□田沛

坐落在荷蘭南部的埃因霍溫市，面積僅64平方公里，人口大約41萬(wàn)，似乎沒(méi)有成為焦點(diǎn)的實(shí)力。然而這座城堪稱荷蘭本國(guó)高科技制造業(yè)的“心臟”，同時(shí)也是歐洲領(lǐng)先的科技中心之一，被福布斯雜志稱為“全世界最具創(chuàng)新精神的城市，已成為世界級(jí)的創(chuàng)意硅谷”。

埃因霍溫市為中國(guó)人所熟知，是因光刻機(jī)巨頭阿斯麥頻頻在各國(guó)新聞媒體“出鏡”，間接給家鄉(xiāng)做了宣介。其實(shí)，這座小城還是“燈泡巨頭”飛利浦公司的總部所在地。1891年，飛利浦公司應(yīng)運(yùn)而生，隨著大眾對(duì)電燈日益迫切的需求，飛利浦一躍成為歐洲最大的照明公司，埃因霍溫市幾乎每個(gè)家庭都有一名成員為飛利浦工作。由于飛利浦深度嵌入城市的建設(shè)發(fā)展，埃因霍溫市也被稱為“光之城”。自2006年起，該市每年11月都會(huì)舉辦為期一周的GLOWEindhoven燈光節(jié)。該燈光節(jié)由當(dāng)?shù)卣?、大學(xué)、實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)聯(lián)手，致力展示“光之城”的領(lǐng)先實(shí)力，成為荷蘭排名第一的燈光節(jié)。

2021年燈光節(jié)以“為光所動(dòng)”為主題，安排主題演出35場(chǎng)次，旨在讓游客既有“感動(dòng)”又有“行動(dòng)”。以燈光秀“DomusLuma”為例，由2名著名藝術(shù)家依托建于19世紀(jì)的Augustijnenkerk教堂外部，綜合運(yùn)用投影映射、燈光、激光和聲效，巧妙利用教堂外立面的每塊石磚、每扇門窗、每條邊緣，實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜結(jié)構(gòu)與詩(shī)意敘事的完美融合，使廣大游客紛紛駐足、流連忘返。

1985年10月9日，在飛利浦的牽線搭橋下，南京與埃因霍溫結(jié)為友好城市，因此“江蘇元素”也在埃因霍溫?zé)艄夤?jié)頻頻“出圈”。2019年燈光節(jié)，荷蘭著名畫家梵高后裔雨果攜手中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)秦淮燈會(huì)共同打造《秦淮燈·梵高畫》，迅速刮起一陣詩(shī)情畫意的中國(guó)風(fēng)。2022年燈光節(jié)，由秦淮燈彩傳統(tǒng)技藝扎制而成的“蝶戀花”燈組再次亮相，300只舒展著雙翅的“蝴蝶”閃爍著藍(lán)色光影，將中國(guó)傳統(tǒng)文化技藝與現(xiàn)代光影技術(shù)充分結(jié)合，展現(xiàn)了獨(dú)具一格的文化特色。埃因霍溫市的GLOWEindhoven燈光節(jié)，通過(guò)“創(chuàng)意+科技”“藝術(shù)+旅游”，推動(dòng)了文化空間和旅游載體的深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。

回顧歷史，埃因霍溫的發(fā)展高歌猛進(jìn)過(guò)，也曾止步不前。20世紀(jì)70年代，埃因霍溫市的紡織、煙草、汽車制造等企業(yè)或倒閉或易主，連“帶頭大哥”飛利浦也漸入窘境。到了1990年，飛利浦只能減產(chǎn)止損、售盈補(bǔ)虧、裁員關(guān)廠，使出渾身解數(shù)“求生”。對(duì)埃因霍溫而言，飛利浦發(fā)展的衰退、總部的搬離，帶來(lái)的不只是高失業(yè)率，更讓城市發(fā)展失去了“領(lǐng)頭羊”。

當(dāng)時(shí)，擺在埃因霍溫面前的選擇只有兩個(gè)：要么坐以待斃，要么放手一搏。1997年，亨利·埃茨科威茲與雷德斯多夫首次提出“三螺旋創(chuàng)新模式”，即大學(xué)、政府、企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需求，共同構(gòu)建螺旋狀聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展模式，科研鏈、行政鏈、生產(chǎn)鏈協(xié)作并進(jìn)，協(xié)同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

埃因霍溫市政府細(xì)細(xì)盤點(diǎn)家底，總結(jié)當(dāng)時(shí)面臨的具體狀況：飛利浦總部搬走了，但物理實(shí)驗(yàn)室還在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)新基因依然存在；雖然制造業(yè)萎縮了，但埃因霍溫理工大學(xué)、埃因霍溫設(shè)計(jì)學(xué)院等配套院校仍在正常辦學(xué)，人才依然源源不斷。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)龐大，不能選擇推倒重來(lái)的“顛覆性創(chuàng)新”，而應(yīng)采取取長(zhǎng)補(bǔ)短的“持續(xù)性創(chuàng)新”。為此，埃因霍溫選擇了“三螺旋”創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。

政府首先擔(dān)任主攻手，積極塑造全民創(chuàng)新轉(zhuǎn)型環(huán)境；企業(yè)擔(dān)任主力軍，迅速跟進(jìn)探索創(chuàng)新發(fā)展模式；院校擔(dān)任智囊團(tuán)，針對(duì)企業(yè)技術(shù)瓶頸展開(kāi)專項(xiàng)攻關(guān)，并為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供科技孵化服務(wù)。例如，政府對(duì)轉(zhuǎn)型公司、創(chuàng)業(yè)個(gè)人減免稅收，并提供連續(xù)4年的資金補(bǔ)助；政府對(duì)大學(xué)加大投資扶持，換來(lái)專利技術(shù)開(kāi)源共享權(quán)利，并幫助轉(zhuǎn)型企業(yè)跳過(guò)技術(shù)壁壘、減少科研資金壓力；還對(duì)失業(yè)工人提供定制化技能培訓(xùn)，推動(dòng)個(gè)人轉(zhuǎn)型發(fā)展。

領(lǐng)軍型企業(yè)則主動(dòng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，使之與“三螺旋”戰(zhàn)略相匹配。以飛利浦為例，主要采取兩大戰(zhàn)略調(diào)整提供有效助力。一是“瘦身+分拆”。聚焦發(fā)展醫(yī)療、生活、照明三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，剝離其他業(yè)務(wù)。對(duì)剝離后的企業(yè)，飛利浦除了提供技術(shù)、資金支持外，還會(huì)親自上場(chǎng)助攻。這些脫胎于飛利浦的企業(yè)中，最為著名的莫過(guò)于阿斯麥和恩智浦半導(dǎo)體。二是“園區(qū)+孵化”。將分布在全球的9個(gè)研究中心，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新中心，以應(yīng)對(duì)不同的創(chuàng)新挑戰(zhàn)。1998年，留在埃因霍溫的飛利浦物理實(shí)驗(yàn)室升級(jí)為“埃因霍溫高科技產(chǎn)業(yè)園”。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承載與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的一種空間形態(tài)，在提升土地產(chǎn)業(yè)價(jià)值和城市產(chǎn)業(yè)能力、聚集人口發(fā)展與資本積累等方面具有重要作用。埃因霍溫高科技產(chǎn)業(yè)園以開(kāi)放式創(chuàng)新推動(dòng)“產(chǎn)城融合”，成功經(jīng)驗(yàn)引人矚目，超過(guò)150家企業(yè)入駐，聚集高科技人才1萬(wàn)多人，日均產(chǎn)生4項(xiàng)專利，占全荷蘭專利的40%，被譽(yù)為“歐洲最智慧的一平方公里”。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)顯示，埃因霍溫的“專利強(qiáng)度”高達(dá)每萬(wàn)人口22.6項(xiàng)，超越美國(guó)硅谷，位居世界第一。

隨著形勢(shì)不斷發(fā)展，埃因霍溫在“三螺旋”模式基礎(chǔ)上，逐步加入生態(tài)環(huán)境和公共生活要素，全面演進(jìn)為“多螺旋”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相互融合、相互支撐。

針對(duì)市區(qū)生活配套落后、對(duì)年輕人群缺少吸引力等問(wèn)題，埃因霍溫將目光轉(zhuǎn)向工業(yè)建筑商業(yè)化改造，優(yōu)先選擇兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行更新，一個(gè)是代表城市顏面的市民廣場(chǎng)，另一個(gè)是以“工業(yè)風(fēng)”聞名的飛利浦廠區(qū)。在市民廣場(chǎng)更新上，著眼交通樞紐優(yōu)勢(shì)，秉持“以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式”核心理念，統(tǒng)籌規(guī)劃購(gòu)物中心、多媒體市場(chǎng)、辦公綜合體及公共活動(dòng)空間，實(shí)現(xiàn)辦公、商業(yè)、居住等復(fù)合業(yè)態(tài)互益互補(bǔ)。比如，由?？怂_斯事務(wù)所設(shè)計(jì)的購(gòu)物區(qū)建筑，已成為游客必到的城市地標(biāo)。2002年，飛利浦Strijp-S廠區(qū)啟動(dòng)改造，著眼建設(shè)集娛樂(lè)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、教育、交流為一體的開(kāi)放社區(qū)，提供商業(yè)、工作室、教育、文化設(shè)施、公寓、極限運(yùn)動(dòng)等功能，同時(shí)著重打造對(duì)年輕人群富有吸引力、影響力的項(xiàng)目品類。改造完成后，Strijp-S迅速成為年輕人的聚集區(qū)和旅游目的地，平均每年超過(guò)130萬(wàn)游客到訪。

埃因霍溫還聯(lián)合周邊的20座城市建立了埃因霍溫都會(huì)區(qū)，面積約1457平方公里，人口接近80萬(wàn)，發(fā)展空間得到顯著拓展。2014年，埃因霍溫進(jìn)一步提出“智慧港”都會(huì)區(qū)發(fā)展理念，牽頭在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)合作，同步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、“藍(lán)網(wǎng)綠脈”生態(tài)區(qū)。經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，“智慧港”成為荷蘭國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，得到了更多的政策和資金支持。策