劉云陽(yáng)，王 舜，馬瑞宏

（1. 淮北師范大學(xué)體育學(xué)院，安徽 淮北 235000；2. 沈陽(yáng)市第一七六中學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 10000）

為順應(yīng)新時(shí)代義務(wù)教育發(fā)展需要，擺脫學(xué)生體質(zhì)健康困境，教育部于2022年3月正式出臺(tái)了《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱新課標(biāo)）。新課標(biāo)在課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容等方面做出了巨大的更新優(yōu)化。體育教師作為新課標(biāo)的“落實(shí)者”與“執(zhí)行人”，新課標(biāo)的更新修訂無(wú)疑是對(duì)其自身原有教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)價(jià)方式提出了新的要求。在公共政策學(xué)領(lǐng)域，政策執(zhí)行力往往決定著政策執(zhí)行的實(shí)際運(yùn)作效果，而教師作為課程政策的重要執(zhí)行者，其課程執(zhí)行力高低往往是決定國(guó)家課程政策能否順利落實(shí)的關(guān)鍵。目前對(duì)于“執(zhí)行力”的研究，在公共政策學(xué)領(lǐng)域已十分成熟，而在教學(xué)課程領(lǐng)域還未得到有效重視。因此，在新課標(biāo)大力推行和課程改革進(jìn)一步推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)體育教師課程執(zhí)行力的理論研究是體育課程理論自身完善與發(fā)展的迫切需要，也是促使教師進(jìn)一步明確課程理念，掌握課程育人方式，提升課程育人水平的內(nèi)在要求。

1 新課標(biāo)背景下體育教師課程執(zhí)行力的構(gòu)成要素

1.1 課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀能力

新課標(biāo)是體育教師工作的“指導(dǎo)藍(lán)本”，對(duì)其充分地掌握、理解、領(lǐng)悟是課程有效執(zhí)行的首要前提和先導(dǎo)。在日常的教學(xué)活動(dòng)中，只有真正做到對(duì)課程理念、目標(biāo)、內(nèi)容了然于胸，研判課程執(zhí)行的高度、深度和廣度才會(huì)更上一層樓。體育教師因個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和教育背景的不同，對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀都持有各自獨(dú)到的觀點(diǎn)與見(jiàn)解，無(wú)論怎樣因人而異，教師自身都要時(shí)刻保持對(duì)各項(xiàng)課程要素有著正確的認(rèn)知、見(jiàn)解和分析，因?yàn)橹挥羞@樣才能有效地開(kāi)展課程教學(xué)，成為課程執(zhí)行上的“明白人”。從課程理念看，教師需始終堅(jiān)持“健康第一”的教育理念，落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”要求，注重課程內(nèi)容整體設(shè)計(jì)、教學(xué)方式改革、綜合性學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)以及學(xué)生的個(gè)體差異。從課程目標(biāo)看，體育教師需準(zhǔn)確把握課程實(shí)施的指導(dǎo)思想和課程目標(biāo)設(shè)定的基本原則，緊緊圍繞體育核心素養(yǎng)的3個(gè)方面組織教學(xué)，使學(xué)生在體育課程的鍛煉與學(xué)習(xí)中，逐步養(yǎng)成正確價(jià)值觀、關(guān)鍵能力與必備品格。從課程內(nèi)容看，體育教學(xué)內(nèi)容豐富多樣，不同項(xiàng)目的教學(xué)內(nèi)容的自身特點(diǎn)和功能也大有不同。體育教師理應(yīng)深入了解課標(biāo)中關(guān)于課程結(jié)構(gòu)、學(xué)分設(shè)定、內(nèi)容安排等相關(guān)要求，在教學(xué)方法的選擇與運(yùn)用上凸顯其教學(xué)差異，明確具體的教學(xué)實(shí)施方向，制訂出適合學(xué)生全面發(fā)展的教學(xué)方案，真正做到因材施教。

1.2 課程資源的開(kāi)發(fā)能力

新版課標(biāo)作為一種文本性資源，在課程實(shí)施的過(guò)程中并不是一成不變的教育“寶典”，而是富有開(kāi)放性和彈性，是可以更新、超越、選擇的物質(zhì)資源。因此，這就要求教師在課程執(zhí)行的過(guò)程中，要不斷創(chuàng)造性地發(fā)掘利用課堂內(nèi)外的人力、物力資源，做到課程教材與時(shí)俱進(jìn)，為下一步開(kāi)展課堂教學(xué)和設(shè)計(jì)提供有力保障。在“以人為本”的學(xué)生觀中，學(xué)生是獨(dú)特的、是具有個(gè)體差異的。體育教師面對(duì)的是具體學(xué)生，教學(xué)工作的開(kāi)展需要與學(xué)生發(fā)生直接關(guān)聯(lián)，而教材就是師生對(duì)話的“引子”。為適應(yīng)學(xué)生的個(gè)性化特征，在不違背課標(biāo)精神的前提下，只有適當(dāng)?shù)貙?duì)教材進(jìn)行二次加工、改造，才能真正做到“帶著教材走向?qū)W生”。對(duì)于體育與健康學(xué)科而言，新課標(biāo)尤為強(qiáng)調(diào)外界資源的開(kāi)發(fā)與整合。在人力資源上，學(xué)生、同事、家長(zhǎng)在內(nèi)的社會(huì)各界人士同樣是課程資源的有機(jī)組成。學(xué)生骨干可以協(xié)助教師進(jìn)行動(dòng)作示范，體育教師與其他學(xué)科教師的合作可以開(kāi)展融合教學(xué)，社會(huì)體育指導(dǎo)員或家長(zhǎng)可以指導(dǎo)參與學(xué)校的各項(xiàng)體育活動(dòng)。在物力資源上，校內(nèi)自然場(chǎng)地與非專業(yè)器材在確保安全與教學(xué)效果的情況下都可以進(jìn)行有效利用。例如，充分地改造空閑場(chǎng)地，多樣化利用現(xiàn)有設(shè)施，開(kāi)發(fā)出新型教學(xué)用具，這樣不僅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)還賦予了體育課程嶄新的生命力。

1.3 課程的內(nèi)容設(shè)計(jì)能力

課程的內(nèi)容設(shè)計(jì)能力是指教師在課堂教學(xué)前進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的能力，它包括具體教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置、詳細(xì)的教學(xué)活動(dòng)安排，以及教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)施方案等。良好的教學(xué)設(shè)計(jì)不僅是進(jìn)一步開(kāi)展體育教學(xué)的鋪墊，更是實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)和提高課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。教師在依據(jù)新課標(biāo)設(shè)計(jì)具體課程內(nèi)容時(shí)，首先，需整體立足于黨的教育方針，以義務(wù)教育階段培養(yǎng)目標(biāo)為綱，細(xì)化體現(xiàn)出體育與健康課程的專業(yè)學(xué)習(xí)特點(diǎn)；其次，要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和運(yùn)動(dòng)技能形成規(guī)律，充分考慮學(xué)生的年齡特點(diǎn)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、興趣偏好和發(fā)展需求等，針對(duì)不同水平的學(xué)生的技能掌握情況提出相應(yīng)的內(nèi)容要求、學(xué)業(yè)要求和教學(xué)提示；最后，需始終踐行“健康第一”的深刻思想，構(gòu)建涵蓋基本運(yùn)動(dòng)技能、體能、健康教育、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)5大板塊的課程內(nèi)容，凸顯體育與健康課程強(qiáng)身健體、健全人格、塑造品德、健身育人的綜合功能和價(jià)值追求，以更系統(tǒng)、翔實(shí)，更具結(jié)構(gòu)化和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性的課程設(shè)計(jì)應(yīng)用到實(shí)際的課程執(zhí)行當(dāng)中，切實(shí)發(fā)揮體育與健康課程的育人功效。

1.4 課程實(shí)施的運(yùn)作能力

課程實(shí)施的運(yùn)作能力是指體育教師依據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)，運(yùn)用相應(yīng)課程資源，為保證課堂教學(xué)的秩序和效益，在教學(xué)過(guò)程中所表現(xiàn)出對(duì)整個(gè)課堂的組織和駕馭能力。教師課程執(zhí)行力的高低受制于課堂教學(xué)的實(shí)施運(yùn)作，因此，教師只有擁有良好的宏觀課堂把控能力，才能營(yíng)造出濃厚的體育學(xué)習(xí)氛圍，才能在遇到各種課堂突發(fā)事件時(shí)，從容應(yīng)對(duì)，維持正常課堂秩序，保障課堂教學(xué)順利開(kāi)展。對(duì)體育學(xué)科來(lái)講，教師的課程實(shí)施能力，實(shí)質(zhì)在于要求教師最大限度地把內(nèi)在的課程意識(shí)轉(zhuǎn)化為外顯的課程行為。新課標(biāo)作為國(guó)家對(duì)教育的統(tǒng)一要求，如何落地，需要教師對(duì)其進(jìn)行逐層轉(zhuǎn)化。做好頂層設(shè)計(jì)，把課程理念、目標(biāo)轉(zhuǎn)化成切實(shí)可行的操作方案，將文本課程轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)課程，離不開(kāi)體育教師這位“領(lǐng)導(dǎo)者”的實(shí)踐智慧。例如，當(dāng)在教學(xué)中出現(xiàn)意外受傷的情況時(shí)，體育教師能迅速對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救助，妥善安排受傷學(xué)生以及做好其他學(xué)生的后續(xù)教學(xué)工作；當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生已經(jīng)完全掌握既定的教學(xué)內(nèi)容且產(chǎn)生懈怠情緒時(shí)，體育教師能夠積極地引入富有趣味性、互動(dòng)性的教學(xué)內(nèi)容或組織更具挑戰(zhàn)性的學(xué)練方法來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

1.5 課程教學(xué)的評(píng)價(jià)能力

課程教學(xué)評(píng)價(jià)不僅是一種有目的、有計(jì)劃的鑒別性和評(píng)估性活動(dòng)，同時(shí)還可作為檢驗(yàn)體育教師課程執(zhí)行效果的關(guān)鍵能力要素。課程教學(xué)評(píng)價(jià)貫穿課程執(zhí)行的始終，通過(guò)課程評(píng)價(jià)，一方面，能夠系統(tǒng)收集學(xué)生課堂內(nèi)外體育學(xué)習(xí)的行為表現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)能力發(fā)展、體育鍛煉成效以及健康養(yǎng)成等教學(xué)信息，旨在及時(shí)檢測(cè)、了解學(xué)生關(guān)于課程目標(biāo)的達(dá)成情況。與此同時(shí)，根據(jù)這些反饋情況，教師還能夠?qū)ψ陨斫虒W(xué)過(guò)程與成果進(jìn)行準(zhǔn)確的分析、比較、修正和研判，通過(guò)反思自己的課程方案設(shè)計(jì)是否完善，課程開(kāi)發(fā)是否合理，課程實(shí)施是否真正落實(shí)到位，而不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，革新改正，這不僅提升了教師自身的教育教學(xué)水平，同時(shí)還確保了課程實(shí)踐的順利實(shí)施；另一方面，體育教師要尊重學(xué)生的個(gè)體差異，注重發(fā)展性評(píng)價(jià)、強(qiáng)調(diào)過(guò)程性評(píng)價(jià)，以多元、正向的評(píng)價(jià)方式對(duì)其學(xué)習(xí)過(guò)程與結(jié)果做出合理的評(píng)價(jià)，有效幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題，進(jìn)一步使校本課程方案契合學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展規(guī)律，為建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)量教師隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 新課標(biāo)背景下體育教師課程執(zhí)行力的提升路徑

2.1 開(kāi)展課標(biāo)培訓(xùn)與校本研修活動(dòng)，夯實(shí)教師自身業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

體育教師鮮明合理的課程意識(shí)不是自發(fā)產(chǎn)生的，而是在長(zhǎng)期研習(xí)和反思中自覺(jué)生成的。其作為課程計(jì)劃的重要執(zhí)行者，只有對(duì)國(guó)家課程政策擁有正確的認(rèn)知與理解，才能將新課標(biāo)理念準(zhǔn)確地運(yùn)用到課程執(zhí)行過(guò)程中。自新課標(biāo)頒布以來(lái)，各路專家學(xué)者分別以論壇、報(bào)告的形式對(duì)新課標(biāo)的各個(gè)方面做出了解讀與回應(yīng)，解決了眾多一線體育教師對(duì)該政策以及實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)和疑惑。而對(duì)于地方教育部門(mén)和學(xué)校來(lái)講，同樣也需要積極采取行動(dòng)來(lái)配合，以開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)研究活動(dòng)的形式來(lái)提高教師的課程執(zhí)行力，一方面，要有針對(duì)性地組織教師開(kāi)展新課標(biāo)的培訓(xùn)，強(qiáng)化教師在基礎(chǔ)教育課程改革理念、目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施、評(píng)價(jià)方面的專業(yè)認(rèn)識(shí)，幫助新老教師及時(shí)地更新教學(xué)知識(shí)，適應(yīng)新的教學(xué)模式，形成新的教學(xué)方式，進(jìn)而使新課標(biāo)下的體育教學(xué)常態(tài)化；另一方面，要鼓勵(lì)舉辦校本研修，聚焦發(fā)展學(xué)校特色體育。汲取其他優(yōu)秀學(xué)校與教師的先進(jìn)教學(xué)理念，立足于學(xué)生身心發(fā)展實(shí)踐，定制特色大單元教學(xué)，持續(xù)推進(jìn)“教會(huì)、勤練、常賽”一體化，通過(guò)賽課評(píng)課、集體備課、技能展示等研討活動(dòng)，建立合作共享、互相支持的“教師發(fā)展共同體”，切實(shí)提高體育教師基于三大核心素養(yǎng)的課程執(zhí)行能力。

2.2 賦予教師課程開(kāi)發(fā)權(quán)力，以能動(dòng)性地拓展教學(xué)空間

體育課程改革20年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)踐由僅僅關(guān)注“創(chuàng)生性課程資源開(kāi)發(fā)”的單一誤區(qū)，到如今重視“再生性課程資源開(kāi)發(fā)”的多元情境，體育教師的課程權(quán)益發(fā)生重大變化。現(xiàn)代教育改革之所以如此關(guān)注教師課程自主力，其主要原因是當(dāng)教師獲得較多的課程自主力后，就能夠擺脫教條理念的束縛，更有利于其課程實(shí)踐主體作用的發(fā)揮。為此，在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型教師向著全面適應(yīng)建設(shè)專業(yè)化研究型教師的轉(zhuǎn)變新時(shí)期，學(xué)校需積極推動(dòng)地方教育部門(mén)權(quán)力分解下沉，確立基層教師與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)限范圍和工作職責(zé)，吸引教師自覺(jué)參與到學(xué)校課程管理中來(lái)，協(xié)助配合教師共同修訂完善本校體育課程實(shí)施計(jì)劃與課程方案，給予教師教學(xué)成就與滿足感。其次，學(xué)校還要通過(guò)增權(quán)賦能的方式，使體育教師能夠合理地對(duì)周邊自然環(huán)境和信息技術(shù)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，自主地選擇教學(xué)內(nèi)容，以此來(lái)拓寬其教育活動(dòng)的時(shí)空與場(chǎng)域，保障教學(xué)資源利用的新穎性、多樣性。

2.3 加強(qiáng)課程政策校園文化宣傳，創(chuàng)設(shè)良好的體育學(xué)習(xí)氛圍

創(chuàng)設(shè)和諧友好的新課標(biāo)執(zhí)行環(huán)境，是學(xué)校為達(dá)育人目標(biāo)的行為體現(xiàn)，也是學(xué)校作為責(zé)任主體落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的政策需要。活躍開(kāi)放的體育課程文化既可以對(duì)在校師生個(gè)人綜合素養(yǎng)的提高產(chǎn)生積極作用，又能夠通過(guò)活動(dòng)熏陶、潛意識(shí)培養(yǎng)和傳播載體的形式，與新課標(biāo)改革形成一種良性的互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)課程政策貫徹落實(shí)。因此，在這新課標(biāo)施行的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)?shù)夭块T(mén)管理者以及包括學(xué)校校長(zhǎng)在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，需深刻認(rèn)識(shí)到構(gòu)建良好的學(xué)校課程文化對(duì)課程執(zhí)行起的重要作用，持續(xù)優(yōu)化完善課程文化建設(shè)的配套設(shè)施與物質(zhì)環(huán)境，以身作則、率先垂范，主動(dòng)帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)課程要求，開(kāi)展結(jié)合課程政策和學(xué)校特色的各類宣傳活動(dòng)。例如，知識(shí)講座、海報(bào)、冠軍長(zhǎng)廊等各種宣展，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)了解體育課程的目的、特點(diǎn)和意義，在潛移默化中涵養(yǎng)學(xué)生健康的生活方式與優(yōu)秀的體育品德，創(chuàng)建能夠迎合新課標(biāo)理念的校園體育文化，促使課程改革與課程文化協(xié)同發(fā)展。

2.4 制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，督促教師實(shí)踐反思與提高

完善的體育教師課程執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系能科學(xué)、系統(tǒng)地評(píng)估體育教師的教育教學(xué)現(xiàn)狀，幫助其時(shí)刻認(rèn)清自己的能力層次，找出在課程執(zhí)行過(guò)程中的漏洞與不足，從而有針對(duì)地制定提升策略。具體而言，質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)符合學(xué)校實(shí)際狀況，可在實(shí)證性的評(píng)價(jià)檢測(cè)中，將體育教師課程執(zhí)行力的內(nèi)在復(fù)雜要素清晰化，分析挖掘出影響體育教師課程執(zhí)行力的各因素與各因素之間的影響程度?，F(xiàn)如今，在體育學(xué)界乃至整個(gè)教育學(xué)界，關(guān)于教師參與新課標(biāo)執(zhí)行的績(jī)效評(píng)價(jià)，目前還未形成權(quán)威統(tǒng)一的考評(píng)體系，因此構(gòu)建全面合理、公正客觀的教師綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，以及對(duì)其課程執(zhí)行力進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)成為了助推體育教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。在評(píng)價(jià)主體上，學(xué)校需按照學(xué)生評(píng)教、同事互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教、社會(huì)評(píng)教以及教師自評(píng)的形式來(lái)開(kāi)展評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，學(xué)校需從體育課程專業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，按照思想道德、基本能力、專業(yè)能力和創(chuàng)新能力4個(gè)方面進(jìn)行指標(biāo)體系的構(gòu)建，將理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，檢驗(yàn)教師是否樹(shù)立了正確的教學(xué)方向與指導(dǎo)思想；是否踐行了課程理念；是否達(dá)到了預(yù)期課程目標(biāo)；是否按照規(guī)定的課程內(nèi)容進(jìn)行授課。在評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用上，完善對(duì)教師的獎(jiǎng)罰制度、督促制度，將考核結(jié)果納入績(jī)效，在薪資獎(jiǎng)金、職稱評(píng)定以及崗位晉升等方面給予鼓勵(lì)、嘉獎(jiǎng)，強(qiáng)化教師的專業(yè)發(fā)展意識(shí)，達(dá)到有效調(diào)動(dòng)教學(xué)積極性的目的。