張笑銘
(吉林警察學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130123)
校企合作是學(xué)校和企業(yè)構(gòu)建的合作模式,在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)下,職業(yè)院校為了謀求更好的發(fā)展,提高教育質(zhì)量,與企業(yè)進(jìn)行合作,有針對(duì)性地培養(yǎng)企業(yè)所需的人才[1]。校企合作對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重視程度較高,在學(xué)校學(xué)習(xí)、在企業(yè)實(shí)踐,充分利用學(xué)校和企業(yè)的資源,實(shí)現(xiàn)共贏。校企合作模式符合社會(huì)需求,有利于教育行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。高校采取校企合作模式十分必要,這也是培養(yǎng)社會(huì)與國(guó)家所需人才的重要途徑。
校企合作是職業(yè)教育院校不斷探索的成果,也是發(fā)展的內(nèi)在訴求。伴隨著我國(guó)職業(yè)教育的快速發(fā)展,高校在管理方面逐漸突出多種問(wèn)題,如生源質(zhì)量不高、管理模式較為落后等。為了突破高校發(fā)展瓶頸,就需要著重高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng),提高整體人才培養(yǎng)質(zhì)量。校企合作機(jī)制作為技能型人才培養(yǎng)的重要路徑,高校積極建設(shè)校企合作教育也十分有必要,并且有助于大力發(fā)展高校特色,創(chuàng)建特色品牌,優(yōu)化高校建設(shè)。
校企合作機(jī)制的優(yōu)化建設(shè)對(duì)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升有著積極促進(jìn)的作用,新時(shí)代,黨中央提出一系列發(fā)展戰(zhàn)略,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、終身教育體系建設(shè)等,為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,就需要加強(qiáng)產(chǎn)教深度融合,實(shí)現(xiàn)高校教育改革。在校企合作下,高校為社會(huì)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)人才,填補(bǔ)社會(huì)的人才空缺。同時(shí),校企合作辦學(xué)充分挖掘自身?yè)碛械馁Y源,為學(xué)生提供專業(yè)的師資隊(duì)伍以及實(shí)踐機(jī)會(huì),滿足學(xué)生的實(shí)踐操作需求,從而在整體上促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
校企合作是多方主體的利益訴求,包括高校、企業(yè)、行業(yè)等。從行業(yè)視角出發(fā),校企合作教育運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建,可以發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,通過(guò)引導(dǎo)和監(jiān)管,有效培養(yǎng)符合行業(yè)需求的高質(zhì)量人才,進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。從企業(yè)視角出發(fā),校企合作機(jī)制的構(gòu)建可以獲得政府支持,通過(guò)培養(yǎng)企業(yè)所需的專業(yè)人才,優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu),有效提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。從高校視角出發(fā),校企合作辦學(xué)可以打開(kāi)學(xué)校辦學(xué)思路,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同專業(yè)人才的需求,合理設(shè)置專業(yè)格局,制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃,為社會(huì)輸送高質(zhì)量人才,進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)正處于發(fā)展初期,沒(méi)有充分展現(xiàn)出其自身價(jià)值,對(duì)于其影響力的認(rèn)知也存在一定的不足。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)的功能,缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,也沒(méi)有體現(xiàn)出各項(xiàng)功能,如行政職能范疇的監(jiān)管、評(píng)估等。在校企合作機(jī)制中,行業(yè)協(xié)會(huì)未占據(jù)一席之地,處于缺席狀態(tài),導(dǎo)致其對(duì)職業(yè)教育的引導(dǎo)作用大大降低。由于行業(yè)監(jiān)管不到位,行業(yè)協(xié)會(huì)在校企合作中的缺席,缺失合理的中介,在職責(zé)、權(quán)益的評(píng)估上,需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力對(duì)合作協(xié)議進(jìn)行探究,即使達(dá)成合作,一旦有突發(fā)情況,還是會(huì)損耗大量精力,不利于校企合作的順利進(jìn)行[2]。
在校企合作教育運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建上,面臨的阻礙較多,企業(yè)積極性不高是其中較為突出的一個(gè)。部分企業(yè)對(duì)校企合作辦學(xué)缺乏正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)為學(xué)校需要負(fù)責(zé)人才培養(yǎng),企業(yè)只需要在后期選擇所需的人才即可,在這種片面的認(rèn)知下,企業(yè)投入校企合作辦學(xué)的積極性也開(kāi)始降低,不利于校企合作機(jī)制的構(gòu)建,也不利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。企業(yè)不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益,還需要重視學(xué)生知識(shí)技能的實(shí)際應(yīng)用水平,是否能夠滿足企業(yè)的需求。由于校企合作的深度不夠,參與學(xué)校教育的積極性不高,針對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的實(shí)踐沒(méi)有較多的投入,最終可能導(dǎo)致學(xué)生綜合素養(yǎng)無(wú)法獲得企業(yè)認(rèn)可。
高校作為校企合作機(jī)制構(gòu)建的重要主體之一,發(fā)揮著關(guān)鍵的作用,但是,高校自身認(rèn)識(shí)存在偏差,課程設(shè)置與企業(yè)的崗位需求相脫節(jié),對(duì)校企合作教育運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建較為不利。在校企合作中,高校通常對(duì)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)比較重視,但是在學(xué)校、企業(yè)的合作共贏上缺乏足夠的關(guān)注,不利于校企合作的持續(xù)性發(fā)展。在高校課程設(shè)置上,對(duì)于企業(yè)實(shí)際崗位需求缺乏足夠的重視,導(dǎo)致實(shí)際課程內(nèi)容與企業(yè)工作內(nèi)容存在出入,學(xué)生在實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間無(wú)法完成知識(shí)的遷移,也不利于學(xué)生自身專業(yè)水平的提升[3]。
在校企合作教育運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建中,針對(duì)行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題,應(yīng)重視行業(yè)機(jī)構(gòu)引領(lǐng)方向,有效協(xié)調(diào)高校和企業(yè)之間的合作關(guān)系。一方面,基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,由行業(yè)機(jī)構(gòu)制訂具體的發(fā)展規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)以及具體的教學(xué)內(nèi)容,為校企合作引領(lǐng)方向。同時(shí),充分發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)的自身中介作用,利用其協(xié)調(diào)功能,搭建一個(gè)合作平臺(tái),對(duì)校企合作過(guò)程中的科研、教學(xué)、實(shí)踐等過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。另一方面,行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂合理的管理制度,校企合作雙方在探討合作方案時(shí),針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,如產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)管理、安全等風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)預(yù)警使得雙方能夠快速規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),并采取恰當(dāng)?shù)拇胧?,有效處理風(fēng)險(xiǎn),從而將更多精力放在校企合作上。此外,行業(yè)機(jī)構(gòu)還能夠發(fā)揮其評(píng)估、監(jiān)管的作用,針對(duì)參與合作的高校、企業(yè),對(duì)其投入、收益進(jìn)行全過(guò)程評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)雙方的合作條款進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,確保師生、企業(yè)員工的自身權(quán)益,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理[4]。
想要構(gòu)建校企合作長(zhǎng)效機(jī)制,就需要建立多方聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,即高校、企業(yè)、政府。其一,從政府層面而言,應(yīng)不斷完善法律,通過(guò)制訂專門的法律,嚴(yán)格管控校企合作,為校企合作機(jī)制的構(gòu)建起到保障作用。同時(shí),出臺(tái)激勵(lì)政策,吸引企業(yè)積極參與校企合作運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建中,積極參與高校發(fā)展中,順利完成校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建。其二,高校和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作,聯(lián)手進(jìn)行集團(tuán)化辦學(xué),走出一條集約發(fā)展路線,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),為校企合作提供良好的實(shí)踐基地,為高校教育發(fā)展引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)的資源,與高校形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)我國(guó)的高職教育朝著更好的方向發(fā)展[5]。其三,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,對(duì)于高校人才培養(yǎng)基地,在政策的激勵(lì)下,吸引地方力量進(jìn)行建設(shè),為高校發(fā)展起到積極促進(jìn)的作用。
在校企合作機(jī)制構(gòu)建中,需要綜合多方主體成立專門的管理機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)校、企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審核,并對(duì)專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理認(rèn)定。針對(duì)校企合作的內(nèi)容、形式等,應(yīng)全方面進(jìn)行考察,并加強(qiáng)監(jiān)督,保證人才的培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí),還應(yīng)創(chuàng)新招生制度,以貼合校企合作辦學(xué)對(duì)人才的需求。校企合作涉及多方利益主體,為了保障其合法權(quán)益,除了依靠法律制度之外,還可以構(gòu)建約束機(jī)制,通過(guò)簽訂協(xié)議,明確當(dāng)事人的職責(zé)、權(quán)利。在校企合作中,需要簽訂校企合作協(xié)議以及學(xué)生的培養(yǎng)協(xié)議,確定人才培養(yǎng)中學(xué)校和企業(yè)的自身權(quán)利、義務(wù),在人才培養(yǎng)協(xié)議中對(duì)企業(yè)、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行界定。通過(guò)構(gòu)建約束機(jī)制,為校企合作機(jī)制建設(shè)提供保障[6]。此外,構(gòu)建資金保障機(jī)制,最大程度發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)的自身作用,保證校企合作過(guò)程中有充足的資金保障。
在校企合作人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建中,應(yīng)從不同層面著手考慮。一方面,從企業(yè)層面考慮,高校和企業(yè)聯(lián)手,結(jié)合企業(yè)崗位需求以及高校教育目標(biāo),制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案,確保滿足社會(huì)對(duì)技能型人才的需求。在企業(yè)和高校的聯(lián)合下,通過(guò)采取量身定做的方式,完成人才培養(yǎng),促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。同時(shí),加強(qiáng)高校和企業(yè)之間的合作,有效解決企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面遇到的問(wèn)題,為企業(yè)輸送高質(zhì)量人才,充分借助人才優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)在社會(huì)上樹(shù)立良好形象。由此可見(jiàn),高校和企業(yè)在人才培養(yǎng)機(jī)制的建立上,應(yīng)以企業(yè)實(shí)際需求為基礎(chǔ),有針對(duì)性地培養(yǎng)人才,并結(jié)合高校實(shí)際發(fā)展需求,注重對(duì)學(xué)生自身技能的培養(yǎng),從而有效提升整體學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量[7]。另一方面,從高校層面考慮,充分發(fā)揮合作企業(yè)的自身資源優(yōu)勢(shì),為高校引入先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,優(yōu)化教學(xué)條件,為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)平臺(tái),從而形成良性循環(huán),促進(jìn)企業(yè)和高校的共同發(fā)展。同時(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求以及最新技術(shù)發(fā)展方向,提高人才自身技能水平。
高素質(zhì)雙師型隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)校企合作機(jī)制的構(gòu)建起到積極的推動(dòng)作用,通過(guò)建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會(huì),有效提升其綜合素養(yǎng)。在基地建設(shè)中,需要從政策、企業(yè)、高校等多個(gè)方面進(jìn)行思考,堅(jiān)持先行先試的原則,優(yōu)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的相關(guān)理論。同時(shí),實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)還應(yīng)保證完整性,讓學(xué)生熟練掌握生產(chǎn)的流程,提高學(xué)生實(shí)踐能力,并注重規(guī)范學(xué)生的實(shí)踐行為,使其能夠嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)踐。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)不僅能夠?yàn)閷W(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái),還有利于教師自身綜合水平的提升,在綜合實(shí)踐中提升教師自身技能,為實(shí)踐教學(xué)提供充足的師資保障[8]。此外,高校還可以從合作的企業(yè)中聘請(qǐng)專業(yè)的一線團(tuán)隊(duì),積極參與高校課程建設(shè),在與高校教師的共同研討下,制訂適合社會(huì)與高校發(fā)展需求的人才培養(yǎng)計(jì)劃。通過(guò)充分整合企業(yè)和高校的優(yōu)秀師資,組建雙師型師資隊(duì)伍,從而為校企合作辦學(xué)提供保障。
校企合作模式的構(gòu)建作用重大,不僅有助于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為社會(huì)輸送高質(zhì)量技術(shù)型人才,還能夠優(yōu)化高校建設(shè),推動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。校企合作機(jī)制的建立可以推動(dòng)高校人才培養(yǎng)模式的改革,只有打造產(chǎn)教融合的校企合作模式,才能夠?yàn)楦咝0l(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。在校企合作辦學(xué)下,高校和企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,企業(yè)可以為學(xué)校提供先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)支持,而學(xué)校又解決了企業(yè)人才培養(yǎng)場(chǎng)地不足的問(wèn)題,將學(xué)校理論學(xué)習(xí)和行業(yè)實(shí)踐有效結(jié)合在一起,在實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)出企業(yè)所需的高質(zhì)量人才。校企合作教育運(yùn)行機(jī)制在構(gòu)建中也面臨一定的阻礙,如行業(yè)監(jiān)管不到位、企業(yè)的參與積極性較低、學(xué)校的認(rèn)知存在一定的偏差等。因此,通過(guò)強(qiáng)化行業(yè)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng),構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,建立約束和保障機(jī)制,制訂人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制,著重組建雙師型隊(duì)伍,有效建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制,完成高校教育的改革。