亞歷山大·盧金 崔 珩

【內(nèi)容提要】將俄羅斯建成獨(dú)立的歐亞權(quán)力和世界影響力中心，是克里姆林宮的官方政策，也是大多數(shù)俄羅斯外交戰(zhàn)略專家思考的主要方向。盡管俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)術(shù)界早已意識到俄羅斯必須充分參與亞太地區(qū)日益增長的經(jīng)貿(mào)合作，但是，俄羅斯轉(zhuǎn)向亞洲十分緩慢，這主要是因?yàn)椤拔鞣街行闹髁x”的阻礙。在俄烏沖突影響下，美國和歐洲徹底砍掉了俄羅斯朝向西方的“頭”，迫使俄羅斯轉(zhuǎn)向亞洲，以至于出現(xiàn)了“全面亞洲化”的觀點(diǎn)。如果從只面向歐洲轉(zhuǎn)變?yōu)橹幻嫦騺喼?，對于俄羅斯來說沒有意義。對俄羅斯有益的，是利用處于歐洲和亞洲中間的位置。世界經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)向亞洲并不意味著忽視歐洲。俄羅斯應(yīng)該平衡兩個(gè)方向，將自身從歐洲的“窮親戚”變成歐亞之間的媒介，兼有世界不同部分的優(yōu)勢，成為一種文明和文化的融合。

崔 珩：盧金教授，您覺得俄羅斯如何看待“亞洲世紀(jì)”？

盧 金：早在20 世紀(jì)60、70 年代，包括蘇聯(lián)學(xué)術(shù)界在內(nèi)的全球?qū)W術(shù)界注意到亞太地區(qū)開始高速發(fā)展，圍繞日本經(jīng)濟(jì)奇跡展開了大量討論并產(chǎn)生了一批論述，此后全球?qū)W術(shù)界又廣泛討論“亞洲四小虎”。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)國際問題學(xué)者提出，蘇聯(lián)可以在亞太地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，因?yàn)樘K聯(lián)是亞太地區(qū)不可分割的一部分。不過，這要求蘇聯(lián)必須投入大量精力發(fā)展俄羅斯的亞洲部分，才能充分適應(yīng)新的形勢。許多著名學(xué)者就此撰寫了一批著作，包括葉甫根尼·普里馬科夫、波格馬洛夫院士（О.Т.Богомолов）、阿爾巴托夫院士（Г.А.Арбатов）、我的父親弗拉基米爾·盧金，以及來自符拉迪沃斯托克、哈巴羅夫斯克的一批遠(yuǎn)東學(xué)者等。蘇聯(lián)學(xué)者還注意到，中國自1978年實(shí)施改革開放以來，開始高速發(fā)展。但是，蘇聯(lián)學(xué)者的設(shè)想均未落到實(shí)處。戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后，發(fā)展亞洲部分的想法很受蘇聯(lián)最高層青睞——1986 年，蘇聯(lián)最后一位領(lǐng)導(dǎo)人在符拉迪沃斯托克的著名演講中明確宣布了一項(xiàng)龐大的蘇聯(lián)開發(fā)遠(yuǎn)東及融入亞太地區(qū)國際進(jìn)程的計(jì)劃。但是，戈?duì)柊蛦谭蛎τ谄渌氖虑椤２痪弥?，蘇聯(lián)就解體了，該計(jì)劃的大部分內(nèi)容也便沒有了下文。

1991 年以后，上述情形實(shí)際上沒有變化。誰也不反對發(fā)展俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)以及激活俄羅斯在亞太地區(qū)的作用，21 世紀(jì)將是亞太世紀(jì)的觀念得到廣泛傳播的世紀(jì)。許多學(xué)者建言獻(xiàn)策，其中，卡拉加諾夫教授領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)尤為活躍。國家計(jì)劃也被通過，但是執(zhí)行效率十分低下。

原哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)行政長官維克多·伊沙耶夫院士在其著作中提供了1930—2009 年蘇聯(lián)和俄羅斯發(fā)展西伯利亞和遠(yuǎn)東計(jì)劃的實(shí)施結(jié)果數(shù)據(jù)，沒有一個(gè)計(jì)劃被完全落實(shí)，部分計(jì)劃僅完成了10%～30%。

蘇聯(lián)的西伯利亞和遠(yuǎn)東政策分為幾個(gè)階段。首先，使用囚犯和軍隊(duì)建設(shè)城市和基礎(chǔ)設(shè)施。不久，在中蘇關(guān)系惡化后，勃列日涅夫時(shí)期的蘇聯(lián)在西伯利亞和遠(yuǎn)東建設(shè)了一批大型軍工企業(yè)，部署了重兵，并建立了相應(yīng)的后勤系統(tǒng)。蘇聯(lián)給予西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)一些經(jīng)濟(jì)福利，以吸引其他城市的居民移居到這里。

與此同時(shí)，西伯利亞和遠(yuǎn)東的科研也在發(fā)展。早在1932 年，蘇聯(lián)科學(xué)院就建立了遠(yuǎn)東分支機(jī)構(gòu)，之后發(fā)展為蘇聯(lián)科學(xué)院遠(yuǎn)東分院。目前（俄羅斯科學(xué)院）遠(yuǎn)東分院擁有數(shù)十個(gè)科研機(jī)構(gòu)，也從事俄羅斯東部發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。

但是，開發(fā)計(jì)劃執(zhí)行得很差，一切都像俄羅斯諺語所說的“人們在打雷前不會(huì)畫十字”（意為臨時(shí)抱佛腳）。蘇聯(lián)解體后、直到今天仍是如此，俄羅斯轉(zhuǎn)向與亞洲國家合作始終匆匆忙忙。

直到21 世紀(jì)第二個(gè)十年，情況才有所改善。在普京總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，遠(yuǎn)東開發(fā)起死回生。第一條東向的油氣管道——“東西伯利亞-太平洋”管道已經(jīng)建成，該管道通向中國的支線，這便是“西伯利亞力量”天然氣管道。

十分矛盾的是，盡管處于冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)仍然建立了西向的能源基礎(chǔ)設(shè)施，因?yàn)閲医?jīng)濟(jì)主要面向歐洲。在某種程度上，這也是因?yàn)樘K聯(lián)在當(dāng)時(shí)的亞洲沒有如同今日中國這樣的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴。

俄羅斯開始采取統(tǒng)稱為“轉(zhuǎn)向亞洲”的一系列措施。盡管俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人十分重視亞太地區(qū)，但不足以使俄羅斯迅速而充分地參與亞太地區(qū)日益增長的經(jīng)貿(mào)合作。盡管俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作也開始轉(zhuǎn)向亞洲，但是這種轉(zhuǎn)向非常緩慢。2022 年2 月之后，形勢突變，烏克蘭沖突的升級導(dǎo)致俄羅斯與西方的關(guān)系幾乎完全崩潰。在此情況下，俄羅斯別無選擇，只能調(diào)整其對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不僅僅轉(zhuǎn)向亞洲，也轉(zhuǎn)向未參與美國和歐盟對俄制裁的友好國家。日本、韓國和新加坡等美國盟友在2014 年后要么根本沒有加入制裁，要么只實(shí)施輕微的制裁，而上述國家現(xiàn)在采取更加強(qiáng)硬的立場，意味著它們不再是俄羅斯的伙伴。因此，盡管俄羅斯迅速轉(zhuǎn)向東方，但這是不得已而為之，也不是轉(zhuǎn)向整個(gè)東方，僅是其中的一部分。這與蘇聯(lián)時(shí)代以來主張積極發(fā)展與亞洲國家關(guān)系的人士的基本思想矛盾，他們認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該平衡自身與東西方的關(guān)系。在西方的麻煩應(yīng)通過轉(zhuǎn)向亞洲來彌補(bǔ)，而且轉(zhuǎn)向亞洲應(yīng)該有助于俄羅斯遠(yuǎn)東的發(fā)展。俄羅斯的優(yōu)勢在于成為歐亞的橋梁。葉甫根尼·普里馬科夫早在1996 年首次提出中俄印三邊合作，在他去世前幾個(gè)月的最后一次演講中講道：“能否說俄羅斯轉(zhuǎn)而定位為東方？我認(rèn)為并非如此，俄羅斯期望與美歐的關(guān)系正?；呛鲆曋匾圆粩嗵嵘闹袊约皝喬?jīng)合組織其他國家是不明智的?！币簿褪钦f，在普里馬科夫看來，俄羅斯應(yīng)該與高速發(fā)展的亞洲國家發(fā)展關(guān)系，但是不應(yīng)犧牲與歐洲關(guān)系，而應(yīng)將其作為對俄歐關(guān)系的補(bǔ)充。普京總統(tǒng)也曾多次這么講過。2016 年6 月，在提出大歐亞伙伴項(xiàng)目時(shí)，他指出，該項(xiàng)目“對歐洲當(dāng)然是開放的，也是有利的?！彼?，對俄羅斯有利的是，利用該國處于歐洲和亞洲中間的位置。俄羅斯由片面面向歐洲轉(zhuǎn)變?yōu)槠婷嫦騺喼薜囊徊糠?，對于俄羅斯來說沒有意義。俄羅斯將無法發(fā)揮過境通道的作用，國內(nèi)發(fā)展也將缺乏動(dòng)力。如果俄羅斯將所有的精力強(qiáng)行從歐洲轉(zhuǎn)向亞洲，不僅無助于加速發(fā)展，還可能導(dǎo)致更加嚴(yán)重的停滯，因?yàn)檫^去所有的重大經(jīng)濟(jì)突破（如日本、韓國和中國的“經(jīng)濟(jì)奇跡”）都是在與世界先進(jìn)國家合作的條件下實(shí)現(xiàn)的，而其中大多數(shù)的先進(jìn)國家仍然是西方國家。

我一再批評俄羅斯外交思想的西方中心主義，不過，這里的問題相當(dāng)深刻。不是說俄羅斯從未發(fā)展與亞洲國家的關(guān)系，而是只有當(dāng)俄羅斯與西方關(guān)系惡化并希望向西方施壓時(shí)，俄羅斯才會(huì)發(fā)展與亞洲國家的關(guān)系。我們的一些政客和公眾人物懷有極端荒謬的蒙昧和仇外心態(tài)，他們的目的是恐嚇西方和報(bào)復(fù)西方，因?yàn)槲鞣讲怀姓J(rèn)俄羅斯是它們中的一員。這也是一種西方中心主義，只不過表現(xiàn)方式全然不同。只有當(dāng)俄羅斯的政治家和外交官明白，發(fā)展與亞洲的關(guān)系對俄羅斯自身有利，并不涉及與西方的關(guān)系，與世界各國發(fā)展順暢互利的關(guān)系對俄羅斯有利，無論是東方還是西方，不特別對待任何一個(gè)國家，不特別親近，也不特別疏離，俄羅斯才能真正擺脫西方中心主義。

崔 珩：俄羅斯是否做好了迎接“亞洲世紀(jì)”的準(zhǔn)備？在宏觀政策上，自普京在其第三個(gè)總統(tǒng)任期開啟“轉(zhuǎn)向東方”以來，已有較長一段時(shí)間。那么，在思想和學(xué)術(shù)研究方面，俄羅斯學(xué)者有哪些回應(yīng)？

盧 金：將俄羅斯建成獨(dú)立的歐亞權(quán)力和世界影響力中心是克里姆林宮的官方政策，也是大多數(shù)俄羅斯外交戰(zhàn)略專家思考的主要方向。2013 年9月，普京總統(tǒng)在“瓦爾代”國際辯論俱樂部會(huì)議上指出，“歐亞一體化是整個(gè)后蘇聯(lián)空間成為全球獨(dú)立發(fā)展中心的契機(jī)，后蘇聯(lián)空間不是歐洲或亞洲的外圍”①Заседание международного дискуссионного клуба ?Валдай?.19 сентября 2013 г.http://www.kremlin.ru/events/president/news/19243。

大約十年前，轉(zhuǎn)向歐亞和反西方主義實(shí)際上是邊緣化的，而現(xiàn)在已經(jīng)成為俄羅斯外交政策思想的主流之一。這樣的轉(zhuǎn)變反映出，對20 世紀(jì)80 年代選擇的歐洲新自由主義的失望以及俄羅斯新的歐亞取向。這是一個(gè)漫長而痛苦過程的結(jié)果，也是對國際形勢的反應(yīng)，并來源于普京總統(tǒng)或者整個(gè)俄羅斯精英階層與生俱來的“反歐洲主義”。由于西方在蘇聯(lián)解體后的政策，俄羅斯實(shí)際上陷入絕境，面臨著抉擇：要么完全屈從于美國及其盟友的地緣政治目標(biāo)，并放棄自身的安全關(guān)切；要么拋棄親西方立場而轉(zhuǎn)向其他政策。這種處境不符合俄羅斯對自身作為大國在世界事務(wù)中作用和地位的認(rèn)知，決定了俄羅斯逐漸放棄以親西方取向?yàn)樘卣鞯?0 世紀(jì)90 年代政策，轉(zhuǎn)而將俄羅斯變成“獨(dú)立的權(quán)力中心”。就像普京總統(tǒng)在2019 年2 月國情咨文中所談到的，“如果俄羅斯沒有主權(quán)，那么俄羅斯將不再是一個(gè)國家。某些國家可以沒有主權(quán)，但是俄羅斯不可以”①Послание Президента Федеральному Собранию.20 февраля 2019 г.http://www.k remlin.ru/events/president/news/59863。

上述俄羅斯不可能成為非主權(quán)國家的論斷尚未講透。俄羅斯的軍事力量大體上符合該愿景，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后。如果俄羅斯要成為歐亞大陸?yīng)毩⒌臋?quán)力中心，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層和統(tǒng)治精英必須至少在以下四個(gè)方面改變其傳統(tǒng)思路。

第一，必須了解并從戰(zhàn)略層面上思考該地區(qū)（亞洲）的重要性，而非出于形勢需要利用非西方的外交和對外經(jīng)濟(jì)政策，例如，向西方展示其他機(jī)會(huì)，從而向其施壓。俄羅斯必須理解歐亞地區(qū)對于自己國家的重要意義。2014年以來，形勢有所變化，看起來大多數(shù)政治和經(jīng)濟(jì)精英都認(rèn)識到，俄羅斯與歐洲的關(guān)系將長期嚴(yán)重惡化，俄羅斯有必要重新調(diào)整，至少將部分聯(lián)系轉(zhuǎn)向非西方國家。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人越來越多地將本國定位為歐亞國家（而不是歐洲國家）的表態(tài)，以及近年來俄羅斯外交政策綱要內(nèi)容的變化，均表明了上述變化。

第二，必須制定并積極推行經(jīng)濟(jì)政策，確保經(jīng)濟(jì)高速增長，以支持爭取世界政治大國地位的努力。在這方面成功的希望很小，甚至可以說根本不存在。俄羅斯經(jīng)濟(jì)的增長指標(biāo)明顯滯后于全球平均水平，也低于其他世界中心競爭者——印度和中國以及部分后蘇聯(lián)國家的水平，這不利于俄羅斯提升對本地區(qū)國家的影響力。經(jīng)濟(jì)效率問題不僅關(guān)系著如何在當(dāng)前困難的條件下發(fā)展與歐洲國家的經(jīng)貿(mào)合作，也涉及如何加強(qiáng)目前與大多數(shù)亞洲國家相對薄弱的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系——這將有助于加快俄羅斯的發(fā)展速度。如何促使與中國的合作更加平衡的討論已經(jīng)持續(xù)了二十多年。今天，許多人寄希望于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟在對接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重大倡議框架下與中國開展合作。

第三，必須對中國奉行巧妙而平衡的政策，既與這個(gè)最重要的伙伴維護(hù)緊密合作，又不過度依賴中國，俄羅斯才能成為獨(dú)立于中國的影響力中心。當(dāng)前，俄羅斯的平衡外交路線是正確的，但是缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)成就作為支撐。俄羅斯依舊主要向中國出口原材料，使得一部分專家擔(dān)憂俄羅斯將成為中國的原料附庸，假如俄羅斯沒有其他的出口產(chǎn)品，那么俄羅斯主要向中國出口原材料的情況不可能有所改變。

第四，歐亞地區(qū)其他國家理應(yīng)承認(rèn)俄羅斯是該地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者。在這一方面，俄羅斯擁有足夠的實(shí)力。大多數(shù)中亞和高加索國家清晰地認(rèn)識到，俄羅斯是該地區(qū)唯一的安全保障者。在發(fā)生嚴(yán)重的恐怖主義襲擊或者伊斯蘭極端主義分子試圖奪取政權(quán)時(shí)，除了俄羅斯，任何其他國家都不太可能援助當(dāng)?shù)氐氖浪渍?quán)。例如亞美尼亞和阿塞拜疆，雖然彼此之間存在沖突并對俄羅斯多有怨言，但仍然爭先恐后地與俄羅斯發(fā)展軍事和戰(zhàn)略合作，這就是原因所在。中亞國家更是清楚俄羅斯支持其打擊恐怖主義的重要性，中亞的哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦均是集體安全條約組織成員。俄羅斯在歐亞地區(qū)的文化影響力可上溯到蘇聯(lián)乃至沙皇時(shí)代，至今仍然十分強(qiáng)大。中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域越來越多地?cái)D壓俄羅斯的影響力，但是不會(huì)威脅俄羅斯的安全，盡管俄羅斯作為歐亞地區(qū)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)中心的地位存疑。

俄羅斯作為歐亞國家的歷史經(jīng)驗(yàn)也不多。受到19 世紀(jì)上半葉歐洲革命的刺激，俄羅斯尋求獨(dú)特發(fā)展道路的想法剛剛萌芽。在彼得一世之前，幾乎沒有人討論過首都在莫斯科的這個(gè)國家屬于亞洲還是歐洲。自從接受東正教以來，俄羅斯自視為基督教文明的一部分，盡管基督教文明既在歐洲，也有一部分在亞洲。正如普希金恰如其分地評論，彼得一世尋求打開“一扇通向歐洲的窗戶”。在普希金看來，這使得俄羅斯在當(dāng)時(shí)以歐洲為舞臺(tái)的世界政治中成為主要玩家。彼得一世選擇歐洲不是為了讓俄羅斯融入更加先進(jìn)的歐洲，而是為了使俄羅斯變?yōu)橐粋€(gè)大國。1767 年，葉卡捷琳娜二世在《起草新法典委員會(huì)命令》中指出，“俄羅斯是歐洲大國”，正式明確革新后的俄羅斯屬于歐洲。只是在尼古拉一世時(shí)期，由于害怕歐洲革命的影響，俄羅斯提出了“東正教-專制-民族性”三位一體的意識形態(tài)，強(qiáng)調(diào)俄羅斯原生的社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)，包括絕對獨(dú)裁者拋開中間人直面人民、在完全不同的精神基礎(chǔ)上關(guān)心人民。這種理念反對將社會(huì)劃分為彼此對立的群體，也不認(rèn)為代議制機(jī)關(guān)應(yīng)該在最高權(quán)力面前保護(hù)社會(huì)群體的利益。其他思想流派的代表同樣強(qiáng)調(diào)俄羅斯的特殊性、非歐洲性，其中包括非官方人士和公開的反對派：斯拉夫主義者、泛斯拉夫主義者、民粹派以及脫胎于民粹派的社會(huì)革命黨等。

弗拉基米爾·列寧及其繼任者并沒有認(rèn)為蘇聯(lián)社會(huì)在文明程度上與西方社會(huì)有什么不同，他們只是認(rèn)為在自己社會(huì)發(fā)展的階梯上取得了領(lǐng)先。另外，蘇聯(lián)禁止或者不鼓勵(lì)強(qiáng)調(diào)俄羅斯社會(huì)有別于西方的思想，特別是在20 世紀(jì)20 年代移民群體中產(chǎn)生的“歐亞主義”理念或馬克思主義的“亞細(xì)亞生產(chǎn)方式”理論。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人批評資本主義西方以及與蘇聯(lián)陣營相對抗的帝國主義北約，但是，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和西方自由主義者相信，歷史朝著共同理想統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人不認(rèn)為蘇聯(lián)是發(fā)展道路不同于歐美的某種特殊文明。

蘇聯(lián)解體和俄羅斯“民主運(yùn)動(dòng)”的勝利，根本不表示俄羅斯放棄西方向度和不再相信俄羅斯是世界歷史單線進(jìn)步的一部分。區(qū)別在于，俄羅斯現(xiàn)在不被視為先進(jìn)國家，而是世界進(jìn)步等級遠(yuǎn)低于西方“文明世界”的落后國家，即將成為依附西方的學(xué)生。這種觀點(diǎn)是對蘇聯(lián)實(shí)驗(yàn)失敗的反應(yīng)，根本不是轉(zhuǎn)向另一種意識形態(tài)范式。不過，上述觀點(diǎn)顯然與積累了彼得一世改革和其他類似改革經(jīng)驗(yàn)的俄羅斯西方主義傳統(tǒng)相矛盾，歷代改革的目標(biāo)都不是使俄羅斯從屬于西方大國，而是利用西方的成就將俄羅斯改造成為與西方并駕齊驅(qū)的大國。

以依附他人意識形態(tài)為基礎(chǔ)的政策不可能持續(xù)很久。俄羅斯的幅員、歷史和政治文化要求國家更加獨(dú)立。客觀安全利益被西方忽視，促使俄羅斯轉(zhuǎn)向更加積極的政策。西方正在變化，少數(shù)人的權(quán)力支配著西方的世俗意識形態(tài)，導(dǎo)致西方以“政治正確”為借口，出現(xiàn)不正常社會(huì)形態(tài)的專政和限制言論自由。然而，俄羅斯普遍接受以傳統(tǒng)的宗教方式解決問題。這兩種方式的分歧越來越大，進(jìn)而也成為俄羅斯重新思考外交政策的重要原因。最終，世界地緣政治形勢發(fā)生變化——世界政治和經(jīng)濟(jì)中心開始轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，許多國家也開始轉(zhuǎn)向亞洲：美國、歐盟國家、澳大利亞。

在經(jīng)歷了20 世紀(jì)90 年代的經(jīng)濟(jì)和政治動(dòng)蕩后，俄羅斯開始更加關(guān)注安全，至少是周邊地區(qū)的安全。盡管西方聲稱任何國家無權(quán)建立勢力范圍，但是莫斯科官方至少從21 世紀(jì)初就開始意識到，美國以普世主義和單向發(fā)展（однолинейный прогресс）的理念遮掩自己那想要將全世界納入自己勢力范圍的意圖。①См.Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности.10 февраля 2007 г.http://kremlin.ru/events/president/transcripts/24034多極化構(gòu)想和不同文明發(fā)展道路的多樣性理念，變得更加符合俄羅斯和其他不滿西方壓迫的大國的利益。世界發(fā)展的多中心和文明多維度理念在非西方國家被普遍接受，只是時(shí)間問題。

作為上述趨勢在俄羅斯的體現(xiàn)，20 世紀(jì)20 年代產(chǎn)生的歐亞主義理論開始流行起來。歐亞主義最初在哈薩克斯坦廣受歡迎。在那里，它成了十分有爭議的理論。這個(gè)理論認(rèn)為，俄羅斯人與包括其他斯拉夫民族在內(nèi)的歐洲人不同，因?yàn)槎砹_斯人與神話中的草原“圖蘭人”元素雜糅在一起，并在此基礎(chǔ)上形成了一種特殊的文明。歐亞主義將草原部落提升到文明的層次，由此形成古典的歐亞主義學(xué)派。該學(xué)派的集大成者、蘇聯(lián)歷史學(xué)家列夫·古米廖夫成為被崇拜的對象（哈薩克斯坦用古米廖夫的名字命名歐亞國立大學(xué)；在古米廖夫一百周年誕辰之際，哈薩克斯坦發(fā)行了一張印有其肖像的郵票；努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫總統(tǒng)經(jīng)常在著作和講話中引用古米廖夫的語句）。后來，隨著俄羅斯與西方關(guān)系惡化，歐亞主義在俄羅斯流行起來。歐亞主義的經(jīng)濟(jì)理念不完全是西方類型的市場經(jīng)濟(jì)，而是國家自上而下的調(diào)控，同時(shí)允許農(nóng)業(yè)和小型工業(yè)中的個(gè)人創(chuàng)造性，這一點(diǎn)十分重要。歐亞主義理念起源于俄羅斯移民論證布爾什維克的高效政策——新經(jīng)濟(jì)政策——的必要性，歐亞主義學(xué)派希望新經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)下去，并走向否定共產(chǎn)主義。歐亞主義的模式符合建立大型國有企業(yè)的普京經(jīng)濟(jì)政策以及大多數(shù)中亞國家的模式。早在20 世紀(jì)90 年代，歐亞主義話題便在知識分子群體中迅速傳播開來，但是，認(rèn)識到歐亞地區(qū)對于俄羅斯復(fù)興的實(shí)際意義，而不是浪漫神話的價(jià)值，以及俄羅斯在與西方國家關(guān)系惡化的背景下能夠融入歐亞地區(qū)，尚需時(shí)日。

俄羅斯的歐亞主義思想有一系列優(yōu)勢。第一，致力于成為世界政治的獨(dú)立一極，符合俄羅斯歷史上確立的對本國在國際事務(wù)中角色和地位的認(rèn)知。普京時(shí)代俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層始終強(qiáng)調(diào)，俄羅斯一直是獨(dú)立國家，從未受制于外部政治操縱，即便俄羅斯曾自認(rèn)為是歐洲的一部分。這確實(shí)符合俄羅斯外交政策的歷史傳統(tǒng)。蘇聯(lián)歷史也使得俄羅斯人習(xí)慣于生活在一個(gè)大國，因此，20世紀(jì)90 年代從屬于西方的境地，使得大多數(shù)居民和很大一部分精英憤憤不平。目前俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體系在很大程度上也符合歐亞主義理念。歷史上歷次突破性改革都是在國家的支持下實(shí)現(xiàn)的，國家在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了最重要的作用。在葉卡捷琳娜二世時(shí)期、亞歷山大二世時(shí)期、維特和斯托雷平改革時(shí)期以及新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期，情況均是如此。

俄羅斯轉(zhuǎn)向本國所在的區(qū)域并更加關(guān)注亞洲，有助于俄羅斯實(shí)現(xiàn)發(fā)展西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。雖然俄羅斯多次宣布開發(fā)西伯利亞和遠(yuǎn)東，但是仍然遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。

從地緣政治的角度來看，俄羅斯轉(zhuǎn)變?yōu)闅W亞大陸團(tuán)結(jié)和一體化的中心，有助于保障俄羅斯的安全和創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，從而為俄羅斯?fàn)幦〉胶推降恼伟l(fā)展和高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的進(jìn)一步發(fā)展和潛在擴(kuò)員、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的對接、上海合作組織效率的提升以及與中國開展大歐亞伙伴項(xiàng)目的合作，在俄羅斯轉(zhuǎn)變?yōu)闅W亞大陸團(tuán)結(jié)和一體化中心的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用。

顯然，俄羅斯外交政策的長期趨勢是轉(zhuǎn)向構(gòu)建世界政治中的歐亞獨(dú)立一極。俄羅斯外交政策的決策者和知識界現(xiàn)在形成了一種共識：俄羅斯外交政策的轉(zhuǎn)向不僅是必要的，而且早在20 世紀(jì)90 年代下半期便應(yīng)該調(diào)整，至少在北約轟炸南聯(lián)盟后，西方的意圖昭然若揭，它們沒有將蘇聯(lián)解體作為構(gòu)建所有人普遍接受的世界秩序的機(jī)會(huì)，而是視其為奪取世界絕對霸主地位的大好時(shí)機(jī)。但是，由于西方主義的慣性過于強(qiáng)大，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層在經(jīng)歷了幾次危機(jī)后（2008 年格魯吉亞危機(jī)、2014 年烏克蘭危機(jī)）才意識到必須調(diào)整外交政策。在此期間，歐洲和美國在很大程度上不僅喪失了在意識形態(tài)上的領(lǐng)導(dǎo)地位，也不再具有技術(shù)優(yōu)勢，歐美國家受到中國和其他非西方國家的強(qiáng)力擠壓。因而，假如彼得一世活到今天，他很可能不會(huì)打開通向歐洲的窗戶，而是朝向亞洲，只不過他的行事風(fēng)格將更加果決。

當(dāng)然，這并不意味著必須砌死通向歐洲的窗戶。相反，俄羅斯的前進(jìn)方向是歐洲和亞洲兩個(gè)方向的平衡，將俄羅斯由歐洲的“窮親戚”轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)合世界兩部分優(yōu)勢的、代表著文明和文化交融的歐亞中間人。

崔 珩：普京總統(tǒng)在2022 年的東方經(jīng)濟(jì)論壇上強(qiáng)調(diào)，亞太地區(qū)的國家已成為新的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的增長中心，也是人才、資本和產(chǎn)業(yè)的吸引區(qū)。俄羅斯學(xué)者如何理解亞洲對于俄羅斯的意義？在您看來，“亞洲世紀(jì)”的概念是否已被俄羅斯學(xué)者接受了？

盧 金：俄羅斯的亞洲部分占全國領(lǐng)土面積的三分之二，但是，與歐洲相比，亞洲部分沒有充分發(fā)展。鑒于世界經(jīng)濟(jì)中心逐漸向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，早在蘇聯(lián)時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)了利用上述情況發(fā)展西伯利亞和遠(yuǎn)東的想法。由此，俄羅斯亞洲部分的經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一部分。

20 世紀(jì)70 至80 年代，蘇聯(lián)學(xué)術(shù)界開始關(guān)注上述觀點(diǎn)。我的父親弗拉基米爾·彼得羅維奇·盧金曾積極參與討論。在蘇聯(lián)學(xué)術(shù)界向國家領(lǐng)導(dǎo)提供大量學(xué)術(shù)著作和報(bào)告后，蘇聯(lián)國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了政治宣言。1986 年戈?duì)柊蛦谭蛟诜衔炙雇锌说闹葜v就是其中之一，他提出將亞太地區(qū)納入建立全面國際安全體系的總的進(jìn)程。戈?duì)柊蛦谭虻难葜v部分采納了我父親撰寫的內(nèi)容。葉甫根尼·普里馬科夫、奧列格·博戈莫洛夫院士以及其他當(dāng)時(shí)著名的西方問題學(xué)者也支持轉(zhuǎn)向亞洲。他們完全不主張與西方?jīng)Q裂，但認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該更積極地發(fā)展東部。

俄羅斯與西方國家的關(guān)系自20 世紀(jì)90 年代開始惡化，到今天達(dá)到（對抗）巔峰，這是俄羅斯轉(zhuǎn)向亞洲的另一個(gè)因素。由于對俄羅斯按照西方模式西方化的能力感到失望，在過去的二十年間，美國及其盟友無視俄羅斯的態(tài)度，將俄羅斯推向東方，近期又?jǐn)嘟^了所有可能的聯(lián)系。

長期支持轉(zhuǎn)向亞洲的人士對此情形感到沮喪，他們是愛國者，認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該像雙頭鷹一樣同時(shí)朝向西方和東方，這曾經(jīng)是20 世紀(jì)90 年代末到21 世紀(jì)初流行的口號。但是，今天美國和歐洲實(shí)際上已經(jīng)砍掉了俄羅斯朝向西方的頭，導(dǎo)致俄羅斯被迫地、無可奈何地轉(zhuǎn)向亞洲，以至于原本在俄羅斯十分邊緣的“全面亞洲化”支持者崛起。

崔 珩：您長期關(guān)注、研究中國，圍繞21 世紀(jì)以來的中俄關(guān)系發(fā)表了一系列在國際上很有影響力的文章，基于您對中俄關(guān)系的理解，您如何認(rèn)識中俄關(guān)系的當(dāng)代意義？

盧 金：中國和俄羅斯的走近顯然是長期的，因?yàn)檫@是一個(gè)自然的過程。中俄接近時(shí)間很長，早在蘇聯(lián)末期，以著名的1989 年戈?duì)柊蛦谭蛟L華為標(biāo)志。中俄接近首先帶來兩國關(guān)系正?；⑶乙恢背掷m(xù)至今達(dá)到互信的戰(zhàn)略伙伴水平，即便領(lǐng)導(dǎo)乃至政權(quán)更迭也未對其產(chǎn)生影響。

在客觀條件上，中俄是擁有超過4000 公里國境線的大型鄰國。中俄正在積極發(fā)展貿(mào)易（2010 年后中國成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴），投資于彼此的經(jīng)濟(jì)，并且在國際舞臺(tái)上進(jìn)行合作。

在客觀條件之外，當(dāng)然還有主觀原因，包括美國及其盟友對中俄的敵對政策造成的主觀意愿。在我看來，哪怕是從美國國家利益出發(fā)，敵視中俄的政策也十分奇怪。

尼克松與基辛格、卡特與布熱津斯基等實(shí)用主義者在掌權(quán)時(shí)通常試圖分化中俄同盟，讓兩個(gè)國家相互疏遠(yuǎn)，再拉攏較弱的國家（當(dāng)時(shí)是中國）對抗較強(qiáng)的國家。至少從地緣政治的角度來看，這是可以理解的。但是，迫使中俄聯(lián)手來應(yīng)對施加給兩國的壓力，這就難以理解。而西方仍舊一意孤行。顯然，這是因?yàn)槲鞣秸哌^度意識形態(tài)化——缺乏任何理性思考，更遑論地緣政治考量。

正是西方政策在促使中俄走近，并且中俄走近的速度大大加快，許多人已經(jīng)聲稱，中俄事實(shí)上已經(jīng)結(jié)盟。不過，我不能茍同，因?yàn)檎降慕Y(jié)盟包括共同防御義務(wù)，俄羅斯和中國這樣的大國不太可能接受這樣的義務(wù)。

不過，中俄之間存在著相當(dāng)廣泛的相互關(guān)系體系，實(shí)際上這在盟國間都很少出現(xiàn)。中俄設(shè)有五個(gè)政府間委員會(huì)負(fù)責(zé)副總理層次的會(huì)晤；中俄國家元首和政府首腦每年舉行會(huì)議；所有的政府部委間均建立了聯(lián)系；大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)擁有直接聯(lián)系；數(shù)十個(gè)城市和地區(qū)簽署了合作協(xié)議；在俄羅斯已經(jīng)很難找到任何一家與中國伙伴無關(guān)的組織或企業(yè)。我們將這種緊密的相互關(guān)系稱為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。即便中俄關(guān)系惡化，總的來說目前沒有任何理由，破壞這樣的體系依然十分困難。

中國投資不太被允許進(jìn)入俄羅斯市場、俄羅斯優(yōu)先考慮殼牌和英國石油等西方企業(yè)的情況已經(jīng)終結(jié)。在第一輪烏克蘭危機(jī)后，俄羅斯遭受制裁，許多西方企業(yè)退出了俄羅斯市場。與之形成對比的是，中國企業(yè)開始受到歡迎，現(xiàn)在中國企業(yè)在俄羅斯采礦業(yè)正在投入數(shù)百億美元。當(dāng)然，這對俄羅斯很有吸引力。

以上所述并不意味著俄羅斯看不到與中國合作的難度。俄羅斯很少有人相信中國會(huì)突然大發(fā)善心地動(dòng)用自己的資金拯救陷入財(cái)政困境的俄羅斯，或是搞出對自己不利的合作。相反，中國捍衛(wèi)本國利益是自然而然的，有時(shí)候還表現(xiàn)得十分強(qiáng)硬。中俄在石油天然氣供應(yīng)談判期間就條款和價(jià)格拉鋸很長時(shí)間。俄羅斯清楚，過度依賴作為單一買方的中國可能會(huì)給俄羅斯帶來問題。此類問題已經(jīng)出現(xiàn)，例如，在“藍(lán)溪”管道啟用后，土耳其就要求俄羅斯降低天然氣出口價(jià)格。受到俄羅斯針對歐洲的反制裁措施的影響，俄羅斯向歐洲出口的農(nóng)產(chǎn)品有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)向中國。在此情況下，中俄貿(mào)易額將進(jìn)一步提升，然而俄羅斯對中國市場的依賴也將增加。莫斯科也意識到，中國有自己與西方的關(guān)系。出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，中國需要與西方開展合作，中國不會(huì)為了俄羅斯的利益破壞與西方的關(guān)系。一個(gè)蓬勃發(fā)展且有政治上差異的中國對于經(jīng)濟(jì)停滯不前的俄羅斯構(gòu)成一定的挑戰(zhàn)。俄羅斯還注意到，近期中國積極的外交政策部分來源于國內(nèi)民族主義抬頭，這里也包括軍方。

俄羅斯所有人都心知肚明，在不同情況下，俄羅斯可能會(huì)主張更加克制的政策。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層和精英看待中國和西方的態(tài)度一直存在差異。但是，西方國家的反俄路線嚴(yán)重削弱了親西方派的地位，鞏固了反西方派的影響力。舉個(gè)例子，即便西方取消制裁（在可預(yù)見的未來幾乎沒有可能）、在一定程度上緩和對俄政策、俄羅斯的“親西方”派得到加強(qiáng)，并部分恢復(fù)被破壞的關(guān)系，俄羅斯與西方也不可能回到俄烏沖突前的狀態(tài)。首先，俄羅斯與中國和其他亞洲國家積累的關(guān)系是不可逆轉(zhuǎn)的，沒有人會(huì)拒絕與中國伙伴簽訂利潤豐厚的合同。其次，西方國家的信譽(yù)嚴(yán)重受損，幾乎沒有人愿意與隨時(shí)可以用政策決策給自己帶來嚴(yán)重?fù)p失的國家簽訂數(shù)百萬美元的合同。再次，社會(huì)輿論發(fā)生了根本性變化，大多數(shù)俄羅斯人開始認(rèn)為美國和歐盟懷有敵意，蓄意危害俄羅斯。

上述因素和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層中各派力量的平衡，決定了未來五到十年的總體戰(zhàn)略，但是，總體而言，與中國關(guān)系的顯著提升和深化是不可避免的。西方的敵對政策使得俄羅斯別無選擇。北約東擴(kuò)和北約的軍事組織逼近俄羅斯邊境；在西方支持下，在烏克蘭掌權(quán)的反俄激進(jìn)分子支持北約東擴(kuò)，只是因?yàn)楸奔s承諾使烏克蘭脫離俄羅斯的勢力范圍。這一切在莫斯科看來都是對俄羅斯現(xiàn)實(shí)而直接的威脅。面對西方的經(jīng)濟(jì)訛詐、威脅以及毫不掩飾地強(qiáng)迫俄羅斯改變其確信無疑的國際問題立場，俄羅斯別無選擇，只能轉(zhuǎn)向亞洲，主要是轉(zhuǎn)向中國。另外，可以說，制裁在這里發(fā)揮了非常明顯的作用，因?yàn)橹撇猛苿?dòng)了這一早該落地卻至今受到習(xí)慣于西方傾向的精英阻撓的進(jìn)程。

俄羅斯精英認(rèn)為，在目前形勢下，來自中國的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)少于來自西方的挑戰(zhàn)。中國積極與包括鄰國在內(nèi)的亞洲其他國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治合作，中俄雙方從合作精神出發(fā)真誠交換意見，中國經(jīng)常關(guān)照俄羅斯的愿望和關(guān)切，這些足夠彌補(bǔ)來自中國的挑戰(zhàn)。

總之，目前還看不到俄羅斯恢復(fù)與西方全面合作的前景，因?yàn)殡p方相互誤解太多。俄羅斯和西方的世界觀分歧越來越大。在這種情況下，俄羅斯只能尋求某種“和平共處”。這個(gè)蘇聯(lián)術(shù)語意味著：第一，不討論理念問題，因?yàn)檫@只會(huì)加深分歧，每個(gè)人仍然會(huì)堅(jiān)持己見；第二，只討論避免武裝對抗的問題（例如烏克蘭?；饤l件、軍事領(lǐng)域建立信任的措施、裁減軍備等），在對俄羅斯和西方均構(gòu)成威脅的國際問題（例如國際恐怖主義）上可以合作；第三，開展互利經(jīng)貿(mào)合作的談判，避免可能被用于政治施壓的長期項(xiàng)目。

“和平共處”的關(guān)系體系在中國和西方之間早已存在（至少從20 世紀(jì)70 年代末開始）。西方在1989 年對中國的一些制裁持續(xù)至今。各方在意識形態(tài)上的爭論沒有意義，在理念問題上只是各說各話。但是，這并不妨礙中國和西方開展大規(guī)模的經(jīng)貿(mào)合作，盡管其中有不少問題。這也不會(huì)阻礙中國和西方在一些國際問題上開展合作，盡管在其他一些問題上雙方分歧嚴(yán)重，經(jīng)常相互指責(zé)。如果沒有“和平共處”，將出現(xiàn)新冷戰(zhàn)，并且在俄羅斯戰(zhàn)略利益區(qū)邊緣（如烏克蘭）和俄羅斯影響力仍存在的世界其他地區(qū)，時(shí)不時(shí)地升級為武裝沖突。

面對中國，俄羅斯別無選擇，只能加強(qiáng)全方面合作。目前，西方對俄羅斯的威脅是真實(shí)的，而中國對俄羅斯沒有任何威脅。應(yīng)該考慮到未來可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，并盡可能緩解挑戰(zhàn)。

崔 珩：俄烏沖突是否會(huì)成為歷史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，徹底改變世界歷史的走向？俄烏沖突極大地影響著現(xiàn)存的國際秩序，您認(rèn)為這場危機(jī)之后，國際秩序的走向會(huì)是如何？

盧 金：烏克蘭沖突不是現(xiàn)代世界正在發(fā)生的主要進(jìn)程，而是美國和西方無可爭議的世界霸主地位逐漸被削弱的眾多表現(xiàn)之一，但卻表現(xiàn)得十分突出。今天我們看到的還不是霸權(quán)交接的階段，而是西方中心世界分裂的開端。多個(gè)中心同時(shí)崛起，有能力對抗舊霸主的統(tǒng)治。這就是多極化的確立——將取代20 世紀(jì)90 年代確立的“單極時(shí)刻”。崛起的中國與美國的對抗只是上述進(jìn)程的明顯表現(xiàn)之一?！靶尬舻椎孪葳濉蹦Ｊ绞窃诓豢紤]世界體系的情況下討論中美對抗，但真實(shí)的情況遠(yuǎn)比“修昔底德陷阱”復(fù)雜。

正在我們眼前發(fā)生的進(jìn)程的結(jié)果很難預(yù)測。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在大多數(shù)情況下，多極化帶來戰(zhàn)爭，以新的霸主勝出終結(jié)。上述前景在核武器時(shí)代十分危險(xiǎn)。不過，在此類情況下并非總是發(fā)生武裝沖突。有時(shí)，在一個(gè)多極世界，通過達(dá)成國際協(xié)議，能夠在相當(dāng)長的一段時(shí)間維持相對穩(wěn)定并避免一場大戰(zhàn)?！锻固胤ダ麃喓图s》簽訂后、維也納會(huì)議后、第一次世界大戰(zhàn)后的一段時(shí)間以及第二次世界大戰(zhàn)后相當(dāng)長的一段時(shí)間均是如此。只能寄希望于國際“主要玩家”找到辦法創(chuàng)建一種考慮到新崛起者利益、并被各方接受的爭端解決機(jī)制。

崔 珩：您認(rèn)為中國和俄羅斯應(yīng)該如何看待國際秩序變遷？

盧 金：世界最重要的新中心之一是以中俄為基礎(chǔ)的，正出現(xiàn)在歐亞大陸。那些一貫支持加強(qiáng)大歐亞地緣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的學(xué)者，通常將大歐亞視為一個(gè)國際社會(huì)。

形成上述理念的模式和靈感的源泉，過去和現(xiàn)在都來自美國及其歐洲盟友在北大西洋形成的那種獨(dú)一無二的國際關(guān)系狀態(tài)。上面所提到的準(zhǔn)則——對話、共同的行為方式、制度——均被遵守，并且對國家間政治關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生了決定性影響。因此，如果我們使用英國學(xué)派的術(shù)語，將大歐亞視為一個(gè)新興的國際社會(huì)，那么研究者的假設(shè)是，大歐亞參與者間的關(guān)系和互信水平應(yīng)該達(dá)到現(xiàn)在跨大西洋伙伴關(guān)系的水平。雖然一些研究者認(rèn)為歐亞國際體系正在朝著這個(gè)方向發(fā)展（例如，他們援引中俄伙伴關(guān)系達(dá)到了前所未有的水平為例證），但是，這一趨勢的穩(wěn)定性是不確定的。這也是本文（要探討的）關(guān)鍵問題之一。

在傳統(tǒng)的西方研究框架下分析國際社會(huì)形成和發(fā)展問題，許多假設(shè)實(shí)際上都否定了國際社會(huì)可以出現(xiàn)在歐洲-大西洋以外的地區(qū)。地緣政治理論的創(chuàng)始人認(rèn)為，歐亞大陸的統(tǒng)一似乎只能通過主要大陸強(qiáng)國的軍事政治擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)，“誰控制了中心地帶誰就能控制世界島；誰控制了世界島誰就能控制世界?！雹僮g者注：這句話出自布熱津斯基的《大棋局：美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》一書：“直到最近為止，有影響的地緣政治分析家們還在爭論陸地力量是否比海洋力量更重要，以及歐亞大陸的哪個(gè)具體地區(qū)對控制整個(gè)大陸最為關(guān)鍵。最有名的分析家之一哈羅德·麥金德（Harold Mackinder）是關(guān)于這一問題的討論的先驅(qū)。他在20 世紀(jì)初就提出一些相連的歐亞‘支軸地區(qū)’（據(jù)說包括全部西伯利亞和大部分中亞地區(qū)）概念，稍后又提出中東歐‘中心地帶’概念。這些地區(qū)被認(rèn)為是取得歐亞大陸主宰地位的重要跳板。他的中心地帶概念通過以下著名格言得到廣泛傳播：誰統(tǒng)治了東歐誰就可以控制中心地帶；誰統(tǒng)治了中心地帶誰就能控制世界島；誰統(tǒng)治了世界島誰就能控制世界。”[美]布熱津斯基：《大棋局：美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，中國國際問題研究所譯，上海：上海人民出版社，2007 年，第33 頁。而主要大陸強(qiáng)國建立起了世界統(tǒng)治地位，也就意味著西方的失敗。

按照美國主流學(xué)者的觀點(diǎn)，蘇聯(lián)解體為美國提供了主宰歐亞大陸的唯一機(jī)會(huì)。布熱津斯基認(rèn)為，美國的主要地緣政治獎(jiǎng)品是歐亞大陸。500 年以來，歐亞大陸的國家和民族擁有對世界事務(wù)的支配性影響力，他們?yōu)闋帄Z地區(qū)主導(dǎo)地位而相互爭斗，并試圖獲得全球權(quán)力。今天，一個(gè)非歐亞國家在歐亞大陸發(fā)揮著主導(dǎo)作用，美國的全球主導(dǎo)地位取決于美國能否長期有效地維持在歐亞大陸的支配地位。

所以，美國學(xué)者立即對俄羅斯的發(fā)展設(shè)置了地緣政治限制。美國不允許俄羅斯（以及中國、德國）過度加強(qiáng)在歐亞大陸的影響力，即便這些國家是出于善意的；除美國外，任何大國的影響力都應(yīng)該是有限度的?；粮裨苯亓水?dāng)?shù)乇磉_(dá)過上述觀點(diǎn)。

因此，西方學(xué)界的文獻(xiàn)通常對中俄的接近持批評態(tài)度。中俄關(guān)系失衡加劇的論點(diǎn)廣為流傳：假如中國不斷強(qiáng)大，俄羅斯將成為中國的小伙伴和衛(wèi)星國，如果俄羅斯不接受上述地位，將導(dǎo)致中俄兩個(gè)大國的沖突。大多數(shù)西方學(xué)者認(rèn)為，中俄合作的主因不是渴望合作和區(qū)域一體化，而是對本國在世界秩序中的地位的不滿以及聯(lián)手對抗美國的統(tǒng)治。這種基于對抗的同盟無法形成“通過對話、采取規(guī)范關(guān)系的共同規(guī)則和制度、思考共同利益建立的體系”，即國際社會(huì)。大歐亞是一種地緣政治建構(gòu)，便不可避免地成為地緣政治矛盾的犧牲品。

與此同時(shí)，西方施加的外部壓力迫使俄羅斯、中國和其他歐亞大國在一個(gè)更加復(fù)雜的政治組織中尋找新方法來協(xié)調(diào)利益。一些學(xué)者認(rèn)為，在美國及其盟友同非西方大國對抗的背景下，對抗西方的政策將導(dǎo)致“歐亞極”的形成。這種對抗長期存在和大歐亞制度化環(huán)境的持續(xù)發(fā)展，將從實(shí)際上促使歐亞共同體的出現(xiàn)，就像冷戰(zhàn)期間歐洲-大西洋共同體的出現(xiàn)一樣。

中俄合作的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)是中國和俄羅斯的戰(zhàn)略聯(lián)系，這構(gòu)成了中俄合作的地緣政治潛力。當(dāng)今中俄的走近是現(xiàn)代國際關(guān)系體系轉(zhuǎn)型的根本特征。在過去數(shù)年間，中俄關(guān)系的性質(zhì)越來越多地被描述為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，近似于沒有共同防御義務(wù)協(xié)定的非正式聯(lián)盟，但卻是不斷深化的、基于對共同威脅和必須協(xié)調(diào)聯(lián)合行動(dòng)的認(rèn)知的戰(zhàn)略同盟。在俄羅斯最堅(jiān)定支持上述聯(lián)盟的人的設(shè)想中，俄羅斯是世界上領(lǐng)土最大的國家和軍事強(qiáng)國之一，可以在中俄關(guān)系中成為“硬實(shí)力”和“硬安全”的來源，而中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以成為經(jīng)濟(jì)增長的源泉。除了中俄關(guān)系本身的重要意義外，中俄走近也成為一系列多邊機(jī)制出現(xiàn)和發(fā)展的前提——上合組織、金磚國家、“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等在地區(qū)和全球?qū)用姘l(fā)揮了重要作用。最終，合作在機(jī)制發(fā)展方面的頂峰也正是大歐亞共同體。

中俄接近的根本政治基礎(chǔ)是兩國在冷戰(zhàn)后全球秩序問題上有相似的觀點(diǎn)，兩國都認(rèn)為全球秩序存在缺陷，對于全球秩序理想的未來前景有著相似的看法。

今天，中俄關(guān)于世界秩序發(fā)展方向的共識不僅持續(xù)，而且進(jìn)一步強(qiáng)化，構(gòu)成了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的思想內(nèi)核。中俄對國際秩序變革有共同觀點(diǎn)，有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一方面，兩國擁有共同的多極化外交思想和塑造國際秩序的理想模式，其基礎(chǔ)是美國教授吉爾伯特·羅茲曼提出的“平行的同一性”。另一方面，中國和俄羅斯對多極化的興趣的基礎(chǔ)，是渴望打破單極體系，也就是說，在由美國及其西方盟友掌控的世界中，中國和俄羅斯看不到實(shí)現(xiàn)其政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的機(jī)會(huì)。中國和俄羅斯作為最大的國家擁有獨(dú)立的國際議程觀和戰(zhàn)略目標(biāo)雄心，中俄相信它們可以在多極環(huán)境中有效活動(dòng)，認(rèn)識到理想的多極世界將不再有單一領(lǐng)導(dǎo)者，多極世界將由多個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)管理，并主要借助聯(lián)合國平臺(tái)就全球問題進(jìn)行互動(dòng)。安理會(huì)應(yīng)該在多極化的世界秩序中發(fā)揮中心作用，正如20 世紀(jì)聯(lián)合國正式成立前所設(shè)想的那樣。

因此，從兩個(gè)大國的視角出發(fā)，權(quán)力中心間的關(guān)系應(yīng)該是競爭性的，而不應(yīng)是對抗性的，這樣，國家才能保留其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)模式、意識形態(tài)和政治結(jié)構(gòu)。中國的“新型大國關(guān)系”理念在一定程度上體現(xiàn)了類似的觀點(diǎn)。“新型大國關(guān)系”最初是為中美關(guān)系設(shè)計(jì)的，不過，中國理論家認(rèn)為，它也可適用于中國與大多數(shù)（即便不是全部）二十國集團(tuán)（G20）國家的關(guān)系。

然而，直到現(xiàn)在中國和俄羅斯觀念上的接近也沒有披上地緣政治的外衣，這是因?yàn)?，一方面，中俄沒有動(dòng)力采取更加積極的行動(dòng)；另一方面，在地緣政治方面沒有具體的適用合作領(lǐng)域。中俄在歐亞大陸擁有共同目標(biāo)和共同利益，主要是維護(hù)自身安全，因而，歐亞大陸出現(xiàn)的不穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)衰退成了中俄觀念上接近的基礎(chǔ)。上海合作組織成立于2001 年，作為擁有廣泛議程的一般性政治對話平臺(tái)，在阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，將打擊恐怖主義和極端主義作為該組織活動(dòng)的中心內(nèi)容之一。不過，上合組織框架內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作的議程長期停滯，在很大程度上是因?yàn)槎砹_斯和其他成員國擔(dān)憂中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長。

不過，在21 世紀(jì)第二個(gè)十年之初，提出和推動(dòng)區(qū)域發(fā)展議程對于中俄來說都變得明顯必要。俄羅斯開始在后蘇聯(lián)空間積極發(fā)展自己的一體化項(xiàng)目，在2010 年成立了關(guān)稅同盟，2012 年轉(zhuǎn)變?yōu)闅W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，現(xiàn)在涵蓋俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦。這一組織與集體安全條約組織、上海合作組織一道為中亞的后蘇聯(lián)共和國和后蘇聯(lián)空間的其他國家，提供保障安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性基礎(chǔ)。在俄羅斯看來，這些機(jī)制無疑將俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)地位制度化，成為近鄰國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。

中國在2013 年啟動(dòng)了其主要的經(jīng)濟(jì)倡議“一帶一路”，迄今為止，該倡議已經(jīng)發(fā)展成為實(shí)際上覆蓋整個(gè)歐亞大陸的最為宏大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目之一?！耙粠б宦贰逼鸪跤卸鄠€(gè)維度，除了在中歐陸海通道框架下發(fā)展交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展陸上沿線經(jīng)過的中國西部省份等官方公開的目標(biāo)外，這個(gè)宏大倡議也有一系列政治任務(wù)。比如嘗試在歐亞大陸建立友好安全的環(huán)境。在中美地緣政治沖突日益加劇的情況下，歐亞大陸作為可靠的、非敵對的后方特別重要?！耙粠б宦贰睂⑹菦Q定歐亞大陸廣闊大陸空間一體化進(jìn)程的主要經(jīng)濟(jì)因素。