韋振龍

（中國(guó)共產(chǎn)黨馬山縣委員會(huì)黨校）

黨校姓黨的特殊性要求基層黨校政治理論教育工作必須以黨的理論教育為基礎(chǔ)，不斷堅(jiān)定黨員干部理想信念和組織觀念，提高黨員干部的政治理論水平。各類班級(jí)積極采用創(chuàng)新做法，采用取長(zhǎng)補(bǔ)短的方式，注重對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量的提升，更好地提高學(xué)員學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，歷史與現(xiàn)實(shí)維度，理論與實(shí)踐探索等，不斷提高政治理論教育的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性。

一、新時(shí)代背景下加強(qiáng)基層黨校政治理論教育實(shí)效性的意義

中央黨校條例規(guī)定，黨校理論教育和黨性教育的課程比重不低于總課時(shí)的70%，由此可見理論教育的重要性。當(dāng)前，世界正面臨百年未有之大變局，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校政治理論教育工作勢(shì)在必行，因此，提高基層黨校政治理論教育的實(shí)效性具有重要意義。

（一）有利于增強(qiáng)基層黨員干部的綜合素質(zhì)

在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)過程中，不同級(jí)別的黨員干部和基層黨員在社會(huì)發(fā)展中具有不可忽視的力量，他們是廣大人民群眾的領(lǐng)路人，同時(shí)也是各地部門的組織者、服務(wù)者和管理者[1]。因此加強(qiáng)基層黨員干部的政治理論教育工作，不斷提升他們的政治素養(yǎng)，有助于切實(shí)提升黨校政治教育的實(shí)效性，也能給社會(huì)主義和國(guó)家培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的基層黨員，實(shí)現(xiàn)更好服務(wù)社會(huì)主義和廣大人民群眾的最終目的。

（二）有利于完成黨的偉大歷史使命

共產(chǎn)主義是我們黨的遠(yuǎn)大理想。在新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨作為強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心力量，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)、偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大夢(mèng)想重任，同時(shí)還肩負(fù)著中華民族的偉大復(fù)興使命。因此基層黨校在新時(shí)代背景下，必須不斷加強(qiáng)對(duì)黨校學(xué)員政治教育工作，用黨的理論武裝到每一個(gè)黨員干部，并做到堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步地推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展[2]。各基層黨校在加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部政治教育中，要著力提高基層黨員干部的政治覺悟和修養(yǎng)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，更進(jìn)一步地帶動(dòng)全體廣大人民群眾積極投入到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)過程中，奮力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，最終完成中華民族偉大的復(fù)興夢(mèng)想。

（三）有利于更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的變化

黨校要始終堅(jiān)持正確的政治方向。當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展正經(jīng)歷著百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、更換姓名，讓我們丟掉對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。而我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，在面對(duì)國(guó)際局勢(shì)的情況下，不僅要接受來自各方的挑戰(zhàn)，同時(shí)也要在前進(jìn)的道路上尋求機(jī)遇[3]。因此在攻克當(dāng)下難題的過程中，必須加強(qiáng)基層黨校政治理論教育工作，提升基層黨員干部的政治素養(yǎng)和個(gè)人綜合能力，才能使黨員干部思想緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，并在面對(duì)世界變化時(shí)，能夠應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)靈活應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外不斷變化的局勢(shì)。

二、基層黨校政治理論教育實(shí)效性評(píng)價(jià)的價(jià)值取向分析

在基層黨校政治理論教育實(shí)效性的評(píng)價(jià)分析中，首先必須是基于考察政治教育為目的培養(yǎng)基層黨校學(xué)員，才能使黨校學(xué)員在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中具備良好的情感認(rèn)知能力。同時(shí)在塑造基層黨校學(xué)員獨(dú)立自主的意識(shí)體系基礎(chǔ)上，充分尊重每一個(gè)基層黨校學(xué)員的發(fā)展個(gè)性，有助于更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨校學(xué)員的全面發(fā)展，在教育觀念上，對(duì)于以往所選拔的學(xué)員，創(chuàng)造更加合適的教育方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨員主體性的尊重。針對(duì)基層黨校政治理論教育的整個(gè)實(shí)效性評(píng)價(jià)過程中，由原來的選拔功能轉(zhuǎn)向促進(jìn)學(xué)員發(fā)展的教育功能，基層黨校開展政治理論教育時(shí)，需要對(duì)基層黨員個(gè)體發(fā)展的目的性給予有效的評(píng)價(jià)。其次是采取“以人文本”的價(jià)值取向作為基層黨校政治理論教育的主體，在這個(gè)過程中充分發(fā)揮出黨校的政治教育客體性，當(dāng)這種主體性的客體發(fā)揮得越來越充分，那么基層黨校政治理論教育的質(zhì)量就會(huì)變得越來越高[4]。在黨校教學(xué)中，良好的政治理論教育還能促使學(xué)員思想認(rèn)知能力的提升，使學(xué)員掌握和認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律，這對(duì)基層黨校政治理論教育主體性的發(fā)展程度有著至關(guān)重要的作用。最后是在基層黨校政治理論教育的價(jià)值性考察中，對(duì)基層黨校給予價(jià)值性和實(shí)效性的評(píng)價(jià)，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)客體實(shí)施的快速評(píng)價(jià)。主要采用由黨校教學(xué)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)黨校教職員工和黨員干部進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)充分地發(fā)揮出學(xué)員的主動(dòng)性。在基層黨校政治理論教育過程中，積極促使基層黨員干部參與到實(shí)效性的評(píng)價(jià)過程中，更好地選擇以基層學(xué)員評(píng)價(jià)的方式作為價(jià)值參考標(biāo)準(zhǔn)，使整個(gè)基層黨校政治理論教育評(píng)價(jià)體系采取了有效的自評(píng)、互評(píng)和他評(píng)方式，對(duì)提高基層黨校政治理論教育實(shí)效性有著非常好的評(píng)價(jià)幫助效果。

三、基層黨校政治理論教育實(shí)效性的特點(diǎn)

（一）顯著的動(dòng)態(tài)性

當(dāng)前及往后更長(zhǎng)的一段時(shí)期，學(xué)習(xí)、貫徹和研究新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是黨校的重點(diǎn)工作。基層黨校在政治教育實(shí)效性中，只有堅(jiān)持將政治教育放在整個(gè)教育教學(xué)過程中，才能做到對(duì)基層黨校政治理論教育實(shí)效性的有效考察分析[5]。同時(shí)在相同的時(shí)間、環(huán)境下，加強(qiáng)基層黨校政治理論教育動(dòng)態(tài)發(fā)展過程的情況，并給予相應(yīng)的判定，可以對(duì)其評(píng)價(jià)情況進(jìn)行分析與考核，而充分緊抓事物的本質(zhì)特征時(shí)，還能得出更加符合基層黨校政治理論教育的最終實(shí)際情況結(jié)論，否則如果僅憑一次評(píng)論就給基層黨校政治理論教育實(shí)效性進(jìn)行評(píng)價(jià)結(jié)論，那么會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)論存在一定的偏頗性。黨的理論建設(shè)和黨的建設(shè)是共同發(fā)展的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，這一點(diǎn)要把握好。

（二）嚴(yán)密的科學(xué)性

基層黨校在政治理論教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)踐過程中，必須將始終堅(jiān)持一切從實(shí)際情況出發(fā)作為基本要求，同時(shí)做到實(shí)事求是和遵循政治教育評(píng)價(jià)的原則與規(guī)律方式，可以有效確?；鶎狱h校政治理論教育具備足夠的客觀性要求[6]。在構(gòu)建具有嚴(yán)密邏輯的評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)體系中，采取科學(xué)性的評(píng)價(jià)程序和方法，并以系統(tǒng)、準(zhǔn)確和真實(shí)的評(píng)價(jià)信息作為基本的判斷依據(jù)，還能有效避免主觀臆斷中存在的盲目性和荒謬性等情況發(fā)生。黨校政治理論教育要實(shí)施遵循科學(xué)性原則。

（三）完整的系統(tǒng)性

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系具有明顯的系統(tǒng)性。在基層黨校的政治教育工作教學(xué)中，往往也存在較為異常的復(fù)雜性特點(diǎn)和思維活躍波動(dòng)較大的情況[7]。這些思想通常都會(huì)決定政治教育只具備系統(tǒng)性和全新的工程，這也使得基層黨校政治理論教育實(shí)效性的探析中，只有協(xié)調(diào)好黨校教育的系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨校內(nèi)部各個(gè)要素之間的關(guān)系，確保從教育到被教育的整個(gè)過程，符合基層黨校政治理論教育實(shí)效性探索的需求，這也是基層黨校實(shí)效性的特點(diǎn)之一。

四、新時(shí)代背景下基層黨校政治理論教育實(shí)效性的探索

（一）著力營(yíng)造基層黨校政治理論宣傳氛圍

堅(jiān)持黨校姓黨，是做好黨校工作的根本原則。通過深入分析當(dāng)前基層黨校政治理論教育工作中存在的不足之處，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層黨員干部政治理論教育存在的不足。因此無論是基層黨?；蛘叩胤秸块T，都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)政治教育內(nèi)容的宣傳力度，并給廣大黨員干部營(yíng)造出一個(gè)良好且積極向上的氛圍與環(huán)境，將政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容以多樣化的形式呈現(xiàn)給基層黨員干部。與此同時(shí)，鼓勵(lì)基層黨員借助碎片化的時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，在這個(gè)過程中，將傳統(tǒng)的文字學(xué)習(xí)方式采用生動(dòng)有趣的視頻替代，可以極大地提高基層黨員對(duì)政治知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，也能避免傳統(tǒng)文字學(xué)習(xí)中單一且枯燥情況發(fā)生[8]?；鶎狱h校在開展政治教育的方式中，需要積極吸納每一位黨員干部的意見，并提出全新的宣傳方式，這對(duì)政治教育工作的開展具有十分重要的作用，同時(shí)地方政府部門積極做好對(duì)黨校工作的配合，有利于使黨校政治理論教育工作順利開展。除此之外，定期進(jìn)行黨性教育總結(jié)，制定全新的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)，促使基層黨員干部充滿學(xué)習(xí)的興趣。將政治理論教育作為黨性教育必修課，抓住機(jī)遇和時(shí)機(jī)，不斷提升黨員干部的思想境界。

（二）創(chuàng)新基層黨校政治理論教育教學(xué)方式

當(dāng)前基層黨校開展政治理論教育時(shí)，由于傳統(tǒng)的政治教育方式比較枯燥，使黨員干部在政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)中的困難度大幅度提升，嚴(yán)重降低了黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。因此在基層黨校政治理論教育中，基層黨校應(yīng)該采用“線上學(xué)習(xí)+線下學(xué)習(xí)”“集中學(xué)習(xí)+自主學(xué)習(xí)”“理論學(xué)習(xí)+實(shí)踐訓(xùn)練”等方式，大膽地創(chuàng)新理論教育方法和方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、相關(guān)公眾號(hào)的關(guān)注學(xué)習(xí)，提高基層黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。在基層黨校政治理論教育中依托于更加先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)或者網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)方式，利用不同的軟件進(jìn)行視頻、音頻的制作，將政治理論知識(shí)以豐富多彩的方式呈現(xiàn)給基層黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，有助于提高學(xué)習(xí)效率[9]。站在微觀的視角下，對(duì)政治教育學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行深入的分析和呈現(xiàn)時(shí)，可以基于全方位的情況為基層黨員干部展示政治教育教學(xué)的重要性，從而引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。從宏觀角度入手，將政治理論教學(xué)工作和其他領(lǐng)域的知識(shí)有效結(jié)合在一起，在進(jìn)行綜合考量和分析中，進(jìn)一步提升政治教育的實(shí)際性和應(yīng)用性。同時(shí)，借助大數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行分析，建立有目的、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)方式，提高基層黨員干部理論學(xué)習(xí)的有效性。

（三）組建一支強(qiáng)有力的黨校教師團(tuán)隊(duì)

基層黨校政治理論教育工作，必須要有一定的秩序和組織，同時(shí)以單位進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)，必須跟進(jìn)基層黨員的學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)質(zhì)量?；诖?，建設(shè)一支強(qiáng)有力的黨校教師團(tuán)隊(duì)，必須充分考慮到多方面的因素?；鶎狱h校政治理論教師團(tuán)隊(duì)除要有完善的理論知識(shí)外，還應(yīng)該有著充足的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和學(xué)習(xí)設(shè)備，這樣的教師團(tuán)隊(duì)不僅更加專業(yè)，同時(shí)也更加有秩序[10]?；鶎狱h校在政治理論教學(xué)中，還應(yīng)該多與外界交流和溝通，做到與時(shí)俱進(jìn)。在各種類型的學(xué)習(xí)活動(dòng)中做到相互交流，不斷進(jìn)步。同時(shí)要熟悉當(dāng)前的一些政策和理論，要結(jié)合具體的實(shí)際情況進(jìn)行分析，活學(xué)活用，使政治理論成為行動(dòng)的指向標(biāo)。黨校教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)時(shí)，靈活組合教師團(tuán)隊(duì)，使教師團(tuán)隊(duì)成員多元化，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)?；鶎狱h校根據(jù)黨校教師團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的作用，構(gòu)建專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，強(qiáng)化采取以網(wǎng)絡(luò)的形式將教學(xué)內(nèi)容組織在一起，促進(jìn)基層黨員干部進(jìn)行有規(guī)律的學(xué)習(xí)。除此之外，基層黨校教師團(tuán)隊(duì)要經(jīng)常進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)比拼活動(dòng)，以競(jìng)爭(zhēng)的方式促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，努力為基層黨員干部創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。

（四）加強(qiáng)對(duì)基層黨校黨員干部政治學(xué)習(xí)的力度

要讓黨校的教育者先接受教育，努力把政治理論的學(xué)習(xí)當(dāng)作自己的看家本領(lǐng)。提高黨員干部對(duì)政治學(xué)習(xí)的重視程度，做好相應(yīng)的教育工作是非常重要的環(huán)節(jié)，因此基層黨校帶頭定期召開政治理論學(xué)習(xí)交流會(huì)，有效提高基層黨校黨員的政治理論知識(shí)?；鶎狱h校要充分調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)積極性，使廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中充滿正能量，以至于把良好的精神狀態(tài)帶入到黨校學(xué)員中。各基層黨校在政治理論教育教學(xué)中，必須明確教育的目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)做好詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃以及考核制度。在提高基層黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)的重視程度時(shí)，有必要給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)理論能夠形成較強(qiáng)的表彰，實(shí)現(xiàn)最大限度地激發(fā)基層黨員干部對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)熱情[11]。加強(qiáng)與基層黨員的聯(lián)系，通過深入基層，在收集相關(guān)資料和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娺M(jìn)行交流互動(dòng)中，不斷提高自身的思想認(rèn)知能力，提高自身實(shí)踐水平。學(xué)術(shù)探索無禁區(qū)，黨校講課有紀(jì)律。要加強(qiáng)理論教學(xué)的全程跟蹤，對(duì)于那些有懈怠心理的黨員干部必要時(shí)給予一定的監(jiān)督或者單獨(dú)談話，及時(shí)地給予適當(dāng)幫助，讓基層黨校黨員干部不觸犯底線，不逾越紅線，確保黨校課堂無“雜音”，理論教育有質(zhì)量。

五、結(jié)束語

在新時(shí)代背景下，加強(qiáng)基層黨校政治理論教育的實(shí)效性探索是基層黨校教學(xué)工作的重點(diǎn)所在，在這個(gè)過程中要注重基層黨校政治教育的實(shí)效性，并結(jié)合時(shí)代的發(fā)展要求進(jìn)行改革和創(chuàng)新，才能不斷提升基層黨校的教育教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)廣大基層黨員干部從內(nèi)心深處接受政治理論知識(shí)，最終使黨的政治主張?jiān)趶V大基層黨員干部中得到貫徹實(shí)施。

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簡(jiǎn)單的說,網(wǎng)絡(luò)科學(xué)（Network Science）應(yīng)該是專門研究復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的定性和定量規(guī)律的一門嶄新的交叉科學(xué),研究涉及到復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的各種拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及其性質(zhì),與動(dòng)力學(xué)特性(或功能)之間相互關(guān)系,包括時(shí)空斑圖的涌現(xiàn)、動(dòng)力學(xué)同步及其產(chǎn)生機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)上各種動(dòng)力學(xué)行為和信息的傳播、預(yù)測(cè)(搜索)與控制,以及工程實(shí)際所需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)原理及其應(yīng)用研究,其交叉研究?jī)?nèi)容十分廣泛而豐富。