要推動國家隊(duì)組建模式的社會化,依托單項(xiàng)體育協(xié)會與社會組織共建新型國家隊(duì),增強(qiáng)社會資源與優(yōu)秀體育人才的結(jié)合力度,提升國家隊(duì)資源利用效率；三是要推動國家隊(duì)組建模式的院?；?發(fā)揮好高校特色優(yōu)勢,整合科研、訓(xùn)練、場地、人員、資金等要素,為國家隊(duì)提供全方位、立體化的保障體系。

4.2 構(gòu)建對外開放的發(fā)展格局

全面對外開放的競技體育發(fā)展格局是提升我國競技體育國際話語權(quán),擴(kuò)大國際體育治理影響力,為我國競技體育發(fā)展獲取公平有利外部環(huán)境的重要戰(zhàn)略抉擇,也是弘揚(yáng)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化、傳播中華體育精神的重要載體。構(gòu)建好全方位、立體化的對外開放新格局,一是要堅(jiān)持全球發(fā)展理念,整合世界競技體育資源,通過“引進(jìn)來與走出去”相結(jié)合,借鑒國際先進(jìn)運(yùn)動訓(xùn)練理論、方法和設(shè)備,引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)施奧運(yùn)備戰(zhàn)信息全球覆蓋網(wǎng)絡(luò),推動備戰(zhàn)模式由舉國體制向全球備戰(zhàn)轉(zhuǎn)變[14]。二是要利用好“一帶一路”等國際合作平臺,加強(qiáng)“一帶一路”國家體育系列賽事品牌化建設(shè),鼓勵民間、企業(yè)等多元力量積極參與到國際體育合作中來,推動武術(shù)、龍舟等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目走出去。三是要注重培養(yǎng)具有國際影響力的競技體育明星與國際體育組織官員,以此服務(wù)好國家總體外交,展示良好的國家形象,參與國際體育治理事務(wù),提升國際體育治理話語權(quán),為重塑全球交往理性貢獻(xiàn)中國體育方案。

5 以共享理念彰顯競技體育高質(zhì)量發(fā)展的人本內(nèi)核

共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,是我國競技體育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。貫徹共享發(fā)展理念,推進(jìn)我國競技體育高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)持以人民為中心的競技體育發(fā)展觀,建設(shè)更高水平全民健身公共服務(wù)體系的新要求；貫徹共享發(fā)展理念,就是強(qiáng)調(diào)競技體育發(fā)展的全民共建、資源互通、成果共享；貫徹共享發(fā)展理念,就是要將實(shí)現(xiàn)競技體育自身發(fā)展、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步作為發(fā)展目標(biāo),提升競技體育在社會事業(yè)全局中的價(jià)值地位。

5.1 從競技體育到群眾體育:發(fā)展成果共享

習(xí)近平總書記指出,“體育強(qiáng)國的基礎(chǔ)在于群眾體育”[15],發(fā)揮競技體育對群眾體育的帶動作用,助力更高水平全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),成為我國競技體育發(fā)展的重要任務(wù)。為此,在制度安排上,要進(jìn)一步完善好面向全社會的競技體育優(yōu)秀人才等級制度,打通專業(yè)體育與業(yè)余體育之間的制度壁壘,實(shí)現(xiàn)競技體育與群眾體育的良性互動。要樹立“大競技”的發(fā)展理念,推動競技運(yùn)動項(xiàng)目大眾化轉(zhuǎn)型,助推全民健身項(xiàng)目化發(fā)展,發(fā)揮競技運(yùn)動項(xiàng)目的帶動作用,打造適合社會大眾需求的運(yùn)動項(xiàng)目賽事活動。在科技成果上,要將競技體育先進(jìn)的訓(xùn)練方法、恢復(fù)手段、營養(yǎng)飲食向群眾體育推廣,保障全民健身的科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)競技體育項(xiàng)目資源向群眾體育轉(zhuǎn)化。在場地設(shè)施上,大型體育場館的建設(shè)要立足于多種體育功能的復(fù)合型要求,要將競技體育專業(yè)場館適時(shí)向大眾開放,彌補(bǔ)群眾體育資源不足、設(shè)施更新滯后等問題。

5.2 從體教分離到體教融合:學(xué)訓(xùn)資源共享

體教融合發(fā)展模式是培育競技體育后備人才與提升我國青少年身心健康的重大改革事項(xiàng)。要想達(dá)到體教融合的預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo),就要求教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)加強(qiáng)在教學(xué)體系、訓(xùn)練體系、競賽體系等多個(gè)方面的融合力度[16]。一方面,要將教育系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的文化課程資源、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與體育系統(tǒng)體育場地設(shè)施、運(yùn)動器材、教練等體育資源、先進(jìn)的訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)共建共享。另一方面,要加強(qiáng)新型體校改革與體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)工作,構(gòu)建起體育、教育、社會系統(tǒng)一體化分學(xué)段、跨區(qū)域的青少年賽事體系,保障青少年落實(shí)“教會、勤練、常賽”的體育參與,促進(jìn)青少年的德智體全面發(fā)展,為我國競技體育的持續(xù)發(fā)展選拔、儲備人才。

5.3 從奧運(yùn)爭光到服務(wù)社會:多元價(jià)值共享

競技體育的價(jià)值定位是實(shí)現(xiàn)競技體育共享發(fā)展的前提條件。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型,過去偏向于政治使命的競技體育戰(zhàn)略價(jià)值已經(jīng)不能滿足中國式現(xiàn)代化背景下體育強(qiáng)國建設(shè)的多元價(jià)值訴求,亟需豐富新時(shí)代競技體育的價(jià)值體系,助力全社會形成積極健康的精神家園。黨的二十大主題中“自信自強(qiáng)”“踔厲奮發(fā)”“勇毅前行”“團(tuán)結(jié)奮斗”等關(guān)鍵詞的內(nèi)涵外延與競技體育所追求的“更高、更快、更強(qiáng)、更團(tuán)結(jié)”的奧林匹克精神高度契合,競技體育外交塑造大國形象的政治價(jià)值、競技體育奪標(biāo)育人的教育價(jià)值、職業(yè)賽事產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、競技運(yùn)動本身獨(dú)特的文化價(jià)值以及中華體育精神凝心聚力的精神價(jià)值不斷突顯。為此,要重新審視新時(shí)代競技體育的價(jià)值定位,使競技體育發(fā)展更好地融入國家發(fā)展大局,推動物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),助力中國式現(xiàn)代化新征程。