籍丹寧，王一雯

（黑龍江科技大學(xué)，哈爾濱 150022）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)跨境電商領(lǐng)域也得到了非常迅速的發(fā)展，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)也有著重要意義。不僅東部及東南沿海地區(qū)等傳統(tǒng)外貿(mào)出口大省在大力推進(jìn)跨境電商的發(fā)展，中西部多個(gè)省份也在跨境電商領(lǐng)域奮起直追，黑龍江省還需要認(rèn)真貫徹與落實(shí)國(guó)家相關(guān)部門(mén)關(guān)于跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策，積極打造特色跨境電子商務(wù)路徑，尤其是在抓住對(duì)俄貿(mào)易優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，大力促進(jìn)對(duì)俄跨境電商貿(mào)易的發(fā)展，進(jìn)一步加快跨境電商通道建設(shè)，這對(duì)于黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。

一、黑龍江省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

基于跨境電子商務(wù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，尤其是疫情對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易造成的巨大沖擊，使其快速成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的新形態(tài)。自2018年黑龍江省獲批建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，黑龍江省高度重視跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，立足自身對(duì)俄貿(mào)易的特殊優(yōu)勢(shì)，借力自貿(mào)區(qū)和跨境電商綜試區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大跨境電商交易規(guī)模，打造外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了較好成效。2020年全省納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的跨境電商進(jìn)出口交易額達(dá)7.6億元，同比增長(zhǎng)47.7%。

（一）自貿(mào)區(qū)和綜試區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚

2020年8月，黑龍江自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)成為哈爾濱跨境電商綜試區(qū)的第五個(gè)綜合實(shí)驗(yàn)園區(qū)，使其形成“一區(qū)五園”的發(fā)展格局，哈爾濱片區(qū)和哈爾濱綜試區(qū)的聯(lián)動(dòng)布局助推了哈爾濱電商企業(yè)和人才的聚集，為哈爾濱跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新動(dòng)能，提供了新引擎。黑河片區(qū)疊加綜試區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新了與俄羅斯布拉戈維申斯克市的合作模式，助推了黑河跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綏芬河片區(qū)和綜試區(qū)也緊抓機(jī)遇，借助制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及服務(wù)創(chuàng)新，利用先行先試優(yōu)勢(shì)，打造了俄羅斯商品電商銷(xiāo)售、對(duì)俄輕紡商品電商出口、食用菌電商生產(chǎn)銷(xiāo)售、進(jìn)口木材電商集散及進(jìn)口煤炭電商集散等產(chǎn)業(yè)基地，電商同城配送、跨境電商網(wǎng)紅培訓(xùn)、跨境電商雙創(chuàng)孵化、跨境電商監(jiān)管通關(guān)及中俄大宗商品商貿(mào)金融等服務(wù)中心。

2021年8月，黑龍江省自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)、黑河片區(qū)和綏芬河片區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，圍繞制度創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)互利合作方面，三區(qū)加強(qiáng)合作，形成聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

（二）線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺(tái)功能不斷完善

近年來(lái)，黑龍江省對(duì)于跨境電商的重視力度進(jìn)一步增加，并且加強(qiáng)了對(duì)電商線(xiàn)上平臺(tái)服務(wù)功能的開(kāi)發(fā)以及完善力度。政府層面，黑龍江省商務(wù)廳在2020年自主建設(shè)了跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，面向跨境電商進(jìn)出口企業(yè)免費(fèi)提供訂單、運(yùn)單等數(shù)據(jù)上傳海關(guān)總署和海關(guān)總署核準(zhǔn)信息下達(dá)等服務(wù)，不僅便利跨境電商通關(guān)數(shù)據(jù)線(xiàn)上申報(bào)，也暢通跨境電商零售進(jìn)出口通關(guān)路徑，為跨境電商便利化通關(guān)提供了有力支撐。企業(yè)層面，以機(jī)械中國(guó)、中機(jī)網(wǎng)、俄品多為代表的自建跨境電商平臺(tái)加快發(fā)展，自建跨境電商平臺(tái)23個(gè)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋跨境電商進(jìn)口、出口和跨境電商通關(guān)服務(wù)等方面，有效帶動(dòng)跨境電商進(jìn)出口；以俄速通為代表的跨境電商企業(yè)以俄語(yǔ)系國(guó)家為切入點(diǎn)，積極拓展跨境電商銷(xiāo)售渠道。目前俄速通已構(gòu)建了物流、海外倉(cāng)、海外代運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈金融以及B2B分銷(xiāo)五大板塊為一體的對(duì)俄數(shù)字化綜合服務(wù)體系，成為阿里巴巴俄羅斯公司、京東俄羅斯公司中國(guó)區(qū)獨(dú)家供應(yīng)鏈服務(wù)商，客戶(hù)覆蓋小米手機(jī)、小米生態(tài)鏈、華米手環(huán)等100多個(gè)國(guó)內(nèi)一線(xiàn)品牌。此外省內(nèi)跨境電商企業(yè)還加深了與阿里巴巴國(guó)際站的合作，積極運(yùn)用阿里巴巴等知名電商平臺(tái)拓展銷(xiāo)售渠道。

（三）跨境電商物流通道穩(wěn)步推進(jìn)

在陸路跨境物流方面，不僅實(shí)現(xiàn)了“哈爾濱－滿(mǎn)洲里－葉卡捷琳堡”陸路通道的常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，2020年還開(kāi)通了“哈爾濱－綏芬河－葉卡捷琳堡”公路和鐵路臨時(shí)郵路，2021年開(kāi)通了“哈爾濱－莫斯科”的直飛貨運(yùn)航班，實(shí)現(xiàn)了對(duì)俄跨境電商航空－鐵路－空路的全覆蓋。2020年“哈爾濱－滿(mǎn)洲里－葉卡捷琳堡”陸路通道發(fā)寄郵件193.3萬(wàn)件，貨運(yùn)量810.1噸，2021年1-2月發(fā)運(yùn)郵件近百萬(wàn)件。在海外倉(cāng)建設(shè)方面，黑龍江省內(nèi)企業(yè)在俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家設(shè)立海外倉(cāng)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到22個(gè)，倉(cāng)儲(chǔ)面積21萬(wàn)平方米，較2019年有大幅增加，海外倉(cāng)的業(yè)務(wù)范圍涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代運(yùn)營(yíng)等多個(gè)領(lǐng)域，為跨境電商企業(yè)拓展海外市場(chǎng)提供了有效支撐。其中黑龍江俄速通國(guó)際物流有限公司被商務(wù)部確定為首批優(yōu)秀海外倉(cāng)實(shí)踐案例。

二、黑龍江省跨境電商業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)得到了非常迅速的發(fā)展，黑龍江省的跨境電商業(yè)務(wù)也獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。但是總體發(fā)展進(jìn)程還是相對(duì)較慢，尤其是和跨境電商發(fā)展大省浙閩粵相比較而言，其發(fā)展依舊存在比較多的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）起步晚、規(guī)模小

從縱向上看，近幾年雖然黑龍江跨境電商交易額有所增長(zhǎng)，2020年的增長(zhǎng)率達(dá)到了47.7%，但是總體體量在全國(guó)仍然排在比較靠后的位置。我國(guó)跨境電商發(fā)展區(qū)域不平衡，呈現(xiàn)出東強(qiáng)西弱的特點(diǎn)，東部沿海地區(qū)處于遙遙領(lǐng)先地位，2020年跨境電商零售進(jìn)出口總額排名前五的省份分別是廣東、浙江、河南、福建和湖南，中西部地區(qū)雖然總體交易額落后，但是在增速上卻領(lǐng)跑全國(guó)，2020年我國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口增速排名前五的省份分別是青海、貴州、江西、甘肅和新疆。而黑龍江省無(wú)論是金額還是增速上都還存在較大差距。究其原因，一是跨境電商作為外貿(mào)的新業(yè)態(tài)新模式，是依附于外貿(mào)總體發(fā)展的，而黑龍江省的外貿(mào)存在先天不足的問(wèn)題，2020年進(jìn)出口總額1537億元，跨境電商交易額占比僅為0.49%，而廣東省2020年僅跨境電商進(jìn)出口額就已經(jīng)達(dá)到了1726.46億元，占進(jìn)出口總值的2.4%；二是黑龍江省外貿(mào)企業(yè)對(duì)跨境電商的認(rèn)識(shí)和了解相對(duì)比較滯后，即使有些企業(yè)對(duì)跨境電商有所了解，但是囿于人才缺乏、對(duì)政策缺少了解等因素，付諸行動(dòng)的企業(yè)也很有限，在一定程度上阻礙了跨境電商的發(fā)展；三是跨境電商企業(yè)品牌意識(shí)淡薄?？缇畴娚探?jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，初期簡(jiǎn)單粗暴的鋪貨模式遇到了阻力，面對(duì)同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)，平臺(tái)流量紅利的逐步消失，站外流量成本的快速攀升，轉(zhuǎn)化率的逐年下降，迫使跨境電商賣(mài)家必須重視品牌建設(shè)，以擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)差異化突圍。在品牌建設(shè)上與浙江省差距較大，浙江省在2022年3月成立了跨境電商品牌研究中心，該中心包含了品牌出海培訓(xùn)孵化功能、品牌出海服務(wù)拓展功能、品牌建設(shè)合作交流功能和品牌出海經(jīng)驗(yàn)分享功能四大功能，著力探索破解跨境電商品牌出海難點(diǎn)、痛點(diǎn)。

（二）特色跨境電商平臺(tái)少，輻射帶動(dòng)作用不明顯

近年來(lái)，黑龍江省內(nèi)電商平臺(tái)的數(shù)量得到了進(jìn)一步增長(zhǎng)，出現(xiàn)了真品會(huì)、俄商匯、俄品多、機(jī)械中國(guó)、中機(jī)網(wǎng)等跨境電商平臺(tái)，主要特色集中在對(duì)俄和機(jī)械產(chǎn)品兩個(gè)方面。截至2020年自建跨境電商平臺(tái)23個(gè)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋跨境電商進(jìn)口、出口和跨境電商通關(guān)服務(wù)等方面，有效帶動(dòng)了黑龍江跨境電商進(jìn)出口。但是在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中還存在特色電商平臺(tái)以及大型電商平臺(tái)不足的問(wèn)題，缺乏能夠引領(lǐng)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱型企業(yè)。根據(jù)黑龍江自貿(mào)區(qū)總體方案對(duì)哈綏黑三個(gè)片區(qū)的功能劃分以及哈綏黑跨境電商綜試區(qū)的實(shí)施方案，跨境電商平臺(tái)的特色還不夠突出，沒(méi)有充分體現(xiàn)自貿(mào)區(qū)的總體方案以及綜試區(qū)的實(shí)施方案中的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展特色。此外，黑龍江省電商產(chǎn)業(yè)區(qū)域依舊存在發(fā)展不均衡的問(wèn)題，大多數(shù)跨境電商企業(yè)集中在哈爾濱、綏芬河和黑河，這固然是因?yàn)檫@三地既是自貿(mào)區(qū)的片區(qū)，同時(shí)還是跨境電商綜試區(qū)，雙區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)促進(jìn)了哈綏黑三地跨境電商的發(fā)展，但這三地在跨境電商領(lǐng)域的輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，其他地區(qū)的跨境電商產(chǎn)業(yè)還處在較低發(fā)展水平。

（三）在線(xiàn)糾紛解決水平不足

在傳統(tǒng)的商業(yè)模式中，消費(fèi)者與商家主要采用的是面對(duì)面的交易模式，對(duì)于交易中所引發(fā)的糾紛也很容易被解決，因此不會(huì)產(chǎn)生過(guò)大的爭(zhēng)議。但是在跨境電商模式中，卻面臨著投訴處理效率低、假貨泛濫等一系列問(wèn)題，與之相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系還十分欠缺，而傳統(tǒng)的司法管轄以及實(shí)體法也無(wú)法有效解決跨境電商中存在的這些實(shí)際問(wèn)題。歐美地區(qū)針對(duì)電子商務(wù)中存在的問(wèn)題會(huì)應(yīng)用“在線(xiàn)糾紛解決機(jī)制（ODR）”。在我國(guó)長(zhǎng)三角等一些跨境電商行業(yè)發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始積極應(yīng)用ODR模式進(jìn)行在線(xiàn)糾紛的解決，其解決機(jī)制也在處于不斷的完善過(guò)程中。但是黑龍江省在該領(lǐng)域中的研究依舊處于起步階段，現(xiàn)階段還沒(méi)有形成自身的ODR，對(duì)于跨境電商業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展也造成了較大阻礙。

（四）對(duì)俄跨境物流信息化水平相對(duì)落后

物流信息化水平是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵和核心，跨境物流亦是如此。隨著我國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)跨境物流的要求也提出了更高的發(fā)展要求。近兩年黑龍江對(duì)俄跨境物流雖然已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，但對(duì)俄主要口岸的物流水平還有很大的提升和發(fā)展空間，口岸的物流平臺(tái)主要功能還以收集信息、統(tǒng)計(jì)信息為主，在標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、智能化方面還比較落后。現(xiàn)有的跨境物流中心、跨境物流園自動(dòng)化程度不高，物流作業(yè)以人工為主，物流信息化程度較低，信息系統(tǒng)相對(duì)匱乏，使得庫(kù)存管理混亂，揀貨效率較低，錯(cuò)誤率相對(duì)偏高；倉(cāng)儲(chǔ)管理的智能化、集約化、可視化水平較低，很難實(shí)現(xiàn)高效的現(xiàn)場(chǎng)管理，導(dǎo)致管理效率低、管理成本高的問(wèn)題。

（五）跨境電商人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備滯后

跨境電商產(chǎn)業(yè)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其產(chǎn)業(yè)鏈涉及跨境電商平臺(tái)、跨境電商企業(yè)、金融支付企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)及第三方綜合服務(wù)企業(yè)等多個(gè)業(yè)務(wù)主體，要求跨境電商人才具備跨境通關(guān)、獨(dú)立站運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈管理、海外倉(cāng)運(yùn)營(yíng)、大數(shù)據(jù)分析、新媒體營(yíng)銷(xiāo)等綜合技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。相對(duì)長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)省份而言，黑龍江省跨境電商起步較晚，在跨境電商人才培養(yǎng)方面也嚴(yán)重滯后，專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量嚴(yán)重不足。目前國(guó)貿(mào)跨境電商的人才培養(yǎng)已經(jīng)形成了涵蓋中職、高職、本科三個(gè)不同層次、不同類(lèi)型的人才培養(yǎng)體系，截至2021年底黑龍江省只有兩所高校在當(dāng)年新增跨境電子商務(wù)本科專(zhuān)業(yè)，此外還有部分本科高校在國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)、商務(wù)英語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)增加了跨境電商相關(guān)理論課程和實(shí)訓(xùn)課程，在人才培養(yǎng)的數(shù)量上嚴(yán)重不足，無(wú)法滿(mǎn)足黑龍江省跨境電商發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求。此外，在產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制以及對(duì)俄跨境電商特色人才培養(yǎng)方面都存在較多問(wèn)題，嚴(yán)重制約了黑龍江跨境電商的發(fā)展速度。

三、黑龍江省對(duì)俄跨境電商的發(fā)展策略

（一）打造特色的對(duì)俄跨境電商平臺(tái)

1.打造特色的農(nóng)產(chǎn)品C端平臺(tái)

黑龍江作為我國(guó)最重要的農(nóng)業(yè)大省以及重要的糧食基地，其綠色食品認(rèn)證種植面積約占全國(guó)總面積的20%，并且擁有多家綠色食品加工企業(yè)，能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售提供充足的供給。因此黑龍江省應(yīng)該充分發(fā)揮自身農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、一級(jí)對(duì)俄地域優(yōu)勢(shì)，避開(kāi)同質(zhì)平臺(tái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)整合省內(nèi)現(xiàn)有各類(lèi)C端平臺(tái)的資源以及差異化的設(shè)計(jì)理念，打造B2C對(duì)俄特色農(nóng)產(chǎn)品跨境電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)雙向農(nóng)產(chǎn)品交易，通過(guò)平臺(tái)不僅可以對(duì)外銷(xiāo)售黑龍江省特色農(nóng)產(chǎn)品，還可以進(jìn)口俄羅斯質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品，將該平臺(tái)打造成對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品跨境電商平臺(tái)的龍頭企業(yè)。

2.打造特色的機(jī)械產(chǎn)品B端平臺(tái)

黑龍江省擁有很多國(guó)內(nèi)知名的制造型企業(yè)以及眾多初創(chuàng)的創(chuàng)新型企業(yè)，具有比較雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，但是涉足跨境電商領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量偏小，在當(dāng)前國(guó)家整體加快跨境電商這種外貿(mào)行業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展背景下，黑龍江省制造型企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域的發(fā)展相對(duì)滯后，應(yīng)該出臺(tái)政策或措施推動(dòng)制造型企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型，打造特色的B2B對(duì)俄銷(xiāo)售平臺(tái)。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)哈－綏－黑綜試區(qū)協(xié)同發(fā)展

自2018年開(kāi)始，黑龍江省陸續(xù)獲批哈爾濱、綏芬河和黑河三個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于黑龍江跨境電商的發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。2022年4月商務(wù)部公布了全國(guó)105個(gè)綜試區(qū)2021年度考評(píng)成績(jī)，其中哈爾濱綜試區(qū)位居第二檔“成效較好”，黑河綜試區(qū)、綏芬河綜試區(qū)位居第三檔“成效初顯”?？梢?jiàn)綜試區(qū)對(duì)跨境電商的促進(jìn)作用已經(jīng)初見(jiàn)成效。但是距離第一檔“成效明顯”，即排名前十的綜試區(qū)還有較大差距，未來(lái)如何有效發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的各種優(yōu)惠政策，進(jìn)行試驗(yàn)區(qū)發(fā)展方向的統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì)，是需要迫切解決的重要問(wèn)題。在大力發(fā)展每個(gè)綜試區(qū)的同時(shí)，還需要統(tǒng)籌推進(jìn)哈－綏－黑綜試區(qū)的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建資源共享、信息共享、服務(wù)共享的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)，將哈－綏－黑三地打造成帶動(dòng)全省對(duì)俄跨境電商發(fā)展的三角支撐區(qū)并以支撐區(qū)帶動(dòng)全省對(duì)俄貿(mào)易的發(fā)展。此外，在綜試區(qū)的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，還可以積極借鑒我國(guó)杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建智能物流、信息共享、電子商務(wù)信用以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等多體系結(jié)合的平臺(tái)，各政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息互換以及監(jiān)管互認(rèn)，做好各種配套設(shè)施服務(wù)的建設(shè)工作，這樣才能夠?yàn)榭缇畴娮由虅?wù)營(yíng)造出完整優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈以及生態(tài)圈，讓跨境電商企業(yè)能夠享受充足的福利。

（三）完善在線(xiàn)糾紛解決機(jī)制（ODR）

在黑龍江跨境電商平臺(tái)的應(yīng)用過(guò)程中，還可能會(huì)出現(xiàn)一定程度的線(xiàn)上交易糾紛，而如何做好在線(xiàn)問(wèn)題的糾紛解決工作，提升消費(fèi)者與賣(mài)家的滿(mǎn)意度，也就成為黑龍江跨境電商平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中所需要重視的問(wèn)題。通過(guò)在線(xiàn)糾紛解決方式的應(yīng)用，能夠?qū)﹄娮由虅?wù)糾紛起到良好的處理效果，從而為消費(fèi)者、平臺(tái)以及商家們提供良好的糾紛解決途徑，對(duì)于跨境電商平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展也有著非常重要的意義。因此黑龍江省跨境電商平臺(tái)在構(gòu)建過(guò)程中，還需要構(gòu)建完善的跨境電子商務(wù)糾紛解決措施，在借鑒歐美等國(guó)家創(chuàng)建ODR經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮黑龍江省跨境電商平臺(tái)自身發(fā)展的特性，對(duì)現(xiàn)有的在線(xiàn)協(xié)商、調(diào)節(jié)以及仲裁方式與途徑進(jìn)行整合優(yōu)化，提升黑龍江省跨境電商在線(xiàn)糾紛解決能力。

（四）促進(jìn)跨境物流高質(zhì)量高速度發(fā)展

首先，加快跨境物流體系智能化、數(shù)字化建設(shè)。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G技術(shù)等高科技手段推動(dòng)跨境物流園區(qū)中心以及傳統(tǒng)跨境物流企業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以此降低服務(wù)成本、提高服務(wù)效率、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程的可追蹤性。其次，進(jìn)一步擴(kuò)展對(duì)俄跨境電商貨運(yùn)通道，增加黑龍江省到俄羅斯境內(nèi)主要城市的航空貨運(yùn)以及客貨混運(yùn)郵路，通過(guò)規(guī)?；\(yùn)輸實(shí)現(xiàn)物流成本的降低。第三，加大在俄羅斯境內(nèi)海外倉(cāng)的建設(shè)力度。對(duì)于跨境電商零售業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，物流配送速度是影響海外消費(fèi)者下單的重要因素?；诙砹_斯消費(fèi)者對(duì)我國(guó)日用消費(fèi)品的剛性需求，應(yīng)增加在俄海外倉(cāng)的數(shù)量，根據(jù)對(duì)俄跨境電商貿(mào)易數(shù)據(jù)合理設(shè)置海外倉(cāng)的選址，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)降低海外倉(cāng)庫(kù)存滯銷(xiāo)率，提升物流配送效率。

（五）加強(qiáng)跨境電商人才隊(duì)伍的建設(shè)力度

跨境電商發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)黑龍江省跨境電商平臺(tái)的建設(shè)，對(duì)于跨境電商人才的專(zhuān)業(yè)性也提出了更高的要求。但是，目前黑龍江省還存在跨境電商人才嚴(yán)重短缺的問(wèn)題，難以滿(mǎn)足跨境電商的實(shí)際發(fā)展需求。因此黑龍江省還要不斷加強(qiáng)跨境電商人才隊(duì)伍的建設(shè)力度，這就需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和高校的通力合作，一方面是通過(guò)政策引導(dǎo)積極引進(jìn)省外的優(yōu)秀跨境電商人才，一方面是省內(nèi)高校加大跨境電商人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)省內(nèi)有師資條件的應(yīng)用型高校積極增設(shè)跨境電商專(zhuān)業(yè)，或者在相關(guān)專(zhuān)業(yè)中增設(shè)跨境電商相關(guān)課程，鼓勵(lì)建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院或者校企合作，培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型跨境電商人才，為黑龍江省跨境電商的發(fā)展積極儲(chǔ)備人才。

（六）加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持

首先，黑龍江省內(nèi)眾多外貿(mào)企業(yè)對(duì)跨境電商發(fā)展的認(rèn)識(shí)、對(duì)跨境電商政策的理解、對(duì)跨境電商未來(lái)的前景還存在諸多盲區(qū)，需要政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)將知識(shí)盲區(qū)進(jìn)行普及和宣傳，定期組織跨境電商知識(shí)培訓(xùn)，將跨境電商相關(guān)的政策、行業(yè)資訊、平臺(tái)規(guī)則以及自貿(mào)區(qū)和綜試區(qū)的優(yōu)惠政策等信息傳遞給外貿(mào)企業(yè)，從底層根源上提高外貿(mào)企業(yè)對(duì)跨境電商的理解和重視；其次，跨境電商生態(tài)體系中的海關(guān)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享體系、信用服務(wù)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系作為跨境電商發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，是打通政府各部門(mén)監(jiān)管與服務(wù)職能的關(guān)節(jié)，為跨境電商企業(yè)提供集中化、一站式的線(xiàn)上服務(wù)，是高效開(kāi)展跨境電商活動(dòng)的必要前提，這些政府主導(dǎo)型的平臺(tái)和體系需要政府進(jìn)行大力支持和建設(shè)，例如，建立全省統(tǒng)一的跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，建立全省統(tǒng)一的關(guān)、匯、稅、商、物、融數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，電力商務(wù)領(lǐng)域也得到了迅速發(fā)展，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)的比重越來(lái)越大。黑龍江省因?yàn)樽陨愍?dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，以及黑龍江自貿(mào)區(qū)和綜試區(qū)的成立對(duì)于跨境電商行業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。但是，目前黑龍江省跨境電商發(fā)展過(guò)程中還存在較多問(wèn)題，需要從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、高校等多層面進(jìn)行改革和調(diào)整，在跨境電商發(fā)展環(huán)境、思想意識(shí)、人才培養(yǎng)、高科技開(kāi)發(fā)等多維度進(jìn)行提升和改進(jìn)，使黑龍江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)能與自貿(mào)區(qū)和綜試區(qū)對(duì)跨境電商的優(yōu)惠政策進(jìn)行有效銜接，以此帶動(dòng)跨境電商良性發(fā)展，這對(duì)黑龍江省整體外貿(mào)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升也具有非常重要的價(jià)值。