□ 本刊記者 包詠菲 霍宏光

黨的二十大報告強調(diào)，“要支持中小微企業(yè)發(fā)展”，“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技骨干企業(yè)引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”。作為剛剛入選的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地之一，鹽城市射陽縣高新科技創(chuàng)業(yè)園先后獲得過“國家級科技企業(yè)孵化器”“國家火炬無損探傷設備特色產(chǎn)業(yè)基地”“中國磁粉探傷設備制造基地”等3個國家級品牌，以及“江蘇省首批20家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”“江蘇省高端裝備制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”“江蘇省高新科技創(chuàng)業(yè)服務中心”“江蘇省高新科技成果轉化中心”“江蘇省探傷機械科技產(chǎn)業(yè)園”等8個省級以上品牌，充分發(fā)揮了示范引領作用。

做好服務，營造小微企業(yè)成長的良好環(huán)境

創(chuàng)業(yè)園立足“綠色生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)、科技孵化”的基本定位，把“服務創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)新”作為第一使命。在服務小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中，積極開展政策服務、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)新支持、投融資服務，特別是促進校企產(chǎn)學研合作和技術成果轉化，得到企業(yè)的廣泛贊譽。一是用好用足政策措施，優(yōu)化園區(qū)管理服務。嚴格執(zhí)行政府出臺的各項惠企政策，不隱瞞、不打折扣，并結合創(chuàng)業(yè)園實際，盡可能地給予配套，讓企業(yè)充分享受政府政策的紅利、感受到黨和政府對小微企業(yè)的關懷。廣泛宣傳惠企政策。通過網(wǎng)絡、微信群、顯示屏、宣傳欄和會議等多種途徑，及時發(fā)布各級政府出臺的惠企政策，達到“應知盡知”。幫助企業(yè)解讀政策。對重點企業(yè)還登門幫助進行解讀，不僅讓每家企業(yè)知曉政策，還讓企業(yè)懂得如何辦理業(yè)務。協(xié)助稅務部門，對稅收緩交、免繳的條件進行詳細的解讀，讓部分資金困難的企業(yè)合理調(diào)整資金安排，保障企業(yè)正常運轉，達到惠企政策“應享盡享”。帶頭執(zhí)行惠企政策。特別是疫情發(fā)生后，國家和省、市、縣各級政府都出臺了幫扶政策，其中有一條是“減免企業(yè)的房租金”，創(chuàng)業(yè)園第一時間告知租廠房的企業(yè)，對當年5月至6月的房租金全部減免。二是積極引進高校資源，搭建校企合作舞臺。先后引進中科院、清華大學、西安交大、北京交大、河海大學等院校，成立姚建銓院士工作站、中科院特種檢測研究所檢測中心、河海大學射陽智能裝備創(chuàng)新中心、北京交通大學射陽技術轉移中心等研發(fā)機構。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園資源整合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)技術需求，開展產(chǎn)學研一條龍服務。鼓勵和支持企業(yè)與高校、科研院所開展合作，江蘇賽福探傷設備制造有限公司與中科院聲學研究所合作，成立江蘇賽特檢測中心；與河海大學姜學平教授合作，成立無損檢測技術創(chuàng)新實驗室。建立公共服務加工中心和智能檢測中心，實現(xiàn)企業(yè)共享。截至2021年，創(chuàng)業(yè)園擁有省、市級工程（技術）中心41家，研究生工作站6家。三是開展知識產(chǎn)權創(chuàng)新，推動技術成果轉移。鼓勵和支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，生產(chǎn)擁有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品。2021年，創(chuàng)業(yè)園企業(yè)新增授權發(fā)明專利25件。同時，積極引進技術創(chuàng)新成果，成立河海大學射陽技術轉移中心、北京交通大學技術轉移中心，先后推介成熟的技術成果28件，實現(xiàn)轉移的有電磁無損檢測儀、軸承自動檢測、鋼結構新技術應用等8件。創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)有國家高新技術企業(yè)41家、國家科技型中小企業(yè)72家，江蘇省科技民營企業(yè)91家，省市級工程中心44個；企業(yè)擁有發(fā)明專利482件、省著名商標4件、高新技術產(chǎn)品117件，有力提升了企業(yè)的產(chǎn)品競爭力和市場占有率。

突出優(yōu)勢，助力小微企業(yè)鍛造長板鑄牢產(chǎn)業(yè)鏈

目前，機械制造行業(yè)已成為創(chuàng)業(yè)園的主導特色產(chǎn)業(yè)。針對經(jīng)濟下行的嚴峻形勢，創(chuàng)業(yè)園著力圍繞高新產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，采取內(nèi)外齊抓的方法，推進項目建設，培大主導產(chǎn)業(yè)。對外，開展招商選資，主攻重大戰(zhàn)略型項目；對內(nèi)，優(yōu)選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵和扶持企業(yè)同國際500強、國內(nèi)100強、行業(yè)前10強企業(yè)重組合作項目，取得了比較明顯的成效。

在機械制造行業(yè)中，探傷機械產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)業(yè)園的主導產(chǎn)業(yè)之一。創(chuàng)業(yè)園聚焦發(fā)展以探傷設備業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)，“讓快的發(fā)展得更快”。充分利用園區(qū)探傷設備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有的規(guī)模和較好的發(fā)展基礎，積極調(diào)整產(chǎn)品結構，構建檢測設備—探傷機械—紡織機械—行業(yè)專用機械等關聯(lián)多元化的、以檢測設備為導向的產(chǎn)業(yè)鏈。培植延伸產(chǎn)業(yè)鏈，凸顯規(guī)模優(yōu)勢。不斷放大中國磁粉探傷機械制造基地能量，全力以赴打造探傷機械產(chǎn)業(yè)，建成全國探傷機產(chǎn)品制造中心、集散中心、信息中心、行業(yè)標準制定中心、價格形成中心、新產(chǎn)品研發(fā)中心。同時，加快紡織機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)園瞄準國內(nèi)外、省內(nèi)外先進水平，不斷調(diào)整產(chǎn)品結構，提高裝備水平，形成產(chǎn)品性能好、技術含量高的紡織機械品牌產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

在創(chuàng)業(yè)園的探傷機械制造企業(yè)中，江蘇賽福探傷設備制造有限公司最為典型。該公司成立于2003年9月，初期僅有3臺機器、8個工人，是一個家庭式的小作坊。在創(chuàng)業(yè)園的積極幫扶和牽線搭橋下，該公司組建了由20多人組成的研發(fā)團隊，成立了2個工程技術中心，相繼與北京交大、天津大學、鹽城工學院、中科院、中國特種設備檢測研究院，以及與德國、加拿大、意大利等國的企業(yè)建立長期的技術協(xié)作關系，并聘請中科院院士及有關專家任公司的技術顧問，開展前瞻性研發(fā)，加速市場需求調(diào)研、新產(chǎn)品立項、新產(chǎn)品研發(fā)、新產(chǎn)品投放市場步伐?，F(xiàn)在，該公司已由一家名不見經(jīng)傳的小作坊發(fā)展成為全國大型探傷檢測設備行業(yè)中規(guī)模最大、最有競爭力和影響力的高新技術企業(yè)。先后申報并獲批專利18件，其中發(fā)明專利3件，授權適用新型專利9件。組建了鹽城探傷設備工程技術研究中心和中國特種設備檢測研究院射陽實驗中心。與中科院聲學研究所合作研發(fā)的TH2非金屬無損檢測項目填補了國內(nèi)空白，研發(fā)的“RWUS-Ⅱ型鐵路車輛輪軸車軸超聲波相控陣自動探傷機”技術達國際先進水平，被認定為江蘇省首臺（套）重大裝備產(chǎn)品。

資金幫扶，促使小微企業(yè)煥發(fā)活力和轉型升級

資金短缺是制約企業(yè)成長的瓶頸，創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新工作思路，把解決入園企業(yè)資金需求作為義不容辭的責任。一是嚴格把好入園企業(yè)評估關。創(chuàng)業(yè)園先后與鹽城中智咨詢有限公司、鹽城智方咨詢有限公司、江蘇佳文投資咨詢有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司等中介機構合作，為入園企業(yè)提供項目可行性研究報告、社會穩(wěn)定風險評估報告、環(huán)境影響評價報告等全方位的保姆式服務。二是積極幫助企業(yè)與銀行對接。每年舉辦銀企對接會和投融資對接會，緩解企業(yè)資金困難。通過利用外部資金的投入，實現(xiàn)企業(yè)的做大做強。2021年，幫助江蘇省光輝電力器材有限公司等企業(yè)申請省技術創(chuàng)新資金500多萬元，為鹽城雙佳電氣有限公司等多家在孵企業(yè)爭取“蘇科貸”資金、技術創(chuàng)新等各類孵化基金1350萬元，獲得孵化基金投資企業(yè)的數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的6.8%。江蘇省長江藥業(yè)有限公司等10多家企業(yè)獲得擔保融資800多萬元。三是創(chuàng)設園區(qū)創(chuàng)業(yè)基金。設立1000萬元的創(chuàng)業(yè)基金，對入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在進行充分的論證后給予100萬元以內(nèi)的資金扶持，或入股、或無息貸款、或擔保等，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)注入第一桶金。目前，累計扶持103個項目、累計扶持金額達5000萬元。策