何黎明

（中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，北京市 100045）

一、2022年我國(guó)物流業(yè)發(fā)展回顧

2022年，黨的二十大確定了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出了到2025年基本建成供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系的主要目標(biāo)，描繪出中國(guó)式現(xiàn)代物流體系建設(shè)的宏偉藍(lán)圖[1]。我國(guó)物流業(yè)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，保持平穩(wěn)復(fù)蘇勢(shì)頭，為統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

（一）2022年我國(guó)物流業(yè)發(fā)展取得的新進(jìn)展

2022年，我國(guó)物流業(yè)在新冠肺炎疫情影響、需求不足、成本上升等多重壓力下，總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，取得了一系列新進(jìn)展。這主要表現(xiàn)在八個(gè)方面。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2022年，在總體需求不振的情況下，全年社會(huì)物流總額預(yù)計(jì)超過(guò)340 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.6%左右，增速略高于2020年同期水平；物流業(yè)總收入預(yù)計(jì)達(dá)到12 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5%左右。鐵路、冷鏈、快遞等專業(yè)物流領(lǐng)域保持較高增速。國(guó)家鐵路全年完成貨物發(fā)送量39 億噸，同比增長(zhǎng)4.7%，增速為近三年來(lái)最高；冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模全年預(yù)計(jì)超過(guò)4 900 億元，同比增長(zhǎng)7.2%左右；快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1 105.8億件，比上年凈增22.8 億件。2023年1月，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）重回榮枯線以上，為50.1%，比上月回升3.1個(gè)百分點(diǎn)，表明經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖勢(shì)頭，開(kāi)始走高。

二是保通保暢發(fā)揮重要作用。2022年，新冠肺炎疫情對(duì)物流業(yè)的影響遠(yuǎn)超之前兩年，物流保通保暢任務(wù)艱巨。國(guó)務(wù)院建立物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷調(diào)整優(yōu)化防疫通行管控措施，統(tǒng)籌指導(dǎo)地方保通保暢工作。廣大物流企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，通過(guò)運(yùn)輸中轉(zhuǎn)接力、人員跨區(qū)調(diào)動(dòng)、設(shè)施共享共用、無(wú)接觸配送等多種方式，排除萬(wàn)難解決居民生活、企業(yè)生產(chǎn)物資應(yīng)急保障難題，全力維護(hù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“生命線”?？ㄜ?chē)司機(jī)、快遞小哥、外賣(mài)騎手、倉(cāng)庫(kù)管理員等從業(yè)人員迎難而上，沖鋒在前，奮戰(zhàn)在物流一線，物流保通保暢“主力軍”作用得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。

三是市場(chǎng)主體集中度穩(wěn)步提升。2022年，規(guī)模企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，市場(chǎng)份額穩(wěn)步增加。2022年底，全國(guó)A 級(jí)物流企業(yè)超過(guò)8 600 家。供應(yīng)鏈服務(wù)、冷鏈物流、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、質(zhì)押監(jiān)管等專業(yè)領(lǐng)域A 級(jí)物流企業(yè)加快成長(zhǎng)，在細(xì)分市場(chǎng)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。中國(guó)物流50 強(qiáng)企業(yè)收入合計(jì)近2 萬(wàn)億元，入圍門(mén)檻較上年提高20 億元。其中，多家企業(yè)收入規(guī)模超千億元。一批頭部企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，奮力追趕超越。大型物流企業(yè)加大戰(zhàn)略調(diào)整、上市融資、兼并重組力度，向規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、集約化方向發(fā)展。中小物流企業(yè)中有不少依托大型企業(yè)集團(tuán)，參與分工協(xié)作；有部分聚焦“專、精、特、新”方向，尋找特色市場(chǎng)；有部分轉(zhuǎn)行或歇業(yè)。

四是供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)入新階段。2022年，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的汽車(chē)、家電、電子、裝備制造等產(chǎn)業(yè)影響程度加深?，F(xiàn)代物流適應(yīng)制造業(yè)智能化、服務(wù)化趨勢(shì)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，逐步滲透到供應(yīng)鏈全鏈條各環(huán)節(jié)，有效增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全性。[2]中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)協(xié)助國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展典型案例宣傳推廣工程。越來(lái)越多的制造企業(yè)主動(dòng)深化與物流企業(yè)的戰(zhàn)略合作、設(shè)施改造、流程優(yōu)化、信息對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作，推動(dòng)生產(chǎn)制造全鏈條降低物流成本。商務(wù)部、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等八家單位公布2022年全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和示范企業(yè)名單，15個(gè)示范城市和106家示范企業(yè)入選。[3]“全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用優(yōu)秀成果展”影響力顯著提升，行業(yè)示范和推廣效果明顯。

五是物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。2022年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將25個(gè)國(guó)家物流樞紐納入年度建設(shè)名單，入選該名單的物流樞紐已擴(kuò)圍至95個(gè)；年內(nèi)公布了第二批24 個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，入選該名單的冷鏈物流基地已達(dá)41個(gè)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布第六次全國(guó)物流園區(qū)調(diào)查報(bào)告，全國(guó)規(guī)模以上物流園區(qū)達(dá)2 553家，其中3/4的園區(qū)已進(jìn)入運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。[3]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部公布第四批46個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建項(xiàng)目；交通運(yùn)輸部、財(cái)政部公布2022年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)着?5個(gè)城市名單。亞洲首個(gè)專業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)——鄂州花湖機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)?？缇畴娚毯Ｍ鈧}(cāng)建設(shè)獲得政策支持，城市大倉(cāng)物流設(shè)施受到重視，農(nóng)村縣域物流網(wǎng)點(diǎn)下沉結(jié)網(wǎng)，物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支點(diǎn)。[2]

六是智慧物流彰顯新活力。2022年，無(wú)人配送車(chē)、智能物流柜在抗疫保供中發(fā)揮重要作用，助力解決“最后一公里”難題。一批智能卡車(chē)企業(yè)與物流企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，使其商業(yè)化應(yīng)用更進(jìn)一步。物流園區(qū)、配送中心、物流倉(cāng)庫(kù)智能化改造力度加大，智慧物流園區(qū)、智能倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代。截至2022年第三季度，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)總數(shù)已達(dá)2 382 家；2022年，全國(guó)即時(shí)物流平臺(tái)訂單數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)400億單。物流企業(yè)集成系統(tǒng)更新升級(jí)，提供一體化、線上化、智能化供應(yīng)鏈集成服務(wù)。31個(gè)城市入選第三批綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市，新能源貨運(yùn)車(chē)輛成為車(chē)市亮點(diǎn)，輕型電動(dòng)配送車(chē)輛加快推廣，換電重卡、氫能示范獲得政策支持。數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造、綠色化升級(jí)提速，智慧物流為傳統(tǒng)物流運(yùn)行模式注入新活力。

七是國(guó)際物流不斷開(kāi)辟新賽道。2022年，俄烏沖突疊加嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)，中歐班列開(kāi)行受到階段性影響。物流企業(yè)積極調(diào)整應(yīng)對(duì)，全年中歐班列開(kāi)行1.6萬(wàn)列、發(fā)送貨物160萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比分別增長(zhǎng)9%、10%；西部陸海新通道貨運(yùn)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年發(fā)送貨物75.6 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)18.5%；中老鐵路開(kāi)通一年累計(jì)運(yùn)送貨物1 120 萬(wàn)噸，開(kāi)行跨境貨物列車(chē)3 000列?？缇畴娚瘫６惸Ｊ?、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、服務(wù)平臺(tái)助力中小企業(yè)進(jìn)出口便利化，成為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)熱點(diǎn)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模（含B2B）為2.11萬(wàn)億元，現(xiàn)代物流為之提供了有力支撐。國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)紛紛發(fā)力海外市場(chǎng)，深度布局東南亞、拉美、中東等地區(qū)，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)復(fù)制“中國(guó)快遞模式”，尋找物流“新藍(lán)?！?。

八是助企紓困政策密集出臺(tái)。2022年國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)物流業(yè)支持政策。2022年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，要求統(tǒng)籌加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。1 000億元交通物流專項(xiàng)再貸款、貨車(chē)司機(jī)貸款延期還本付息等政策惠及物流行業(yè)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等部門(mén)按照職責(zé)分工，分別針對(duì)公路貨運(yùn)、冷鏈物流、民航物流、醫(yī)藥物流等領(lǐng)域出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)。各省市區(qū)政府在貫徹國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)政策基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地制定一系列地方性政策，推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展政策環(huán)境持續(xù)改善。

（二）2022年我國(guó)物流業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

2022年，我國(guó)物流業(yè)盡管取得了一系列新進(jìn)展，但也存在諸多困難和問(wèn)題。

一是物流供需不匹配。這一方面表現(xiàn)為低水平重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)、惡意壓價(jià)、車(chē)多貨少矛盾愈演愈烈；另一方面表現(xiàn)為個(gè)性化、高水平物流供給依然不足，全程一體化供應(yīng)鏈服務(wù)難以滿足需求。

二是供給結(jié)構(gòu)不平衡。比如，在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)上，公路運(yùn)力相對(duì)過(guò)剩，鐵路運(yùn)力相對(duì)不足；在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上，總體仍然呈現(xiàn)“城強(qiáng)鄉(xiāng)弱”狀態(tài)，特別是縣域物流亟待加強(qiáng)；在內(nèi)外結(jié)構(gòu)上，內(nèi)強(qiáng)外弱，國(guó)際物流布局存在短板。

三是資源利用不充分。比如，在有些城市群、都市圈，“一庫(kù)難求”，甚至存在不分青紅皂白“疏解”物流功能的情況；在有的三四線城市，存在不考慮實(shí)際需求，盲目“攤大餅”的現(xiàn)象，新建物流設(shè)施得不到充分利用。

四是政策制度不協(xié)調(diào)。一些好政策出現(xiàn)“中梗阻”，亟待深化落實(shí)；物流管理政出多門(mén)，地方保護(hù)和地區(qū)封鎖難題待解，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

總之，從目前情況看，我國(guó)物流業(yè)距離供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系與物流強(qiáng)國(guó)目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距，還有很長(zhǎng)的路要走。

二、2023年我國(guó)物流業(yè)發(fā)展展望

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是新冠肺炎疫情防控進(jìn)入新階段后的第一年。我國(guó)現(xiàn)代物流韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，中國(guó)式現(xiàn)代物流體系建設(shè)必將抓住新機(jī)遇，邁開(kāi)新步伐，展現(xiàn)新作為。

（一）認(rèn)真研究十大趨勢(shì)

展望2023年，中國(guó)式現(xiàn)代物流體系融合創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的基本面不會(huì)改變，但也會(huì)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)以下十大趨勢(shì)，我們應(yīng)認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。

一是需求規(guī)模擴(kuò)張趨勢(shì)。隨著新冠肺炎疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將總體回升，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)物流、居民消費(fèi)和進(jìn)出口物流需求將出現(xiàn)較快復(fù)蘇勢(shì)頭。

二是供給結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)與消費(fèi)升級(jí)，全社會(huì)將對(duì)物流供給質(zhì)量提出新的更高要求。物流企業(yè)要進(jìn)一步提質(zhì)、增效、降本，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升與量的合理增長(zhǎng)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施效能提升趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集聚、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有助于物流基礎(chǔ)設(shè)施效能的提升。具體而言，有助于其調(diào)整布局，適應(yīng)需求；升級(jí)改造，完善功能；互聯(lián)成網(wǎng)，提高綜合利用水平。

四是供應(yīng)鏈提檔升級(jí)趨勢(shì)。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的深入推進(jìn)，現(xiàn)代物流需要深度融入先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)以及金融服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全性。

五是物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物流平臺(tái)、智慧物流成為物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，數(shù)據(jù)成為物流企業(yè)的核心資源。

六是國(guó)際物流補(bǔ)短板趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建、“一帶一路”建設(shè)、物流強(qiáng)國(guó)建設(shè)均離不開(kāi)國(guó)際物流的支持，必須盡快補(bǔ)齊國(guó)際物流短板。

七是物流成本上升趨勢(shì)?？傮w而言，物流運(yùn)行所必需的土地、燃油、人工等各項(xiàng)成本大概率仍將高位運(yùn)行，物流企業(yè)將面對(duì)高成本、低收費(fèi)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

八是物流運(yùn)作綠色低碳化趨勢(shì)。美麗中國(guó)建設(shè)要求發(fā)展綠色低碳物流，“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”、多式聯(lián)運(yùn)、綠色運(yùn)輸、綠色倉(cāng)儲(chǔ)、綠色包裝、綠色配送等成為發(fā)展方向。

九是人力人才短缺趨勢(shì)。隨著我國(guó)老齡化、少子化問(wèn)題的加劇，物流運(yùn)行所依托的人口紅利逐漸減少，特別是專業(yè)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才和卡車(chē)司機(jī)、快遞小哥、倉(cāng)庫(kù)管理員等操作型人才“招工難”問(wèn)題將越來(lái)越突出。

十是政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化趨勢(shì)。黨中央、國(guó)務(wù)院前期推出的一系列助企紓困政策將逐步落地見(jiàn)效，并將有接續(xù)政策陸續(xù)出臺(tái)。從2023年各省市區(qū)“兩會(huì)”傳出的消息看，地方政府對(duì)現(xiàn)代物流的重視程度達(dá)到新高度，干貨滿滿的政策措施陸續(xù)出臺(tái)。我國(guó)物流業(yè)有望迎來(lái)新一輪恢復(fù)性增長(zhǎng)的新時(shí)期，行業(yè)整體好轉(zhuǎn)、平穩(wěn)運(yùn)行前景可期。

（二）著力做好六個(gè)方面的工作

2023年，為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代物流體系建設(shè)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐，我國(guó)物流業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》部署，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，守正創(chuàng)新，埋頭苦干，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路。具體而言，應(yīng)著力做好六個(gè)方面的工作。

一是著力加強(qiáng)高質(zhì)量供給，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。要重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)恢復(fù)、消費(fèi)擴(kuò)大與升級(jí)等趨勢(shì)，把握食品冷鏈、即時(shí)零售、社區(qū)電商、醫(yī)療保健等消費(fèi)熱點(diǎn)，特別是傳統(tǒng)消費(fèi)線上化的市場(chǎng)機(jī)遇。深化物流與生產(chǎn)、流通與消費(fèi)聯(lián)動(dòng)融合，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)，變革即時(shí)物流模式，促進(jìn)消費(fèi)線上線下結(jié)合。加大“最后一公里”物流保障力度，關(guān)注城市物流改造升級(jí)，完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)，健全分級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)體系。特別是抓住鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)城鄉(xiāng)雙向物流暢通。此外，也要密切關(guān)注房地產(chǎn)、新基建、新能源等領(lǐng)域政策動(dòng)態(tài)，搶抓社會(huì)投資變化帶來(lái)的新需求。

二是著力統(tǒng)籌推動(dòng)現(xiàn)代物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使之深度融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要重點(diǎn)關(guān)注汽車(chē)、家電、電子、醫(yī)藥、服裝等產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、配套環(huán)節(jié)多的產(chǎn)業(yè)，以及糧食、礦產(chǎn)、能源、關(guān)鍵零部件等對(duì)國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全影響大的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)雙向投資、流程嵌套與信息對(duì)接，以互信互利、包容共生、長(zhǎng)期主義為原則構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。從為制造企業(yè)提供產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)的采購(gòu)和銷售物流，逐步向生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)物流滲透，提供全程一體化、集約化的供應(yīng)鏈物流服務(wù)。努力向供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)延伸，打造供應(yīng)鏈集成服務(wù)體系，支持敏捷制造、精益生產(chǎn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高端制造業(yè)發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

三是著力練好企業(yè)內(nèi)功，深化提質(zhì)、增效、降本工作。逐步從簡(jiǎn)單的降本增效轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量效率為重點(diǎn)的質(zhì)量與效率型降本。由傳統(tǒng)單一環(huán)節(jié)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)提供商向倉(cāng)干配一體化物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變，由低附加值物流服務(wù)商向?qū)I(yè)化、全程一體化供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)變。要善于突破行業(yè)邊界，逐步從企業(yè)自身降本轉(zhuǎn)向全鏈條結(jié)構(gòu)性降本，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)基于市場(chǎng)資源有效配置的系統(tǒng)性降本。由自成體系、各自為政的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式向企業(yè)協(xié)同、設(shè)施聯(lián)動(dòng)、共同配送、共享平臺(tái)、生態(tài)融合的業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)與客戶共同成長(zhǎng)、與產(chǎn)業(yè)深度融合、與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，在更深層次、更寬領(lǐng)域推動(dòng)全社會(huì)物流成本降低。

四是著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、互聯(lián)互通、發(fā)揮整體效能。依托國(guó)家物流樞紐聯(lián)盟，引導(dǎo)物流樞紐資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。支持國(guó)家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站、城市配送中心、物流末端網(wǎng)點(diǎn)智慧化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞城市群和都市圈，加大物流存量資源整合利用，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和需求，合理調(diào)整優(yōu)化物流布局。以高質(zhì)量、高效率、低成本的物流投資環(huán)境吸引產(chǎn)業(yè)集群和商圈集聚，努力打造具有區(qū)域輻射帶動(dòng)能力的流通支點(diǎn)和樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

五是著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造新技術(shù)、新模式、新生態(tài)。支持物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、物流操作、客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，培育數(shù)字化服務(wù)能力。有序推動(dòng)無(wú)人化技術(shù)裝備應(yīng)用。分類推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和示范企業(yè)創(chuàng)建工作，以此引領(lǐng)促進(jìn)物流企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型。支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、即時(shí)物流等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)線上線下加快融合。促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通，推動(dòng)物流資源共享，培育物流新業(yè)態(tài)，打造數(shù)字驅(qū)動(dòng)、協(xié)同共享的智慧物流新生態(tài)。

六是著力推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全性。引導(dǎo)和培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，跟隨中國(guó)制造和中國(guó)基建“走出去”。加快境外物流網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)，深化與國(guó)外物流企業(yè)的合作，更加緊密地融入國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展全貨機(jī)、跨境直達(dá)運(yùn)輸、“門(mén)到門(mén)”物流服務(wù)，增強(qiáng)國(guó)際物流服務(wù)能力。強(qiáng)化“一帶一路”沿線物流服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施聯(lián)通，物流暢通。抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等區(qū)域協(xié)定帶來(lái)的機(jī)遇，加快東盟、中俄、中亞等國(guó)際物流大通道和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞跨境電商、內(nèi)外貿(mào)一體化等現(xiàn)實(shí)需求，鋪設(shè)國(guó)際快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力構(gòu)建關(guān)鍵原材料、重要商品、重要零部件等全球供應(yīng)鏈履約服務(wù)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全性。