申淑平

江蘇省南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 南通 226001

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已然深入人們生活，特別是對于走在科技應(yīng)用前沿的高校學(xué)生而言，網(wǎng)絡(luò)已然成為其日常生活中不可或缺的重要組成部分。但相較網(wǎng)絡(luò)所帶來的便捷性，潛藏于黑暗之中的諸如刷單、網(wǎng)貸、盜號、冒用銀行卡號等校園網(wǎng)絡(luò)詐騙手段層出不窮，不僅隱蔽性、隨機性強，詐騙手段多樣，而且極具破壞力，犯罪模式趨于組織化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，不僅極大地威脅了學(xué)生的財產(chǎn)安全，而且嚴重危害了校園安全，加上大學(xué)生群體社會認知能力偏弱，又與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系密切，無疑成為重點受騙人群。近年來，關(guān)于高校學(xué)生校園網(wǎng)絡(luò)受騙事件在全國各地屢有發(fā)生，但立足針對校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的全方位防范體系尚未成形，因此，有必要深入分析高校校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的成因，并立足網(wǎng)絡(luò)安全視域建立完善、系統(tǒng)的校園網(wǎng)絡(luò)詐騙防范機制，以期為強化高校校園網(wǎng)絡(luò)詐騙治理提供有力支持。

一、高校校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的成因分析

高校校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的形式五花八門，第一類是網(wǎng)上購物、刷單、游戲詐騙，此類多以“輕松”“高薪”為誘餌騙取學(xué)生的信任；第二類是涉網(wǎng)軟件詐騙，多以微信、郵箱等推送虛假紅包或二維碼欺騙學(xué)生掃描，以此騙取其身份及賬戶信息；第三類是冒充公檢法詐騙，以核查為名要求學(xué)生到網(wǎng)貸平臺“提現(xiàn)”，或以虛假逮捕令要求學(xué)生轉(zhuǎn)賬以此騙財；第四類是網(wǎng)絡(luò)投資或借貸詐騙，騙子多以高額利息或貸款額度誘騙學(xué)生上當(dāng)，實則被“高利貸”捆綁。層出不窮的詐騙手段緣何多針對高校等學(xué)生群體，究其原因，主要是因如下方面造成的：

（一）網(wǎng)絡(luò)安全教育缺失

當(dāng)前，高校院校在校園網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全教育方面形式單一、內(nèi)容老舊、手段傳統(tǒng)。一方面，高校院校“重教書輕育人”問題嚴重，針對校園網(wǎng)絡(luò)詐騙教育僅僅停留在提醒學(xué)生上當(dāng)受騙方面，并未將新型詐騙手法、學(xué)生受騙個案進行整理總結(jié)，這導(dǎo)致學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)詐騙認知片面；另一方面，多數(shù)高校院校并不注重校園網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳工作，部分雖有宣傳，但僅僅停留在懸掛防范網(wǎng)絡(luò)詐騙條幅、發(fā)放宣傳頁、張貼宣傳欄等方面，并不注重校園網(wǎng)絡(luò)詐騙常見手段及案例防范宣講，也未定期組織開展主題班會，這導(dǎo)致學(xué)生無論是重視程度還是防范意識均難以提升，也不利于形成齊抓共管的良好氛圍[1]。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私嚴重泄露

信息時代，高校學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)社會頻繁，極易在無意或被動間將個人隱私泄露出來，為詐騙分子實施精準詐騙提供了便利條件。一方面，對于高校學(xué)生自身而言，由于防騙意識薄弱、對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全過分自信而不注重個人隱私保密，或不經(jīng)辨別就點擊各類鏈接，或輕信廣告隨意安裝不明來源的應(yīng)用軟件，或未加審視盲目實名注冊且不及時注銷，或隨意丟棄大量印有個人信息的包裝或票據(jù)，由此引發(fā)個人隱私的嚴重泄露；另一方面，校園網(wǎng)絡(luò)詐騙成本低、技術(shù)含量高，詐騙分子能夠輕松獲取學(xué)生個人信息，加上校園學(xué)生人口高度集中，處于“廣撒網(wǎng)”的心態(tài)，詐騙行為更加肆無忌憚[2]。

（三）網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)管不力

近年來，隨著高校院校在校生人數(shù)的逐年遞增，校園治安管理工作面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，校園網(wǎng)絡(luò)治理方面尤甚。一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)借貸的興起，越來越多的網(wǎng)絡(luò)平臺開始向高校院校進行業(yè)務(wù)拓展，針對學(xué)生的分期消費、信用貸款等業(yè)務(wù)層出不窮，存在部分不良網(wǎng)絡(luò)借貸平臺利用虛假宣傳、降低貸款門檻、隱瞞資費標(biāo)準等多種方式誘導(dǎo)學(xué)生過度消費等情況，這嚴重危害了學(xué)生的財產(chǎn)安全；另一方面，由于針對校園網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警監(jiān)管不力，不注重輿情引領(lǐng)，導(dǎo)致學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范警惕性不高，極易陷入網(wǎng)絡(luò)詐騙的陷阱中。

（四）反詐防詐力量薄弱

為了長期躲避法律制裁，校園網(wǎng)絡(luò)詐騙形式也日趨成熟，單槍匹配、單打獨斗的詐騙模式愈來愈少，多數(shù)是組織嚴密、分工明確、專業(yè)性強的團伙詐騙。然而，針對校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的反詐防詐力量卻極為薄弱，往往在學(xué)生受騙后報警求助，不注重與公安部門、通信運營商、金融機構(gòu)等多部門及機構(gòu)的通力協(xié)作，加上上下聯(lián)動、橫縱協(xié)調(diào)的防詐合作機制的缺失，很難構(gòu)建起“高校院?！鐣彝ァ彼木S校園網(wǎng)絡(luò)詐騙防范體系，這導(dǎo)致校園網(wǎng)絡(luò)詐騙監(jiān)管防范難度持續(xù)增大[3]。

（五）網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)落后

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的進步，校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的技術(shù)含量日趨提升，很多案例是通過網(wǎng)絡(luò)平臺的遠程操作完成的，犯罪分子不僅能夠根據(jù)傳播途徑制定分類標(biāo)準，從面對面詐騙進化到電信詐騙，再到網(wǎng)絡(luò)詐騙，還可利用淘寶刷單、偽造購物網(wǎng)站、“校園貸”等現(xiàn)代化技術(shù)手段實施詐騙。然而，針對校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的大數(shù)據(jù)平臺尚未建立，也缺乏有效識別、分析、攔截犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，這導(dǎo)致針對校園網(wǎng)絡(luò)的攻擊及詐騙信息很難通過技術(shù)層面屏蔽及過濾掉，而是不斷蔓延擴散，威脅校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全[4]。

二、網(wǎng)絡(luò)安全視域下高校校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范機制

為了提高高校師生的識騙、防騙能力，關(guān)鍵是要建立健全高校校園網(wǎng)絡(luò)詐騙防范機制，促進網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育工作的常態(tài)化與制度化，通過多措并舉切實提升廣大師生的防騙意識，建立全方位、立體化防線，促進“平安校園”建設(shè)。

（一）強化網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，健全網(wǎng)絡(luò)安全教育機制

針對網(wǎng)絡(luò)安全教育缺失等問題，高校院校要加強網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全教育機制。一方面，除了要鞏固傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳途徑以外，還要持續(xù)拓展新媒體及網(wǎng)絡(luò)載體宣傳渠道，或通過學(xué)校微信公眾平臺、微博官網(wǎng)、校園網(wǎng)等向廣大學(xué)生宣傳校園網(wǎng)絡(luò)詐騙事件，或通過將傳統(tǒng)枯燥乏味的詐騙案例內(nèi)容通過多媒體再現(xiàn)事故發(fā)生場景，或通過向?qū)W生宣傳新型防詐軟件、引導(dǎo)學(xué)生安裝防詐APP 提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識及警惕性；另一方面，高校院校要針對新生開展詐騙防范入學(xué)教育講座，尤其針對兼職“刷單”、冒充熟人借錢、冒充客服提示轉(zhuǎn)賬、出租QQ 號及銀行卡等常見詐騙手段進行案例剖析，使學(xué)生在入學(xué)之初就提高網(wǎng)絡(luò)安全意識與詐騙甄別能力，還要定期組織全校師生開展詐騙防范科普講座，通過不定期舉辦防詐知識競賽、開展“防詐宣傳月”及“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月”、組織主題班會及團日活動等多種方式開展防詐教育，在課堂、宿舍、校園內(nèi)外以條幅、展板、宣傳冊、制作微視頻等形式開展宣傳教育，或以校園廣播播放防詐騙知識，學(xué)校官微、微博推送防詐騙專題文章，幫助廣大高校學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀、價值觀，促進其防詐能力的穩(wěn)步提升[5]。

（二）加快信息安全立法，完善網(wǎng)絡(luò)隱私保密機制

針對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私嚴重泄露等問題，關(guān)鍵是要加快信息安全立法進程，建立完善的網(wǎng)絡(luò)隱私保密機制。一方面，國家要加快完善個人信息安全法律法規(guī)，明確界定信息權(quán)、隱私權(quán)等內(nèi)涵與范圍，除了要嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為以外，還要嚴厲懲處勾結(jié)不法分子、出售販賣學(xué)生個人信息的行為，提高高校學(xué)生個人信息的安全性；另一方面，高校院校要筑牢維護學(xué)生信息安全的屏障，既要注重日常工作中對學(xué)生本人及其家庭信息的保密，又要對網(wǎng)絡(luò)公布信息內(nèi)容進行嚴格審查，避免不法分子通過信息拼湊學(xué)生完整的信息鏈，還要強化學(xué)生個人隱私安全保密教育，引導(dǎo)學(xué)生審慎對待網(wǎng)絡(luò)兼職信息、會員卡辦理、購物抽獎、問卷調(diào)研等，避免其輕易將個人信息提供給犯罪分子，同時要提醒學(xué)生增加網(wǎng)絡(luò)信息防范意識，不給黑客、木馬入侵的機會[6]。

（三）加強校園網(wǎng)絡(luò)治理，建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)管機制

針對校園治安管理及網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)管不力等問題，高校院校要注重加強校園網(wǎng)絡(luò)治理，建立完善的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)管機制。一方面，高校院校要將校園詐騙案件列入治安管理重點，強化高校保衛(wèi)部門與高校所在轄區(qū)警署的密切聯(lián)系，一旦接到學(xué)生受騙情況立即對接民警并配合公安機關(guān)立案偵查，同時學(xué)校要鼓勵學(xué)生積極向班級或?qū)W院反映所接到的詐騙電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙陷阱等，全面掌握本校詐騙案件發(fā)生情況，并制定有針對性的防范對策；另一方面，高校院校要以共青團委為主陣地，及時、動態(tài)分析和評估校園網(wǎng)絡(luò)安全可能隱含的各類風(fēng)險，建立基于動態(tài)時效安全模式的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)管機制，并利用校園網(wǎng)、微信公眾平臺等向?qū)W生發(fā)布預(yù)警提示信息，還要嚴厲取締具有隱患的、存在欺詐性的“校園貸”等網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，建立學(xué)生動態(tài)反饋舉報機制，及時回復(fù)學(xué)生問題，降低網(wǎng)絡(luò)詐騙的發(fā)生率與成功率[7]。

（四）強化詐騙防控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建協(xié)同反詐合作機制

針對反詐防詐力量單一、薄弱等問題，關(guān)鍵是聯(lián)合高校院校、政府、社會、家庭等多方之力，建立協(xié)同反詐合作機制，織就嚴密、完善的詐騙防控網(wǎng)絡(luò)。一方面，公安部門要在持續(xù)推進“進校入室”“千校反詐”專項活動的同時，持續(xù)拓展與高校的合作，使反詐宣傳員由教師、輔導(dǎo)員等校園工作者逐步延伸至志愿者、快遞員等校外參與者，吸引更多學(xué)生參與到反詐防詐行動中來，與“進校入室”等行動形成疊加效應(yīng)，凝聚校園乃至全社會之力，為廣大學(xué)生營造全校防詐、全民反詐的良好氛圍；另一方面，高校院校要積極開展與公安、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)絡(luò)運營商、銀行等部門的合作，暢通信息交流與共享，還要加強與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，鄰里間、親屬間互為提醒、互相監(jiān)督，公安部、工信部等多部門聯(lián)合作戰(zhàn)，共同治理校園網(wǎng)絡(luò)詐騙，形成跨部門、跨領(lǐng)域長效合作機制，真正做到全民共防[8]。

（五）推進數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，建立技術(shù)攔截防護機制

針對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)落后等問題，要加快推進大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，從技術(shù)層面建立詐騙攔截防護機制。一方面，國家要全面推行防詐大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，通過詐騙分子行為軌跡分析，強化信息搜集、情報研判，對詐騙分子系統(tǒng)摸排篩查，及時發(fā)現(xiàn)可疑、管控重點人員，并基于大數(shù)據(jù)鎖定易受騙學(xué)生群體，精準實施防騙教育，還要借助強大的人臉系統(tǒng)，把握涉詐人員的流動，建立社會智能眼的監(jiān)督防控，在情報資源共享基礎(chǔ)上建立犯罪行為分析模式下的預(yù)警機制；另一方面，要利用海量數(shù)據(jù)積累及關(guān)鍵詞設(shè)定等，通過大數(shù)據(jù)分析與重組迅速識別網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，并借助自動呼叫功能向高校學(xué)生推送預(yù)警提醒，針對已接通疑似詐騙的電話，可利用交互式語音應(yīng)答接入學(xué)生手機，攔截并阻斷詐騙分子與學(xué)生的通話，達到降低被害損失的目的[9]。

綜上，高校校園是學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的主陣地，建立安全、和諧的校園環(huán)境對于保障學(xué)生成長成才意義深遠。然而，隨著校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的持續(xù)高發(fā)及其手段的不斷翻新，高校院校校園安全問題日趨嚴峻，不僅極大地危害了學(xué)生的財產(chǎn)安全，還為受害學(xué)生帶來了嚴重的精神創(chuàng)傷，不利于學(xué)生科學(xué)人生觀、價值觀的形成。因此，有必要立足網(wǎng)絡(luò)安全視域，對校園網(wǎng)絡(luò)詐騙進行更多的研究和調(diào)查，深入分析高校校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的成因，并集學(xué)校、家庭、學(xué)生乃至全社會之力，建立全方位、立體化的校園網(wǎng)絡(luò)詐騙防范體系，為廣大高校學(xué)生營造一個良好的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，將校園網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)生率、成功率及不良影響降至最低。