李 可

（新疆大學 法學院，烏魯木齊 830046）

在中國，“邊疆學”自提出至今已有八分之七個世紀［1］。中華人民共和國成立后，經(jīng)過幾代學人的努力，邊疆學已經(jīng)發(fā)展成為一門比較成熟的、定型的學科①從邏輯上講，“邊疆學”至少在空間外延上大于且包括“中國邊疆學”（參見孫勇《邊疆學學科構(gòu)建的困境及其指向》，載于《云南師范大學學報（哲學社會科學版）》2016年第2期；楊明洪《關(guān)于“邊疆學”學科構(gòu)建的幾個基本問題》，載于《北方民族大學學報（哲學社會科學版）》2018年第6期），但是當代中國學界，兩者似幾無區(qū)別，因此為了敘述的方便，下文所稱“邊疆學”也兼指“中國邊疆學”。。具體表現(xiàn)在：第一，明確了邊疆學的概念、研究對象、學科性質(zhì)和學科體系。第二，明確了邊疆學的社會功能、研究途徑、學術(shù)支撐點、學科建設(shè)路徑［2－3］。第三，明確了邊疆學的研究宗旨目的、目標任務和學科的派生來源［4－5］。第四，明確了邊疆學的學科定位、學科特點、學科分類［6－7］。第五，明確了邊疆學的話語體系、邏輯起點和核心問題［8－9］?！鞍凑諏W科發(fā)展的規(guī)律，一個學科體系從構(gòu)建、成長到最后被承認，就是要在學科體系上明確研究對象、確定基本概念、搭建理論框架與完善研究方法?！保?0］通過上述研究，中國學者為邊疆學的建立和發(fā)展奠定了扎實的學科基礎(chǔ)。當然，邊疆學作為一門學科仍有完善發(fā)展的巨大空間［11］。在學界，已有人從法律學（例如法史學、法人類學、民族法學、國際法學）角度研究邊疆問題［12－14］。而且，邊疆學的前輩也強調(diào)要采取法制的手段治理當下邊疆問題，例如提出“要樹立‘是什么問題，就作什么問題來處理’的觀念，強化法制”［5］6；提出要依法用海，以法律為準繩管理海洋［15］。有學者提出，在學科類別上，邊疆學究竟屬于法學還是歷史學，尚可爭議［16－17］。更有學者提出，把邊疆學歸入大法學門類比較合適［7］38。也有人提出，要在邊疆學的二級學科中國邊疆政治學下設(shè)置三級學科中國邊疆法制學［6］11。與此同時，在法治作為治國基本方略的當代中國，“依法治邊”已成為時代潮流。法治如何在邊疆地區(qū)生根發(fā)芽，中央法律法規(guī)如何在邊疆地區(qū)貫徹實施，如何構(gòu)建有別于內(nèi)地、具有自身特色的邊疆法治體系，如何實現(xiàn)與相鄰法治發(fā)達國家的法治接軌？這些問題都離不開一門相對獨立的、以上述主題為主要研究對象的“法律邊疆學”的建構(gòu)。正如學者所指出的，學科的建構(gòu)應當“遵循學術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律并與社會發(fā)展的要求相適應”，“學科門類處于不斷調(diào)整和變化當中，呈現(xiàn)出明顯的動態(tài)特征”［4］7。但是，至今無人提出法律邊疆學這一學科名稱，更談不上建構(gòu)一門即使是作為邊疆學之分支學科的、相對獨立的法律邊疆學。為此，本文僅對法律邊疆學的基本概念、研究對象和主要內(nèi)容予以探討，以為該學科的建立做一些初步工作。

一、法律邊疆學的概念界定

法律邊疆學是邊疆學的子概念，在概念外延上包含于邊疆學中。法律邊疆學是一門以邊疆地區(qū)的法律現(xiàn)象為研究對象的，旨在發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉邊疆地區(qū)的法律有別于內(nèi)地或者中心地區(qū)之特殊發(fā)生、運行，或者發(fā)生、發(fā)展和演變規(guī)律及一般過程的學科。

在進一步明確法律邊疆學的概念時，“邊疆”這一概念的定義是一個繞不過去的問題。至今的有關(guān)該概念的定義表明，“邊疆”是一個復合性概念，即人們是在多重意義上言說、定義它的。其一，邊疆是一個地理概念，它是指沿一國邊界線內(nèi)側(cè)、屬于該國管轄的、被采取有別于內(nèi)地或者中心地區(qū)的防守、治理措施的區(qū)域?？梢姡吔窍鄬τ趦?nèi)地或者中心地區(qū)而存在的［18］。沒有內(nèi)地或者中心地區(qū)，也就談不上有邊疆。同時，如果某一區(qū)域雖然在一國邊界線內(nèi)側(cè)，但沒有被該國采取有別于內(nèi)地或者中心地區(qū)的防守、治理措施，那么該區(qū)域就不能稱為邊疆［19］67。其二，邊疆是一個政治概念，它是邊界線內(nèi)側(cè)的主權(quán)國家可以自由決定在多大范圍內(nèi)采取有別于其他地區(qū)的特殊治理措施予以管轄的區(qū)域?！皩⑦吔x為國家疆域的邊緣性區(qū)域，將其從國家的‘核心’或‘中心’或‘內(nèi)地’剝離出來，單獨施政。”［9］72從深層次上看，政治邊疆的目標是維護邊緣性區(qū)域內(nèi)的國家主權(quán)和國際秩序穩(wěn)定，“把經(jīng)略和底定邊疆納入國家發(fā)展戰(zhàn)略”［20］100。因此，這個意義上的邊疆又可以稱為“戰(zhàn)略邊疆”。其三，邊疆是一個歷史概念，它是歷史上形成的、得到相鄰主權(quán)國家甚至國際社會共同認可的、屬于一國管轄范圍內(nèi)的區(qū)域。例如，某一區(qū)域雖然現(xiàn)在不屬于某一主權(quán)國家，但在歷史上卻屬于該國，并且受到該國的長期治理，其內(nèi)的法律的發(fā)生、運行，或者發(fā)生、發(fā)展和演變規(guī)律及一般過程就可以視為該國法律邊疆學研究的對象?！霸谘芯俊袊吔倪^程中，不能固守條約體系以來所形成的‘邊界’，而應該歷史地看待邊疆?！保?］50可見，“‘邊疆’這一概念不單單是地理概念，也不單單是政治地理概念，也是歷史地理概念，可通稱為政治、歷史、地理性概念”［2］4。其四，邊疆也是一個經(jīng)濟概念，由于比較特殊的地形地貌、氣候環(huán)境、治理政策，邊疆地區(qū)形成了較為獨特的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟形態(tài)［21］6。從更大的范圍、更廣的意義或者更深層次上看，中華人民共和國成立使“我們擁有了保護民族自身勞動分工發(fā)展進程的‘疆界’，使我們的勞動產(chǎn)品流通和價值得到保護”［19］66。這個角度下的邊疆在一定意義上也可以稱為“經(jīng)濟邊疆”［22］。其五，邊疆也是一個社會概念、文化概念。根據(jù)馬克思主義經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的原理，由于獨特的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟形態(tài)，邊疆地區(qū)必然形成較為獨特的社會組織結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)、民族種族結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)?！熬腿宋亩裕圻吔荻嘣拿褡迮c文化不同于內(nèi)地。”［23］在王朝國家時期，邊疆“有著完全不同于中原文化的夷狄文化，有待于中原文化的傳播并對其開化”［24］。其六，邊疆還是一個心理概念。不可否認，由于特殊的自然、地理、歷史、社會和人文環(huán)境，邊疆地區(qū)人們在長期的生產(chǎn)生活中形成了不同于內(nèi)地或者中心地區(qū)人們特殊的思想感情，特殊的認識、情感和意志。當然，在上述多重意義上，“所謂‘邊疆’、‘邊界’的確定首先是國家政治概念，其次才有邊疆的民族、文化等含義”［21］7。隨著網(wǎng)絡社會的到來，人們提出邊疆還可以是一個虛擬空間概念，即除了陸疆、海疆、空疆等傳統(tǒng)邊疆外，還有天疆、網(wǎng)疆等新型邊疆［25］。

從學科建設(shè)或者研究主體的角度看，邊疆還可以是一種研究范式、思考方式和分析框架，即在研究邊疆這一地理空間、政治空間、社會空間、歷史空間、經(jīng)濟空間、文化空間、心理空間時，研究者采取有別于內(nèi)地或者中心地區(qū)的、獨特的方式思考、分析該空間內(nèi)的歷史與現(xiàn)實問題。例如，在保障邊疆地理安全、政治安全和社會安全的基礎(chǔ)上，進一步鞏固邊疆的經(jīng)濟安全、文化安全和心理安全。

與“邊疆”這一概念相關(guān)的諸如邊關(guān)、邊界、疆界、邊地、邊境等概念的定義也是法律邊疆學概念界定中的重要問題。從語義上看，邊關(guān)是指邊境上的關(guān)口，邊界、疆界是指國家或地區(qū)之間的界線，邊地、邊境是指臨近國家邊界或地區(qū)邊界線的地方［26］。它們從空間抑或地理意義上構(gòu)成了邊疆的點、線、面，是地理意義上的邊疆概念的有機組成部分。當然，上述概念也是一些政治、歷史和地理諸意義上的復合型概念。

法律邊疆學中的“法律”應當是何種意義上的法律？是狹義的還是廣義的？是僅包括國內(nèi)法還是還包括國際法？這在邊疆學內(nèi)部是有爭議的。狹義的法律僅指國家有權(quán)機關(guān)通過法定程序制定的行為規(guī)范，廣義的法律還包括在社會生活中自發(fā)生成的、得到人們內(nèi)心認同和自覺遵守的民間規(guī)則。無論是從實踐還是從學理層面上看，我們都不能局限在狹義上定義法律邊疆學中的“法律”，而應當從廣義上定義它。那種局限在狹義上定義法律邊疆學中“法律”的做法，無論是在私法領(lǐng)域還是在公法領(lǐng)域都應當予以糾正［27］。從實踐層面看，在古代中國，我們有著悠久的“因俗而治”的邊政傳統(tǒng)；在現(xiàn)代中國，不僅由于邊疆地區(qū)大多是法治欠發(fā)達和多民族聚居、雜居地區(qū)，僅通過狹義上的法律予以治理尚存在諸多困難，而且由于即使是法治發(fā)達或者單一民族居住的邊疆地區(qū)，民間規(guī)則的生成、運行、發(fā)展和持續(xù)參與，對于該地區(qū)社會秩序的維系、經(jīng)濟文化的繁榮、民族內(nèi)部團結(jié)融合和法治局面的鞏固也是非常重要的。從學理層面上看，當前實質(zhì)意義上的法律邊疆學研究也大多是從法人類學、民族法學的角度開展的，而它們的主要學術(shù)旨趣是通過田野調(diào)查獲取存在于邊疆地區(qū)的、有利于維系當?shù)厝藗兩a(chǎn)生活秩序的民間規(guī)則［28－29］。同時，在天疆、網(wǎng)疆等新型邊疆中生成的、并非由國家有權(quán)機關(guān)通過法定程序制定的規(guī)則，也構(gòu)成了上述所稱的民間規(guī)則以及國際規(guī)則，從而成為法律邊疆學中的法律。

從法律是主權(quán)者一般意志之規(guī)范表達的角度看，國際法很難稱為法律，但是從得到主權(quán)國家的自覺認同和遵守，并確定它們之間的權(quán)利義務的角度看，國際法似又應稱為法律。例如，確定國家之間在邊界、疆界的權(quán)利義務，并解決由此產(chǎn)生的邊界、疆界糾紛的國際法，無疑應當進入法律邊疆學的研究視野。例如，在古代，相鄰國家之間的邊界不是以條約國際法而是以習慣國際法予以明確和維系的?！吧贁?shù)民族的居住領(lǐng)地與國家行政范圍形成了一條傳統(tǒng)習慣線，一般情況下，相鄰國家都是默契和認可的?！保?0］158又如，近代以來，以分水嶺、山脊線、山梁線、山腳線、主管道中心線、水流中心線、主流中心線等為界的劃界、勘界習慣［20］207。再如，各國在上述天疆中自發(fā)生成的、得到國際社會認同和彼此自覺遵守的空間利用規(guī)則，也是法律邊疆學所稱的法律。

二、法律邊疆學的研究對象

與一般邊疆學不同，法律邊疆學的研究對象側(cè)重于或者說主要是法律這一現(xiàn)象。把法律作為法律邊疆學研究的獨立對象，因應了當下“依法治疆”的社會訴求。在依法治國、依法治邊已經(jīng)成為一種法律意識形態(tài)的今天，把法律從邊疆學的其他研究對象中獨立出來，是時勢所需。正如新時代黨的治疆方略所強調(diào)的，穩(wěn)邊、固邊、興邊要采取法治的方式，法治是保障邊疆地區(qū)長治久安的重要手段［30］。邊疆地區(qū)的現(xiàn)代化也要采取法治的方式，離開法治實現(xiàn)邊疆地區(qū)的現(xiàn)代化也是不可能的。因為采取其他治理方式，至少在國內(nèi)輿論甚至國際輿論上，已難以被人們所接受，從而缺乏足夠的政治正確性和法律正當性。

把法律作為法律邊疆學研究的獨立對象，也是邊疆學發(fā)展的必然趨勢和客觀要求。自從國家出現(xiàn)后，在中國漫長的邊疆治理史中，法律就是統(tǒng)治者治理邊疆的一個非常重要的工具。雖然歷朝歷代統(tǒng)治者治理邊疆的法律多有不同，但是仍有基本的線索、脈絡、規(guī)律和特征可循。例如，中央法律適用到邊疆地區(qū)時，通常要結(jié)合該地區(qū)的實際情況予以一定程度的變通；統(tǒng)治者在處理邊疆地區(qū)的案件和糾紛時，原則上要參考該地區(qū)的風俗習慣、倫理道德、舊政權(quán)的法律等本地規(guī)則；相鄰國家在和平處理邊界糾紛時，依據(jù)的主要是雙方都默認的傳統(tǒng)習慣線?！斑@種歷史依據(jù)是現(xiàn)代疆域界線參考的法律根據(jù)之一?！保?0］180

把法律作為法律邊疆學研究的獨立對象，也是繼承、發(fā)揚邊疆法律資源的必然要求。在邊疆地區(qū)，不僅統(tǒng)治者在管理漫長的、自然和社會情況不同的邊疆時留下了有規(guī)律可循的邊疆法律治理的制度性資源，而且邊疆人民在自我管理中也積累了大量的民間規(guī)則、風俗習慣等非制度性資源。這些資源在將邊疆地區(qū)及其生活在其中的各民族整合到中國和中華民族共同體中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，從而在使各族擁有共同的政治認同和民族認同的前提或基礎(chǔ)上，保留了豐富多彩的語言、經(jīng)濟、文化、心理等方面的個性。

把法律作為法律邊疆學研究的獨立對象，也是正當?shù)?、充分地、合理地利用因科技發(fā)展而被各國日益重視的傳統(tǒng)邊疆和出現(xiàn)的新型邊疆的客觀需要。隨著科技的發(fā)展，各國對陸疆、海疆、空疆的爭奪日趨激烈，對天疆、網(wǎng)疆的利用也將更加重視，如何在上述交叉空間的資源爭奪中占據(jù)有利地位，需要我們認真對待和研究在上述空間中已有的、正在生成的和可能生成的規(guī)則及其有別于中心區(qū)域的特殊運行規(guī)律，描述它們發(fā)生與運行的一般過程，預測它們發(fā)展的可能趨勢。

法律邊疆學的研究對象包含于邊疆學中，其側(cè)重于研究法律在邊疆地區(qū)有別于內(nèi)地或者中心地區(qū)的特殊的生成、運行，或者發(fā)生、發(fā)展和演變規(guī)律及一般過程。從民間—國家—國際的三重視角看，法律邊疆學的研究對象既包括在邊疆地區(qū)人們生產(chǎn)生活中自發(fā)生成的、為邊疆地區(qū)人們內(nèi)心認同和自覺遵守的民間規(guī)則，也包括國家采取自上而下的方式在邊疆地區(qū)推行的法律規(guī)則，還包括以慣例、條約、協(xié)定、公約、聲明、宣言等形式體現(xiàn)出來的、調(diào)整國家之間邊疆關(guān)系的國際規(guī)則，更包括上述三種規(guī)則之間的相互關(guān)系。

其一，相對于內(nèi)地或者中心地區(qū)，法律在邊疆地區(qū)有其生成、運行，發(fā)生、發(fā)展、演變或者貫徹實施的特殊規(guī)律及一般過程。這里的法律是廣義的，既包括自發(fā)生成的民間規(guī)則和國際規(guī)則，也包括人為制定的國家法律，并且這三種規(guī)則可能還相互影響，相互滲透，相互作用。由此，法律邊疆學還要研究上述三種法律在邊疆地區(qū)的相互關(guān)系及其中的基本規(guī)律。例如，邊疆民眾對于上述三種法律的認知出現(xiàn)偏差、認同出現(xiàn)強弱時，將直接影響國家法律的貫徹實施。

其二，國家法律在邊疆地區(qū)推行中會遇到有別于內(nèi)地或者中心地區(qū)的特殊的政治生態(tài)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、歷史文化、教育狀況、民族結(jié)構(gòu)、宗教信仰、自然地理、交通條件等特殊環(huán)境。這些環(huán)境或者有利于、或者不利于國家法律在邊疆地區(qū)的推行，但是無論如何國家法律的推行都不能無視它們。例如，中國歷代中央政權(quán)都要根據(jù)邊疆地區(qū)的具體政治力量、文化傳統(tǒng)、民族結(jié)構(gòu)、宗教信仰和民族習慣，對自身的法律作出一定程度的變通，以達到既貫徹實施中央法律，又達到穩(wěn)定、鞏固邊疆的效果。

其三，內(nèi)地或者中心地區(qū)、境外的政治、經(jīng)濟、軍事、科技、文化、教育等狀況或者環(huán)境的發(fā)展變化對于邊疆地區(qū)法律之運行或者貫徹實施會產(chǎn)生外部影響。前者如中央政權(quán)對于邊疆地區(qū)主觀上的控制、影響意愿和客觀上的判斷、控制、影響能力，對于邊疆法制狀況產(chǎn)生的各種后果及其規(guī)律。例如，古代中國中央政權(quán)統(tǒng)治能力的強弱直接影響法律在邊疆地區(qū)的穩(wěn)定實施［31］。后者如鄰國的國內(nèi)政局、經(jīng)濟形勢、法制狀況、民族關(guān)系和民族政策等對于中國邊疆地區(qū)法律之運行或者貫徹實施產(chǎn)生重要影響。例如，鄰國對中國境內(nèi)民族分裂分子、宗教極端勢力、國際恐怖組織、毒品生產(chǎn)和交易等的默許、縱容和支持，將直接影響中央法律在該邊疆地區(qū)的貫徹實施。

但是法律邊疆學并不純粹研究邊疆地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、教育、民族、宗教、地理、交通等要素，而是研究它們與法律生成、運行，發(fā)生、發(fā)展、演變，或者貫徹實施之間的關(guān)系。換言之，法律邊疆學是將它們作為影響法律生成與運行的重要變量予以研究的。法律邊疆學固然研究邊疆，但它研究的是相對于內(nèi)地或者中心地區(qū)，法律在邊疆地區(qū)獨特的生成和運行規(guī)律及一般過程。

三、法律邊疆學的主要內(nèi)容

法律邊疆學要實現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)和尊重邊疆地區(qū)的法律發(fā)生、發(fā)展、演變或者推行的規(guī)律及一般過程的基礎(chǔ)上，促進邊疆地區(qū)的民族團結(jié)和諧、經(jīng)濟繁榮富裕、社會文明進步、人們安居樂業(yè)，并鞏固、加強邊疆地區(qū)與內(nèi)地之間在政治、經(jīng)濟、文化、教育、思想等方面的聯(lián)系紐帶之目的，它必須依次包括如下四個方面的主要研究內(nèi)容。

第一，描述性的法律邊疆學。它旨在發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉法律在邊疆地區(qū)有別于內(nèi)地或者中心地區(qū)的特殊發(fā)生、發(fā)展和演變規(guī)律及一般過程。這是法律邊疆學實現(xiàn)其宗旨目的、目標任務的前提或基礎(chǔ)，也是法律邊疆學最為基礎(chǔ)的組成部分。描述性的法律邊疆學使法律邊疆學擁有如自然科學那樣的客觀反映邊疆法律事實、發(fā)現(xiàn)邊疆法律發(fā)生與運行規(guī)律的描述與解釋功能。例如，邊疆少數(shù)民族對國家認同的強弱，將直接影響國家法律的貫徹實施。

第二，預測性的法律邊疆學。發(fā)現(xiàn)法律在邊疆地區(qū)有別于內(nèi)地或者中心地區(qū)的特殊發(fā)生與運行規(guī)律及一般過程后，法律邊疆學要對今后法律在邊疆地區(qū)的生成、運行或者貫徹實施做出科學的預測，畫出路線圖，以供政治家和立法者選擇。由于法律是在邊疆這一開放空間中生成、運行或者貫徹實施的，所以要對它的趨勢做出科學預測，往往比較困難，對于邊疆法律政策的制定也非常關(guān)鍵。

第三，規(guī)范性的法律邊疆學。在發(fā)現(xiàn)和尊重邊疆地區(qū)法律發(fā)生、運行或者推行的特殊規(guī)律、一般過程和今后變化的趨勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家總體的法律發(fā)展規(guī)劃和邊疆地區(qū)的實際情況，制定、調(diào)整和廢止國家對于邊疆地區(qū)的政策、法律，以實現(xiàn)國家穩(wěn)邊、固邊、興邊、強邊的宗旨目的。這是法律邊疆學實現(xiàn)其宗旨目的、目標任務的直接體現(xiàn)，也是法律邊疆學最為關(guān)鍵、重要的組成部分。規(guī)范性的法律邊疆學使法律邊疆學擁有如社會科學那樣的調(diào)整邊疆社會關(guān)系的規(guī)范與塑造功能。如果從母學科（即邊疆學）的角度看，它應當屬于中國應用邊疆學或者邊疆開發(fā)工程學的領(lǐng)域［32］。如果從子學科的角度看，它應當包括人們已經(jīng)提到的邊疆政策學、邊疆立法學［33］。

第四，法律邊疆學史。研究歷代統(tǒng)治者運用法律的手段治理邊疆地區(qū)的歷史，并總結(jié)其經(jīng)驗教訓，以為當下國家通過法律治理邊疆提供借鑒。例如，對于內(nèi)邊與外邊，古代統(tǒng)治者分別采取何種政策法律予以治理，其當時的效果及歷史影響如何。從時間上看，法律邊疆學史可以分為法律邊疆通史和法律邊疆斷代史，前者又可以進一步細分為王朝國家的邊疆學和民族國家的邊疆學［34］36；從領(lǐng)域上看，其下可以分為法律邊疆邊界史、法律邊疆邊防史、邊疆立法史、邊疆執(zhí)法史、邊疆司法史、邊疆法律監(jiān)督史［2］13、［3］2。

描述性的法律邊疆學、預測性的法律邊疆學、規(guī)范性的法律邊疆學和法律邊疆學史等依次構(gòu)成法律邊疆學為實現(xiàn)其宗旨目的、目標任務的四大主要研究內(nèi)容。其中，描述性的法律邊疆學是法律邊疆學實現(xiàn)其宗旨目的的前提或基礎(chǔ)，預測性的法律邊疆學是法律邊疆學實現(xiàn)其目標任務的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范性的法律邊疆學是法律邊疆學目標任務的直接體現(xiàn)，法律邊疆學史是法律邊疆學實現(xiàn)其宗旨目的的重要參照體系。對于法律邊疆學包括描述性的法律邊疆學和規(guī)范性的法律邊疆學之狀況，如果從學科體系的性質(zhì)上看，可以認定為法律邊疆學應當具有基礎(chǔ)研究與應用研究有機結(jié)合的二元性結(jié)構(gòu)［4］8、［6］12。當然，有人提出邊疆學應當是歷史學的一個子學科［3］2。有人更鑒于“邊疆”是政治體直接衍生之產(chǎn)物和“中國邊疆學”發(fā)生在王朝和民族國家兩個階段，認為中國邊疆學是研究中國歷史上的邊疆問題之學問［34］33。言下之意是，中國邊疆學是中國史的一個子學科。在上述“邊疆學系史學”的觀點下，作為邊疆學子學科的法律邊疆學也應是歷史學的子學科。我們認為，這僅是一家之言，并不一定符合邊疆學及法律邊疆學的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢?？梢?，法律邊疆學是一門綜合性的、研究內(nèi)容豐富的學科。