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電力物資應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制及體系研究

2023-03-21 14:53國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司物資分公司吳越人李暢昊
區(qū)域治理 2023年7期
關(guān)鍵詞:管理機(jī)制儲(chǔ)備物資

國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司物資分公司 吳越人,李暢昊

在電力發(fā)展水平不斷提升的背景下,對(duì)于電力物資的需求量越來越多,為了保證電力物資可以獲得妥善管理,電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,構(gòu)建電力物資應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制,并將協(xié)同管理機(jī)制運(yùn)用在實(shí)際物資管理工作中,為電力企業(yè)開展物資管理提供充足的參考依據(jù),有助于進(jìn)一步提高電力物資協(xié)同管理的整體效果,對(duì)于不斷提高電力物資管理能力具有促進(jìn)作用。

一、電力物資應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制的創(chuàng)建方式

為了能夠順利進(jìn)行電力物資物流應(yīng)急管理工作,電力企業(yè)需要具備充足的應(yīng)急資源,在確定清楚自身管理職責(zé)、協(xié)同管理原則以后,應(yīng)當(dāng)注重提升各個(gè)部門的資源協(xié)調(diào)性,提前完善好電力物資的準(zhǔn)備工作。首先,電力企業(yè)應(yīng)該提前配置一個(gè)應(yīng)急物資庫(kù),主要以配電設(shè)備位置,其次,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)、等級(jí)特點(diǎn)創(chuàng)建應(yīng)急配電物資管理平臺(tái),將物資管理人員需要負(fù)責(zé)的內(nèi)容明確界定出來,可以在物資管理過程中出現(xiàn)應(yīng)急事故的時(shí)候自行啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)同管理機(jī)制解決問題。

(一)創(chuàng)建應(yīng)急物資專項(xiàng)資金

電力企業(yè)通過提前設(shè)置應(yīng)急儲(chǔ)備資金、專為突發(fā)事件準(zhǔn)備的資金,能夠在啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)同管理機(jī)制提供儲(chǔ)備力量,一般情況下,電力企業(yè)的應(yīng)急委員會(huì)需要負(fù)責(zé)管理資金籌集問題、資金管理問題。在管理應(yīng)急資金的時(shí)候,往往會(huì)參照企業(yè)構(gòu)建的預(yù)算管理制度,政府預(yù)備費(fèi)一般是以應(yīng)急儲(chǔ)備資金的形式存在,電力企業(yè)下屬的物流管理部門需要在每年政府發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼的時(shí)候,充分考慮物資應(yīng)急管理準(zhǔn)備的資金,提前在日常支出管理中預(yù)留出這部分資金,并結(jié)合每年資金應(yīng)用情況,適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)急資金占據(jù)的比例[1]。

(二)建設(shè)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)

為了能夠使電力物資可以實(shí)現(xiàn)快速分揀、快速配送的目標(biāo),確保在出現(xiàn)應(yīng)急情況的時(shí)候物資配送便捷性不會(huì)受到影響,需要提前建設(shè)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)。只有保證電力物資配送的有效性、及時(shí)性,方能確保電力物資應(yīng)急管理活動(dòng)可以正常進(jìn)行,若是電力物資的運(yùn)輸速度比較慢,可能會(huì)對(duì)電力應(yīng)急事件處理產(chǎn)生一定的危害性,物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理效果將會(huì)直接影響電力物資是否能夠迅速宋嫂。在開啟電力物資應(yīng)急管理倉(cāng)庫(kù)的時(shí)候,應(yīng)該在確定清楚各個(gè)倉(cāng)庫(kù)的性質(zhì)以后,結(jié)合具體任務(wù)要求展開物資篩選工作,從而更為高效地完成物資管理任務(wù)。

在建設(shè)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的時(shí)候,應(yīng)該重點(diǎn)考慮五方面內(nèi)容,第一方面,安全性,物資應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)的地理位置相對(duì)比較重要,倉(cāng)庫(kù)所處的市政環(huán)境以及周邊環(huán)境會(huì)對(duì)物資倉(cāng)庫(kù)安全產(chǎn)生直接影響,因此電力企業(yè)應(yīng)該慎重選擇倉(cāng)庫(kù)建設(shè)位置。第二方面,交通運(yùn)輸條件,在選擇應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè)位置的時(shí)候,應(yīng)該盡量選擇在道路通暢性比較高、交通比較便利的位置,確保電力應(yīng)急物資可以迅速送到指定地點(diǎn),最好將應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè)在交通干線附近,確保倉(cāng)庫(kù)和鐵路以及高速公路的間距比較小,以便花費(fèi)最短的事件、最快的速度將物資運(yùn)送出去,可以方便相關(guān)工作人員及時(shí)使用應(yīng)急物資處理突發(fā)性問題。

第三方面,電力企業(yè)應(yīng)該為應(yīng)急物資飛機(jī)、大型車輛提供應(yīng)急作業(yè)條件,即使地面交通系統(tǒng)受到破壞,也不會(huì)對(duì)救災(zāi)進(jìn)度產(chǎn)生不利影響。

第四方面,應(yīng)該盡可能將物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè)在距離儲(chǔ)備物資生產(chǎn)廠家比較近的位置,在出現(xiàn)物資短缺問題,可以迅速保證物資供應(yīng)的充足性[2]。

第五方面,運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng),將RFID掃描技術(shù)運(yùn)用在電力物資應(yīng)急管理方面,可以對(duì)電力物資倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的所有物資展開全面的質(zhì)量檢測(cè)工作、質(zhì)量管理管理工作,能夠在一定程度上避免人工操作失誤引來比較嚴(yán)重的問題。通過合理運(yùn)用信息管理系統(tǒng),能夠使電力物資采購(gòu)統(tǒng)計(jì)工作具有一定的透明性、準(zhǔn)確性,保證物資管理人員可以及時(shí)檢查出物資缺貨問題,不但能夠進(jìn)一步提升電力物質(zhì)調(diào)撥的快捷性,而且可以基本在電力物資應(yīng)急管理方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理目標(biāo)。

(三)創(chuàng)建實(shí)體化的應(yīng)急物流管理機(jī)制

電力企業(yè)在創(chuàng)建應(yīng)急物流管理機(jī)制的時(shí)候,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)實(shí)體化方向的研究,注重化解電力物資在應(yīng)急物流中出現(xiàn)的矛盾問題。首先,電力企業(yè)需要妥善處理好各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)管理工作,確保物資應(yīng)急管理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接性比較好。由于電力物資在物流管理方面,可能會(huì)受到各種不定性因素產(chǎn)生的不利影響,此時(shí)電力企業(yè)應(yīng)急指揮中心需要在初期建設(shè)階段設(shè)置物資應(yīng)急物流指揮部,專門管理電力物資的物流管理工作,結(jié)合電力應(yīng)急事件的實(shí)際需要以及重要程度合理規(guī)劃設(shè)計(jì)電力物資的調(diào)撥方式、運(yùn)輸管理方式,在各級(jí)電力物流協(xié)會(huì)的配合下,可以為電力物資正常運(yùn)輸提供安全保障[3]。

(四)健全電力應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、儲(chǔ)備管理體系

電力企業(yè)在創(chuàng)建應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候,需要借助電力物資儲(chǔ)備設(shè)施以及交替運(yùn)輸管理系統(tǒng),應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體系的創(chuàng)建,可以為后續(xù)物資運(yùn)輸工作提供體系支持,因此電力企業(yè)物質(zhì)管理人員需要提升對(duì)電力物資的儲(chǔ)備管理力度,注重提升電力應(yīng)急貨源的多元化開發(fā)工作,結(jié)合區(qū)域特征設(shè)計(jì)具有針對(duì)性地分銷管理策略。通過創(chuàng)建電力物資應(yīng)急管理制度、準(zhǔn)入規(guī)則,電力企業(yè)還需要為下屬單位提供儲(chǔ)存電力物資的權(quán)限,并明確界定物資的上限以及下限,下屬單位級(jí)別不同,需要儲(chǔ)備的物資數(shù)量也有所差異,因此電力企業(yè)應(yīng)該將省市縣三級(jí)儲(chǔ)備管理體系充分落實(shí)下去。

(五)創(chuàng)建規(guī)范性比較強(qiáng)的電力物資物流運(yùn)行管理體系

電力企業(yè)應(yīng)該將應(yīng)急預(yù)案管理平臺(tái)內(nèi)的運(yùn)輸車輛以及電力物資使用編碼技術(shù)進(jìn)行排列,確保物資質(zhì)量符合規(guī)定要求,保證電力物資數(shù)量可以滿足供給需要,因此電力企業(yè)應(yīng)該注重提升物資應(yīng)急物流管理系統(tǒng)運(yùn)行管理的便捷性,保證其能夠?yàn)閼?yīng)急物資提供安全保障。電力企業(yè)在創(chuàng)建物資物流應(yīng)急管理機(jī)制的時(shí)候,應(yīng)該加強(qiáng)與供應(yīng)商的交流溝通,提出一些規(guī)范生產(chǎn)加工物資的建議,在物資物流配送環(huán)節(jié)注重提升規(guī)范性。實(shí)體電力物資應(yīng)急物流管理中心作為電力企業(yè)各個(gè)部門開展交流溝通的主要平臺(tái),能夠共同創(chuàng)建出行之有效的三級(jí)物資儲(chǔ)備管理體系[4]。

其最終定位,是北曲在地位排序方面應(yīng)與南曲等量齊觀,“譬之同一師承,而頓、漸分教;俱為國(guó)臣,而文、武異科”,惟其差異在于“北主勁切雄麗,南主清峭柔遠(yuǎn)”[17](P25),南、北曲擁有著不同的藝術(shù)風(fēng)格。這樣,就從藝術(shù)審美角度審視了南、北曲的品格特征,也對(duì)長(zhǎng)期以來“尊元”思維下形成的北曲正音觀念形成了有力糾偏。

二、創(chuàng)建電力應(yīng)急物資供應(yīng)鏈管理機(jī)制的方式

(一)注重提升電力企業(yè)內(nèi)部組織的一體化管理

電力企業(yè)應(yīng)該注重提升內(nèi)部組織的一體化管理,不斷優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的物資資源,從初期階段的物資備件生產(chǎn)、物資采購(gòu)、物資儲(chǔ)備、物資庫(kù)房建設(shè)、物資管理等多個(gè)方面設(shè)計(jì)物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)物資儲(chǔ)備管理體系的時(shí)候,電力企業(yè)應(yīng)該先提升電力物資儲(chǔ)備工作的落實(shí)程度,注重提高協(xié)議儲(chǔ)備物資、動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)備的協(xié)調(diào)性。對(duì)于電力企業(yè)出現(xiàn)的廢舊物資,物資管理人員應(yīng)該先估測(cè)廢舊物資殘存的價(jià)值,使得存有價(jià)值的物資可以實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用目標(biāo),對(duì)于制定電力物資運(yùn)維儲(chǔ)備管理機(jī)制具有重要作用,能夠進(jìn)一步提高定額管理的有效性。若是使用二級(jí)物資庫(kù)存管理模式,應(yīng)該注重提高電力物資信息傳達(dá)的有效性,物資管理人員應(yīng)該及時(shí)處理電力物資出現(xiàn)的問題。

(二)強(qiáng)化電力物資橫向供應(yīng)鏈的建設(shè)工作

電力企業(yè)應(yīng)該借助外部資源迅速響應(yīng)電力市場(chǎng)發(fā)展需求,創(chuàng)建完整性比較高的電力物資橫向供應(yīng)鏈,保證電力物資供應(yīng)工作可以正常進(jìn)行,電力企業(yè)通過加強(qiáng)物資供應(yīng)鏈管理,可以與資格認(rèn)證符合標(biāo)準(zhǔn)要求的供應(yīng)商展開合作,保證采購(gòu)的物資質(zhì)量、性能比較高,在設(shè)置好電力物資倉(cāng)庫(kù)以后,將產(chǎn)品庫(kù)以及材料庫(kù)結(jié)合在一起,可以最大限度地節(jié)省人力資源,保證物資質(zhì)檢工作、物資出庫(kù)工作能夠?qū)崿F(xiàn)一體化管理目標(biāo),有助于進(jìn)一步提升電力應(yīng)急物資管理的便捷性,能夠在確保物資質(zhì)量不受影響的基礎(chǔ)上,選擇價(jià)格合適的物資,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間將物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)[5]。

(三)創(chuàng)建應(yīng)急物資物流信息平臺(tái)、監(jiān)督管理跟蹤體系

為了提升電力企業(yè)對(duì)物資應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的建設(shè)速度,需要?jiǎng)?chuàng)建與之對(duì)應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)以及信息管理平臺(tái),確??梢造`活處理應(yīng)急事件。首先,應(yīng)該建設(shè)用于聯(lián)絡(luò)的物流管理中心,保證物資供應(yīng)中心以及企業(yè)信息具有比較好的銜接性,將三級(jí)物資配送管理體系充分地落實(shí)在物流中心中轉(zhuǎn)站內(nèi),借助信息平臺(tái)采集物資信息,為后續(xù)開展物資物流管理規(guī)劃工作提供信息依據(jù)。在應(yīng)急處理各種突發(fā)性電力事件的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠以比較直觀的方式展示出物流中心的物資量以及基本狀況,便于物資管理人員根據(jù)具體情況設(shè)計(jì)物資采購(gòu)計(jì)劃。

通過創(chuàng)建物資應(yīng)急物流信息管理平臺(tái),可以將與電力物資運(yùn)輸相關(guān)的信息采集起來,并借助信息管理平臺(tái)的傳播功能進(jìn)行信息傳遞,從而打造出集信息收集、物資指揮為一體的管理系統(tǒng),有助于進(jìn)一步提高電力物資的實(shí)際利用率。在物資應(yīng)急管理系統(tǒng)中,通過不斷更新升級(jí)電力企業(yè)以及物資供應(yīng)商之間的信息資源,將事故區(qū)域情況如實(shí)反饋,政府應(yīng)急指揮團(tuán)隊(duì)會(huì)協(xié)助電力企業(yè)更為高效地提取有效信息,迅速完成應(yīng)急物資的調(diào)配管理工作。在電力物流管理中通過及時(shí)引進(jìn)GPS技術(shù),能夠?yàn)閼?yīng)急物流指揮部門以及平臺(tái)之間創(chuàng)建安全保障體系,保證電力物資可以及時(shí)被運(yùn)送到需求地[6]。

三、電力應(yīng)急物資三級(jí)配送管理體系的創(chuàng)建方式

三級(jí)責(zé)任主體屬于電力企業(yè)落實(shí)管理機(jī)制的行為負(fù)責(zé)人,通過在物資物流平臺(tái)使用垂直管理方式,能夠在提升電力物流管理順暢性的基礎(chǔ)上,保證各級(jí)責(zé)任主體可以履行好自身責(zé)任,妥善完成自身任務(wù)。再加上市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)也會(huì)對(duì)電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生一定的影響,只有保證電力物資物流管理平臺(tái)處于高效運(yùn)行狀態(tài),方能保證市場(chǎng)與企業(yè)之間建立良好的交流溝通關(guān)系,購(gòu)買物資、物資運(yùn)輸、物資質(zhì)量監(jiān)管都比較重要,其中任意一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)對(duì)物資應(yīng)急管理效果產(chǎn)生不利影響,因此電力企業(yè)物資管理人員應(yīng)該注重加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理力度。

(一)物資集約化管理體系

通過使用智能規(guī)劃理論,可以使電力物資管理處于比較便捷的狀態(tài),運(yùn)用一些先進(jìn)的技術(shù),從物資生產(chǎn)階段著手,將決策分析體系充分落實(shí)到電力物資物流流通管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,將電力物資需求信息集合運(yùn)用在一起展開決策分析,有助于進(jìn)一步提升電力物資管理決策的有效性以及精準(zhǔn)性。

2.倉(cāng)儲(chǔ)配送管理體系

電力企業(yè)在創(chuàng)立并實(shí)行倉(cāng)儲(chǔ)配送管理體系的時(shí)候,應(yīng)該結(jié)合區(qū)域需要、配送緊急程度規(guī)劃設(shè)計(jì)物資配送順序,確保能夠全面滿足物資物流管理需要,此時(shí)物資管理人員應(yīng)該結(jié)合具體情況不斷優(yōu)化調(diào)整倉(cāng)儲(chǔ)配送管理方向,健全電力物資配送管理體系,注重提高跨區(qū)域物資管理、物資運(yùn)輸管理任務(wù)的實(shí)施效果,通過創(chuàng)建物流服務(wù)樞紐,可以有效提高物資物流配送的專業(yè)性,對(duì)于健全電力物資倉(cāng)儲(chǔ)配送管理體系具有促進(jìn)作用[7]。

(二)物資集采配送管理機(jī)制

1.協(xié)作配備管理機(jī)制

電力企業(yè)應(yīng)該針對(duì)物資備品、配件創(chuàng)建協(xié)作儲(chǔ)備管理網(wǎng)絡(luò),注重提升主機(jī)設(shè)備以及輔機(jī)設(shè)備之間的關(guān)聯(lián)性,在設(shè)備分布管理的時(shí)候,應(yīng)該調(diào)配好設(shè)備型號(hào),在不影響原本庫(kù)存情況的基礎(chǔ)上運(yùn)用一些新設(shè)備,設(shè)計(jì)合理性比較高的物資儲(chǔ)備管理方案,對(duì)物資備品資源展開集中管理工作,有助于提升物資資源配置的合理性。通過和供應(yīng)商建立儲(chǔ)備合作管理關(guān)系,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,在不斷提升電力物資庫(kù)存管理充盈性的基礎(chǔ)上,保證物資生產(chǎn)的穩(wěn)定性。

2.設(shè)計(jì)物資需求應(yīng)急管理機(jī)制

電力企業(yè)應(yīng)該不斷健全物資應(yīng)急管理制度,針對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、基建環(huán)節(jié)存在的突發(fā)性問題,設(shè)計(jì)應(yīng)急處理方案,創(chuàng)建電力物資調(diào)度管理中心,有助于提升電力物資配送管理的實(shí)效性。在需要運(yùn)用物資的時(shí)候,電力企業(yè)即可以結(jié)合物資需求量,安排物資應(yīng)急管理方案,從而切實(shí)滿足電力物資需求。

3.設(shè)計(jì)集中采購(gòu)機(jī)制

電力企業(yè)應(yīng)該結(jié)合具體情況優(yōu)化調(diào)整物資物流管理流程、物資采購(gòu)管理流程,使用二級(jí)采購(gòu)管理方式、三級(jí)管理方式取代傳統(tǒng)的物資運(yùn)行管理機(jī)制,使得物資采購(gòu)具有集中化特點(diǎn),有助于進(jìn)一步提升電力物流管理體系的管理效率。電力企業(yè)在物資物流調(diào)度中心的支持下,調(diào)控管理物資物流運(yùn)營(yíng)情況,能夠在減少物資物流生產(chǎn)成本、造價(jià)成本的基礎(chǔ)上,增加電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益[8]。

4.設(shè)計(jì)戰(zhàn)略聯(lián)盟管理機(jī)制

電力企業(yè)以及供應(yīng)商需要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,不斷提升供應(yīng)鏈管理的可靠性,能夠在減少物資供應(yīng)成本的基礎(chǔ)上,提升物資供應(yīng)穩(wěn)定性。電力企業(yè)還需要強(qiáng)化和物流企業(yè)的合作,結(jié)合物資配件管理需求開展物資應(yīng)急管理工作,通過加強(qiáng)橫向聯(lián)合管理,從而全面提升電力物流管理體系的服務(wù)質(zhì)量以及物資供應(yīng)管理效率。

四、結(jié)論

綜上所述,電力企業(yè)通過不斷健全電力應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、儲(chǔ)備管理體系強(qiáng)化電力物資橫向供應(yīng)鏈的建設(shè),創(chuàng)建應(yīng)急物資物流信息平臺(tái)、監(jiān)督管理跟蹤體系,建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)配送管理體系,創(chuàng)建物資集采配送管理機(jī)制,從而全面提升電力應(yīng)急物資的協(xié)同管理效果。

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