唐 奎，王樹臣

(河北省社會主義學(xué)院，河北 石家莊 050031)

“社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校。”[1]社會主義學(xué)院教育培訓(xùn)有別于高校學(xué)歷教育，其培訓(xùn)對象主要是黨外代表人士，培訓(xùn)周期較短，培訓(xùn)課程主要以專題教學(xué)為主，輔之以現(xiàn)場教學(xué)和其他教學(xué)形式。教學(xué)培訓(xùn)工作是社會主義學(xué)院的中心工作，課程建設(shè)是教學(xué)培訓(xùn)工作的重中之重。社會主義學(xué)院課程越豐富、越完善、越精彩，教育培訓(xùn)事業(yè)就越能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因而，在新的歷史征程上，全面系統(tǒng)加強課程建設(shè)，將是社會主義學(xué)院一項長期的課題。

一、社會主義學(xué)院課程建設(shè)實踐與探索

課程建設(shè)是社會主義學(xué)院教育培訓(xùn)的重中之重。近年來，社會主義學(xué)院高度重視課程建設(shè)工作，主要以依托自身師資力量創(chuàng)新為主，以借助社會各方力量共建為輔，統(tǒng)籌布局，逐年積累，在課程建設(shè)方面進行了一系列探索實踐工作，取得了較好成效。

(一)積極構(gòu)建社院特色課程體系

建立和完善課程體系，優(yōu)化課程內(nèi)容，是社會主義學(xué)院系統(tǒng)近年提升教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要舉措。在中央社會主義學(xué)院牽頭示范下，各地社會主義學(xué)院都積極探索構(gòu)建課程體系，形成了地方社院各具特點的課程體系，極大地推動了統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。所不同的是，在對課程體系的理解方面，有的地方社院僅從課程模塊組合、課程結(jié)構(gòu)安排等方面進行了簡單建構(gòu)；而多數(shù)社院傾向于課程體系的系統(tǒng)性建構(gòu)，并為此作出了各自有益的嘗試。比如，河北省社會主義學(xué)院主要從課程觀、課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)安排、課程內(nèi)容、課程活動方式和課程評價方式等幾個方面建構(gòu)課程體系，確立了堅持共識教育、服務(wù)大局、與時俱進的社院培訓(xùn)課程觀；明確了以凝聚共識、提升能力為主要方向的課程目標(biāo)；明確了以政治共識教育為核心、以文化認同教育為基礎(chǔ)、以能力素質(zhì)培養(yǎng)為重點的課程結(jié)構(gòu)安排；形成了以“中央精神”“統(tǒng)戰(zhàn)理論”“五大關(guān)系”“五史合一”“五個認同”等為主要內(nèi)容的250余個專題，創(chuàng)建了16個課程模塊；形成了專題講授、結(jié)構(gòu)化研討、體驗式教學(xué)、訪談式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等形式多樣的課程活動方式；初步制定了課程評價的相關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。堅持課程體系的規(guī)范化、系統(tǒng)性，是當(dāng)前社院課程建設(shè)的主流和方向。

(二)持續(xù)優(yōu)化課程模塊

絕大多數(shù)社會主義學(xué)院從課程體系化、模塊化的理念出發(fā)，以體系化統(tǒng)攬模塊化，以模塊化支撐體系化。經(jīng)過多年的積累，在逐步建立較為完整的具有社院特色的課程體系同時，既不斷豐富課程類型，又對各專題進行梳理、分類和整合，形成了功能明確、選用方便的課程模塊。有些社院主要依據(jù)課程的功能性區(qū)別來劃分課程模塊，將課程分為政治共識模塊、文化共識模塊、通識教育模塊、素質(zhì)拓展模塊等等。也有社院主要根據(jù)課程內(nèi)容不同進行歸類劃分，比如：重要會議精神解讀模塊、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想模塊、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策學(xué)習(xí)模塊、新時代民族宗教理論與政策模塊、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法輔導(dǎo)模塊、參政黨及黨外代表人士隊伍建設(shè)模塊、中華文化專題模塊、中國新型政黨制度及“五一口號”模塊、黨派人物愛國情懷專題模塊、五史學(xué)習(xí)教育模塊、國際形勢專題模塊、人民政協(xié)理論模塊、意識形態(tài)工作模塊、地方特色專題模塊、現(xiàn)場教學(xué)模塊等等。無論是哪一種劃分方法，都意在突出其功能明確、選用方便的功用性，都指向社院課程全面發(fā)展、均衡發(fā)展、多樣化發(fā)展的目標(biāo)。

(三)堅持課程數(shù)量和質(zhì)量同步提升

社會主義學(xué)院普遍專職教師少，師資力量薄弱，大多數(shù)都曾面臨課程“一慢兩少”，即課程“開發(fā)慢、總量少、精品少”的問題。經(jīng)過多年的不懈努力，各地社會主義學(xué)院課程數(shù)量大幅提升。以某社會主義學(xué)院近五年來的情況為例，2017年底該社院合計專題課程數(shù)量僅有60余門(不含已經(jīng)淘汰的陳舊課程)，2022年底專題課程數(shù)量已達250余門，年均開發(fā)新課程接近40門。近五年來，大多數(shù)地方社院都迎來了課程數(shù)量迅速增長的發(fā)展階段。究其原因，一方面是師資隊伍不斷壯大、師資力量逐步增強；另一方面是社院教師的教學(xué)水平不斷提升，教學(xué)的信心動力持續(xù)增強。在維持較高課程數(shù)量的同時,各地社會主義學(xué)院課程質(zhì)量亦不斷提升,形成了一大批精品課程。在中央社會主義學(xué)院及各地社會主義學(xué)院組織的課程評比活動中,這些精品課程頻頻亮相、獲得好評。

(四)努力探索提升課程實效性和針對性

面對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)構(gòu)分化、思想多元、風(fēng)險增多、挑戰(zhàn)加大的發(fā)展趨勢，社會主義學(xué)院課堂在旗幟鮮明講政治的原則基礎(chǔ)上努力探索，增強了課程的實效性和針對性。比如：中央社會主義學(xué)院實施的“十個講清楚”教研一體化工程，重點探索面向民主黨派和無黨派代表人士、少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公經(jīng)濟代表人士、新的社會階層代表人士、港澳臺僑青年精英等九大群體，如何講清楚中華文化，主打以文化共識促進和鞏固政治共識。該探索取得了較明顯的成效，大大提升了社院課程的實效性和針對性。再比如：有地方社院，圍繞“四個講明白”(講明白理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯、文化邏輯)，積極打造統(tǒng)一戰(zhàn)線共識課程。又比如，某地方社院，強調(diào)“三個結(jié)合”，即“理論與實踐相結(jié)合、課程與生活相結(jié)合、案例與學(xué)員相結(jié)合”，強調(diào)善于綜合運用學(xué)員經(jīng)驗體會、生活典型案例、中外鮮明對比等講好中國故事，找準(zhǔn)結(jié)合點。在“三個結(jié)合”中講清楚“馬克思主義為什么行，社會主義為什么好，中國共產(chǎn)黨為什么能”，守好大團結(jié)的圓心，擴大大團結(jié)的半徑?！叭齻€結(jié)合”不失為提升實效性、針對性的有效措施。

(五)努力創(chuàng)新課程教學(xué)方式方法

社會主義學(xué)院始終堅持“社院姓社”，社院教師在夯實專題講授基本功的同時，不斷創(chuàng)新教學(xué)方式方法。有的地方社院較好運用情節(jié)模擬、頭腦風(fēng)暴等方法，極大調(diào)動了學(xué)員參與積極性，鍛煉學(xué)員提出問題、分析問題、解決問題的能力，令人印象深刻。有的地方社院創(chuàng)新“2+N”模式的教法，增強黨外干部廉政教育。其中“2”是指開設(shè)兩次專題講座，分別請學(xué)院法學(xué)教師和紀(jì)委或者檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授相關(guān)理論和警示案例；“N”是指從廉政教育教學(xué)模塊不固定選取相關(guān)活動，進行現(xiàn)場教學(xué)、模擬教學(xué)或者庭審旁聽等。有的地方社院積極探索“浸潤式”教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)員在閱讀建筑、品味文化中，領(lǐng)悟統(tǒng)戰(zhàn)歷史，感受統(tǒng)戰(zhàn)力量。有的地方社院推行以學(xué)員為主體、以教師為主導(dǎo)、以問題為導(dǎo)向的互動式教學(xué)模式，圍繞“短、平、快、穩(wěn)、準(zhǔn)、引”六字開展專題教學(xué)方法創(chuàng)新，形成“看、參、講、悟”四環(huán)節(jié)現(xiàn)場教學(xué)法，等等。課程教學(xué)方式方法的創(chuàng)新，增強了課程的體驗性，激發(fā)了學(xué)員的積極性，提升了學(xué)員的參與度，收到了較好的培訓(xùn)效果。

二、社會主義學(xué)院課程建設(shè)主要經(jīng)驗

社會主義學(xué)院課程建設(shè)主要經(jīng)驗可以簡要地概括為“五化”，即規(guī)范化、協(xié)同化、模塊化、實戰(zhàn)化、精品化。

(一)堅持課程建設(shè)規(guī)范化發(fā)展

各地社會主義學(xué)院在課程建設(shè)方面都堅持走規(guī)范化道路。一是加強頂層設(shè)計和總體指導(dǎo)，很多地方都出臺相關(guān)課程建設(shè)的指導(dǎo)意見或者發(fā)展規(guī)劃，對課程體系建設(shè)給予了全面指導(dǎo)。二是不斷探索集體備課和課程準(zhǔn)入的規(guī)范化。有些社會主義學(xué)院還出臺了教師授課備課驗課方面的規(guī)程，強調(diào)政治性，杜絕課程開發(fā)和準(zhǔn)入的隨意性。三是逐步實現(xiàn)課程評價的規(guī)范化，堅持動態(tài)評價、多元評價。所謂動態(tài)評價，就是課程準(zhǔn)入評價、課堂授課評價、競課賽課評價、年度綜合評價；所謂多元評價，包括社院內(nèi)部評價、學(xué)員反饋評價、專家評價和社會評價等。通過這些規(guī)范化的評價體系，有助于挑選出優(yōu)課好課，有助于促進教師不斷優(yōu)化各類課程。

(二)堅持課程建設(shè)協(xié)同化發(fā)展

堅持協(xié)同化發(fā)展，是由社院長期面臨的“師資數(shù)量、力量有限”與“統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)員課程需求個性化、多樣化”之間的矛盾所決定的。堅持課程建設(shè)協(xié)同化發(fā)展的重要舉措就是在內(nèi)部實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，即教學(xué)部門綜合考慮教師的學(xué)術(shù)背景、學(xué)術(shù)志趣、研究基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿σ约皩W(xué)院課程基本情況、學(xué)員課程需求情況等，為每一位教師明確其主攻方向、主要領(lǐng)域。例如：可以圍繞專職教師，分別明確黨派、民族、宗教、新的社會階層、海外統(tǒng)戰(zhàn)等主攻方向。教師在各自負責(zé)的主要領(lǐng)域里，潛心鉆研，積極開發(fā)新課。這樣做的好處是能最大限度地避免造成有限師資力量的重疊使用。如果教師們都擠在同一個狹小領(lǐng)域，對于實現(xiàn)課程多樣化和滿足培訓(xùn)課程需求無疑是非常不利的。當(dāng)然，教師的課程方向也不是固定的，期間會根據(jù)新的實際情況作出適當(dāng)?shù)膭討B(tài)調(diào)整，教師在主要負責(zé)領(lǐng)域按要求完成備課任務(wù)的同時，也鼓勵其在綜合領(lǐng)域或者感興趣領(lǐng)域不斷開發(fā)新課。分工合作，即課程建設(shè)既要有分工，又要有合作。教師各自主要負責(zé)某領(lǐng)域的課程，屬于分工；教學(xué)部門、教師團隊開發(fā)一些綜合性課程，需要教師組織起來、集體攻關(guān)，這個過程主要是合作，同時也有合作主題下的具體分工。內(nèi)部堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作的同時，社會主義學(xué)院還堅持了“專兼結(jié)合”的師資隊伍建設(shè)方針，并且通過師資培訓(xùn)、賽課評課、課程庫建設(shè)、師資庫建設(shè)等各種形式推動各類資源同學(xué)、同研、同講，努力打造聯(lián)合體、形成一盤棋。這些都是課程建設(shè)協(xié)同化發(fā)展的重要舉措。

(三)堅持課程建設(shè)模塊化發(fā)展

課程模塊是課程體系的重要內(nèi)容和重要支撐，模塊化發(fā)展與前文提到的“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作”配套實施，有效促進了社院課程建設(shè)的全面發(fā)展。以河北省社會主義學(xué)院為例，近些年，其課程建設(shè)大致經(jīng)歷了三個階段、三種狀態(tài)的發(fā)展。第一個階段是課程建設(shè)的非模塊化發(fā)展階段，彼時學(xué)院培訓(xùn)經(jīng)常會面臨供給側(cè)難以及時有效匹配需求端的狀態(tài)。教師備新課方向難確定，課程撞車扎堆現(xiàn)象時有出現(xiàn)，某些領(lǐng)域教師投入少、課程開發(fā)速度慢等，都給開班排課帶來一定的困擾。第二個階段是課程模塊初步確立階段。河北省社會主義學(xué)院對以往課程進行系統(tǒng)性梳理，出臺指導(dǎo)意見，在篩選的81門課程中初步確立了六個課程模塊。開班排課時在課程選用方面變得更為方便、直觀，教師備課時根據(jù)統(tǒng)籌分工不再發(fā)生撞車扎堆現(xiàn)象，課程數(shù)量也實現(xiàn)了快速增長。第三個階段是課程模塊豐富和完善階段。在六個模塊的課程體系基礎(chǔ)上，經(jīng)過不斷發(fā)展，又形成了功能更為明確、選用更為方便的十六個課程模塊的課程體系。以模塊化理念推進社院課程建設(shè)的有效方法仍然是協(xié)同化提到的“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作”，這里不再贅述。其要義為：宜分則分，宜統(tǒng)則統(tǒng)。在一些特殊模塊或薄弱模塊的建設(shè)上，“宜統(tǒng)則統(tǒng)”可能更為倚重一些，其效果也更為明顯。比如，黨的十九大召開以后，河北省社會主義學(xué)院迅速啟動了模塊化專題備課，組織教師以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程為總，以“改革開放”“民主政治”“意識形態(tài)”“文化發(fā)展”“民族宗教”“外交”等專題為分，打造了“一總六分”的系列專題課程。黨的二十大召開后，又馬上組織力量圍繞黨的二十大精神進行專題研討和備課，形成了以“黨的二十大精神解讀”綜合課程為統(tǒng)領(lǐng)，以“偉大歷史成就與變革”“中國式現(xiàn)代化”“全過程人民民主”“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“中國式現(xiàn)代化河北篇章”等相關(guān)課程作為展開，迅速形成“一統(tǒng)領(lǐng)多展開”的專題課程模塊。上述做法,有力保證了黨的十九大、二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等宣講課程于課程菜單的迅速呈現(xiàn)。

(四)堅持課程建設(shè)實戰(zhàn)化發(fā)展

實戰(zhàn)化發(fā)展主要運用于新人新課以及提升教師教學(xué)水平方面。近些年，不斷有新人加入社院教學(xué)團隊，形勢發(fā)展變化，不斷需要開發(fā)新課程，講清新理論、新觀點、新要求、新實踐。在此情況下，就需要迅速提升每一位教師的教學(xué)水平，就必須堅持課程建設(shè)的實戰(zhàn)化發(fā)展。一是積極推新人、開新課、創(chuàng)新意，鼓勵新進教師、年輕教師登臺，鼓勵新課程打造，鼓勵教學(xué)教法創(chuàng)新。俗話說，演練千遍不如實戰(zhàn)一次。教學(xué)工作的實戰(zhàn)，就是登上講臺。登講臺對教師來講，是激勵和歷練，更是提升教學(xué)水平的捷徑。所以，在教師課程獲得準(zhǔn)入之后，社會主義學(xué)院會根據(jù)培訓(xùn)需求盡最大限度推薦新課程或者年輕教師登臺。二是結(jié)合績效考核制度，將教師欲開的新課程作為教學(xué)部門的績效目標(biāo)，實現(xiàn)課程考核的實戰(zhàn)化。用績效考核為教師施加壓力，變壓力為動力，力促其按時保質(zhì)完成新課程并獲得學(xué)員認可。三是實施“用好三平臺、站穩(wěn)兩陣地”策略，即著力利用好“社院系統(tǒng)平臺、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)平臺以及除此之外的社會平臺”和“專題教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)”兩個陣地。“三平臺、兩陣地”的重點是增加教師授課頻次，鼓勵多講常練，督促總結(jié)、打磨和提升。通過實戰(zhàn)化的課程建設(shè)，教師教學(xué)水平得到了大幅提高，課程質(zhì)量也實現(xiàn)了大幅提升。

(五)堅持課程建設(shè)精品化發(fā)展

社會主義學(xué)院始終把精品化發(fā)展作為課程建設(shè)的重要方向。一方面，正確處理課程“有、多、精”的關(guān)系?！坝小本褪潜M最大努力實現(xiàn)各個模塊課程均衡發(fā)展，避免出現(xiàn)某些領(lǐng)域課程扎堆，而某些領(lǐng)域課程空白的現(xiàn)象。盡量保持每個模塊至少有三至五門骨干課程或者通識通用型課程?！岸唷本褪亲⒅胤e累和發(fā)展，盡量保持一個較高的課程保有量。“精”就是精益求精，打造精品。它們的關(guān)系是：“有”是基礎(chǔ)，“多”是積累和發(fā)展，“精”是升華和百里挑一。另一方面，強調(diào)樹立精品意識。學(xué)院通過評課賽課等多種形式，積極引導(dǎo)教師樹立精品意識，實現(xiàn)“人人創(chuàng)精品、人人有精品”；教師不斷打磨、完善課程，傾心打造“自己拿得出手、講得精彩、學(xué)員充分認可”的精品課程。

三、關(guān)于社會主義學(xué)院課程建設(shè)的幾點思考

(一)強化社會主義學(xué)院課程政治屬性

社會主義學(xué)院“政治學(xué)院”“聯(lián)合黨?！钡膶傩?，規(guī)定了其課程的第一屬性必然是政治性。政治方向正確是社會主義學(xué)院課程的第一生命，立場問題是社會主義學(xué)院課程建設(shè)的首要問題。社會主義學(xué)院課程建設(shè)必須旗幟鮮明講政治。一要確保課程堅決貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動新思想新觀點新戰(zhàn)略等進課堂、進講義、進學(xué)員頭腦。二要確保課程準(zhǔn)確、全面宣講闡釋黨的最新理論成果、中央會議精神以及新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策等，杜絕變樣走形。三要加強意識形態(tài)動態(tài)監(jiān)測，通過集體備課、試講驗課、授課評測等程序，重點監(jiān)測、評測課程是否存在與中央精神不符、與省委省政府重大決策部署不合拍的觀點和言論；是否存在引用損害黨和政府形象、攻擊社會主義制度的不當(dāng)觀點和言論；是否存在抹黑領(lǐng)袖、英烈、先進人物的觀點和言論；是否存在破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線，影響民族團結(jié)、宗教和諧的內(nèi)容和觀點；等等。四要幫助統(tǒng)戰(zhàn)成員澄清認識誤區(qū)，撥開思想迷霧，堅持課程建設(shè)問題導(dǎo)向，主動關(guān)注社會關(guān)切，積極回應(yīng)社會消極言論，對于學(xué)員中出現(xiàn)的不當(dāng)言論和思想苗頭，“也要堅持原則，及時予以有理有利有節(jié)的辯駁和批評”[2]。

(二)凸顯社會主義學(xué)院課程統(tǒng)戰(zhàn)特色

社會主義學(xué)院性質(zhì)特殊性和學(xué)員構(gòu)成特殊性決定了社會主義學(xué)院課程必然區(qū)別于黨校(行政學(xué)院)課程，應(yīng)該更多地彰顯統(tǒng)戰(zhàn)特色[2]，課程目標(biāo)則以增進政治共識為主?！渡鐣髁x學(xué)院工作條例》關(guān)于“培訓(xùn)目標(biāo)”的論述及“以政治共識教育為核心……”[3]的教學(xué)布局要求等，決定了社會主義學(xué)院課程建設(shè)增進政治共識的目標(biāo)導(dǎo)向。課程內(nèi)容方面，要凸顯統(tǒng)戰(zhàn)思維、統(tǒng)戰(zhàn)話語和統(tǒng)戰(zhàn)情感，內(nèi)容側(cè)重點要與統(tǒng)戰(zhàn)成員的政治身份、思想實際、工作實際緊密結(jié)合。統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域相關(guān)課程自當(dāng)如此，而有些看似與統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)聯(lián)不大的課程，在社院課堂上也需要凸顯統(tǒng)戰(zhàn)特色。比如，同樣是講“鄉(xiāng)村振興”，社院課程最終需要落到“統(tǒng)一戰(zhàn)線或統(tǒng)一戰(zhàn)線成員如何發(fā)揮作用”上。又比如，同樣是宣講“黨的二十大精神”，社院課程用在“發(fā)展全過程人民民主”等方面的篇幅要適當(dāng)增加一些，講解時要緊密結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線熱點問題、統(tǒng)戰(zhàn)成員具體實際。教學(xué)方式方法方面，社院課程更多側(cè)重于探討、引導(dǎo)和啟迪，在心平氣和、平等交流的氛圍中達成共識，爭取認同。

(三)改進社會主義學(xué)院課程評價體系

課程評價是課程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。建立科學(xué)的課程評價體系，不斷完善評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對社會主義學(xué)院課程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。目前，全國社會主義學(xué)院雖然普遍制定了課程評價辦法和標(biāo)準(zhǔn)等，但是在某種程度上依然存在著一些問題。比如，從評價主體來講，社院課程一般比較重視培訓(xùn)學(xué)員、主管單位行政人員、外請專家評價等，當(dāng)然這是非常必要的，但是對同領(lǐng)域同專業(yè)同行評價卻沒有給予足夠重視，同行評價機制尚不健全。就是說，“縱向”評價與“橫向”評價未能同步發(fā)展。從評價環(huán)節(jié)來講，社院課程評價主要集中于授課評價的環(huán)節(jié)，即課程結(jié)束后由學(xué)員進行線上或者線下的量化評價，這既不能反映課程評價的系統(tǒng)性，也不能體現(xiàn)課程評價的動態(tài)性。從評價指標(biāo)上講，普遍存在評價內(nèi)容指標(biāo)過于簡單、針對性不強的問題。從評價效能上講，經(jīng)常會因為各種主客觀因素，出現(xiàn)評價結(jié)論失真、參考意義不大的問題。概括起來就是課程評價存在系統(tǒng)性不足、動態(tài)性不強、碎片化明顯、效能化偏弱等問題。

改進社會主義學(xué)院課程評價體系，重點要實現(xiàn)課程評價的系統(tǒng)化、動態(tài)化和效能化。系統(tǒng)化，就是研究并促進實現(xiàn)課程評價體系的整體性優(yōu)化，做到評價主體縱向評價和橫向評價并重，評價辦法量化評價與質(zhì)化評價綜合，評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化和差異化靈活運用。動態(tài)化，就是擴展課程評價的過程區(qū)間，堅持動態(tài)評價，比如包括“集體備課——課程準(zhǔn)入評價”“課程實施——學(xué)員反饋評價”“賽課、年終評比等——評選評價”“社會采用——社會評價”等等，重點要做好動態(tài)評價的機制銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接和效能銜接設(shè)計，逐步探索建立課程成長檔案，促進優(yōu)勝劣汰、棄舊圖新、精益求精。效能化，就是盡量采用更為專業(yè)和科學(xué)的技術(shù)手段和方法，獲取更為真實和有價值的課程評價，并盡可能積極地使用課程評價結(jié)果，充分發(fā)揮課程評價優(yōu)化課程質(zhì)量、提升教學(xué)水平的積極作用。客觀來講，課程評價是一項較為復(fù)雜的工作，不斷完善社院課程評價的系統(tǒng)化、動態(tài)化和效能化是課程建設(shè)中的一項重要課題，需要引起我們足夠的關(guān)注和思考。

(四)完善社會主義學(xué)院課程創(chuàng)新體系

社會主義學(xué)院課程創(chuàng)新具有非常重要的意義，如果說講政治是培訓(xùn)課程的第一生命，那么創(chuàng)新就是第二生命。我們很難想象，觀點陳舊、與新時代疏遠脫節(jié)脫鉤的老舊課程會使人們對其產(chǎn)生興趣或者產(chǎn)生較好培訓(xùn)效果。因此，課程要保持一定的新鮮度，要常講常新、革舊創(chuàng)新。課程創(chuàng)新的內(nèi)涵和形式是一個開放性議題，可以有多個層面的理解，比如開發(fā)新課程是創(chuàng)新，課程主要觀點或者案例等具體內(nèi)容的革新和優(yōu)化也是某種程度上的創(chuàng)新，教學(xué)方式方法、課程呈現(xiàn)手段等的變革也是創(chuàng)新。而要促進課程創(chuàng)新，關(guān)鍵是要完善課程創(chuàng)新體系。一要樹立創(chuàng)新理念，提升教師創(chuàng)新素養(yǎng)。鼓勵教師學(xué)術(shù)創(chuàng)新和爭鳴互動，加強師資培訓(xùn)和交流，加強課程研討和思想碰撞，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)創(chuàng)新型人才，使每一位教師都具備較高的創(chuàng)新素養(yǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)。二要總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗方法。課程創(chuàng)新絕不是嘩眾取寵、舍本求末，單純?yōu)閯?chuàng)新而創(chuàng)新，課程創(chuàng)新需要根據(jù)課程特質(zhì)、課程內(nèi)容本身，根據(jù)培訓(xùn)主題需求、培訓(xùn)對象等進行。其中，理念創(chuàng)新要先行于內(nèi)容創(chuàng)新，方法創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新要齊頭并進，實踐中三者并不是相互排斥、彼此孤立的，它們是兼顧兼容的。三要健全創(chuàng)新激勵措施。比如，完善創(chuàng)新課程判定及工作量獎勵措施，對創(chuàng)新型課程給予適當(dāng)?shù)恼n程量核算獎勵；競賽、選優(yōu)等活動，學(xué)院可考慮優(yōu)先推薦創(chuàng)新課程；甚至可以對得到學(xué)員普遍認可和好評、經(jīng)過同行專家評定、具備良好社會影響力的創(chuàng)新課程直接給予物質(zhì)獎勵；創(chuàng)新激勵措施需要較好地融入課程評價體系當(dāng)中去。

(五)健全社會主義學(xué)院課程教材體系

《社會主義學(xué)院工作條例》規(guī)定：“社會主義學(xué)院應(yīng)當(dāng)加強培訓(xùn)需求調(diào)研，針對不同培訓(xùn)對象制定分類教學(xué)大綱，開發(fā)體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐發(fā)展新成果的課程和教材。”[3]注重教材建設(shè)，加強社院課程教材的系統(tǒng)性，一方面能對統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)起到夯實基礎(chǔ)、支撐發(fā)展的作用；另一方面也能有效指導(dǎo)和引導(dǎo)社院課程建設(shè)，滿足統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展和長遠發(fā)展的要求。但是，長期以來，限于社院培訓(xùn)學(xué)時短、班次頻，培訓(xùn)課程專題化、更新快，師資力量有限等因素的影響，社會主義學(xué)院課程教材建設(shè)明顯滯后于新時代發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)教培事業(yè)發(fā)展的需要。盡管有些社會主義學(xué)院在此方面也做過些努力，并取得了不錯的成效，但從總體上看，還是在不同程度上存在教材老化、更新慢、零散不系統(tǒng)、閑置使用少等問題。近年來，中央社會主義學(xué)院高度重視教材建設(shè)問題，整合各種資源和力量，正式出版各種教材，完成多批教材建設(shè)項目申報，取得了非常不錯的成績，在教材建設(shè)方面既對地方社院形成了很好的指導(dǎo)作用，又對地方社院本土特色教材建設(shè)起到了很好的示范和激勵作用。

關(guān)于教材建設(shè)，我們一方面要考慮其內(nèi)容本身的必要性。比如只要具備完善的理論、厚重的歷史、成熟的政策、系統(tǒng)有效的方法論等就具有系統(tǒng)梳理、總結(jié)、闡釋或者宣介的必要。另一方面又要考慮其實用性和可操作性。教材的價值體現(xiàn)于其知識的系統(tǒng)性和使用的便利性。它應(yīng)該既有助于統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)和專題教學(xué)，又有助于幫助學(xué)員深入系統(tǒng)地了解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域某方面的知識。不是每一個方面、每一個專題都需要形成教材，也不是單純?yōu)榱擞薪滩亩ソㄔO(shè)教材，而是為了需求和發(fā)展建設(shè)教材。

關(guān)于教材體系建設(shè)方面，社會主義學(xué)院課程教材體系要區(qū)別于高校某些專業(yè)的教材體系，但我們可以選擇性借鑒，參考其分層次建設(shè)的思路。比如，第一層往往是統(tǒng)領(lǐng)層或者基本理論層，可以考慮建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線概論類、史論類等方面的教材；第二層往往是具體或重要領(lǐng)域?qū)?，可以考慮圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線各個重要領(lǐng)域或重大問題等分門別類地建設(shè)一些專門類教材；第三層往往是通識、運用層，可以考慮建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線方面一些通識類、實操類、方法類的教材；第四層往往是外延層、補充層，主要建設(shè)一些與統(tǒng)一戰(zhàn)線培訓(xùn)相關(guān)的其他教材?？傮w而言，社院需要什么樣的教材、建立什么樣的教材體系？如何編寫、使用教材？如何發(fā)揮教材應(yīng)有的效能？……這些問題，仍然需要我們?nèi)ド钊胨伎己脱芯俊Ｉ鐣髁x學(xué)院課程教材體系建設(shè)任重道遠。