王李娟

（山西焦煤霍州煤電呂梁山煤電有限公司政工部，太原 030000）

引 言

隨著現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)組織人事工作應(yīng)該以時(shí)代發(fā)展為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的全面發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，引入高端人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高；在管理中應(yīng)重視改革與創(chuàng)新，發(fā)揮出現(xiàn)代企業(yè)組織人事工作的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)綜合水平，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。

一、國(guó)有企業(yè)組織人事工作的問(wèn)題分析

因?yàn)楹芏嘁蛩氐母蓴_和影響，我國(guó)國(guó)有企業(yè)組織人事工作實(shí)施中的問(wèn)題比較多，影響也比較大，危害企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。因此，在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際中，應(yīng)該從具體情況出發(fā)，總結(jié)出目前組織人事工作的作用，提高企業(yè)人力資源管理水平，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。

（一）組織人事管理機(jī)制不完善

在國(guó)有企業(yè)組織人事工作的實(shí)施中，管理機(jī)制不完善是極為常見(jiàn)的，這與很多企業(yè)管理制度不完善、管理效果不足有直接的關(guān)系。在以往的發(fā)展時(shí)期中，國(guó)有企業(yè)的人事管理往往自主性較差，干部及職工多數(shù)都是國(guó)家部門(mén)直接分配，極易導(dǎo)致人才不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。首先，國(guó)家分配的干部及職工進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部，分配不定期、不定量，造成人事管理工作比較混亂，管理制度也缺乏有效性。其次，國(guó)家在分配干部及職工時(shí)，沒(méi)有對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況有足夠的了解，分配的干部及職工有些無(wú)法勝任崗位工作，不能達(dá)到實(shí)際的要求，甚至一些人員難以發(fā)展和進(jìn)步，造成巨大的危害。這些問(wèn)題的發(fā)生，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)組織人事工作難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（二）人事管理沒(méi)有做好干部檔案管理工作

目前在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)人事管理中，對(duì)干部檔案的管理容易被人們忽視，即使有些單位進(jìn)行了檔案管理工作，也缺乏規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性。很多國(guó)有企業(yè)的干部檔案管理理念比較落后，固化嚴(yán)重，認(rèn)為只需要簡(jiǎn)單的保存即可完成工作。從實(shí)際需要來(lái)看，干部檔案管理不僅僅是進(jìn)行保存，還要充分地利用，發(fā)揮出檔案管理的作用，并且記錄干部的學(xué)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、背景、個(gè)人素質(zhì)、工作能力等方面的內(nèi)容。在新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)組織人事管理應(yīng)更加重視干部檔案管理。而有很多單位都忽視這一工作，造成組織人事管理效果比較差，企業(yè)內(nèi)部管理效果不足，甚至對(duì)企業(yè)人員合理調(diào)配使用產(chǎn)生不利的影響。

（三）企業(yè)人才招聘、選拔模式落后

很多國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，工作模式固定，尤其是在人才招聘環(huán)節(jié)，只考慮到學(xué)歷水平，對(duì)于其他方面沒(méi)有提起足夠的重視。這種單一的招聘選拔方式，對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)但是學(xué)歷低的人來(lái)說(shuō)，是不公平的，也不能為企業(yè)招到更多高素質(zhì)的人才。如果不能有效轉(zhuǎn)變，必然會(huì)給企業(yè)的發(fā)展造成不利的影響。學(xué)歷自然能夠說(shuō)明一個(gè)在學(xué)習(xí)方面的能力，而很多專(zhuān)業(yè)技能人才，甚至可以說(shuō)是“偏才”，在某個(gè)方面有能力，但由于學(xué)歷低而無(wú)法被企業(yè)吸收和使用。此外，國(guó)有企業(yè)受“論資排輩”思想的影響非常嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部很多人因?yàn)橘Y歷不夠而無(wú)法進(jìn)入核心崗位，而一些資歷深、能力差的人卻從事關(guān)鍵性工作，企業(yè)的工作效率下降，員工的工作積極性也無(wú)法發(fā)揮出來(lái)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和壯大造成不利的影響。

（四）國(guó)有企業(yè)沒(méi)有建設(shè)完善的培訓(xùn)機(jī)制

在國(guó)有企業(yè)組織人事工作的實(shí)踐中，員工的培訓(xùn)尤為重要，制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃和合理的培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)提高員工素質(zhì)有重要的意義。當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)的員工培訓(xùn)形式主義嚴(yán)重，落實(shí)效果比較差。國(guó)有企業(yè)的規(guī)模比較大，員工數(shù)量眾多，每個(gè)崗位對(duì)員工的要求不同，每個(gè)員工的素質(zhì)、能力、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)都不同，所以應(yīng)該制定合理有效的培訓(xùn)制度。而在以往的國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)中，培訓(xùn)模式比較單一，內(nèi)容也不能貼合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，效果自然比較差，甚至存在浪費(fèi)資源，卻不能達(dá)到任何效果的情況，阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（五）國(guó)有企業(yè)組織人事工作人員素質(zhì)較低

國(guó)有企業(yè)組織人事工作要想提高工作質(zhì)量，人員素質(zhì)的提升極為重要，這是影響企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。在人事管理中，負(fù)責(zé)人具備較高的文化素質(zhì)與豐富的經(jīng)驗(yàn)，具備良好的職業(yè)道德，滿(mǎn)足當(dāng)前的崗位工作需要，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。在實(shí)際工作中，高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)組織人事工作人員可以合理安排各級(jí)人員的工作，調(diào)配企業(yè)內(nèi)部人員，提高人力資源利用率，給企業(yè)源源不斷地提供優(yōu)質(zhì)、合格的人才。反之，如果國(guó)有企業(yè)組織人事工作人員素質(zhì)較低，工作能力比較差，難以實(shí)現(xiàn)資源調(diào)配和使用，那么工作效率和人員積極性是無(wú)法得到提高的，必然會(huì)造成工作能力下降，工作人員不能有序地組織和開(kāi)展工作，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法得到保障，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。

二、國(guó)有企業(yè)組織人事工作策略分析

在國(guó)有企業(yè)組織人事工作開(kāi)展時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際要求做好對(duì)組織人事工作的指導(dǎo)，更新管理理念，優(yōu)化工作方式，提升整體管理效果。

（一）加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)組織人事工作的指導(dǎo)

1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展

國(guó)有企業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展有著重要的影響，對(duì)于黨和人民來(lái)說(shuō)是非常重要的，所以在國(guó)有企業(yè)的管理中，尤其是在人事管理工作中，必須堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，將黨的方針與理念應(yīng)用到實(shí)際工作中，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)有企業(yè)要在管理中突出黨的決策性作用，任何工作都必須以黨的領(lǐng)導(dǎo)作為支撐，對(duì)社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

2.重視黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)高水平黨員組織團(tuán)隊(duì)

思想是指導(dǎo)行動(dòng)的，所以保持思想上的正確性，工作就有了方向。國(guó)有企業(yè)組織人事工作人員必須重視黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞在黨中央的周?chē)岣咦陨硭刭|(zhì)，促進(jìn)工作順利展開(kāi)。新中國(guó)處于高速發(fā)展中，這與我黨思想正確、道路正確、理念正確是分不開(kāi)的。除此之外，國(guó)有企業(yè)還要以黨的思想觀念作為指導(dǎo)，建設(shè)高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，用先進(jìn)的思想武裝頭腦，促進(jìn)人員工作積極性、主動(dòng)性的提高，提高黨員工作團(tuán)隊(duì)的總體水平。國(guó)有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮出信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，重視思想傳播與引導(dǎo)性作用，進(jìn)而可以發(fā)掘更多高素質(zhì)的人才，對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面發(fā)展是有益的。

3.加強(qiáng)黨員廉政建設(shè)，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

在現(xiàn)代社會(huì)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)黨員廉政建設(shè)，重視黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，讓黨員干部有強(qiáng)烈的責(zé)任心、使命感，真正地了解群眾的困難，解決群眾日常工作與生活中的難題，促進(jìn)員工工作積極性的提高。在黨員廉政建設(shè)的過(guò)程中，將黨的正確理念不斷應(yīng)用到工作中，使員工認(rèn)可黨的領(lǐng)導(dǎo)，并且主動(dòng)宣傳黨的方針與政策。吸收經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，以科學(xué)化的理念指導(dǎo)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮先進(jìn)思想的引領(lǐng)性作用。只有企業(yè)全體員工一心向黨，全面落實(shí)黨的方針與政策，才能更好地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

4.建設(shè)符合市場(chǎng)化發(fā)展的用人機(jī)制

在以往國(guó)有企業(yè)的管理中，黨政領(lǐng)導(dǎo)員工的方式比較常見(jiàn)，但是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，這種方式難以適應(yīng)目前國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要，對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大也沒(méi)有產(chǎn)生積極的作用。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)比，雖然政治目標(biāo)是相同的，但是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注的是企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益提升，所以工作更加細(xì)致。其次，企業(yè)在國(guó)際化發(fā)展以及市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中，必須以市場(chǎng)規(guī)律為導(dǎo)向，遵循國(guó)際慣例開(kāi)展工作。因此，國(guó)有企業(yè)組織人事工作應(yīng)該以市場(chǎng)化為基礎(chǔ)，建設(shè)高水平的用人機(jī)制，突出人才管理作用，促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高。

（二）完善國(guó)有企業(yè)選拔任用機(jī)制

1.加強(qiáng)人才培養(yǎng)

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，人才是關(guān)鍵，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，所以企業(yè)必須重視人才培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。企業(yè)以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展理念為基礎(chǔ)，儲(chǔ)備高素質(zhì)、高水平的人才，培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展需要的人才團(tuán)隊(duì)。為了能夠達(dá)到這一目標(biāo)，企業(yè)積極與高校建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)校企合作，給予學(xué)生學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì)，同時(shí)也能夠給企業(yè)選拔高水平的人才。

2.人才聘用制度公開(kāi)、透明

人才聘用制度是企業(yè)招聘人才的關(guān)鍵，所以應(yīng)該保持公開(kāi)、透明，給每個(gè)人平等的機(jī)會(huì)，才能更好地發(fā)揮出人才的作用。在國(guó)有企業(yè)組織人事工作的實(shí)施中，企業(yè)需要加強(qiáng)人才機(jī)制的建設(shè)，突出人才管理的作用，大幅提升企業(yè)的管理效果和水平。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，應(yīng)不斷調(diào)整和完善人才機(jī)制，改正工作中的不足，提高人才綜合素質(zhì)水平，使之符合企業(yè)發(fā)展需要。

3.完善聘用選拔體制

人才選拔是企業(yè)獲取人才的重要方式，在以往國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中，國(guó)家部門(mén)委派人才的方式比較多，其無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需要，甚至存在人才浪費(fèi)的情況。因此，現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)必須完善聘用選拔機(jī)制，達(dá)到公平、公正、公開(kāi)的效果，突出人才的作用，提高人才綜合能力與素質(zhì)，給企業(yè)源源不斷地提供高素質(zhì)、高水平的人才，對(duì)企業(yè)有序發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生積極的作用。

（三）完善管理體系，加強(qiáng)組織培訓(xùn)

1.明確管理職能，制定管理制度

國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使各項(xiàng)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。在教育培訓(xùn)工作的實(shí)施中，采用分級(jí)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃的基本原則，以人事部門(mén)作為主導(dǎo)，聯(lián)合技術(shù)、業(yè)務(wù)等部門(mén)同時(shí)展開(kāi)教育培訓(xùn)工作，構(gòu)建完善的教育培訓(xùn)工作體系。人事工作人員根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，編制培訓(xùn)計(jì)劃，明確考核要點(diǎn)，制定考核內(nèi)容，組織人員參與到培訓(xùn)中。人事部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作，如申請(qǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、選擇培訓(xùn)場(chǎng)地、確定培訓(xùn)講師、組織人員參與等，確保企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不會(huì)受到任何的影響，還能夠積極地落實(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷地提高人員的能力和素質(zhì)。在培訓(xùn)工作的實(shí)施中，應(yīng)明確各部門(mén)的管理職能，發(fā)揮出各部門(mén)主管的領(lǐng)導(dǎo)性作用，使之具備獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)能力，勝任各個(gè)科室的管理工作。還應(yīng)制定有效的管理制度，發(fā)揮出制度的約束管理作用，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展提供基礎(chǔ)。

2.嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃管理，滿(mǎn)足企業(yè)人才需求

人事部門(mén)在開(kāi)展培訓(xùn)工作之前，需要深入各個(gè)部門(mén)、各個(gè)基層進(jìn)行調(diào)查，從組織機(jī)構(gòu)、人員能力、崗位需求方面出發(fā)，制訂符合實(shí)際需要的培訓(xùn)計(jì)劃。每個(gè)部門(mén)主管以工作實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，與人事工作人員相互配合，明確培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，組織特定崗位人員參與到培訓(xùn)學(xué)習(xí)中。人事工作人員跟進(jìn)培訓(xùn)工作，了解人員學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，同時(shí)聯(lián)合部門(mén)主管進(jìn)行培訓(xùn)工作的管理，以增強(qiáng)培訓(xùn)效果，為人員素質(zhì)提升奠定基礎(chǔ)。

3.完善激勵(lì)體制

以企業(yè)的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合人才需求的特點(diǎn)，制訂合理的培訓(xùn)計(jì)劃，如特殊崗位人才培訓(xùn)計(jì)劃、重點(diǎn)人才培訓(xùn)計(jì)劃等，滿(mǎn)足企業(yè)不同發(fā)展時(shí)期、不同部門(mén)的需要。同時(shí)，為員工的發(fā)展指明方向，突出人才培養(yǎng)與招聘的作用，拓寬企業(yè)人才成長(zhǎng)的路徑，提供更高的薪酬，從而提高人才工作的積極性。

4.落實(shí)評(píng)估與考核，激發(fā)員工學(xué)習(xí)積極性

在國(guó)有企業(yè)的培訓(xùn)工作體系中，考核是非常重要的，考核必須全面，還要保持公平、公正。制定切實(shí)可行的考核指標(biāo)，加強(qiáng)定量考核與管理，提高員工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。人事部門(mén)主管考核工作，制定考核計(jì)劃與指標(biāo)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)部門(mén)主管協(xié)同制定考核指標(biāo)，考核工作應(yīng)契合每個(gè)部門(mén)的管理需要，從而能夠更好地突出考核工作的作用，提高員工的素質(zhì)和技能水平。

（四）加強(qiáng)組織能力，保證措施落實(shí)

1.合理運(yùn)用經(jīng)費(fèi)

國(guó)有企業(yè)的培訓(xùn)需要一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持才能實(shí)現(xiàn)，企業(yè)管理者應(yīng)及時(shí)撥付資金，并且做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不能存在資源浪費(fèi)等情況。經(jīng)費(fèi)由專(zhuān)職人員管理，設(shè)置專(zhuān)用賬戶(hù)，經(jīng)過(guò)層層審批才能使用到實(shí)際中。從企業(yè)層面撥付相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用，而各個(gè)基層單位或者分公司也要提供必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并且設(shè)置專(zhuān)用管理制度，從而使得培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)被合理利用，也能夠避免發(fā)生培訓(xùn)無(wú)法開(kāi)展的情況。

2.加強(qiáng)職能落實(shí)

國(guó)有企業(yè)組織人事工作應(yīng)明確逐層落實(shí)、分工協(xié)作、對(duì)口管理的工作體系，使教育培訓(xùn)工作順利實(shí)施。業(yè)務(wù)歸口部門(mén)做好相應(yīng)的工作，使上下級(jí)部門(mén)能夠聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)一體化開(kāi)展各項(xiàng)具體的工作。同時(shí)，還應(yīng)該組織專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，使各個(gè)層次、各個(gè)部門(mén)都能夠執(zhí)行培訓(xùn)教育工作，提高培訓(xùn)工作能力和水平，促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提升。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的人事管理工作，堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，重視員工綜合素質(zhì)的提升，這是關(guān)鍵性工作，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有重要的意義。因此，國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)人事管理工作，使每一項(xiàng)管理措施都能夠有效落實(shí)，尤其是人才管理措施的落實(shí)，必須做到位。只有如此，才能使企業(yè)的人才管理工作符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，績(jī)效考核與培訓(xùn)管理都能夠順利地實(shí)施，突出人才的引領(lǐng)性作用，對(duì)于現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)建設(shè)與發(fā)展有積極的意義。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，良好的組織和人力資源管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。企業(yè)應(yīng)不斷完善員工選拔任用制度，加強(qiáng)員工管理，提高員工的積極性和主動(dòng)性，提高員工的綜合素質(zhì)。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)管理體制，確保員工的先進(jìn)性和純潔性，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。