俞佳琦

(中國計量大學 馬克思主義學院 浙江杭州 310000)

新時代，當前新疆昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨眾多問題，主要表現在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村各方面發(fā)展相對落后、城鄉(xiāng)資源分配不均等方面，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對緩解當前城鄉(xiāng)之間的發(fā)展矛盾、助力鄉(xiāng)村各方面發(fā)展、均衡城鄉(xiāng)發(fā)展資源、解決當前“三農”問題具有重要的戰(zhàn)略意義。發(fā)展昌吉州鄉(xiāng)村旅游有助于確保農民穩(wěn)步增收、維護社會穩(wěn)定、推進富民興疆與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合。

1 昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

1.1 鄉(xiāng)村公共基礎設施不完善

當前，新疆昌吉州部分地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，但是受制于資金短缺、地形復雜等現實條件，在基礎設施建設各方面配備不完善，缺少對游客的吸引力。在交通條件方面，城市周邊的鄉(xiāng)村旅游是城市居民節(jié)假日出行的首選，這也是容易造成交通堵塞現象的重要原因，因而會消耗大量的時間，嚴重降低游客期望值；在通信條件方面，昌吉州地處準噶爾盆地平原地帶，但部分鄉(xiāng)村旅游景點距離城市較遠或處于山區(qū)地帶，通信信號存在不穩(wěn)定的情況，導致游客缺乏安全感；在景點交通站設置方面，由于部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點位于山區(qū)地帶，如江布拉克景區(qū)位于奇臺縣低山帶，景區(qū)內盤山公路居多，因而交通站設置距離較遠，無法滿足游客的多元化需求；在醫(yī)療保障方面，昌吉州鄉(xiāng)村旅游景點大多位于城郊或山區(qū)，醫(yī)療設施衛(wèi)生條件與城市存在較大差距，應急響應服務能力水平亟待提升；在公共基礎設施方面，相關旅游設施配套不完善，如公共衛(wèi)生間環(huán)境臟亂差、休息區(qū)域位置較少、餐飲娛樂設施配備不全和一體化服務水平較低等問題突出，嚴重影響游客的旅游體驗感，成為阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。

1.2 缺乏專業(yè)管理與宣講人才

在當前鄉(xiāng)村振興背景下，專業(yè)的管理人員與宣講人才在昌吉州鄉(xiāng)村旅游相關景區(qū)特色化、可持續(xù)化和專業(yè)化發(fā)展中具有重要地位。在鄉(xiāng)村旅游過程中，第一，需要景區(qū)管理人員維持安定有序的參觀環(huán)境，對進出景區(qū)的游客設定合理路線。第二，需要專業(yè)的宣傳講解員對游客進行引導，充分介紹鄉(xiāng)村旅游特色所在，使游客對旅行產生興趣和期待。因此，景區(qū)的管理部門需要加強人員管理，在當前大數據時代需充分依托相關平臺對游客進行分類，面對不同的受眾群體制定合理的瀏覽方案，制定科學高效的管理流程有助于旅游項目的規(guī)劃，也能更好地提高游客體驗感，為游客提供美好的旅游經歷。與此同時，宣講人員的知識儲備、講解水平和情感技巧對游客的旅游體驗也有重要影響，豐富的知識儲備、熟練的講解技能和飽滿的講解情緒能夠使游客沉浸在鄉(xiāng)村旅游環(huán)境之中，感受鄉(xiāng)村旅游的獨特魅力，產生強烈的情感共鳴，以此為契機帶來相應的社會效益與經濟效益。然而，當前新疆旅游相關專業(yè)人才緊缺和人才流失情況嚴重，現有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)管理人員存在文化程度不高、特色化專業(yè)知識匱乏、專業(yè)化服務水平和意識缺乏的問題，影響到昌吉州整體鄉(xiāng)村旅游景區(qū)服務水平的提升，阻礙昌吉州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

1.3 各類資源未充分整合開發(fā)

新疆是世界上罕見的擁有多種文化交匯的地方，以昌吉州為例，其擁有豐富的民族特色文化旅游資源和歷史文化遺跡旅游資源。在民族特色文化旅游資源方面，新疆昌吉州是一個回族自治州，回族特色文化旅游資源豐富，比較典型的回族文化旅游資源有回族特色美食、特色服飾和民居及回族特色歌舞花兒演唱會等。在歷史文化遺跡旅游資源方面，昌吉回族自治州境內有世界自然遺產“新疆天山”、世界文化遺產“北庭故城”，是新疆唯一同時擁有“雙世界遺產”的地州。州域內有奇臺漢代疏勒城、吉木薩爾北庭故城、車師古道多處歷史遺跡。然而，昌吉州各類旅游資源未充分整合開發(fā)。一方面，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源。昌吉州內許多特色鄉(xiāng)村旅游景點呈現跨區(qū)域分布特征，如天山天池景區(qū)位于阜康市城郊、江布拉克景區(qū)位于奇臺縣半截溝鎮(zhèn)，兩個景區(qū)之間相距較遠，不利于資源統(tǒng)籌規(guī)劃形成特色旅游路線。同時，各區(qū)縣內鄉(xiāng)村政府部門發(fā)展情況參差不齊，對于本地旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃不同，因而相關規(guī)劃設計無法協(xié)調統(tǒng)一。各個鄉(xiāng)村旅游景點在地點上分布較分散，旅游線路的規(guī)劃較單一，無法由點到面整體統(tǒng)籌規(guī)劃，制約著鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，各類特色文化旅游資源與鄉(xiāng)村自然風光旅游資源未充分融合。昌吉州位于準噶爾盆地，卡拉麥里自然保護區(qū)內鵝喉羚、盤羊和馬鹿等國家保護動物及吉木薩爾縣普氏野馬基地-中國唯一的野馬人工飼養(yǎng)繁育基地專門培育普氏野馬，都承載著極其珍稀的信息價值。這些獨特的自然旅游資源未與當地文化旅游資源有機結合塑造新的旅游標簽，因而無法形成昌吉州鄉(xiāng)村旅游特色品牌吸引游客。

1.4 鄉(xiāng)村旅游文化相關產業(yè)創(chuàng)意不足

在鄉(xiāng)村振興背景下，從文化潤疆戰(zhàn)略高度來看，新疆是世界上唯一的四大文明交匯地、擁有豐富多樣的文化資源，將文化資源與自然旅游資源融合推動昌吉州鄉(xiāng)村旅游更好地發(fā)展。在旅游文化創(chuàng)意產業(yè)方面，缺乏具有特色旅游節(jié)目為支撐的核心競爭力。昌吉市的新疆大劇院是中國目前最具民族文化特色的標志性建筑，超大型歌舞秀《千回西域》可與國外有影響力的歌舞秀媲美，但昌吉州內其他鄉(xiāng)村地區(qū)特色文化產業(yè)未形成規(guī)模，如傳統(tǒng)的哈薩克族、維吾爾族等少數民族特色歌舞節(jié)目缺乏現代創(chuàng)新元素融入其中，僅有美麗的自然風光對游客的吸引力不夠，更需要借助現代網絡媒介力量進行廣泛宣傳。在旅游景點特色產品方面，景區(qū)內存在特色紀念產品種類單一、產品經營分散及各類產品同質化現象嚴重等問題。在相關鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)方面，應努力開發(fā)提供具有獨特吸引力的旅游項目，不能將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展局限于賞景，要開發(fā)更多體驗項目并創(chuàng)新融入昌吉本地鄉(xiāng)村文化特色，確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可持續(xù)性。

2 促進昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

2.1 加強旅游公共服務設施規(guī)劃，完善基礎設施建設

首先，優(yōu)化交通網絡建設。對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)外部交通進行優(yōu)化改造，這是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要路徑。昌吉州地域遼闊、旅游景點較分散，需加快高速公路、鐵路及烏昌輕軌建設。在對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)內部開發(fā)施工的過程中，注意對生態(tài)環(huán)境的保護，從長期可持續(xù)發(fā)展的角度對景區(qū)內交通路線進行科學規(guī)劃，不能因為短期利益而破壞景區(qū)的長遠發(fā)展。其次，增加交通站點設置。在旅游旺季，利用互聯網推出特色精品旅游線路，優(yōu)化購票系統(tǒng)，在鄉(xiāng)村旅游重點景區(qū)和游客集散中心增加停靠交通站點，增開旅游列車、大巴車次，以提高運輸旅客能力。在鄉(xiāng)村旅游景區(qū)內部景點，選擇適當距離增設交通站，豐富周邊便民設施建設，以滿足游客日常需求，提高游客旅游滿足感。最后，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設。加快鄉(xiāng)村旅游景區(qū)供水、供電及衛(wèi)生條件、餐飲娛樂一體化服務設施建設，提高通信線路建設速度，提升醫(yī)療服務保障應急響應服務能力水平，針對特殊游客群體制定發(fā)生突發(fā)事件時的醫(yī)療應急預案，以保證出現突發(fā)情況時可以立刻進行妥善處理和救治。根據市場需求及鄉(xiāng)村建設發(fā)展規(guī)劃，可在周邊發(fā)展特色民俗風情園、民宿或星級酒店，滿足游客的多元化需求。同時，要注重建立鄉(xiāng)村旅游標識系統(tǒng)、咨詢服務系統(tǒng)及應急救援系統(tǒng)等基礎建設，給游客充足的安全感。

2.2 拓寬人才培養(yǎng)渠道，大力培養(yǎng)相關旅游專業(yè)人才

“人才是第一資源”，昌吉州需要加強旅游人才培養(yǎng)力度，拓寬專業(yè)人才培養(yǎng)渠道，在鄉(xiāng)村振興中，人才資源主要依靠教育和培訓兩大途徑。首先，加強對鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)農民技能的培養(yǎng)力度。當前，昌吉州鄉(xiāng)村地區(qū)正在實施技能培訓計劃，主要在農閑時節(jié)安排農村勞動力參與各類培訓，從原來的簡單培訓到如今結合農民需求進行有針對性的精準培訓，采取多樣化的培訓形式并舉行相關技能大賽，充分激發(fā)農民學習的積極性，為鄉(xiāng)村旅游事業(yè)添磚加瓦。其次，可與當地高等院校、職業(yè)院校合作，定向培養(yǎng)相關人才。一方面，可借助高校專業(yè)人才合力分析當前昌吉州鄉(xiāng)村旅游存在的問題，制定可行性方案，政府定期將現有景區(qū)工作人員安排至高校接受管理方面的培訓。另一方面，可設立專門的鄉(xiāng)村旅游管理人才培養(yǎng)基金，以就業(yè)為導向吸引高校學生主動學習旅游相關專業(yè)，激發(fā)高校學生的學習熱情，日后可滿足本地鄉(xiāng)村地區(qū)旅游發(fā)展的需求，打造一支昌吉州鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才隊伍，從而達到鄉(xiāng)村振興中人才振興的目標。最后，提高鄉(xiāng)村旅游人才實踐宣講能力培訓。通過對景區(qū)旅游從業(yè)人員進行全方位各類旅游相關專業(yè)培訓、服務技能大賽可提升其業(yè)務能力水平，在鄉(xiāng)村旅游景點設置實踐基地進行實地演練檢驗培訓成果。同時，要加強與其他優(yōu)秀景區(qū)的交流合作，通過相互學習、交流提高景區(qū)內工作人員的學習能力、服務意識及專業(yè)素養(yǎng)，提高游客的滿意度。堅持黨的領導，建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機制，推動鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。

2.3 發(fā)揮政府主導作用，強化各類鄉(xiāng)村旅游資源整合

在鄉(xiāng)村振興背景下，鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展離不開政府的主導作用及相關政策的扶持，政府需要加強宏觀調控，構建相關鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障機制，完善政策支持，提高鄉(xiāng)村旅游的核心競爭力。第一，在相關政策扶持方面，根據2022年中央一號文件提出的相關內容，要持續(xù)推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，鼓勵各地拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等產業(yè)。第二，強化各類資源整合。努力將各類特色文化旅游資源與鄉(xiāng)村自然風光旅游資源充分融合，積極協(xié)調各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游相關部門，根據鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際情況做出合理部署規(guī)劃。加強散布在鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游景區(qū)之間的聯系，從點到線、由線及面地發(fā)展。例如，奇臺縣漲壩村作為江布拉克景區(qū)的必經之地，在政府相關部門的引導下，發(fā)展民宿、特色果林采摘和畜牧業(yè)等特色產業(yè)，對文、旅、農深度融合起到推動作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力問題，根據“一產做精、二產突破、三產做優(yōu)”的發(fā)展思路做出調整，鄉(xiāng)村黨支部也不斷加大招商引資和旅游項目建設力度，努力打造漲壩村特色旅游品牌。第三，實現鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一標準化管理。在政府部門的主導下，對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和農民的經營活動進行監(jiān)管，使鄉(xiāng)村旅游市場秩序規(guī)范化，防止惡性事件的發(fā)生，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好的環(huán)境，打造具有本土特色的模范企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌。

2.4 提高產品開發(fā)創(chuàng)新能力，積極構建文化創(chuàng)意產業(yè)體系

“鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)必振興”，創(chuàng)新對鄉(xiāng)村旅游產業(yè)振興起到至關重要的作用。一方面，需要加強旅游文化創(chuàng)意產業(yè)方面項目產出，將文化資源與自然旅游資源融合，以推動昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。為構建文化創(chuàng)意產業(yè)體系，在當前“雙循環(huán)”格局下，應積極將現代科學技術運用到文化創(chuàng)意相關企業(yè)，推進企業(yè)數字化轉型升級，以加強數字經濟與實體經濟的深入融合，著力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。另一方面，堅持具體問題具體分析的原則，根據當前昌吉州農村地區(qū)旅游發(fā)展實際情況及資源優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)經濟，充分開發(fā)昌吉州優(yōu)勢產業(yè)，將特色農產品加工業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結合，開發(fā)相關特色創(chuàng)意產品。例如，在景區(qū)周邊可開發(fā)“馕文化”創(chuàng)意產業(yè)園，從馕的生產制作、加工到包裝流程全公開透明化，開設特色體驗服務吸引游客參與其中；對景區(qū)特色旅游項目采取現代“互聯網+”方式，在網絡空間用好各類平臺為游客提供“云旅游”的機會，利用互聯網對昌吉州鄉(xiāng)村旅游特色文化產品廣泛宣傳；對于景區(qū)特色產品，要將鄉(xiāng)村特色與產品相融合，避免產品同質化現象，突出特色才更具旅游紀念意義；在鄉(xiāng)村旅游景區(qū)內部場館，可運用物聯網技術提升相關硬件設施，提高游客的體驗感。

3 結語

在鄉(xiāng)村振興大背景下，隨著昌吉州鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游資源得到合理開發(fā)，各類公共基礎設施建設日益完善，旅游相關產業(yè)體系逐步完成構建，有利于解決當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題。以鄉(xiāng)村旅游推動各項事業(yè)的發(fā)展是昌吉州實現鄉(xiāng)村振興的主要方式，因而對昌吉州村旅游發(fā)展提出更高的要求。因此，昌吉州鄉(xiāng)村旅游景區(qū)需積極創(chuàng)新旅游方式和特色文化宣傳，加強旅游特色產品開發(fā)和供給，打造昌吉州獨特的旅游品牌，推動昌吉州鄉(xiāng)村旅游特色化、產業(yè)化高質量發(fā)展，為早日實現昌吉州鄉(xiāng)村振興提供支持和保障。