龔丹婭 權(quán)麟春

[摘 要]中國式現(xiàn)代化民主觀是馬克思主義民主觀與中華民族傳統(tǒng)政治文明中的民本思想的有機(jī)結(jié)合。中國式現(xiàn)代化民主觀具有深厚的理論基礎(chǔ)和文化根源，有其獨特的時代意蘊(yùn)。其中，全過程人民民主是其本質(zhì)屬性，維護(hù)人民根本利益是其價值取向，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路是其必然要求。研究表明，中國式現(xiàn)代化民主觀是引領(lǐng)人類政治文明發(fā)展進(jìn)程的民主觀，不但可以提升中國民主國際政治話語權(quán)，為世界民主發(fā)展提供新的模式，還可以為人類命運共同體的構(gòu)建起到積極的推動作用。

[關(guān)鍵詞]中國式現(xiàn)代化；民主觀；內(nèi)在意蘊(yùn)；時代價值

[中圖分類號]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-8372（2023）04-0014-09

On the triple implication and times value of democratic concept of Chinese modernization

GONG Dan-ya，QUAN Lin-chun

（School of Marxism，Guizhou Normal University，Guiyang 550025，China）

Abstract：The democratic concept of Chinese modernization is the organic combination of the Marxist democratic concept and the democratic thought in the Chinese traditional political civilization. The democratic concept of Chinese Modernization bears its essential attribute，value orientation and necessary requirement. The whole process of peoples democracy is its essential attribute，safeguarding the fundamental interests of the people is its value orientation，and adhering to the socialist political development path with Chinese characteristics is its necessary requirement. The research shows that the democratic concept of Chinese Modernization is a democratic concept leading the development of human political civilization，which can not only enhance Chinas democratic international political discourse，provide a new model for the worlds democratic development，but also play a positive role in promoting the construction of a community with a shared future for mankind.

Key words：Chinese modernization；democratic concept；implication；the value of the times

一、引言

民主即人民當(dāng)家作主，是人類政治文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是全人類共同的價值追求。習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上指出：“中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實踐，是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新?！盵1]

從現(xiàn)有的文獻(xiàn)調(diào)研來看，中國式現(xiàn)代化是當(dāng)前學(xué)術(shù)界的研究熱點。截至2023年11月6日，在中國知網(wǎng)（CNKI）以“中國式現(xiàn)代化”為檢索詞進(jìn)行主題檢索，相關(guān)研究成果有41109篇。但以“中國式現(xiàn)代化”“民主觀”聯(lián)合進(jìn)行主題檢索，文章數(shù)量較少，只有23篇，研究成果主要集中在三個方面。一是關(guān)于中國式現(xiàn)代化與民主觀的關(guān)系研究。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)含獨特的民主觀，全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化民主觀的基本內(nèi)容。如辛向陽認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)含著獨特的民主觀，沒有全過程人民民主，就沒有中國式現(xiàn)代化，中國式現(xiàn)代化是在充分實現(xiàn)全過程人民民主基礎(chǔ)上實現(xiàn)的[2]。包心鑒認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代化，是以人民為中心、堅持人民主體地位的現(xiàn)代化，必須要挖掘中國式現(xiàn)代化民主觀的獨特內(nèi)涵和獨到價值，發(fā)展全過程人民民主[3]。二是關(guān)于中國式現(xiàn)代化民主觀是對西方民主觀的超越研究。郝立新認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化民主觀吸收借鑒了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中治國理政的智慧，是人民當(dāng)家作主、人民至上的民主觀，與西方民主觀有顯著區(qū)別[4]。戶振亞等認(rèn)為，西方主張“個人威權(quán)主義”“多數(shù)暴政”“政黨斗爭”的民粹主義民主觀，而中國式現(xiàn)代化則主張發(fā)展全過程人民民主，這是中國式現(xiàn)代化民主觀的核心，創(chuàng)造了人類政治文明新形態(tài)，從理論和實踐上徹底超越了西方民主[5]。三是關(guān)于中國式現(xiàn)代化民主觀的思想政治教育價值研究。陳華洲等認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化的“六觀”是思想政治教育的最新內(nèi)容要素，其中蘊(yùn)含的全過程人民民主的民主觀教育，賦予了思想政治教育內(nèi)容新的時代意義[6]。

從研究現(xiàn)狀來看，大多數(shù)學(xué)者都十分注重對中國式現(xiàn)代化民主觀的內(nèi)容和價值的研究，并注重將中國式現(xiàn)代化民主觀與西方民主觀的具體內(nèi)容和價值相比較，以分析中國式現(xiàn)代化民主觀的本質(zhì)特征和獨特優(yōu)勢，暫未有通過專門研究中國式現(xiàn)代化民主觀內(nèi)在意蘊(yùn)①闡釋中國式現(xiàn)代化民主觀的本質(zhì)特征和獨特優(yōu)勢的相關(guān)文獻(xiàn)。人民民主是社會主義的生命[7]，是中國共產(chǎn)黨始終高舉的光輝旗幟。中國共產(chǎn)黨自成立以來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民，經(jīng)過長期實踐探索，走出了一條中國特色社會主義民主政治的發(fā)展道路，形成了中國式現(xiàn)代化的獨特民主觀。中國式現(xiàn)代化民主觀具有豐富的內(nèi)涵意蘊(yùn)，深入分析、把握中國式現(xiàn)代化民主觀的內(nèi)在意蘊(yùn)，對建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。然而，以“中國式現(xiàn)代化”“民主觀”“意蘊(yùn)”聯(lián)合進(jìn)行主題檢索，暫未有直接相關(guān)文章。因此，本文擬在學(xué)術(shù)界關(guān)于“中國式現(xiàn)代化”“民主觀”含義及二者邏輯關(guān)聯(lián)的研究基礎(chǔ)上，探討中國式現(xiàn)代化民主觀的理論基礎(chǔ)、文化根源，闡釋其本質(zhì)屬性、價值取向、必然要求，分析其重大意義，從學(xué)理上闡明中國式現(xiàn)代化民主觀所蘊(yùn)含的三重意蘊(yùn)，為中國式現(xiàn)代化民主進(jìn)程提供參考。

二、中國式現(xiàn)代化民主觀是馬克思主義民主觀與中華民族傳統(tǒng)政治文明中的民本思想的有機(jī)結(jié)合

（一）馬克思主義民主觀是中國式現(xiàn)代化民主觀的理論基礎(chǔ)

民主是馬克思主義政治觀的核心價值理念，是無產(chǎn)階級追求的價值目標(biāo)。馬克思主義通過運用唯物史觀，以階級分析方法、歷史分析方法等對資產(chǎn)階級民主觀進(jìn)行了科學(xué)審視，闡釋了資產(chǎn)階級民主觀的歷史局限性，創(chuàng)造性地提出馬克思主義民主觀，為發(fā)展社會主義民主奠定了思想基礎(chǔ)。馬克思主義民主觀認(rèn)為，無產(chǎn)階級民主與無產(chǎn)階級專政、消滅私有制和全人類解放密不可分[8]。這從根本上闡明了無產(chǎn)階級民主是建立在消滅私有制、建立公有制基礎(chǔ)上的，是絕大多數(shù)人的民主，人民享有管理國家的最高權(quán)力。中國共產(chǎn)黨始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，結(jié)合中國社會的革命、建設(shè)和改革實際，把馬克思主義民主觀貫穿于治國理政全過程，形成了具有中國特色的馬克思主義民主觀，是對馬克思主義民主觀的繼承和發(fā)展。

馬克思主義認(rèn)為，民主即人民主權(quán)，國家的一切權(quán)力歸人民所有[9]。馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》中指出：“在民主制中，國家制度本身只表現(xiàn)為一種規(guī)定，即人民的自我規(guī)定?！盵10]39指明了民主是以人民利益為價值旨?xì)w，是為人民所掌控的國家制度。同時，馬克思也指出：“國家制度、法律、國家本身，就國家是政治制度來說，都只是人民的自我規(guī)定和人民的特定內(nèi)容?！盵10]41這表明，人民享有自己管理和參與國家事務(wù)的權(quán)利，人民既是民主制的出發(fā)點和落腳點，也是民主政治過程的主體。馬克思主義民主是絕大多數(shù)人的民主，與資本主義民主所奉行的“一個階級對其他階級實行無限制的專制統(tǒng)治”[11]677有著本質(zhì)區(qū)別。資本主義民主就其本質(zhì)而言，是維護(hù)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位和階級利益的民主，是少數(shù)人的民主。因此，唯有“揭露事實的真相”“撕破這個偽善的面具”[11]105，才能認(rèn)清資本主義民主的實質(zhì)。

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，繼承發(fā)展了馬克思主義民主觀。革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨堅持人民是歷史的創(chuàng)造者，是中國革命的主體力量，致力于推翻三座大山，“實現(xiàn)人民的統(tǒng)治”[12]，實行人民民主專政，期望“經(jīng)過人民共和國到達(dá)社會主義和共產(chǎn)主義，到達(dá)階級的消滅和世界的大同”[13]。新中國成立前夕，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》對中國的政治制度進(jìn)行了原則規(guī)定，確立了中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家的國家性質(zhì)，將“無產(chǎn)階級民主”發(fā)展為以無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)各民主階級的“人民民主”。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)堅持將馬克思主義民主觀與中國特色社會主義民主政治實踐相結(jié)合，形成了具有中國特色、符合中國國情的中國式現(xiàn)代化民主觀，真正實現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的美好愿景，也是馬克思主義民主觀的中國化、時代化發(fā)展的生動體現(xiàn)。

（二）中華民族傳統(tǒng)政治文明中的民本思想是中國式現(xiàn)代化民主觀的文化根源

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神標(biāo)識，積淀了中華民族最深沉的價值追求，具有強(qiáng)大的生命力，而中華民族傳統(tǒng)政治文明中的民本思想則蘊(yùn)含豐富的民主觀念，為中國式現(xiàn)代化民主觀提供了豐厚滋養(yǎng)。

在中國，“民主”一詞“出現(xiàn)于周初，但其反映的觀念則淵源甚早，應(yīng)該是隨中央王權(quán)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的”[14]，民主反映的觀念最初是君本思想。但是，隨著“國人地位的提高，及其在政治領(lǐng)域發(fā)揮一定的作用和影響”[14]，民本思想逐漸得到發(fā)展。因此，中國古代民主思想是民本的價值追求與君本的實際追求相融在一起的，并不是現(xiàn)代意義上的民主，主要包含“‘做民之主和‘為民做主兩個方面”[14]，這兩個方面既相互滲透，又各有側(cè)重。

其一，“做民之主”。“做民之主”強(qiáng)調(diào)教民治民，即君本思想。君本思想強(qiáng)調(diào)君主權(quán)力具有至高無上性，認(rèn)為君主是國家的核心，所有政治權(quán)力都應(yīng)集中在君主手中，一切政治活動都應(yīng)該為鞏固君主的統(tǒng)治服務(wù)，注重對民眾的教化與治理。這一思想在先秦時期尤為活躍?？鬃诱J(rèn)為，以道義來約束、教化百姓，能治理好國家，但必須要先富民裕民。如《論語·子路》載有：“子適衛(wèi)，冉有仆。子曰：‘庶矣哉！冉有曰：‘既庶矣，又何加焉？曰：‘富之。曰：‘既富矣，又何加焉？曰：‘教之。”管子在《管子·治國》中也提出：“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也?！闭J(rèn)為富民是治理國家的根本方法，如果人民富裕就容易治理，如果人民貧窮就難以治理?？梢姡舅枷霃?qiáng)調(diào)統(tǒng)治者唯有近民、待民忠厚，給予民一定的便利，使民獲取一定利益，才能有效地鞏固其統(tǒng)治地位。

其二，“為民做主”。“為民做主”重視保民養(yǎng)民，蘊(yùn)含民本思想。“民本”一詞，最早出現(xiàn)在《尚書·五子之歌》中：“民可近，不可下，民為邦本，本固邦寧?！碧岢雒癖娛菄业母荆挥忻癖姺€(wěn)固，國家才能安寧，體現(xiàn)了民眾對于國家安全穩(wěn)定的重要性。孟子提出的“民為貴，社稷次之，君為輕”（《孟子·盡心章句下》）的“民貴君輕”思想，充分肯定了人民的主體地位，否定了君權(quán)的神圣。而荀子提出的“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”（《荀子·王制》）觀點，則強(qiáng)調(diào)民眾蘊(yùn)含巨大力量，能對國家的發(fā)展和社會的穩(wěn)定發(fā)揮巨大作用。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含富民裕民、保民養(yǎng)民、民為貴等民本思想，深刻影響了中國式現(xiàn)代化民主觀的價值取向和行為規(guī)范，是中國式現(xiàn)代化民主觀生成與發(fā)展的文化基因。中國式現(xiàn)代化民主觀以輝煌燦爛的傳統(tǒng)民本思想為依托，立足中國國情，以滿足人民群眾的需要為要求，推動中國傳統(tǒng)民主觀的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

馬克思主義民主觀與中華民族傳統(tǒng)政治文明中的民本思想的有機(jī)結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化民主觀提供了豐富源流。中國式現(xiàn)代化民主觀是從中華民族大地上生長起來的民主觀，是中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義指導(dǎo)下，將馬克思主義民主觀與中國具體實際相結(jié)合、與中華民族傳統(tǒng)政治文明中的民本思想相結(jié)合而形成的民主觀。中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，充分挖掘中華文明所蘊(yùn)含的民主理念，用馬克思主義激發(fā)、激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民主思想因子，并不斷賦予新的時代內(nèi)涵，將中華優(yōu)秀文化中所蘊(yùn)藏的民主精神和智慧更深層次地注入馬克思主義，實現(xiàn)了馬克思主義民主觀與中華民族傳統(tǒng)政治文明中的民本思想的有效對接，形成了中國式現(xiàn)代化的獨特的民主觀，并以此為理論指導(dǎo)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化民主實踐。

三、中國式現(xiàn)代化民主觀的三重意蘊(yùn)

中國式現(xiàn)代化民主觀，是中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義民主觀為指導(dǎo)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因、深刻總結(jié)人類現(xiàn)代化進(jìn)程基礎(chǔ)上提出來的民主觀，是黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中形成的民主觀，是馬克思主義民主思想在中國政治民主實踐中的運用和發(fā)展。因此，中國現(xiàn)代化民主觀具有獨特的意蘊(yùn)。

（一）全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化民主觀的本質(zhì)屬性

黨的二十大報告指出：“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。”[7]中國式現(xiàn)代化民主觀，是社會主義性質(zhì)的民主觀，是社會主義民主政治的集中體現(xiàn)，全過程人民民主是其本質(zhì)屬性。中國共產(chǎn)黨必須發(fā)展全過程民主，堅持人民至上，把群眾路線貫徹到治國理政的方方面面。

其一，發(fā)展全過程人民民主，是中國式現(xiàn)代化民主觀的核心要義。在中國式現(xiàn)代化民主觀的形成過程中，中國共產(chǎn)黨以人民為中心，推進(jìn)民主理論與民主實踐相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民開創(chuàng)了適合中國國情的民主形式—全過程人民民主。全過程人民民主為中國人民在新時代新征程走好新的長征路提供了重要的政治遵循。在推進(jìn)新時代社會主義民主政治實踐、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的過程中，要求中國共產(chǎn)黨必須“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主”[15]，體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化民主觀是從人民中來、到人民中去的民主觀，是依靠人民、服務(wù)人民的民主觀。這就表明中國式現(xiàn)代化民主觀是通過形成廣泛民主實踐，維護(hù)人民民主權(quán)益，保障人民當(dāng)家作主，讓人民群眾有更多的獲得感、參與感和幸福感的民主觀。

其二，堅持人民至上，是中國式現(xiàn)代化民主觀的根本立場?！敖骄褪侨嗣瘛⑷嗣窬褪墙?，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！盵16]9發(fā)展全過程人民民主，必須堅持人民至上。中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終堅持以人民為中心的根本立場，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把維護(hù)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，得到了廣大人民的衷心支持和擁護(hù)，賦予了中國式民主強(qiáng)大的生命力。中國式現(xiàn)代化民主觀是以全過程人民民主為核心要義，而全過程人民民主則是新時代中國共產(chǎn)黨人踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn)，這也為中國式現(xiàn)代化提供了重要的政治支撐。因此，中國式現(xiàn)代化民主觀是滿足人民需要的、堅持人民至上的民主觀，是正確的、科學(xué)的民主觀。習(xí)近平指出：“我們黨深刻認(rèn)識到中國式現(xiàn)代化是億萬人民自己的事業(yè)，人民是中國式現(xiàn)代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創(chuàng)造精神，匯集全體人民的智慧和理論，才能推動中國式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。”[17]在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民成為各項事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進(jìn)者和受益者，中國人民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，中國人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和其他各項基本權(quán)利保障不斷向前推進(jìn)，中國人民所享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、環(huán)境等各項權(quán)利正在朝更加廣泛、更加充分、更加全面的方向邁進(jìn)。

其三，堅持群眾路線，是中國式現(xiàn)代化民主觀的重要法寶?！皬娜罕娭衼?、到群眾中去”是中國共產(chǎn)黨的群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是黨不斷從勝利走向勝利的重要法寶。發(fā)展全過程人民民主，必須堅持群眾路線。群眾路線是在群眾觀點基礎(chǔ)上形成的，內(nèi)含的價值觀念就是密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。當(dāng)前，群眾路線在社會主義民主政治中的作用不斷凸顯，具有獨特的民主價值，對中國式現(xiàn)代化民主觀的建構(gòu)、健康發(fā)展具有積極的推動作用。而要發(fā)揮群眾路線的民主價值，就必須深入群眾之中廣泛發(fā)動群眾、組織群眾，引導(dǎo)群眾參與政治。因此，在新時代背景下，只有不斷加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持群眾路線，才能保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評；做到眾人的事情由眾人商量，從而增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識，凝聚人民群眾的智慧，進(jìn)而形成更加充分、更加廣泛的全過程人民民主，彰顯中國式現(xiàn)代化民主觀人民民主的核心價值理念。

（二）維護(hù)人民根本利益是中國式現(xiàn)代化民主觀的價值取向

中國式現(xiàn)代化民主是社會主義民主，而“我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主”[18]28。在新的歷史時期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定政治自信，積極發(fā)展全過程人民民主，致力于推進(jìn)國家制度和治理體系更好地體現(xiàn)人民意志、更好地保障人民權(quán)益、更好地激發(fā)人民創(chuàng)造活力。中國式現(xiàn)代化民主觀具有多重價值取向。

其一，體現(xiàn)人民意志。中國式現(xiàn)代化民主觀，是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流、滿足人民需求而形成的民主觀。中國共產(chǎn)黨始終站在人民立場，堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的主體力量。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民取得了新民主主義革命和社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。中國共產(chǎn)黨堅持以“百姓心為心”，做到一切為了人民、一切依靠人民，始終將“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”[19]5-6作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。隨著科學(xué)的進(jìn)步和社會的發(fā)展，人民群眾對政治生活提出了更高要求，這就要求中國共產(chǎn)黨必須堅持人民立場，不斷滿足人民日益增長的民主需要，推動中國特色社會主義民主政治向前邁進(jìn)，建構(gòu)符合人民需求的獨特的中國式現(xiàn)代化民主觀。

其二，保障人民權(quán)益。一個國家是否能真正實現(xiàn)民主，關(guān)鍵在于是否是人民當(dāng)家作主，人民有沒有投票權(quán)、廣泛參與權(quán)；人民在選舉過程中得到了什么承諾，在選舉結(jié)束后這些承諾實現(xiàn)了多少；民主政策法律制定是否完善，是否得到了貫徹落實；權(quán)力運行的程序是否民主，權(quán)力運行過程是否受到了人民的監(jiān)督和制約。中國共產(chǎn)黨始終堅持人民至上，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展，為保證人民當(dāng)家作主提供制度保障。中國共產(chǎn)黨堅持依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)，踐行為人民群眾服務(wù)的宗旨，“把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程”[20]。當(dāng)前，我國法治建設(shè)面臨一些挑戰(zhàn)，如“依法行政觀念不牢固、行政決策合法性審查走形式等問題沒有得到根本解決，一些地方和部門運動式、‘一刀切執(zhí)法問題仍時有發(fā)生”[21]。這就要求中國共產(chǎn)黨必須堅持以中國式現(xiàn)代化民主觀為指導(dǎo)，聚焦法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，做到強(qiáng)根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，依法保障人民權(quán)益，不斷滿足人民群眾的新期盼。

其三，激發(fā)人民創(chuàng)造活力。中國式現(xiàn)代化是人民具有平等參與、發(fā)展權(quán)利的現(xiàn)代化，是在人民民主制度基礎(chǔ)上發(fā)展的現(xiàn)代化。習(xí)近平在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上強(qiáng)調(diào)：“社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐。”[22]在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國全過程人民民主建設(shè)取得了重大進(jìn)展：人民代表大會制度不斷完善，民主形式不斷豐富，民主渠道不斷拓寬，民族區(qū)域自治制度得以貫徹落實，基層群眾自治制度的活力得到充分發(fā)揮，以及民主的理念、制度、機(jī)制已覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面，人民真正成為國家和自己的主人。習(xí)近平在2021年中央人大工作會議中指出：“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式?！盵16]260說明發(fā)展全過程民主，就是要發(fā)揮選舉民主和協(xié)商民主相輔相成的優(yōu)勢。這就要求中國共產(chǎn)黨在決策之前和決策實施的過程之中，要依靠人民、激發(fā)人民創(chuàng)造活力、體現(xiàn)人民的意志，要為保障人民的權(quán)益開展廣泛協(xié)商、弘揚(yáng)廣大人民群眾的主人翁精神，從而切實發(fā)揮人民主體作用，發(fā)揮廣大人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使人民群眾能夠依法行使民主選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，積極引導(dǎo)人民群眾主動參與協(xié)商討論，積極行使民主權(quán)利，從而凝聚民眾的智慧和力量，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中彰顯全過程人民民主的中國式現(xiàn)代化民主觀。

（三）堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路是中國式現(xiàn)代化民主觀的必然要求

民心是最大的政治，沒有人民民主，就沒有中國式現(xiàn)代化。全過程人民民主是我國新時代民主政治建設(shè)取得的偉大成就，彰顯了中國式現(xiàn)代化的政治優(yōu)勢。中國式現(xiàn)代化民主觀，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位，不斷總結(jié)深化社會主義政治發(fā)展規(guī)律，立足社會主義民主政治實踐，提煉并概括出的具有中國特色的社會主義民主觀。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“以什么樣的思路來謀劃和推進(jìn)中國社會主義民主政治建設(shè)，在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用?！盵23]歷史證明，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路，是百年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民為實現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主長期奮斗所取得的寶貴經(jīng)驗。因此，推進(jìn)中國社會主義民主政治建設(shè)，唯有堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，才能更好地彰顯社會主義民主的優(yōu)越性。

其一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化民主觀的根本要求。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，決定了中國式現(xiàn)代化民主觀是社會主義現(xiàn)代化的民主觀。中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行了波瀾壯闊的民主探索，推翻了封建專制國家，建立了人民民主專政的社會主義國家，走出了一條具有中國特色的社會主義民主政治發(fā)展道路。百年黨史，從一定意義上說，就是一部中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民不斷追求民主、實現(xiàn)民主的奮斗史。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民積極探索民主制度，在陜甘寧邊區(qū)實行“三三制”“豆選法”等民主制度，為探索中國式“民主新路”積累了經(jīng)驗。在社會主義革命和建設(shè)時期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，頒布了《中華人民共和國憲法》，建立了人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等政治制度，初步構(gòu)建起了社會主義民主制度。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行社會主義民主政治建設(shè)，不斷探索推進(jìn)中國社會主義民主政治理論和體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，進(jìn)行社會主義政治文明建設(shè)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的文化和制度保障。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承、發(fā)展了百年來中國共產(chǎn)黨的民主經(jīng)驗，為進(jìn)一步推進(jìn)社會主義民主政治法治化、制度化的發(fā)展，提出全過程人民民主的重大理念。歷史和實踐已經(jīng)證明，我國要實現(xiàn)人民民主，離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化民主觀的根本政治保證。

其二，健全人民當(dāng)家作主制度體系，是發(fā)展中國式現(xiàn)代化民主觀的制度保證。要進(jìn)一步推進(jìn)中國社會主義民主政治建設(shè)，必須加強(qiáng)“根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度等制度體系建設(shè)，將民主全方位地覆蓋到政治和社會生活的各個方面和全部過程”[24]。首先，加強(qiáng)人民代表大會制度建設(shè)，是鞏固人民當(dāng)家作主的根本制度保障。中國共產(chǎn)黨通過推出多項改革舉措，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，不斷健全人大組織制度和工作制度。其次，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，是完善人民當(dāng)家作主的基本制度渠道。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，不斷完善民主制度參與程序，保障人民參與民主實踐的權(quán)利，使各方面制度能更好地體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。最后，加強(qiáng)民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度建設(shè)，是拓展人民當(dāng)家作主的重要制度路徑。通過加強(qiáng)地方性立法工作、制定完善的相關(guān)法律，進(jìn)一步加強(qiáng)民族區(qū)域自治制度和基層民主制度建設(shè)，并通過制度化的參與渠道和參與平臺，確保人民群眾能夠廣泛參與基層民主實踐，從而激發(fā)運用民主權(quán)利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政治積極性和創(chuàng)造活力，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的政治和社會共同體。

其三，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國式現(xiàn)代化民主觀的題中應(yīng)有之義。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚人心、化解矛盾、體察民情、反映民意等職能，具有民主功能。因此，發(fā)展中國式現(xiàn)代化民主，就必須要更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，必須在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商，并通過開展多種形式的協(xié)商民主，激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極主動性，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系以及海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，凝心聚力，最大限度地團(tuán)結(jié)和聯(lián)合社會各階層、黨派、團(tuán)體參與到國家政治生活中去，真正體現(xiàn)全過程人民民主的人民性、廣泛性和真實性，彰顯我國社會主義制度的治理優(yōu)勢和民主效能。

四、中國式現(xiàn)代化民主觀是推動人類政治文明發(fā)展進(jìn)程的民主觀

中國式現(xiàn)代化民主觀是推動人類政治文明發(fā)展進(jìn)程的民主觀，在實踐中顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性，不僅開辟了中國人民民主的新境界，提升了中國民主國際政治話語權(quán)，而且還實現(xiàn)了對西方民主觀的超越，為世界民主發(fā)展提供了新的模式，也為構(gòu)建人類命運共同體作出了積極的推動作用。

（一）中國式現(xiàn)代化民主觀提升了中國民主國際政治話語權(quán)

近代以來，西方資本主義國家憑借其政治、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢，鼓吹西方文明優(yōu)越論和西方中心論，企圖將自身的政治制度、價值取向強(qiáng)加于他國人民，俯視其他國家的文明形態(tài)，嚴(yán)重擠壓了其他國家政治文明形態(tài)的發(fā)展空間，阻礙了世界政治文明多樣化的發(fā)展。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國際政治經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻改變，呈現(xiàn)出“東升西降”的態(tài)勢。世界需要重新審視西方民主制度和民主話語體系，以一種能夠詮釋全人類共同價值的話語來重塑世界民主話語體系，回答好“時代之問”和“世界之問”。相較于西方民主話語的逐漸式微，中國式現(xiàn)代化民主正展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。

其一，中國式現(xiàn)代化民主觀通過彰顯優(yōu)越性，為提升中國民主國際話語權(quán)營造了良好的輿論環(huán)境。中國式現(xiàn)代化民主觀致力于維護(hù)全國人民的根本利益，以不斷實現(xiàn)人民對美好民主生活的向往和解決人民群眾急難愁盼的民主問題為使命。中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，創(chuàng)新了民主協(xié)商機(jī)制，不但為各類治理主體提供了直接對話平臺，使各方治理主體的參與意識不斷增強(qiáng)，而且還化解了群眾的利益糾紛問題，解決了群眾的急難愁盼問題，尤其是通過推動中國式現(xiàn)代化民主觀，彰顯了我國民主政治制度的有效性和優(yōu)越性，提升了我國的國際影響力、感召力和塑造力。隨著中國國際地位的逐漸提高，中國“日益走近世界舞臺中央”[18]9，使世界各國人民能夠了解到可信、可愛、可親的中國形象，對中國式現(xiàn)代化民主觀中的全過程人民民主不但給予高度肯定，還使“中國的民主實踐得到國際社會和本國人民的高度認(rèn)同，中國特色社會主義民主展現(xiàn)出強(qiáng)大生機(jī)和活力”[25]。

其二，中國式現(xiàn)代化民主觀通過構(gòu)建中國民主話語，增強(qiáng)了中國民主話語自信。中國式現(xiàn)代化不是西方式的現(xiàn)代化，而是始終堅持馬克思主義立場，以社會主義為方向，符合中國大地和中國人民意愿的現(xiàn)代化。全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化民主的最新話語表達(dá)，是中國式民主話語體系的核心理念。中國式現(xiàn)代化民主話語，不但承載中華民族幾千年的傳統(tǒng)政治文化，還承載中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的政治經(jīng)驗和智慧，彰顯了中國共產(chǎn)黨的民主價值理念。任何盲目崇拜西方民主話語，不以中國具體實際為觀照，試圖以西方民主話語指導(dǎo)中國民主實踐的言論，既不符合馬克思主義具體問題具體分析的方法，也不利于中國民主話語的構(gòu)建。中國式現(xiàn)代化民主觀的構(gòu)建不但提升了中國民主國際話語權(quán)，還通過推廣和宣傳中國獨特的民主觀念和政治文化，加深了中國人民對中國特色社會主義道路、理論和制度的理解認(rèn)同，增強(qiáng)了中國人民的民族自信心、民族自豪感和民主話語自信。

其三，中國式現(xiàn)代化民主觀通過向世界講好中國共產(chǎn)黨追求民主、發(fā)展民主的故事，提升了中國民主國際話語權(quán)。中國式現(xiàn)代化民主觀揭示了社會主義民主政治的內(nèi)在優(yōu)越性，展示了中國民主政治的價值追求，從本質(zhì)上體現(xiàn)了黨和人民對中國特色社會主義道路、理論、制度以及文化的自信，表明黨和人民對國家和民族的發(fā)展充滿信心。中國式現(xiàn)代化民主觀有著深厚的歷史淵源和堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)，堅持依靠人民、造福人民，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民當(dāng)做主，體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)屬性。中國式現(xiàn)代化民主觀的成功構(gòu)建，破除了世界各國對西式民主的迷信、盲從，彰顯出中國式現(xiàn)代化民主的勃勃生機(jī)，為國際政治的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國方案。中國共產(chǎn)黨積極搭建各類傳播平臺，如“一帶一路”、G20峰會、金磚國家峰會等，向世界傳達(dá)人民當(dāng)家作主的價值理念；通過講述中國民主故事，發(fā)出中國民主聲音，以中國式話語定義民主的內(nèi)涵，提升了中國民主思想的影響力、感染力，增強(qiáng)了中國民主話語的說服力，從而提升了中國民主國際話語權(quán)。

（二）中國式現(xiàn)代化民主觀為世界民主發(fā)展提供了新的模式

其一，中國式現(xiàn)代化民主觀揭示了民主的新內(nèi)涵，拓寬了世界人民對民主的認(rèn)知視野。民主是全人類的共同價值追求，是各國人民擁有的權(quán)力?！耙磺忻褡宥紝⒆呦蛏鐣髁x，這是不可避免的，但是一切民族的走法卻不會完全一樣，在民主的這種或那種形式上，在無產(chǎn)階級專政的這種或那種形態(tài)上，在社會生活各方面的社會主義改造的速度上，每個民族都會有自己的特點?！盵26]列寧在其《論社會主義》中的這段話，表明民主本質(zhì)的豐富多彩性決定了實現(xiàn)民主的方式絕不會是單一的，也絕不能以刻板標(biāo)準(zhǔn)來衡量世界各國的政治制度。同時，這也表明世界上民主政治制度的發(fā)展道路是多樣性的。各國的國情不同，生產(chǎn)力發(fā)展的狀況必然不同，歷史文化傳統(tǒng)的差異性也就必然存在。因此，世界各國民主發(fā)展的道路、實現(xiàn)方式具有多樣性的特點。然而，西方國家卻長期以“民主樣板”“民主燈塔”自居，固執(zhí)地認(rèn)為西方式民主才是唯一正確的民主，打著“民主”的旗號干涉他國內(nèi)政，發(fā)動戰(zhàn)爭，違背了民主的內(nèi)在規(guī)定。中國堅持走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，積極發(fā)展全過程人民民主，把人民當(dāng)家作主的理念傳達(dá)給全世界，打破了世界人民對西方民主“一條道路”“一種模式”的思想束縛。

其二，中國式現(xiàn)代化民主觀實現(xiàn)了對西方民主觀的超越。一些西方資本主義國家認(rèn)為，“西方民主制度具有‘普世性，是全人類的終極政治目標(biāo)”[27]，不僅發(fā)達(dá)國家應(yīng)該采用西方民主模式，發(fā)展中國家也應(yīng)采用這一民主模式，要實現(xiàn)全盤西化。但是，“西方民主模式以虛假的‘國家共同體概念，掩蓋民主的階級屬性，實踐上將民主從人民‘優(yōu)先做出政治決定，變成了選出‘做出政治決定的人，將人民政治參與局限在選舉階段，使大眾民主變成了資產(chǎn)階級精英政治的掩飾”[28]。因此，所謂的西方民主，本質(zhì)上是為維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治和利益服務(wù)的，是資產(chǎn)階級精英統(tǒng)治下的少數(shù)人的民主。因而，中國式現(xiàn)代化民主觀與西式民主觀形成了鮮明對比。中國式現(xiàn)代化民主觀是建立在社會主義公有制基礎(chǔ)上的社會主義民主，是全過程人民民主，更加注重凸顯民主“為了誰”這一核心問題，使民主回歸了本原，是適合中國國情、廣泛真實管用的民主。這既符合中國自身發(fā)展的民主形態(tài)，也為發(fā)展中國家民主政治的發(fā)展提供了借鑒。

（三）中國式現(xiàn)代化民主觀為構(gòu)建人類命運共同體起到了積極的推動作用

“人類命運共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起……把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。”[18]433當(dāng)前，國際社會存在很多不穩(wěn)定性、不確定性因素，形勢越發(fā)復(fù)雜嚴(yán)峻，“世界怎么了、我們怎么辦？”[19]537這是需要全世界共同思考的問題。中國共產(chǎn)黨立足現(xiàn)實，面向未來，提出構(gòu)建人類命運共同體，以應(yīng)對世界之變、時代之變和歷史之變，深刻回答了世紀(jì)之問?！昂推?、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。而中國式現(xiàn)代化民主觀則能為人類命運共同體的構(gòu)建起到積極的推動作用”[19]522。

其一，中國式現(xiàn)代化民主觀內(nèi)蘊(yùn)了民主這一全人類共同價值，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對民主的全新理解。民主是全人類的共同價值，是各國人民的權(quán)利，而不是少數(shù)國家的專利。因此，各國的民主應(yīng)該體現(xiàn)本國人民的民生福祉，促進(jìn)世界各國共同發(fā)展。中國共產(chǎn)黨堅持和弘揚(yáng)全人類共同價值，堅持人民至上的價值取向，提出中國式現(xiàn)代化民主觀，內(nèi)蘊(yùn)了全人類共同價值中的民主價值，與西方“普世價值”的意識形態(tài)有明顯的區(qū)別。中國式現(xiàn)代化民主觀既為中國人民謀幸福，也在為世界謀大同，是世界民主政治發(fā)展的重要推動力量。中國共產(chǎn)黨提出構(gòu)建人類命運共同體理念，倡導(dǎo)通過踐行和弘揚(yáng)民主這一全人類共同價值，推動國際關(guān)系民主化，展示了中國愿與其他國家一道通力合作，實現(xiàn)國際關(guān)系民主化的決心。

其二，中國式現(xiàn)代化民主觀有利于推進(jìn)國際關(guān)系民主化，實現(xiàn)共同發(fā)展。中國式現(xiàn)代化民主觀，既認(rèn)同全人類具有的民主共性，又承認(rèn)世界各國民主具有特殊性，并以自身的實踐經(jīng)驗表明，每個國家、民族、文明都有權(quán)利和自由選擇適合本國國情的民主發(fā)展道路，展現(xiàn)了對民主這一全人類共同價值的全新理解，為豐富和發(fā)展世界政治文明貢獻(xiàn)了中國力量，為世界上其他國家探索民主制度提供了成功范式，為人類探索民主道路貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國樣本。中國式現(xiàn)代化民主觀并不是要向世界各國輸出中國式民主，也不是要讓其他國家照搬社會主義民主模式，而是向世界上所有追求民主的國家表明，各國有權(quán)利探索、發(fā)展適合本國的民主政治制度和民主道路。世界各國只要善于把民主一般原則和本國民主實際相結(jié)合，充分借鑒人類政治文明成果，著眼于現(xiàn)實，基于本國實際，就能探索出符合本國國情的民主政治發(fā)展道路。面對現(xiàn)行國際制度的缺陷日益顯露，亟須建立一個相互尊重、公平正義的新型國際關(guān)系。中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，正以一種全新的、積極的姿態(tài)參與到全球治理中，并逐步成為構(gòu)建新的全球治理體系的重要推動力量。中國提出共建“一帶一路”倡議，就是倡導(dǎo)同其他國家合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。在新時代新征程上，中國將同世界各國人民一道，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的價值理念，共同構(gòu)建人類命運共同體，推動人類走向更加美好的明天。

五、結(jié)語

中國式現(xiàn)代化民主觀立足于馬克思主義立場、觀點、方法，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是馬克思主義民主觀和中華民族傳統(tǒng)政治文明中的民本思想相結(jié)合的產(chǎn)物。馬克思主義民主觀與中華民族傳統(tǒng)政治文明中的民本思想的結(jié)合是中國式現(xiàn)代化民主觀形成的科學(xué)基礎(chǔ)。中國式現(xiàn)代化民主觀，作為中國共產(chǎn)黨人在深刻總結(jié)人類現(xiàn)代化進(jìn)程基礎(chǔ)上提出來的民主觀，是黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中形成的民主觀。因此，中國式現(xiàn)代化民主觀既立足中國，又面向世界，是植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚土壤，孕育形成于中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大實踐，是符合中國國情的民主觀。中國式現(xiàn)代化民主觀是具有本質(zhì)規(guī)定性的民主觀，不但充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的要求，使人民真正成為國家的主人，還有利于調(diào)動廣大人民的積極性。中國式現(xiàn)代化民主觀的提出，既是對其他民主經(jīng)驗教訓(xùn)的吸收借鑒，也是對人民民主觀念作出的中國式回答，顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性，具有重要的時代價值。

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