馬鵬飛，辛文斌

（1.忻州師范學院黨委宣傳部，山西忻州 034000；2.忻州師范學院馬克思主義學院，山西忻州 034000）

中國青年是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量，培養(yǎng)青年一代是事關(guān)黨和國家前途命運的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全黨的共同政治責任。民族工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，少數(shù)民族大學生的思想政治教育工作，事關(guān)加強民族團結(jié)；事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標；事關(guān)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的全局；事關(guān)國家的統(tǒng)一和長治久安。據(jù)統(tǒng)計，截至2022 年6 月，忻州師范學院共有少數(shù)民族學生436人，占學生總?cè)藬?shù)的2%，分別來自白族、達斡爾族、傣族、侗族、哈尼族、回族、景頗族、黎族、滿族、毛南族、蒙古族、苗族、仫佬族、普米族、土家族、錫伯族、瑤族、彝族、壯族等27個不同的民族。忻州師范學院黨委堅持從黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點和落腳點，積極謀劃推進學院少數(shù)民族大學生思想政治教育工作，努力構(gòu)建維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的堅固思想長城。

一、忻州師范學院少數(shù)民族大學生思想政治教育總體狀況

目前，學院少數(shù)民族大學生的思想狀況主流積極向上，對黨的領(lǐng)導(dǎo)衷心擁護，對以習近平同志為核心的黨中央充分信賴，[1]對中國特色社會主義道路由衷認同，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興充滿信心。積極向黨組織靠攏，學院90%以上的少數(shù)民族大學生向黨組織遞交了入黨申請書，積極爭取參加黨委黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班，嚴格按照黨員標準要求自己。生活方式健康，98%以上的少數(shù)民族學生對校園不文明現(xiàn)象堅決反對，100%的學生遵紀守法，嚴格遵守校紀校規(guī)。認真完成黨和國家交給大學生的學習任務(wù)，刻苦鉆研，勤于思考。正確對待生活困難，積極通過勤工助學等方式來緩解困難,表現(xiàn)出自強自立、樂觀向上的良好精神風貌和心理狀態(tài)。[2]

二、少數(shù)民族學生思想政治教育中存在的問題

我們在看到少數(shù)民族大學生為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想基礎(chǔ)堅實牢固的同時,也應(yīng)注意一些錯誤價值觀依然有其市場。

（一）價值取向的多元化傾向 當前，世界形勢風云變幻，思想文化激蕩碰撞，容易使青年學生在價值觀念和道德閾值的調(diào)控上出現(xiàn)偏差。一些負面的價值傾向，如自私自利、金錢至上以及享樂奢靡的腐朽思想，也在一定程度上侵蝕著一些學生的思想，狹隘功利主義成為個別少數(shù)民族大學生的價值取向。

（二）組織發(fā)展的拘泥傾向 目前，和許多高校一樣，忻州師范學院在大學生發(fā)展黨員工作中，在其他方面都符合預(yù)備黨員標準的條件下，也要求發(fā)展對象的學習成績，必須進入班級的前30%。這一否定性條件對少數(shù)民族學生的現(xiàn)實影響較大。

（三）社團活動的排他傾向 由于參加每一個社團，其形式要件和實質(zhì)要件，都有嚴格規(guī)定，不管哪一個要件，只要其中一個要素不符合規(guī)定，申請人就面臨著不被接納等情況。這些參加社團的要件，對于少數(shù)民族大學生而言，相較于漢族學生，其難度更大。這樣，少數(shù)民族大學生被排斥在社團之外，參與社會活動、豐富人生閱歷的機遇就相對減少。

（四）重視程度的弱化傾向 相對于漢族學生而言，少數(shù)民族學生占比較少，思想政治教育易被忽視，特別是在日常教育工作中，充分發(fā)揮協(xié)同育人效應(yīng)，有針對性的教育引導(dǎo)他們主動“扣好人生第一?？圩印钡慕逃虒W措施，無論是教育教學模式，還是教育教學內(nèi)容等方面，大都與漢族學生一樣，這就導(dǎo)致補短板效果不佳，造成教育教學質(zhì)效不佳。

（五）系統(tǒng)思想的淡化傾向 近年來，隨著招生規(guī)模的擴大，對思想政治工作隊伍建設(shè)提出更高要求，學院學生政工干部隊伍相對不足，難以有足夠的時間和精力把少數(shù)民族學生的思想政治工作做好做細做扎實。嚴格來講，按照全員全過程全方位育人要求，全體教職工均有責任參與到這一工作中。但在實際工作中，卻往往成為“兩課”教師和學生輔導(dǎo)員的工作，難以達到理想的教育效果。

（六）社會交往的障礙傾向 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與內(nèi)地大學生相比，少數(shù)民族學生在步入大學后對生活環(huán)境、學習狀況、人際關(guān)系等發(fā)生的變化適應(yīng)相對較慢，對自身的成長環(huán)境、教育環(huán)境、家庭以及社會環(huán)境，也普遍有著或多或少的不自信因素，加之在語言溝通、生活習慣、人際交往、學習能力等方面的差異，少數(shù)民族同學在與老師、同學間的深層次交流方面主動性不強，人際交往相對比較局限。

（七）心理素質(zhì)的低落傾向 學院心理健康教育工作堅持面向全體學生開展，逐步完善心理健康教育和咨詢服務(wù)體系，心理健康教育的覆蓋面不斷擴大。但當前少數(shù)民族大學生普遍面臨著較大的學習、就業(yè)、未來發(fā)展等方面壓力，在關(guān)注少數(shù)民族學生個體差異，分層分類開展心理健康教育，培養(yǎng)他們自主自助維護心理健康意識和能力，以及優(yōu)化服務(wù)平臺，加強硬件設(shè)施建設(shè)等方面依然需要進一步加強。

（八）教學環(huán)節(jié)的滯后傾向 多年來，學院著眼國家需求和少數(shù)民族學生的全面發(fā)展需要，持續(xù)改善辦學條件，強化教學管理，深化教學改革，特別是著力強化思想政治理論課價值引領(lǐng)功能，形成了許多行之有效的經(jīng)驗和方法。但是,面對新形勢新要求以及新的教育環(huán)境與特殊的教育主體，[3]目前在提高少數(shù)民族大學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，以及推動各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)等工作中，依然存在著一些需加強和改進的方面。

三、少數(shù)民族大學生思想政治教育對策

加強和改進思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。少數(shù)民族大學生的思想政治教育工作政治性、政策性都很強，必須準確把握、適用得當。忻州師范學院黨委認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的重要論述和黨中央決策部署，先后制定了有關(guān)加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見和思想政治工作質(zhì)量提升工程實施方案等相關(guān)文件，同時對照教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思政工作體系的《意見》，通過臺賬方式推進相關(guān)工作，持續(xù)推動新時代學院思想政治工作、特別是少數(shù)民族大學生思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）突出思想引領(lǐng)，確保主流價值導(dǎo)向 習近平總書記強調(diào)，一個民族、一個國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去，想明白了、想對了，就要堅定不移朝著目標前進。[4](P171)鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作都要向此聚焦。當前我國內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化，少數(shù)民族學生的思想政治工作面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握。同時，國內(nèi)外各種敵對勢力，千方百計企圖制造民族分裂，多途徑對少數(shù)民族大學生進行思想滲透，容易使之陷入誤區(qū)?！包h的全部任務(wù)是全心全意為人民服務(wù)?！盵5](P217)因此，必須聚焦為黨育人主責主業(yè)，緊扣新的形勢要求，以習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想為指導(dǎo)，用共同的理想信念鑄魂育人，強化以馬克思主義理論為主的理想信念教育，持續(xù)深入開展愛國主義、中華民族共同體意識、民族平等團結(jié)教育，在根本問題、重大問題上統(tǒng)一思想認識，把少數(shù)民族青年學生緊密團結(jié)在黨的周圍，牢牢把握民族工作的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。完善少數(shù)民族學生理想信念教育齊抓共管機制，通過不斷深化中華民族共同體意識教育，加強教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，引導(dǎo)學生牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)和情操，努力成為理想遠大、信念堅定、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的新一代大學生，繼往開來走好新時代長征路。

（二）堅持強基固本，確?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮關(guān)鍵作用 習近平總書記指出，加強和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證?！白龊酶咝W生黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要，是加強高校思想政治工作的內(nèi)在要求?！盵6]少數(shù)民族學生黨員是高校優(yōu)秀的學生代表，是推動地區(qū)發(fā)展和社會進步的重要力量，是傳播大學主流意識形態(tài)的主要載體。做好少數(shù)民族大學生黨員發(fā)展工作具有重大而深遠的意義。

我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族大學生入黨積極性非常高，大家都希望早日加入黨組織，成為黨和國家建設(shè)的中堅力量，特別是邊疆地區(qū)學生，有強烈意愿成為維護國家統(tǒng)一，促進民族團結(jié)，反對國內(nèi)外一切破壞民族團結(jié)的敵對勢力，努力促進少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮，人民幸福安康，社會和諧發(fā)展的主人翁。有鑒于此，我們認為，學院在組織發(fā)展工作中，應(yīng)持續(xù)強化黨建引領(lǐng)，著力健全黨的民族工作組織體系、制度體系和工作機制，加強少數(shù)民族骨干學生推優(yōu)入黨工作，積極構(gòu)建少數(shù)民族學生入黨積極分子、黨員發(fā)展對象、新黨員、畢業(yè)生黨員等多層次全過程教育培訓(xùn)體系，同時應(yīng)秉承原則性和靈活性相統(tǒng)一的原則，在堅持政治標準的前提下，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，考慮未來發(fā)揮作用，將有關(guān)少數(shù)民族學生預(yù)備黨員學習成績的要求，由進入班級的前30%，放寬到成績合格，這樣就可以吸收更多一些少數(shù)民族大學生入黨，有利于優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，有利于改善少數(shù)民族地區(qū)政治生態(tài)，有利于提高少數(shù)民族地區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于黨的民族政策的全面貫徹落實，有利于把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好少數(shù)民族大學生思想政治工作的制勝優(yōu)勢。

（三）堅持深化改革，增添社團民族亮色 學院將加強和改進學生社團工作作為貫徹黨的教育方針、推進素質(zhì)教育和開展少數(shù)民族大學生思想政治教育的有效途徑。各類學生社團要圍繞思想引領(lǐng)與服務(wù)學生成長成才總目標，將頂層設(shè)計、制度改革與發(fā)展轉(zhuǎn)型作為主要方向，穩(wěn)步推進學生社團改革發(fā)展。如我院各級各類學生社團，堅持以全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針和民族政策團結(jié)和凝聚廣大少數(shù)民族同學，并通過社會實踐增強大學生對中華民族文化底蘊的感知與認同，樹立民族團結(jié)意識，促進各族學生和諧相處。我們認為，高校學生會組織要在校內(nèi)學生組織中發(fā)揮樞紐作用，配合團組織加強對學生社團的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系。同時社團在吸收會員過程中，也要堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一的原則，放寬少數(shù)民族大學生入會入團的條件。比如各類社團和院系兩級學生會在換屆改選中，通過制度約束，確保學生會主席、副主席、各部部長中，至少有一名少數(shù)民族大學生。在為少數(shù)民族學生提供更多參與社團活動的機會的同時，加強思想引領(lǐng)，把習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等有機融入各類社團實踐教育活動，實施以愛國主義、理想信念、“中國夢”等為主題的實踐教育項目，在深化對國情民情世情的了解中，鑄牢中華民族共同體意識。

（四）堅持匯聚人心，著力筑魂育人 講理想信念就是要講樹立共產(chǎn)主義信念,堅持馬克思主義的立場,用馬克思主義理論,回答現(xiàn)實生活中的政治問題、焦點問題、敏感問題, 對少數(shù)民族大學生更是如此。[7]目前，盡管少數(shù)民族大學生占在校生的比例很小，看起來很微弱。但是，站在黨的事業(yè)和國家、民族大業(yè)的高度來認識，對他們今天的塑造，就是對祖國未來的強基固本。習近平總書記指出：“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關(guān)照學生、服務(wù)學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才?！彼裕o緊圍繞民心這個最大的政治，堅定服務(wù)黨和國家工作全局，對他們進行心連心、手拉手的靶向教育，力求精準施策，持續(xù)推動少數(shù)民族學生思政教育因時而進、因事而化、因勢而新[8]，在學習上實行導(dǎo)師制，政治上、生活上實行輔導(dǎo)員和學生干部對點幫扶制，高揚民族團結(jié)主旋律，使他們正確認識時代責任和歷史使命。同時，學院黨委牢記“國之大者”，大力推進中華民族共有精神家園建設(shè)，把對少數(shù)民族青年學生的思想政治工作落實到具體的校園管理和服務(wù)工作中，不斷推出貼近實際、貼近少數(shù)民族學生的新舉措，積極創(chuàng)造各民族學生交往交流交融的良好校園生活環(huán)境，全力守好民族團結(jié)生命線。如在新校區(qū)建設(shè)運行過程中，對輔導(dǎo)員、后勤管理人員、物業(yè)服務(wù)人員進行專門工作指導(dǎo)，幫助他們豐富民族知識，了解少數(shù)民族文化，豐富溝通手段，能夠及時有效對學生進行教育引導(dǎo)，同時暢通各種渠道，讓少數(shù)民族學生充分表達自身意愿，體會到忻師大家庭的關(guān)愛與溫暖。

（五）堅持系統(tǒng)思維，思政教育全員動員整體推進 學院堅持系統(tǒng)思維、思想引領(lǐng)、堅持聚焦和解決問題、堅持體現(xiàn)時代要求，深入開展針對少數(shù)民族青年學生的育人體系建設(shè)，院黨委明確職責任務(wù)，深入探索實踐，制定了思想政治工作質(zhì)量提升工程相關(guān)實施方案，臺賬式推進學院思想政治工作7大體系169項具體建設(shè)任務(wù)，全院上下總動員，堅持不懈傳播黨的創(chuàng)新理論、堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀、堅持不懈促進校園和諧穩(wěn)定、堅持不懈推進大學文化建設(shè)，形成全員、全方位、全天候、全氛圍育人體系，探索形成了一批可轉(zhuǎn)化、可推廣的實踐經(jīng)驗，2021 年相關(guān)調(diào)查顯示，九成以上少數(shù)民族大學生對學院思政工作表示滿意，給予了較高評價。

與此同時，做好思想政治工作，“誰來做”和“怎么做”是兩個核心問題。學院黨委積極探索，建設(shè)以思政課為引領(lǐng)、課程思政為核心的“大思政”課程育人體系，不斷推進思政課教學改革創(chuàng)新，著力加強課程思政建設(shè)，把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，加強對課堂教學和各類思想陣地的管理，發(fā)揮好每門課程的育人作用，[9]并積極動員宣傳思想、教務(wù)科研、學生工作、青年工作、圖書實驗、總務(wù)后勤等相關(guān)部門的全體教職工，全方位推進少數(shù)民族大學生的思想政治教育工作，一體推進成績優(yōu)異的漢族同學與少數(shù)民族學生“一對一”進行相互學習、交流、溝通，形成互幫互助、共同進步的良好學習風氣，推動形成馬克思主義學院努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。通過成立教師工作部、加強師德師風建設(shè)、嚴格教師準入制度、抓好三支隊伍建設(shè)等，夯實了高質(zhì)量開展少數(shù)民族學生思想政治工作基礎(chǔ)。

（六）搭建實踐育人平臺，完善協(xié)同育人機制 學院黨委以扶貧頂崗實習支教和專業(yè)崗位實習為依托，積極打造實踐育人特色亮點。20 多年來，累計派出6萬余名大學生，赴忻州市各縣（市、區(qū)）和運城、陽泉、大同、雄安新區(qū)、新疆及海南等地700余所農(nóng)村中小學開展扶貧頂崗實習支教，構(gòu)建了高師院校、地方政府、中小學校“三位一體”協(xié)同育人機制，形成了“萬人下鄉(xiāng)村，千人出山西，百人走絲路”的實習支教工作格局。在這一進程中，學院專門派遣少數(shù)民族大學生前去改革開放前沿、鄉(xiāng)村振興一線鍛煉，實現(xiàn)了思政教育和實踐育人的深度融合，強化了立德樹人根本任務(wù)，取得了良好的育人效果，多次被新華網(wǎng)、《人民日報》《中國教育報》《山西青年報》等國家、省、市媒體報道。與此同時，學院以德育勞動教育、紅十字公益活動、志愿服務(wù)為依托，積極創(chuàng)新和拓展少數(shù)民族學生政治工作新路徑，促進理論教育向?qū)嵺`行為轉(zhuǎn)化，使少數(shù)民族學生在社會實踐中接受愛國主義教育，增強社會責任感，拓展了思想政治工作路徑，有力推進了全員全過程全方位育人工作。

（七）把握心理特點，強化咨詢機制解決實際問題 為切實解決少數(shù)民族大學生在學習、生活、就業(yè)等主要方面的現(xiàn)實問題，有效緩解少數(shù)民族大學生的心理壓力，學院打造了“咨詢、課程、輔導(dǎo)、宣傳、互助、社團”六位一體的工作模式，定期組織開展師生思想狀況調(diào)查研究，開展學生心理普查。開設(shè)心理健康教育課程，配備專職心理健康教師，為少數(shù)民族學生提供及時有效的心理健康指導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。學院教務(wù)部門在導(dǎo)師制和選修課方面積極探索，有效解決少數(shù)民族大學生的學習壓力。學生管理部門在學院勤工儉學崗位、獎助學金評審等工作中，結(jié)合學院實際和少數(shù)民族學生家庭實際，按照“一生一策”原則，認真做好相關(guān)工作。院學生會和學生社團積極為家庭經(jīng)濟困難學生牽線搭橋，及時推薦少數(shù)民族大學生在校外的勤工助學崗位，有效解決其生活壓力。學院就業(yè)指導(dǎo)部門把少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)作為重大政治任務(wù)，明確量化指標，拿出過硬舉措，壓實工作責任，千方百計拓寬其就業(yè)渠道，特別是重點針對少數(shù)民族畢業(yè)生中的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭學生等，認真落實精準幫扶機制，持續(xù)做好崗位信息推送和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等工作，以最大的努力支持幫助少數(shù)民族學生邁好走向社會的第一步。

（八）創(chuàng)新教育教學環(huán)節(jié)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 結(jié)合國家新一輪學科建設(shè)等背景，聚焦學科專業(yè)建設(shè)這一重點任務(wù)（學院已明確為辦學水平攻堅仗主攻任務(wù)），緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，將學院師資隊伍建設(shè)、學科專業(yè)建設(shè)與貫徹國家教育方針和民族政策以及全面落實教育部師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃、應(yīng)用型本科高校建設(shè)等高度貫通、一體推進，做好少數(shù)民族學生教育培養(yǎng)工作，多措并舉推動少數(shù)民族學生勤奮學習，勇于創(chuàng)新，努力掌握現(xiàn)代科學文化知識，[10]為鑄牢中華民族共同體意識打好堅實思想基礎(chǔ)。按照人才培養(yǎng)目標要求，嚴格落實教育教學計劃，不斷完善課程體系建設(shè)，推進教學與科研相結(jié)合、課程與課題相結(jié)合、研究團隊和教學團隊相結(jié)合，鼓勵少數(shù)民族學生進課題組、進實驗室、進科研團隊，積極搭建各民族學生交流、交往、交融平臺，幫助少數(shù)民族學生提高學習能力，增強科學文化素質(zhì)，提升就業(yè)競爭力，有力提升了學院民族團結(jié)進步教育的針對性實效性。

總之，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持從黨的百年奮斗征程中把握歷史方位和重要使命，從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題、部署民族工作，著力用共同理想信念鑄魂育人，有力推進學院少數(shù)民族學生思想政治工作高質(zhì)量開展，有極大的可借鑒作用。