吳建偉
(河南大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院, 河南 開封 475000)
戰(zhàn)略思維作為一種前瞻性、全局性思維,在領(lǐng)導(dǎo)決策行為中發(fā)揮著重要的選擇與定位作用。從宏觀層面來看,領(lǐng)導(dǎo)者在關(guān)鍵時(shí)刻能否把握發(fā)展大勢(shì),做出適宜的選擇決定著組織未來方向,決定著組織能否重新定位自身來應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn);從微觀層面看,領(lǐng)導(dǎo)者做出最優(yōu)決策與價(jià)值研判,不僅有利于領(lǐng)導(dǎo)力的彰顯,而且也能實(shí)現(xiàn)“有機(jī)團(tuán)結(jié)”[1],即從個(gè)體自由發(fā)展與分工合作出發(fā)而形成共同體,通過這種休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體的建構(gòu)實(shí)現(xiàn)組織與個(gè)人目標(biāo)。面對(duì)數(shù)字技術(shù)變革引發(fā)的新發(fā)展階段與新治理格局,領(lǐng)導(dǎo)者更需要擁有戰(zhàn)略思維,在有限理性前提下,借助經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)的累積,依托智能數(shù)字技術(shù)輔助來做出滿意決策。
戰(zhàn)略原本特指軍事戰(zhàn)略。我國(guó)古代的孫武于公元前360年所著的《孫子兵法》一書中提到“戰(zhàn)略”思想,西方古希臘時(shí)期的“戰(zhàn)略”一詞源于戰(zhàn)役、謀略,主要是指揮軍隊(duì)的科學(xué)與藝術(shù)。關(guān)于戰(zhàn)略的內(nèi)涵與外延,西方目前有幾種比較流行的觀點(diǎn):1969年,杰克·特勞特提出了戰(zhàn)略即定位的觀點(diǎn)。20世紀(jì)80年代,邁克爾·波特提出戰(zhàn)略是核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??蛘J(rèn)為戰(zhàn)略是選擇模式或計(jì)劃,運(yùn)用一種整體性機(jī)制把組織的目的、政策與活動(dòng)等按順序進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。亨利·明茨伯格認(rèn)為成功的戰(zhàn)略形成于綜合過程中,具有遠(yuǎn)見且呈現(xiàn)非連續(xù)性變革特征[2]。20世紀(jì)90年代,彼得·圣吉從戰(zhàn)略規(guī)劃是學(xué)習(xí)的過程這一概念出發(fā),認(rèn)為戰(zhàn)略是通過學(xué)習(xí)型組織的建構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)員工與組織的共同愿景。故而,戰(zhàn)略是選擇聚焦與價(jià)值定位,是調(diào)動(dòng)資源進(jìn)行最優(yōu)化配置的一種手段。戰(zhàn)略是做正確的事,指涉的多是與領(lǐng)導(dǎo)把控方向相關(guān)的一些根本性原則。
思維是人類認(rèn)知與改造世界的本質(zhì)性活動(dòng),在發(fā)現(xiàn)規(guī)律與創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)和指導(dǎo)價(jià)值。基于此,思維被譽(yù)為地球上的最美的花朵[3]。戰(zhàn)略思維最初多指對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局方略的謀劃與掌控,由于其能提升領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)攬全局的預(yù)判力,增強(qiáng)見微知著的洞察力,形塑新的關(guān)鍵選擇與價(jià)值定位,戰(zhàn)略思維的應(yīng)用范圍逐漸延展到政治運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理等領(lǐng)域。在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,戰(zhàn)略思維較多體現(xiàn)在國(guó)家的政策、方針與路線,體現(xiàn)在行動(dòng)指南、指導(dǎo)性計(jì)劃以及行政命令。例如,我國(guó)從“一五”到“十四五”的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,其方式從計(jì)劃到規(guī)劃,從指令到指導(dǎo),體現(xiàn)的是前瞻性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性的思維模式,也是一種特殊的治理方式。西方國(guó)家目前正在進(jìn)行的人工智能發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)4.0規(guī)劃等,也是基于宏觀大戰(zhàn)略考慮,從政治安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域來爭(zhēng)奪第四次工業(yè)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在社會(huì)治理領(lǐng)域,無論是理論層面的意識(shí)形態(tài)工作,還是實(shí)踐層面的智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療等,都要運(yùn)用戰(zhàn)略思維進(jìn)行整體布局,進(jìn)行體系化、系統(tǒng)化的整合協(xié)同。
戰(zhàn)略思維作為思維概念內(nèi)涵的擴(kuò)充與延伸,具有全局性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、指導(dǎo)性與應(yīng)變性等特性。但重點(diǎn)來看,前瞻性、全局性、系統(tǒng)性與創(chuàng)新性尤為重要。其一,前瞻性在于通過對(duì)思維規(guī)律的把握,敏銳捕捉事物發(fā)展態(tài)勢(shì),提前研判未來發(fā)展走向,制定相應(yīng)的可操作性措施,體現(xiàn)的是現(xiàn)實(shí)任務(wù)與戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)一。其二,全局性在于對(duì)事物發(fā)展的各方面、各階段都能有所考慮,能抓住主要矛盾與關(guān)鍵環(huán)節(jié),體現(xiàn)的是抓主要矛盾意識(shí)。其三,系統(tǒng)性是要從整體上把握各構(gòu)成要素之間的關(guān)系,優(yōu)化配置資源形成合力。其四,創(chuàng)新性是能夠在復(fù)雜巨系統(tǒng)中勇于突破和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的質(zhì)變與飛躍。因此,戰(zhàn)略思維具有自身的運(yùn)行發(fā)展邏輯。由于決策本身是不斷找尋最優(yōu)解的過程,是需要持續(xù)創(chuàng)新的過程,因此,戰(zhàn)略思維的運(yùn)行邏輯與決策行為的內(nèi)在邏輯具有一致性。簡(jiǎn)言之,戰(zhàn)略思維是辯證思維,是從兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論看待問題的思維方式;也是底線思維,是立足于新的決策科學(xué)發(fā)展階段,構(gòu)建新決策格局的思維方式。
戰(zhàn)略思維的選擇作用。從選擇方面來看,在改造主客觀世界過程中,人們總會(huì)在戰(zhàn)略思維指導(dǎo)下,自覺或不自覺地進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)判與取舍等抉擇性活動(dòng)。就領(lǐng)導(dǎo)決策而言,決策的科學(xué)性體現(xiàn)在專家政治的參與,決策的民主性主要是多元化參與。但這兩種方式也需要甄別與比較:其一,當(dāng)決策者過度依賴專家政治時(shí),專家為了提高自身政策建議的專業(yè)化與理性化程度,就會(huì)形成政治——技術(shù)聯(lián)盟的體制化運(yùn)作方式。這樣,原本依靠經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與智慧的選擇與定位行為,就會(huì)被技術(shù)奴役與控制。由此,技術(shù)在客觀上會(huì)造成專業(yè)化與非專業(yè)化之分,形成技術(shù)冰冷。尤其是數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,更會(huì)形成數(shù)字鴻溝。其二,當(dāng)決策過度迷戀民主參與,則會(huì)形成民粹主義,即廣大民眾的眾意逐漸占為主導(dǎo)。決策者為了迎合這些大眾的意愿,不斷讓步與妥協(xié),讓眾意置換了公意。最終使情感戰(zhàn)勝了理性。但這樣的個(gè)體理性表達(dá),往往會(huì)造成集體非理性,“群氓行為”與“烏合之眾”就是典型例證。這就需要領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行方向的選擇與把握。
戰(zhàn)略思維的定位作用。從定位方面來看,決策是貫穿整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過程的重要環(huán)節(jié),決策能力的高低也凸顯領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)劣??梢院敛豢鋸埖卣f,領(lǐng)導(dǎo)決策職能與決策行為是領(lǐng)導(dǎo)工作的焦點(diǎn)與中心。關(guān)于決策模型、類型與方式,管理學(xué)意義上的學(xué)理化表達(dá)種類頗多,但綜合而言,規(guī)范、科學(xué)是前提,依法、有效是保障,多元參與、民主協(xié)商是主要方式。決策的定位,需要顯現(xiàn)時(shí)代性與有效性。這就在于領(lǐng)導(dǎo)者能夠在戰(zhàn)略思維定位下,把握事物發(fā)展規(guī)律,富于創(chuàng)新激情。這樣,領(lǐng)導(dǎo)者就能克服本領(lǐng)恐慌與能力不足問題[4]。決策是在政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)中,面對(duì)未來實(shí)踐的方向、目標(biāo)、途徑與方法等所作出的判斷與抉擇。因此,決策只有在戰(zhàn)略思維定位下,才能具有前瞻性與系統(tǒng)性,才不會(huì)出現(xiàn)方向性錯(cuò)誤與碎片化形態(tài)。
戰(zhàn)略思維在領(lǐng)導(dǎo)決策中的顯著作用,主要體現(xiàn)在管理效能的提升,決策的科學(xué)性與時(shí)效性方面。而這三方面同時(shí)也能反映領(lǐng)導(dǎo)者的前瞻性、系統(tǒng)性與創(chuàng)新性思維。也就是說,戰(zhàn)略思維賦能了領(lǐng)導(dǎo)力的提升,領(lǐng)導(dǎo)力的凸顯也豐富填充了戰(zhàn)略思維的應(yīng)用場(chǎng)景。
赫伯特·西蒙曾認(rèn)為“管理就是決策”[5]。但隨著時(shí)代的變遷與研究的深入,決策逐漸被認(rèn)為是在一定的思維模式與心智模式指導(dǎo)下,進(jìn)行管理理念實(shí)踐的一種方式。其一,戰(zhàn)略思維和管理理念是有區(qū)別的。前者是做出選擇與重新定位,后者是解決什么與如何解決,這兩者有層次之分?;谝欢ǖ膽B(tài)勢(shì)考量,如果說是想做些什么,那么就是戰(zhàn)略思維的表現(xiàn);如果說是如何解決問題,那么體現(xiàn)的就是管理理念。其二,戰(zhàn)略思維能夠克服認(rèn)知局限。戰(zhàn)略思維是宏觀大勢(shì)的把握與分析,是順勢(shì)而為的思維創(chuàng)新與心智模式更新。如果我們僅從管理理念出發(fā)來解決眼前問題,那是比較危險(xiǎn)的。當(dāng)下,我們正步入以人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為代表的“工業(yè)4.0”時(shí)代,它不僅使人類擺脫體力勞動(dòng)束縛,甚至要輔助實(shí)現(xiàn)腦力勞動(dòng)解脫。換言之,以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的算法優(yōu)化與機(jī)器學(xué)習(xí),將幫助人類更好地決策與思考,有效提高管理效率。其三,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)常態(tài)化下[6],戰(zhàn)略思維能減少其所描繪的不利情形發(fā)生。人類不能過分陶醉于對(duì)自然界的征服[7]。同理,對(duì)社會(huì)的改造也不能盲目樂觀。技術(shù)如同硬幣的兩面:一方面是正外部性,它能提高生產(chǎn)力,有助于實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展;另一方面是負(fù)外部性,智能技術(shù)的異化與濫用,造成技術(shù)冰冷與數(shù)字鴻溝。人們會(huì)面臨“電車難題”,即基于功利主義角度選擇來犧牲少數(shù)人利益,從而實(shí)現(xiàn)多數(shù)人利益。簡(jiǎn)言之,我們要有效克服管理行為中“兩害相權(quán)取其輕”的困境,提升管理績(jī)效。
決策是領(lǐng)導(dǎo)行為的起點(diǎn),也是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威與公信力的彰顯。決策正確與否,決定著能否做正確的事。在傳統(tǒng)社會(huì)中,我們較多強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)決策,即根據(jù)個(gè)人的有限理性與知識(shí)積累,實(shí)現(xiàn)西蒙所說的最優(yōu)決策以及滿意決策。在現(xiàn)代社會(huì)中,管理理念與技術(shù)手段的成熟,我們更注重依法決策與科學(xué)決策,注重決策的理念、程序與實(shí)效。在數(shù)字轉(zhuǎn)型過程中,借助大數(shù)據(jù)、人工智能與云計(jì)算等,我們擁有了復(fù)雜巨系統(tǒng)下的智慧決策能力,即依靠領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)與智慧,借助數(shù)字技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)仿真、實(shí)時(shí)決策,將決策的場(chǎng)景、過程與結(jié)果這些在物理世界中需要逐漸演變的過程,映射放置于信息空間與數(shù)字空間,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字孿生”情景下的決策。通過這些人工智能輔助決策手段,我們可以提前感知、研判與分析決策所產(chǎn)生的一系列后果,然后通過精準(zhǔn)的算法調(diào)整與技術(shù)控制進(jìn)行糾偏與改進(jìn)。這能使決策在程序、規(guī)范以及可行性方面有較多的場(chǎng)域和空間。
決策時(shí)效性主要體現(xiàn)在決策匹配發(fā)展形勢(shì),有效達(dá)成預(yù)期效果與目標(biāo)??v觀三次迭代更新的“蒸汽革命”“電氣革命”與“信息革命”,每一次都引發(fā)了系統(tǒng)性、顛覆性變革。當(dāng)一個(gè)組織適應(yīng)變革趨勢(shì),主動(dòng)通過決策等來調(diào)整發(fā)展模式與發(fā)展路徑,往往就能實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。例如,從國(guó)家層面來看,英國(guó)成為第一次工業(yè)革命的霸主,美國(guó)和德國(guó)成為第二次工業(yè)革命的中心,而在第三次工業(yè)革命中,美國(guó)成為唯一的引領(lǐng)與中心。從組織層面來看,資產(chǎn)階級(jí)取代封建地主階級(jí),整個(gè)社會(huì)從屬于資本主義與資本運(yùn)作的邏輯體系。目前,以人工智能為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命,數(shù)字平臺(tái)資本主義的負(fù)面效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)。因此,不同時(shí)代的變革都會(huì)使人類面臨較多治理難題,需要領(lǐng)導(dǎo)者主動(dòng)進(jìn)行前瞻性、系統(tǒng)性謀劃,通過針對(duì)性、有效性和可操作性的措施,及時(shí)解決已經(jīng)發(fā)生和尚未發(fā)生的問題。如果領(lǐng)導(dǎo)者沒有前瞻性與系統(tǒng)性的思考與謀劃,那么就會(huì)陷入“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的困境,決策的遲滯、梗阻效應(yīng)等便會(huì)出現(xiàn),決策的公信力與權(quán)威性便會(huì)受損,領(lǐng)導(dǎo)力也會(huì)受到質(zhì)疑。
基于常態(tài)管理與應(yīng)急管理需要,領(lǐng)導(dǎo)者需要具備經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)疊加的思維模式。數(shù)字社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,基于數(shù)據(jù)挖掘與智能算法的輔助,領(lǐng)導(dǎo)者更要將經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)及智能技術(shù)輔助三者相融合。
數(shù)字時(shí)代的戰(zhàn)略思維方式要具有融合性,一方面要運(yùn)用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)累積與科學(xué)知識(shí),另一方面要借助數(shù)字化的智能技術(shù)。其一,經(jīng)驗(yàn)是在實(shí)踐中獲得的知識(shí)與技能,多屬于感性思維。這種思維既是感官直覺的,也是內(nèi)省反思的。經(jīng)驗(yàn)是認(rèn)識(shí)的開端,是個(gè)性化持久的積累。不同人生閱歷會(huì)形成不同的心智模式,這也造就了不同類型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。但經(jīng)驗(yàn)是初級(jí)形態(tài)的知識(shí)成果,容易陷入教條主義。其二,科學(xué)知識(shí)是在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的概括提煉,是普適化、理論化的系統(tǒng)性知識(shí)??茖W(xué)的決策方法可以從決策理念、程序、方法以及反饋調(diào)整等方面構(gòu)建完整流程,有效規(guī)避強(qiáng)勢(shì)型領(lǐng)導(dǎo)或者說“人治”帶來的負(fù)面效應(yīng),預(yù)防決策失誤,減小決策給組織和個(gè)人帶來的損失。其三,數(shù)字技術(shù)或者智能技術(shù)是提升決策效能的有效手段。無論是“沙盤推演”“模擬仿真”還是“數(shù)字孿生”等技術(shù),其目的都在于追求決策的實(shí)效性與可控性。借助物聯(lián)網(wǎng)的智能感知以及數(shù)據(jù)挖掘基礎(chǔ)上的機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù),領(lǐng)導(dǎo)者能更好地模擬真實(shí)情境來實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地跟進(jìn)決策過程。這樣,才能更好應(yīng)對(duì)社會(huì)這個(gè)“開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)”[8]。
價(jià)值理性體現(xiàn)的是決策所遵循的理念與價(jià)值導(dǎo)向。簡(jiǎn)言之,決策是為公共利益還是個(gè)人利益,是組織長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展抑或短期的急功近利。其一,決策是管理的方式,也是權(quán)力行使的根本。領(lǐng)導(dǎo)者決策的過程也就是通過權(quán)力對(duì)資源進(jìn)行權(quán)威性的分配,因此,如果理念出現(xiàn)了偏差,就會(huì)影響到?jīng)Q策的正義與公平。其二,領(lǐng)導(dǎo)決策的制定與執(zhí)行,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與領(lǐng)導(dǎo)能力。如果沒有較好的學(xué)習(xí)能力和研判能力,那么決策的可行性與信任度就會(huì)降低,結(jié)果要么是廢止決策,要么是朝令夕改,這有損領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性與公信力。其三,決策在執(zhí)行與反饋過程中,既需要領(lǐng)導(dǎo)者的強(qiáng)力推動(dòng),也需要支持者的貫徹執(zhí)行。如果決策的價(jià)值導(dǎo)向不能符合多數(shù)人的心理預(yù)期或者決策期待,那么就會(huì)造成決策的選擇性執(zhí)行或者變通性落實(shí),這樣會(huì)使決策失去應(yīng)有的指導(dǎo)與分配功能。因此,戰(zhàn)略思維的價(jià)值理性是領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)注重的尺度與底線。領(lǐng)導(dǎo)者既要順應(yīng)大勢(shì),以公共價(jià)值和公共利益為標(biāo)準(zhǔn),以公平正義和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)。
工具理性顯現(xiàn)的是方法。方法是手段而不是目的。在價(jià)值理念引導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)決策要貫徹實(shí)施,就需要運(yùn)用一定的技術(shù)性措施或者方法。其一,平衡短期措施與長(zhǎng)遠(yuǎn)策略的關(guān)系。為順利通過決策與執(zhí)行決策,短期有效的措施是必需的,往往能起到立竿見影的效果,使組織面貌煥然一新。但管理學(xué)上有一個(gè)定律,即短期急功近利的行為往往會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期的惡果。這就需要領(lǐng)導(dǎo)者穩(wěn)中求進(jìn),不斷調(diào)適。其二,平衡整體中各要素之間的協(xié)同關(guān)系。從統(tǒng)治、管理、服務(wù)到智能治理,既需要自上而下的價(jià)值傳遞與壓力傳導(dǎo),也需要自下而上的信息反饋與動(dòng)力輸出。換言之,要發(fā)揮整體性力量,就要注重各個(gè)執(zhí)行主體或者說行動(dòng)者的協(xié)同和合力應(yīng)對(duì)。其三,平衡守正與創(chuàng)新的關(guān)系。守正從某種程度上說是經(jīng)驗(yàn)主義的保守行為,但從另一層面來看,也是量變的積累,是等待時(shí)機(jī)的蓄勢(shì)待發(fā),是造勢(shì)、借勢(shì)的策略。創(chuàng)新是有所突破,有所改進(jìn),創(chuàng)新可能是某一點(diǎn)上的創(chuàng)新,也可能是某一個(gè)領(lǐng)域的革新,這是量變到質(zhì)變的飛躍,是順勢(shì)、乘勢(shì)的舉措。故此,無論運(yùn)用哪種方法或手段,我們都要客觀辯證地看待,在平衡中推進(jìn),在推進(jìn)中平衡。
戰(zhàn)略思維是以全局視野來把握事物總體趨勢(shì),著眼于對(duì)發(fā)展大勢(shì)的把握,著力于長(zhǎng)周期看待事物發(fā)展過程。作為價(jià)值追求的一個(gè)路徑,戰(zhàn)略思維是客觀辯證地解決問題的一種科學(xué)思維方法,是有效達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的方法與手段?!坝麘?yīng)天下之務(wù),先審天下之勢(shì)”。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為。無論是農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代、信息時(shí)代還是數(shù)字時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)者在決策中都應(yīng)把握和遵循這一科學(xué)思維方法,做出重大選擇,明晰發(fā)展定位,通過整合、協(xié)同的方式,引領(lǐng)組織實(shí)現(xiàn)愿景,帶領(lǐng)成員實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值的統(tǒng)一。這樣的決策才能具有生命力,才能有效提升領(lǐng)導(dǎo)力,適應(yīng)不同時(shí)代需要。
陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào)2023年4期