王思琛，任保平

(1.西北大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，陜西 西安 710127；2.南京大學(xué) 數(shù)字經(jīng)濟與管理學(xué)院，江蘇 蘇州 215011)

黨的二十大報告提出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。從理論層面對以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加以深入探究，是推動構(gòu)建新發(fā)展格局這一實踐活動的內(nèi)在要求。自2020年4月10日習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上首次對“新發(fā)展格局”這一重要概念做出明確表述以來，[1]理論界掀起了一輪又一輪的研究熱潮，尤其是黨的十九屆五中全會勝利召開后，探討新發(fā)展格局構(gòu)建問題的相關(guān)文獻更是猶如雨后春筍一般不斷涌現(xiàn)。這些研究提供了諸多富有價值的研究視角。本文試圖對研究闡釋我國新發(fā)展格局構(gòu)建問題的主要理論文獻進行全面的歸納與梳理，從理論研究與實踐研究兩個方面入手，開展對現(xiàn)有文獻的梳理評述；并結(jié)合黨二十大精神對新發(fā)展格局構(gòu)建問題的研究趨勢作了些許展望，以期為學(xué)界的理論探討提供參考。

一、新發(fā)展格局構(gòu)建的理論研究綜述

(一)新發(fā)展格局的理論淵源

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)?！盵2]53依據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的社會再生產(chǎn)理論，生產(chǎn)、分配、流通(交換)和消費四個環(huán)節(jié)共同構(gòu)成國民經(jīng)濟循環(huán)，“一定的生產(chǎn)決定一定的消費、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系?！盵3]在馬克思看來，國民經(jīng)濟循環(huán)包括正向循環(huán)和反向循環(huán)，兩種循環(huán)模式都是以分配和流通為中間環(huán)節(jié)，但區(qū)別在于生產(chǎn)和消費誰為出發(fā)點、誰為落腳點，二者相互銜接便形成了一條完整的國民經(jīng)濟循環(huán)鏈。在探究新發(fā)展格局及其構(gòu)建問題時，有必要從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的社會再生產(chǎn)理論中尋根溯源。

生產(chǎn)是消費的基礎(chǔ)，那么相應(yīng)地以生產(chǎn)為起點的正向循環(huán)就是國民經(jīng)濟循環(huán)的基礎(chǔ)。然而對于社會生產(chǎn)力水平迅猛發(fā)展且已經(jīng)達到一定程度的我國來說，生產(chǎn)的供給能力從數(shù)量上看已經(jīng)足夠強大，正向循環(huán)的水平較高。目前需要關(guān)注的重點問題集中在兩個方面：一方面是培育完整內(nèi)需體系，暢通以消費為起點的反向循環(huán)，更好地發(fā)揮最終消費帶動下需求對供給的牽引作用；另一方面是通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升供給質(zhì)量，利用創(chuàng)新驅(qū)動進一步激發(fā)高質(zhì)量供給對新需求的創(chuàng)造潛力，打通各個環(huán)節(jié)的堵點。暢通國內(nèi)大循環(huán)是構(gòu)建新發(fā)展格局的核心，也是各個環(huán)節(jié)共同作用的結(jié)果。

首先，消費環(huán)節(jié)是最終歸宿。馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判》中強調(diào)：“決不是禁欲，而是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)的能力，因而既是發(fā)展消費的能力，又是發(fā)展消費的資料。消費的能力是消費的條件，因而是消費的首要手段，而這種能力是一種個人才能的發(fā)展，一種生產(chǎn)力的發(fā)展?！盵4]在這里，馬克思將社會消費力的發(fā)展與社會生產(chǎn)力的發(fā)展兼而論之，提高消費力、擴大消費從本質(zhì)上講就是推動生產(chǎn)力發(fā)展，并且能夠促進人的自由全面發(fā)展。鑒于此，高速增長階段的“高積累低消費”的發(fā)展模式已是昨日黃花，擴大內(nèi)需成為新發(fā)展階段促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的主要引擎。我國擁有涵蓋14億人口和4億多中等收入群體的超大規(guī)模市場，一方面需更加注重優(yōu)化積累與消費的結(jié)構(gòu)，維持積累和消費在更高水平上的動態(tài)平衡，充分激發(fā)消費內(nèi)需潛力；另一方面需借助數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的契機，塑造新型消費主體和消費客體，促進新型業(yè)態(tài)發(fā)展，加快傳統(tǒng)消費的提檔升級。[5]

其次，分配環(huán)節(jié)是重要支撐。社會消費力是由收入水平?jīng)Q定的，而收入水平又取決于分配狀況。馬克思強調(diào)：“但是社會消費力既不是取決于絕對的生產(chǎn)力，也不是取決于絕對的消費力，而是取決于以對抗性的分配關(guān)系為基礎(chǔ)的消費力；這種分配關(guān)系，使社會上大多數(shù)人的消費縮小到只能在相當(dāng)狹小的范圍以內(nèi)變動的最低限度。其次，這個消費力還受到追求積累的欲望，擴大資本和擴大剩余價值生產(chǎn)規(guī)模的欲望的限制?！盵6]盡管我國的社會主義社會并不存在所謂的“對抗性分配關(guān)系”，但是馬克思的論述對于新發(fā)展階段我國擴大內(nèi)需的啟示值得思考：一方面要注重優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴大中等收入群體規(guī)模，提升其消費能力，使得消費增長率與勞動生產(chǎn)率共同提升、社會消費力發(fā)展與生產(chǎn)力發(fā)展齊頭并進；另一方面要擴大公共支出規(guī)模，尤其要增加在基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)領(lǐng)域的公共支出規(guī)模，以助于免除民眾消費的后顧之憂。

再次，流通環(huán)節(jié)是實現(xiàn)保障。馬克思在《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉導(dǎo)言》中指出：“流通本身只是交換的一定要素，或者也是從交換總體上看的交換?！盵7]國民經(jīng)濟循環(huán)及再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)的順暢運行都仰賴于市場機制發(fā)揮作用，生產(chǎn)環(huán)節(jié)代表供給端，消費環(huán)節(jié)代表需求端，連結(jié)二者的橋梁和紐帶便是流通環(huán)節(jié)，消費需求的最終形成也是流通環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)共同作用的結(jié)果。根據(jù)馬克思在《資本論》中闡述的資本總循環(huán)公式，資本循環(huán)可分為購買階段、生產(chǎn)階段和銷售階段。[8]每個階段之間必須有機銜接，社會再生產(chǎn)的全過程才能順利完成，商品生產(chǎn)的使用價值和價值在此過程中實現(xiàn)價值補償和物質(zhì)補償，并在重復(fù)循環(huán)中完成生產(chǎn)的持續(xù)擴張。由此可見，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的實質(zhì)就在于社會總產(chǎn)品的價值能夠在市場流通中得以順利實現(xiàn)。[9]而能夠保障流通環(huán)節(jié)順暢的，一方面是健全的市場機制，從根本上破除一切阻礙生產(chǎn)要素流動和配置的羈絆；另一方面是協(xié)調(diào)均衡的供求關(guān)系。按照馬克思在《資本論》第二卷中提出的社會總產(chǎn)品分為兩大部類的思想，生產(chǎn)資料和消費資料的生產(chǎn)部門之間以及各自內(nèi)部需維持合理的比例關(guān)系，社會再生產(chǎn)的過程方能順利進行。如此一來，國民經(jīng)濟循環(huán)的暢通也要求供給體系與需求體系具有高度的適配性。

最后，生產(chǎn)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)前提。恩格斯在《反杜林論》中強調(diào)：“沒有交換，生產(chǎn)也能進行；沒有生產(chǎn)，交換——正因為它一開始就是產(chǎn)品的交換——便不能發(fā)生?！盵10]從本質(zhì)上講，生產(chǎn)環(huán)節(jié)解決的是產(chǎn)品和服務(wù)的供給問題。在新發(fā)展格局構(gòu)建中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重點在于通過創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量。于是，這便涉及到產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)的問題，進而關(guān)系到供給端和需求端的暢通：從整體看，每條產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生對于前后環(huán)節(jié)的需求，同時也可以向相鄰的環(huán)節(jié)進行供給；從局部看，每條產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)都涉及生產(chǎn)要素的供求問題，尤其是技術(shù)和數(shù)據(jù)要素的供求問題。通過產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，一方面要從整體著眼，疏通產(chǎn)業(yè)鏈之間和產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各環(huán)節(jié)的堵點，構(gòu)建起以產(chǎn)業(yè)集聚為核心，協(xié)調(diào)機制和信息機制共同作用下產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點動態(tài)競爭的內(nèi)需引致型產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，[11]促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游及產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的有效銜接，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；[12]另一方面要從局部入手，進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依靠創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素供給自主可控，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所引致的資源配置新模式相適應(yīng)，[13]促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與創(chuàng)新鏈的耦合協(xié)調(diào)。[14]

新發(fā)展格局強調(diào)把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，但這絕不意味著搞閉門造車式的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)、走內(nèi)卷化的發(fā)展道路，而是要以更加開放的姿態(tài)融入世界分工體系，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。中共十九屆五中全會提出要“立足國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)”。[2]16國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)是新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，暢通國內(nèi)大循環(huán)是推動經(jīng)濟由低水平、非均衡增長向高質(zhì)量、均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需要，也是吸引全球資源要素匯聚，培育競爭新優(yōu)勢的內(nèi)在要求，而國際經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)循環(huán)的輔助和延伸。[15]暢通國際經(jīng)濟循環(huán)不僅僅是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，增強對外貿(mào)易綜合競爭力的重要前提，同時也是推動我國“兩頭在外、大進大出”的傳統(tǒng)發(fā)展模式向國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的必由之路。

究其理論淵源，馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中有著諸多闡釋。從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的角度來看，我國經(jīng)濟發(fā)展具備的稟賦條件以及面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，導(dǎo)致國際循環(huán)和國內(nèi)循環(huán)客觀上產(chǎn)生此消彼長的態(tài)勢。從社會再生產(chǎn)的角度來看，伴隨我國融入世界分工體系的程度不斷加深，生產(chǎn)、分配、流通、消費四個環(huán)節(jié)也由國內(nèi)循環(huán)逐漸延伸拓展到國際，而順暢的國際經(jīng)濟循環(huán)有利于我國塑造全面對外開放的新格局。[16]由此便聯(lián)系到世界市場的角度，馬克思曾深刻揭示了工業(yè)化帶來的生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)方式變革促使國內(nèi)市場擴張、世界市場形成的必然性，“世界市場不僅是同存在于國內(nèi)市場以外的一切外國市場相聯(lián)系的國內(nèi)市場，而且同時也是作為本國市場的構(gòu)成部分的一切外國市場的國內(nèi)市場。”[17]暢通國際循環(huán)、實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進正是對馬克思世界市場理論的繼承與發(fā)展。[18]而從空間生產(chǎn)的角度來看，根據(jù)馬克思在《資本論》中對資本邏輯、經(jīng)濟空間與經(jīng)濟發(fā)展三者間邏輯聯(lián)系的闡述，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的暢通從本質(zhì)上講就是為經(jīng)濟發(fā)展拓展生產(chǎn)新空間，重塑國際競爭優(yōu)勢的過程。[19]

綜上所述，新發(fā)展格局既重視財富生產(chǎn)，又重視交換和消費的正向反饋作用，能夠形成良性循環(huán)，擴展了政治經(jīng)濟學(xué)的涵義，豐富和發(fā)展了市場經(jīng)濟理論，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大理論創(chuàng)新。[20]此外，個別文獻還依據(jù)大國經(jīng)濟發(fā)展理論、羅斯托的經(jīng)濟成長階段論和國際貿(mào)易理論，探討新發(fā)展格局構(gòu)建的理論邏輯基礎(chǔ)。[21]

(二)新發(fā)展格局的理論內(nèi)涵

探究新發(fā)展格局，首先需要從理論內(nèi)涵的界定入手。在已有認(rèn)識的基礎(chǔ)上，本文從供給側(cè)和需求側(cè)、國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)、深化改革和推動發(fā)展這三對重要關(guān)系出發(fā)，分別對現(xiàn)有文獻中關(guān)于新發(fā)展格局內(nèi)涵的理論界定加以歸納梳理。

1.從供給側(cè)和需求側(cè)的關(guān)系出發(fā)。這些學(xué)者的研究普遍認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局的實質(zhì)就是把擴大內(nèi)需同推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合。葛揚、尹紫翔提出，新發(fā)展格局的實質(zhì)就是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基礎(chǔ)上，通過科技創(chuàng)新提高社會生產(chǎn)力水平，為國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮國內(nèi)大市場的需求引導(dǎo)作用，打通國內(nèi)各區(qū)域和國內(nèi)外商品和要素市場交換渠道，加快收入分配改革步伐，實現(xiàn)國內(nèi)供需結(jié)構(gòu)的平衡。[22]簡新華、程楊洋將發(fā)展格局定義為國民經(jīng)濟循環(huán)的狀況以及國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)的相互關(guān)系，而構(gòu)建新發(fā)展格局要求優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、有效擴大內(nèi)需，從而保持供給與需求的數(shù)量比例平衡、質(zhì)量匹配、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)合理。[23]

2.從國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)的關(guān)系出發(fā)。構(gòu)建新發(fā)展格局的核心內(nèi)涵是暢通國內(nèi)大循環(huán)，從而擺脫對國際循環(huán)過度依賴的傳統(tǒng)發(fā)展模式，與此同時也不能忽視國際經(jīng)濟循環(huán)，要通過更高水平的對外開放融入到國際循環(huán)中。任保平認(rèn)為既然分工可以促進專業(yè)化，實現(xiàn)國內(nèi)分工與國際分工的有機結(jié)合，那么便能夠促進國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的銜接。鑒于此，新發(fā)展格局的內(nèi)涵就是通過改善和調(diào)節(jié)勞動分工結(jié)構(gòu)，促進我國以國際分工、國際市場和國際循環(huán)為主體的傳統(tǒng)分工體系向以國內(nèi)分工、國內(nèi)市場和國內(nèi)循環(huán)為主體的新分工體系的轉(zhuǎn)變。[24]王修志等也從國際分工合作的視角切入，認(rèn)為新發(fā)展格局就是利用一個內(nèi)源主導(dǎo)、內(nèi)外聯(lián)動、自主開放、包容共享的大國分工體系，來重塑中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生機制，從而深化國際分工合作，實現(xiàn)我國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的高水平融合。[25]劉志彪認(rèn)為構(gòu)建新發(fā)展格局就是實施基于內(nèi)需的經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化為最終目標(biāo)。[26]高偉等詳細(xì)分析了國內(nèi)國際兩大市場的關(guān)系，以及國內(nèi)市場中家庭主體、企業(yè)主體、商品市場、要素市場四者之間的關(guān)系，認(rèn)為以國內(nèi)大循環(huán)為主體、以技術(shù)創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟增長點、以更高層次更高水平的開放帶動國內(nèi)國際雙循環(huán)，構(gòu)成了新發(fā)展格局的基本內(nèi)涵。[27]

3.從深化改革和推動發(fā)展的關(guān)系出發(fā)。這些學(xué)者的研究結(jié)論殊途同歸：構(gòu)建新發(fā)展格局是一個發(fā)展問題，但本質(zhì)上也是一個改革問題，因而需依靠全面深化改革掃除阻礙國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通的一切體制機制障礙。王一鳴提出構(gòu)建新發(fā)展格局本質(zhì)上就是暢通經(jīng)濟“循環(huán)”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的堵點。[28]黃群慧認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局就是由推動外向型經(jīng)濟主導(dǎo)的發(fā)展格局轉(zhuǎn)向內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)相互促進、協(xié)調(diào)平衡的發(fā)展格局。[29]陸岷峰提出經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的核心要義是依據(jù)中國特色社會主義建設(shè)基本原則，依靠國內(nèi)的一切社會組織和個人，不斷擴大經(jīng)濟規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量，以驅(qū)動我國社會經(jīng)濟保持穩(wěn)步前行。[30]程恩富、張峰提出新發(fā)展格局實質(zhì)上是一種不同于傳統(tǒng)上過度依賴國際市場，而更強調(diào)增強自主發(fā)展能力的經(jīng)濟發(fā)展新結(jié)構(gòu)，同時更好融入國際大循環(huán)，推動全球經(jīng)濟治理。[31]

(三)新發(fā)展格局的基本特征

在明確理論內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，本文依然按照供給和需求、國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)、深化改革和推動發(fā)展這三對關(guān)系的邏輯出發(fā)，來對現(xiàn)有文獻中關(guān)于新發(fā)展格局基本特征的描述加以梳理總結(jié)。

1.從供給和需求的關(guān)系出發(fā)。任保平、豆淵博提出新發(fā)展格局就是要以自主創(chuàng)新為動力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實現(xiàn)需求牽引供給，并佐之以高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)作為有力支撐。[32]黃群慧、陳創(chuàng)練將新發(fā)展格局的基本特征總結(jié)為供給側(cè)改革和需求側(cè)管理保持“動態(tài)協(xié)同”，兼顧全周期目標(biāo)，且保持中性適度。[33]胡洪彬也認(rèn)為供給側(cè)改革和需求側(cè)管理是新發(fā)展格局的兩大核心主線，而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和推進人類命運共同體建設(shè)則是其根本取向。[34]李天宇、王曉娟認(rèn)為新發(fā)展格局的特征體現(xiàn)在三個層面：需求層面，依靠內(nèi)需體系完善推動我國經(jīng)濟發(fā)展模式由外需驅(qū)動向內(nèi)生增長的轉(zhuǎn)變；供給層面，依靠自主創(chuàng)新提升與國內(nèi)國際需求相適應(yīng)的生產(chǎn)和供給能力；雙循環(huán)層面，依靠雙循環(huán)相互促進實現(xiàn)我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈上的突圍和升級。[35]

2.從國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)的關(guān)系出發(fā)。李俊認(rèn)為新發(fā)展格局的特征表現(xiàn)在國內(nèi)市場開放程度更高、國外循環(huán)質(zhì)量更高、內(nèi)外循環(huán)更暢通三個方面。[36]劉瑞認(rèn)為國民經(jīng)濟循環(huán)暢通具體表現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟的良性循環(huán)，經(jīng)濟與社會、生態(tài)等領(lǐng)域的良性循環(huán)，以及國內(nèi)外經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟與非經(jīng)濟關(guān)系的暢通。[37]巴曙松則強調(diào)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的良性互動，新發(fā)展格局表現(xiàn)為，在主動布局國際循環(huán)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和金融市場高水平對外開放，國際治理體系形成新的均衡。[38]陳偉光等認(rèn)為新發(fā)展格局是順應(yīng)中國與世界經(jīng)濟關(guān)系演變趨勢的戰(zhàn)略調(diào)整，其特征表現(xiàn)在世界貿(mào)易平衡發(fā)展、全球產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定得到維護、超大規(guī)模需求市場和全球數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展得以實現(xiàn)等。[39]孫軍等通過實證分析佐證了本地市場效應(yīng)對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用和國內(nèi)市場分割的阻礙作用，認(rèn)為新發(fā)展格局的特征體現(xiàn)在統(tǒng)一國內(nèi)市場所帶來的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過引致技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建一個熵減的經(jīng)濟系統(tǒng)，從而助力于國內(nèi)國際雙循環(huán)的有效銜接。[40]

3.從深化改革和推動發(fā)展的關(guān)系出發(fā)。王一鳴從社會再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)來闡述新發(fā)展格局的特征：生產(chǎn)環(huán)節(jié)表現(xiàn)在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的暢通，分配環(huán)節(jié)表現(xiàn)在收入分配更加公平，流通環(huán)節(jié)表現(xiàn)在市場競爭有序高效，消費環(huán)節(jié)表現(xiàn)在居民消費成功轉(zhuǎn)型升級。[28]杜宇瑋認(rèn)為，在需求拉動機制、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制、創(chuàng)新驅(qū)動機制和戰(zhàn)略互動機制的共同作用下，新發(fā)展格局最為突出的特征就是我國經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變——從以區(qū)域率先為特征的非均衡發(fā)展轉(zhuǎn)向以區(qū)域協(xié)調(diào)為內(nèi)涵的均衡發(fā)展。[41]彭小兵、韋冬萍認(rèn)為，新發(fā)展格局的本質(zhì)特征就是開辟“對內(nèi)開放”的發(fā)展新局面，而支撐新發(fā)展格局的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)則體現(xiàn)在制度建設(shè)、社會信任、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)和教育公平五個方面。[42]李曦輝等認(rèn)為新發(fā)展格局是由社會主要矛盾的內(nèi)生因素驅(qū)動而形成的，最鮮明的特征在于具有歷史的必然性和現(xiàn)實的可行性，并且提供了一種不同于傳統(tǒng)西方主導(dǎo)下的經(jīng)濟全球化發(fā)展范式，為實現(xiàn)生產(chǎn)要素配置的規(guī)模效應(yīng)貢獻了中國方案。[43]

二、新發(fā)展格局構(gòu)建問題的實踐研究綜述

在總結(jié)理論研究的文獻后，本文力圖從實踐背景、核心問題和實現(xiàn)路徑三個層面入手，對現(xiàn)有關(guān)于新發(fā)展格局構(gòu)建問題的文獻加以梳理，從而實現(xiàn)文獻研究層面理論與實踐的有機結(jié)合。

(一)構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐背景

從2020年4月10日的中央財經(jīng)委員會第七次會議首次對“新發(fā)展格局”的概念作出明確表述，到習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上對新發(fā)展格局的內(nèi)容首次進行完整表述，再到同年10月底中共十九屆五中全會的把舵定向，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略思路經(jīng)歷了一個不斷清晰深入的過程。

實際上，早在改革開放初期，我國理論界就曾經(jīng)從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展[44]、外向型經(jīng)濟發(fā)展[45]、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[46]等具體方面入手探討了發(fā)展新格局的問題。不難看出，這里的“新格局”是相對于改革開放之前我國經(jīng)濟發(fā)展幾乎單純依靠國內(nèi)循環(huán)的“舊格局”而言的，通過實行對外開放突破原有“舊格局”的束縛，使得我國經(jīng)濟的國內(nèi)大循環(huán)與國際大循環(huán)相聯(lián)結(jié)。魏婕、任保平將改革開放以來我國融入國際大循環(huán)實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛、技術(shù)進步和全球競爭力提升的原因歸結(jié)于“增長效應(yīng)”“技術(shù)進步效應(yīng)”和“價值鏈攀升效應(yīng)”這“三重效應(yīng)”的疊加。[47]具體而言，一方面通過設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度，擴大外部需求，刺激出口貿(mào)易；另一方面是利用資源稟賦的比較優(yōu)勢和國際分工體系的調(diào)整，促使我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)通過嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的方式參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的大循環(huán)，從而充分融入到全球化進程中。然而今時不同往日，國民經(jīng)濟循環(huán)中的國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)都需要適應(yīng)新發(fā)展階段的要求，以實現(xiàn)新的約束條件下的暢通無阻。

從國內(nèi)循環(huán)來看，一方面，資源和市場兩頭在外的傳統(tǒng)國際循環(huán)嚴(yán)重弱化，參與國際循環(huán)的傳統(tǒng)模式面臨轉(zhuǎn)變，而我國經(jīng)濟發(fā)展傳統(tǒng)的低要素成本優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為巨大的市場規(guī)模優(yōu)勢，且擁有實現(xiàn)多種效應(yīng)耦合的綜合優(yōu)勢，[48]這些新優(yōu)勢恰好能夠為暢通國內(nèi)大循環(huán)提供良好基礎(chǔ)。[49]另一方面，我國構(gòu)建新發(fā)展格局也具有其歷史必然性，是與新時代要求相適應(yīng)，與新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)更高水平開放全方位對接的。[50]構(gòu)建新發(fā)展格局也是我國經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)對風(fēng)險較大、動力不足、內(nèi)循環(huán)效率較低、易受制于人等諸多方面挑戰(zhàn)的必然選擇。[51]

從國際循環(huán)來看，一方面，在世界經(jīng)濟發(fā)展長期失衡積累的矛盾和全球新冠肺炎疫情等外部環(huán)境變化的不利影響沖擊下，[52]世界經(jīng)濟格局發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化引起霸權(quán)國家焦慮，我國創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈頻遭這些國家打壓，迫使我國不得不作出更大戰(zhàn)略回旋空間和更強發(fā)展韌性，以及更高穩(wěn)健性和順暢度的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略安排。[53]另一方面，伴隨我國在世界經(jīng)濟格局和全球經(jīng)濟治理體系中的地位空前上升，且在全球價值鏈的供給優(yōu)勢短期內(nèi)難以被他國替代，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。[54]但與此同時，我國在全球分工體系和價值鏈中的地位還亟待進一步提高。[55]

(二)構(gòu)建新發(fā)展格局的核心問題

1.暢通國內(nèi)大循環(huán)。在這些學(xué)者看來，構(gòu)建新發(fā)展格局的核心問題是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、交換、消費各個環(huán)節(jié)的堵點，形成一個動力充沛、內(nèi)部協(xié)調(diào)、循環(huán)通暢的社會再生產(chǎn)體系。[56]

(1)通過需求側(cè)改革擴大國內(nèi)市場需求。金碚認(rèn)為今后“量”的調(diào)節(jié)不是重點，投資和消費“質(zhì)”的提升才是關(guān)鍵所在，要在體制機制上打通需求側(cè)的各環(huán)節(jié)，使需求側(cè)市場空間更為暢通和擴展，通過需求側(cè)改革解決實質(zhì)性需求不足和工具性需求泛濫的矛盾。[57]羅良文、梁圣蓉也認(rèn)為需求側(cè)管理是構(gòu)建新發(fā)展格局的核心所在，其重點和難點在于五個方面：通過需求側(cè)管理擴大需求促進消費、化解有效供給不足的供需矛盾、從整體上提升我國市場有效需求能力、以創(chuàng)新引領(lǐng)需求、通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)促進消費升級。[58]喬榛、王丹提出，消費轉(zhuǎn)型成為新發(fā)展階段推動經(jīng)濟循環(huán)重構(gòu)的主要動力，需要在增加消費比重和提升消費層次上發(fā)力，著力破除制約消費轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。[59]對此，陳彥斌提出要通過收入分配制度改革提高居民收入水平與消費水平，尤其是提升中等收入群體的收入水平與消費水平。[60]

(2)通過改革創(chuàng)新暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)。任保平、鞏羽浩從新經(jīng)濟的角度探究了新發(fā)展格局的運行機制，首先以數(shù)字智能為核心要素，引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；其次以知識創(chuàng)新為根本動力，構(gòu)建安全自主的國內(nèi)供應(yīng)體系；最后以平臺共享為發(fā)展模式，激發(fā)國內(nèi)市場潛力。[61]張杰、畢鈺認(rèn)為強化我國自主可控的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，要利用自身市場規(guī)模優(yōu)勢，全面突破制約產(chǎn)業(yè)鏈安全和發(fā)展、關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”的各種機制體制束縛，推進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的戰(zhàn)略布局。[62]劉婕、姚博研究發(fā)現(xiàn)國內(nèi)市場一體化有利于促進企業(yè)出口附加值提升，因此需推動形成以全國市場一體化為基礎(chǔ)的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系。[63]

2.促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局的核心問題不僅僅是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，國際大循環(huán)也不容忽視，需做到統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。

(1)形成供給和需求的更高水平動態(tài)均衡。蔣永穆、祝林林認(rèn)為構(gòu)建新發(fā)展格局的核心在于疏浚“堵點”、連接“斷點”，在生產(chǎn)、流通、分配和消費各個環(huán)節(jié)發(fā)力，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代流通體系、堅持和完善分配制度、健全促進消費體制機制，實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。[64]劉凱鵬認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于完整內(nèi)需體系的培育，并推動其與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有機銜接，通過提升供給質(zhì)量引致新需求。[65]

(2)實行更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。李俊認(rèn)為構(gòu)建新發(fā)展格局要借助高水平對外開放的力量，重點在于推進開放戰(zhàn)略升級、推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、積極有效利用外資、主動參與國際經(jīng)貿(mào)四個方面。[66]張學(xué)良等利用實證方法考察了國內(nèi)市場分割因素對企業(yè)出口與內(nèi)銷關(guān)系的影響機制，研究發(fā)現(xiàn)國內(nèi)市場分割迫使低效率企業(yè)以出口替代內(nèi)銷，而國內(nèi)市場一體化則有利于出口企業(yè)增加國內(nèi)銷售比例，從而緩解出口對內(nèi)銷的替代，因此必須要改善企業(yè)融資環(huán)境，促進國內(nèi)區(qū)域市場一體化，進一步挖掘國內(nèi)市場潛力。[67]

(三)構(gòu)建新發(fā)展格局的實現(xiàn)路徑

在探討實踐背景和核心問題后，最終還是要落腳到構(gòu)建新發(fā)展格局的具體實踐路徑上來。經(jīng)過梳理后不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有文獻集中從激勵自主創(chuàng)新、促進供求動態(tài)平衡、健全現(xiàn)代流通體系、構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實現(xiàn)高水平對外開放五個方面給出了構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐路徑。

1.激勵自主創(chuàng)新。陸善勇等認(rèn)為構(gòu)建新發(fā)展格局實際上就是實施綜合優(yōu)勢戰(zhàn)略，形成科技創(chuàng)新、要素稟賦和交易效率的優(yōu)勢，要通過深化改革、提高效率強化國內(nèi)大循環(huán)，通過建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟新體制暢通國際循環(huán)，通過加強自主創(chuàng)新為構(gòu)建新發(fā)展格局提供動力。[68]吳曉妹、龔曉鶯認(rèn)為構(gòu)建新發(fā)展格局需要以自主創(chuàng)新為引領(lǐng)，塑造發(fā)展的新動力，打造供需匹配的國內(nèi)良性循環(huán)，并通過相關(guān)頂層設(shè)計筑牢新發(fā)展格局的制度基礎(chǔ)。[69]張輝等提出構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)發(fā)揮完備的生產(chǎn)體系和超大規(guī)模內(nèi)需市場優(yōu)勢，通過創(chuàng)新提升國內(nèi)價值鏈分工水平和工業(yè)生產(chǎn)力水平，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入新活力。[70]

2.促進供求動態(tài)平衡。高建昆提出堅持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點，從實踐層面上講就是要從消費需求和投資需求兩個基本面系統(tǒng)推進，高質(zhì)量地全面促進消費需求以實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)的暢通，高水平地系統(tǒng)拓展投資空間，實現(xiàn)高水平的自立自強。[71]石建勛、楊婧探討了新發(fā)展格局下需求側(cè)管理的實施路徑，即堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，滿足和鼓勵合理消費需求；增進民生福祉，支撐消費和投資需求；強化戰(zhàn)略科技力量和“新基建”，擴大有效投資需求；強化反壟斷和防止資本無序擴張，培育可持續(xù)需求；促進居民儲蓄向投資轉(zhuǎn)化，助力擴大內(nèi)需；加強需求側(cè)管理的頂層設(shè)計和系統(tǒng)性長期性的制度安排。[72]

3.健全現(xiàn)代流通體系。周軍、黃瑞玲認(rèn)為現(xiàn)代金融體系是國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的穩(wěn)定劑、國際經(jīng)濟的驅(qū)動劑、國內(nèi)國際經(jīng)濟的粘合劑，要通過構(gòu)建現(xiàn)代金融體系為新發(fā)展格局提供有力支撐。[73]彭紅楓、梁子敏提出金融發(fā)展要與新發(fā)展格局構(gòu)建有機統(tǒng)一：在國內(nèi)循環(huán)方面，要加強金融服務(wù)需求側(cè)管理力度與加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；在國際循環(huán)方面，要提高服務(wù)貿(mào)易自由化、跨境資本流動自由化以及支付結(jié)算自由化程度。[74]朱民、鄭重陽提出了構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑在于暢通要素循環(huán)的“一線”，聚焦高科技與高質(zhì)量消費“兩大制高點”，順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟大潮催生新發(fā)展動能、深化改革、擴大開放、推動共建共治共享，使數(shù)字經(jīng)濟沿著數(shù)據(jù)的藤蔓延伸至雙循環(huán)的每一個節(jié)點，助力技術(shù)替代，打通“卡脖子”的堵點。[75]

4.構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。宋宇、孫雪歸納了馬克思經(jīng)濟學(xué)與西方經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典理論對我國構(gòu)建新發(fā)展格局的啟示：一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，打造高水平的內(nèi)循環(huán)體系；二是通過加強系統(tǒng)聯(lián)系和不斷更新，補齊產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈短板，強化薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化社會再生產(chǎn)的內(nèi)在運行機制；三是積極推動區(qū)域經(jīng)濟合作，保障外循環(huán)的穩(wěn)定提質(zhì)。[76]趙扶揚、陳斌開認(rèn)為構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)將土地配置與戶籍制度改革相結(jié)合，推動國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè)。此外，還要通過頂層設(shè)計統(tǒng)籌推進各項改革，完善地方政府激勵機制。[77]王海杰、齊秀琳也提出政府應(yīng)適度介入經(jīng)濟運行過程，通過有效市場和有為政府的有機結(jié)合、勞動導(dǎo)向的制度系統(tǒng)設(shè)計、異質(zhì)經(jīng)濟體之間交易規(guī)則的制定、跨周期宏觀調(diào)控與有為政府作用發(fā)揮，從而更好構(gòu)建新發(fā)展格局。[78]史衛(wèi)等探討了國內(nèi)分工形式的轉(zhuǎn)變路徑以及與市場一體化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，提出可以通過增值稅征收改革和官員績效考核轉(zhuǎn)變打破地方保護主義。[79]

5.實現(xiàn)高水平對外開放。戴翔提出要以人類命運共同體理念引領(lǐng)新發(fā)展格局構(gòu)建，在具體的路徑選擇上，要堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施更大范圍開放、更寬領(lǐng)域開放、更深層次開放等，夯實和提升踐行新理念的基礎(chǔ)和能力。[80]朱富強提出，構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于有效擴大內(nèi)需，打造現(xiàn)代化的分工和產(chǎn)業(yè)體系，并將產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，在全國范圍內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。[81]張瑞、郭冠清梳理總結(jié)了中國共產(chǎn)黨對外開放的百年探索經(jīng)驗，提出構(gòu)建新發(fā)展格局要建立適合生產(chǎn)力狀況的對外貿(mào)易體制和政策，實現(xiàn)高水平的自立自強，建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟新體制。[82]

三、對現(xiàn)有研究的評價和未來研究的展望

圍繞新發(fā)展格局及其構(gòu)建問題，本文從理論研究與實踐研究兩個層面對現(xiàn)有文獻進行了梳理：在理論研究層面，現(xiàn)有文獻分別從理論淵源、理論內(nèi)涵和基本特征三個視角出發(fā)探討了新發(fā)展格局；在實踐研究層面，現(xiàn)有文獻則從實踐背景、核心問題和實現(xiàn)路徑三個視角出發(fā)來對新發(fā)展格局的構(gòu)建問題加以闡釋。筆者在對現(xiàn)有文獻的研究進行疏理的基礎(chǔ)上，依據(jù)黨的二十大精神提出了對未來研究的展望。

(一)對現(xiàn)有研究的評價

1.對新發(fā)展格局理論內(nèi)涵的闡釋亟待加強。人們對客觀事物的認(rèn)識都是從感性開始，再逐漸抽象化，最終上升到對事物本質(zhì)規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系的理性認(rèn)識階段。對某個概念理論內(nèi)涵的界定就是對其本質(zhì)屬性的高度概括凝練，唯有在理論界定清晰的前提下，才能對事物性質(zhì)進行判斷，并對這些判斷結(jié)果加以進一步分析。就新發(fā)展格局而言，目前學(xué)術(shù)界主要從供給側(cè)和需求側(cè)、國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)、深化改革和推動發(fā)展這三對關(guān)系切入來闡釋新發(fā)展格局的定義，可見對其理論內(nèi)涵的界定仍然未能統(tǒng)一。如此一來，會帶來“連鎖反應(yīng)”：理論內(nèi)涵無法得到闡明，不利于從學(xué)理層面順利開展對新發(fā)展格局相關(guān)問題的研究，最終導(dǎo)致理論闡釋與現(xiàn)實發(fā)展的“時滯”。當(dāng)理論研究的進度跟不上實踐的步伐時，又何談用科學(xué)的理論指導(dǎo)新發(fā)展格局的構(gòu)建呢？對此，為保證對新發(fā)展格局及其構(gòu)建問題的研究在一個統(tǒng)一而成熟的理論框架下進行，首要任務(wù)就是明確界定新發(fā)展格局的理論內(nèi)涵，使其內(nèi)涵和外延也得到不斷的豐富拓展，從而加強學(xué)理化闡釋。

2.對新發(fā)展格局理論邏輯機理的研究需要加深?，F(xiàn)有探討新發(fā)展格局的文獻大多是對黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話和中央政策文件的一般化解讀和詮釋，抑或是結(jié)合相關(guān)具體問題的分析，而從理論層面上對其內(nèi)在邏輯機理的研究則普遍較為匱乏。從本文梳理歸納的總體情況來看，廣泛存在不同文獻的研究視角、范式、方法和結(jié)論高度雷同的現(xiàn)象。例如，很多學(xué)者聚焦于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的社會再生產(chǎn)理論，通過旁征博引馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于國民經(jīng)濟循環(huán)問題的論述，分別從再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)來闡釋我國的新發(fā)展格局構(gòu)建問題。這樣的研究范式確有可取之處，但同時也暴露出學(xué)理性和嚴(yán)謹(jǐn)性不足的缺陷。僅僅是冠以“新發(fā)展格局”的名號，就教條地與某些具體問題生搬硬套地結(jié)合起來，抑或是停留在局部或淺顯層面的泛泛而談，就急于分析某個具體問題，得出的結(jié)論顯然難以具備充分的說服力。鑒于此，加強對理論邏輯機理的深入剖析成為今后探究新發(fā)展格局及其構(gòu)建問題的當(dāng)務(wù)之急，要致力于探尋新的研究切入點，在已有的邏輯框架和范式上不斷進行理論創(chuàng)新，做到不落窠臼、推陳出新。

3.對新發(fā)展格局構(gòu)建涉及的長期性重大問題需要加深研究。首先，構(gòu)建新發(fā)展格局是我國面對經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略選擇，因而對這一問題的研究必然涉及過去、現(xiàn)在和未來的不同發(fā)展階段的特征。反觀現(xiàn)有研究大多集中在對現(xiàn)實中某個具體問題的闡釋，而缺乏新發(fā)展格局及其構(gòu)建問題的前瞻性探究。其次，研究的指向性要求以明確研究對象為前提，充分樹立問題意識，弄懂“研究什么問題”“為什么研究本問題”和“如何研究問題”三個問題。就目前國內(nèi)學(xué)者對新發(fā)展格局問題的研究現(xiàn)狀來看，很多文獻缺乏鮮明的指向性，導(dǎo)致所研究的問題指向不明。再次，很多文獻僅關(guān)注新發(fā)展格局宏觀層面的政策取向問題，而就某個核心問題開展深入剖析的研究也時常較為片面，且與相關(guān)問題的理論關(guān)聯(lián)性闡述不夠。甚至少數(shù)文獻為了“蹭熱度”，將新發(fā)展格局與某個概念生搬硬套、兼而論之，而實際上很難從理論上解釋二者的相關(guān)性。最后，研究的系統(tǒng)性不足。一方面是對新發(fā)展格局的內(nèi)涵界定尚不統(tǒng)一，導(dǎo)致研究難以在一個相對成熟固定的視閾內(nèi)加以推進；另一方面，大部分文獻對新發(fā)展格局的探討都停留在定性描述的層面，具備有力數(shù)據(jù)支撐的定量研究則相對匱乏。

(二)對現(xiàn)代化新征程構(gòu)建新發(fā)展格局研究的展望

黨的二十大提出了加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)，及當(dāng)前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。因此未來構(gòu)建新發(fā)展格局的研究需要從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的視角出發(fā)來探討新發(fā)展格局的相關(guān)問題，從而為構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐提供堅實的理論支撐。

首先是生產(chǎn)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)系到產(chǎn)品和服務(wù)的供給，由于我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入新發(fā)展階段，資源要素成本上升，“高積累低消費”的模式也難以為繼，傳統(tǒng)上依靠要素投入和投資驅(qū)動的發(fā)展方式面臨轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新成為構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的第一推動力，因此未來的研究要聚焦新發(fā)展格局中的創(chuàng)新問題。一方面著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，探討產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向中低端的實現(xiàn)機制，以及碳達峰、碳中和背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色生態(tài)化問題；另一方面要探討產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈耦合協(xié)調(diào)的問題，即在產(chǎn)業(yè)體系自主可控基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的高效銜接。

其次是流通環(huán)節(jié)。在我國構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的大背景下，流通環(huán)節(jié)的重要地位日益凸顯。現(xiàn)代流通體系能夠有效地“擴大交易范圍，推動分工深化，提高生產(chǎn)效率，促進財富創(chuàng)造”。[83]因此，未來的研究需要更加關(guān)注現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的建設(shè)問題。一方面是高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的建設(shè)問題，在國內(nèi)統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ)上促進要素和商品的自主流動和高效配置；另一方面是社會信用體系的完善問題，涉及正式制度與非正式制度的協(xié)同作用，即建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，同時輔之以市場倫理道德約束機制的完善。[84]

再次是分配環(huán)節(jié)。在新發(fā)展階段，效率優(yōu)先、兼顧公平的增長方式已經(jīng)是昨日黃花，過大的收入分配差距日益顯露其負(fù)面效應(yīng)。在新發(fā)展格局中，絕對貧困問題已經(jīng)從根源上得到消除，目前擺在面前的是解決相對貧困的問題。應(yīng)當(dāng)致力于實現(xiàn)效率和公平協(xié)調(diào)統(tǒng)一的包容性發(fā)展，使得全體人民共同參與構(gòu)建新發(fā)展格局的全過程，公平合理地分享發(fā)展的豐碩成果。鑒于此，未來的研究要著眼于共享的發(fā)展理念，一方面要聚焦2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化背景下共同富裕的實現(xiàn)問題，探討提高效率與促進公平協(xié)調(diào)推進的機制，重點在使生產(chǎn)要素參與收入分配過程、推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接等方面開展研究；另一方面要著眼于健全基本公共服務(wù)體系和社會治理制度的問題，其中涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療等多層次的社會保障體系和健康中國建設(shè)，為積極應(yīng)對人口老齡化而實施的“三孩”生育政策，以及完善和創(chuàng)新社會治理體系的問題。

最后是消費環(huán)節(jié)?，F(xiàn)有研究針對擴大消費、促進消費提檔升級等問題已作了諸多探討，未來的研究還可以延伸到整個需求體系培育的領(lǐng)域。對內(nèi)方面，內(nèi)需體系的培育問題亟待深入闡釋。培育完整的內(nèi)需體系并不能簡單地與擴大內(nèi)需“劃等號”，未來的研究不但要從內(nèi)涵界定、特征描述等方面對其內(nèi)在的邏輯機理加以全面闡釋，而且要從基礎(chǔ)條件、制約因素、實現(xiàn)路徑等方面探討如何培育完整的內(nèi)需體系。[85]對外方面，在構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，我國要由傳統(tǒng)上以比較優(yōu)勢嵌入全球分工體系轉(zhuǎn)向以競爭優(yōu)勢主導(dǎo)全球化進程，因此未來的研究需探討在逆全球化思潮大行其道、全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨斷裂風(fēng)險的背景下，推動我國產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈由低端向中高端攀升的邏輯機理和實現(xiàn)路徑，并要對我國參與全球經(jīng)濟治理體系改革的相關(guān)問題持續(xù)加以關(guān)注。