韓亞品
(商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院)
當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于深刻復(fù)雜的變化中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出適應(yīng)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。“十四五”規(guī)劃提出“加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國(guó)”,制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%的目標(biāo),可見(jiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是孤立發(fā)展的,而是完整多樣、動(dòng)態(tài)演化和創(chuàng)新引領(lǐng)的共生系統(tǒng),具有明顯的生態(tài)特征。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生態(tài)性具體表現(xiàn)在整體性、多樣性、自組織性、創(chuàng)新性和共生性等方面[1]。從生態(tài)視角統(tǒng)攬數(shù)字經(jīng)濟(jì)全局,對(duì)明確大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的意義,評(píng)估數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和展望數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)趨勢(shì)大有裨益。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)有助于解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題,促進(jìn)供給與需求之間更加匹配,使生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加協(xié)同,推動(dòng)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和資源優(yōu)化配置,加快我國(guó)新發(fā)展格局的形成。首先,信息技術(shù)的運(yùn)用使供需雙方的溝通聯(lián)系更加方便快捷,也極大豐富了消費(fèi)渠道和模式,進(jìn)而帶動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,資源配置和生產(chǎn)要素流動(dòng)效率呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。其次,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展有助于供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的銜接,為我國(guó)推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放提供了重要的基礎(chǔ)條件。供應(yīng)鏈數(shù)字化打破了之前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邊界,將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的邊界無(wú)限拓展。生產(chǎn)要素在國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間的流動(dòng)變得更加暢通快捷。第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)打破了以往的時(shí)空限制,打通了供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)之間的銜接障礙,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)之間更加協(xié)同,為構(gòu)建多方位一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系提供了重要條件。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷出現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性更加凸顯,數(shù)字治理和數(shù)字政務(wù)的協(xié)同性隨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)變化而提高。數(shù)據(jù)要素在市場(chǎng)力量的驅(qū)動(dòng)下,參與形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)機(jī)制。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)所蘊(yùn)含的創(chuàng)新潛力和發(fā)展動(dòng)能,正成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)[2]。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理,相應(yīng)的創(chuàng)新以不同形式提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平。一是電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)中先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有利于加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破,推動(dòng)相關(guān)聯(lián)的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新;二是對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)和價(jià)值再造,助推綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,提高經(jīng)濟(jì)效率,數(shù)據(jù)創(chuàng)造的價(jià)值占GDP的比重將進(jìn)一步提升。三是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè),跨層級(jí)、跨地域、跨部門信息關(guān)聯(lián),效率大幅提升。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)賦予經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力變革,成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力引擎。政府、企業(yè)和消費(fèi)者之間建立起龐大復(fù)雜的信息流通網(wǎng)絡(luò),信息能瞬時(shí)到達(dá)網(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)節(jié)點(diǎn),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)受到?jīng)_擊,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快形成。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的地域限制,生產(chǎn)者和消費(fèi)者空間上更加分散,便于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融入其中,有利于城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟(jì)收益。此外,平臺(tái)型企業(yè)也越來(lái)越具有公共性質(zhì),承擔(dān)更多公共職能,能夠在一定程度上降低整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易成本、物流成本、技術(shù)成本、廣告營(yíng)銷成本等1劉誠(chéng),夏杰長(zhǎng).數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推共同富裕.光明日?qǐng)?bào),2021-08-24.。更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,有利于建成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng),推動(dòng)區(qū)域間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有共享經(jīng)濟(jì)的屬性,可利用閑置資源創(chuàng)造更高價(jià)值。另外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生了消費(fèi)商等新的商業(yè)模式,促進(jìn)消費(fèi)者與生產(chǎn)商共享財(cái)富分配。
數(shù)字空間博弈的主要場(chǎng)域?qū)?huì)是各國(guó)的數(shù)字生態(tài)體系[3]。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài),積極參與數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)字稅、數(shù)字貨幣等國(guó)際規(guī)則制定,參與各方形成強(qiáng)大的合力,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將大大增強(qiáng)。生態(tài)系統(tǒng)具有自組織性,經(jīng)過(guò)不斷演化可能成為新格局中的領(lǐng)導(dǎo)者。生態(tài)內(nèi)部形成成熟而完善的規(guī)則體系,進(jìn)而在國(guó)際上推廣,取得數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則制定權(quán)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)越發(fā)達(dá),越有利于參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理。
當(dāng)前,世界各國(guó)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的博弈愈加激烈。這不僅是傳統(tǒng)上技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的博弈,還是治理理念和治理方略的博弈,而后者一般被稱為“話語(yǔ)權(quán)”博弈,話語(yǔ)權(quán)是一個(gè)國(guó)家“軟實(shí)力”的重要表現(xiàn),也是國(guó)際政治格局和權(quán)力關(guān)系的直觀反映[4]。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí),參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的需求強(qiáng)烈,應(yīng)積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則制定。和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和國(guó)際規(guī)則相比,我國(guó)可以全方位地與國(guó)際對(duì)手進(jìn)行無(wú)代差的規(guī)則角逐2瞭望.增強(qiáng)數(shù)字治理全球話語(yǔ)權(quán)要先解決這五大瓶頸.2021(19).。
我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要,逐漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。據(jù)中國(guó)信通院數(shù)據(jù),2021年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比名義增長(zhǎng)16.2%,高于同期GDP名義增速3.4個(gè)百分點(diǎn),占GDP的比重為39.8%,與2020年相比,升高1.2個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)及產(chǎn)品應(yīng)用日益廣泛,拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和增速提升。2021年我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)37.2萬(wàn)億元,占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重達(dá)81.7%,比上一年提升0.8個(gè)百分點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)與其他產(chǎn)業(yè)融合的程度不斷加深。工信部數(shù)據(jù)顯示,2021年重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.3%和74.7%。截至2022年底,我國(guó)累計(jì)建成并開(kāi)通5G基站231.2萬(wàn)個(gè),基站總量占全球60%以上。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。一是我國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和固定寬帶用戶規(guī)模持續(xù)增大,人口紅利轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)紅利,有利于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化和推進(jìn)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施處于全球領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)牢固。三是政府加大力度支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。2020年,發(fā)改委和中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng) 培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化生態(tài)體系。
多樣化形式更加豐富,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。2020年7月,國(guó)家發(fā)展改革委等13個(gè)部門提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式15大重點(diǎn)方向,進(jìn)一步打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
按成熟程度劃分,數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)遵循“初始期-成長(zhǎng)期-成熟期-變革期”的演變過(guò)程,目前在我國(guó)尚處于成長(zhǎng)期,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速上升。按所處形態(tài)劃分,經(jīng)過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),逐漸形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈,進(jìn)一步演化生成數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。目前我國(guó)大部分區(qū)域尚處于產(chǎn)業(yè)集聚階段,發(fā)達(dá)區(qū)域生態(tài)鏈逐漸形成。隨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等不同,自動(dòng)演化升級(jí)和自我修復(fù)的能力,呈現(xiàn)出不均衡的分布狀態(tài)。2022年12月19日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》發(fā)布,明確以數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理為重點(diǎn)構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,顛覆式創(chuàng)新形式多樣,有利于構(gòu)建自主可控的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,中國(guó)排名第11位,連續(xù)十年穩(wěn)步提升。
從創(chuàng)新模式看,我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從模仿追趕到創(chuàng)新引領(lǐng)的蛻變。模式創(chuàng)新成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型的重要引擎,隨著信息技術(shù)在生產(chǎn)制造全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期的應(yīng)用和滲透,生產(chǎn)、組織和商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)全方位創(chuàng)新。同時(shí),大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)對(duì)社會(huì)科學(xué)產(chǎn)生巨大影響。除“全樣本”數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的知識(shí)發(fā)現(xiàn)等直接影響外,大數(shù)據(jù)進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)科學(xué)研究范式、研究路徑、研究手段和功能的變革[5]。另外,從政策創(chuàng)新來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)使傳統(tǒng)的政府監(jiān)管方式和監(jiān)管手段失效,數(shù)字商業(yè)模式引發(fā)的用戶隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全等問(wèn)題需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管政策[6]。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上屬于規(guī)模經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì),其共生性由復(fù)雜經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn)決定。企業(yè)共生層面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已有部分企業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)取得成功。孫國(guó)強(qiáng)等[7]列舉了廣東省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和小米公司、海爾集團(tuán)、阿里云生態(tài)等成功案例。
產(chǎn)業(yè)共生層面,目前,我國(guó)已有多個(gè)主要城市群形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的多極網(wǎng)絡(luò)模式,同時(shí)也有部分城市群在向多極網(wǎng)絡(luò)模式轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和層次特點(diǎn)鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷帶動(dòng)周邊發(fā)展,蘇州、上海、寧波積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“新高地”。粵港澳大灣區(qū)形成“廣州-深圳-香港-澳門”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,創(chuàng)新主體活躍,數(shù)字化轉(zhuǎn)型市場(chǎng)廣闊3中國(guó)信息通信研究院.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書.2021-04.。
價(jià)值共生層面,現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的種種跡象證明,在信息互聯(lián)、產(chǎn)品互聯(lián)、消費(fèi)互聯(lián)的意義之外,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入前幾者相互交疊的價(jià)值互聯(lián)階段[8]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高技術(shù)性和分享性均為均衡發(fā)展提供了共享機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的社會(huì)價(jià)值與商業(yè)價(jià)值之間以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的價(jià)值共生。
一是主體集聚效應(yīng)明顯。生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者聚集效應(yīng)更加顯著,與生態(tài)環(huán)境之間物質(zhì)、能量、信息、數(shù)據(jù)和人才的交換速度呈指數(shù)級(jí)提高。
二是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施更加先進(jìn)完備,布局結(jié)構(gòu)覆蓋面廣泛,消弭數(shù)字鴻溝和數(shù)據(jù)孤島。創(chuàng)新環(huán)境更加科學(xué)有效,與創(chuàng)新人才相適應(yīng)的彈性機(jī)制更加成熟,對(duì)高科技人才的吸引力度明顯提升。投融資環(huán)境進(jìn)一步改善,融資成本明顯下降。政府+平臺(tái)雙主體實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,且平臺(tái)之間接口適度開(kāi)放,數(shù)據(jù)互通更便捷順暢。
三是生態(tài)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定。經(jīng)歷市場(chǎng)初創(chuàng)和探索期,不同類型不同層次的參與主體涌現(xiàn)出來(lái)。生態(tài)系統(tǒng)整個(gè)生命周期“初創(chuàng)期-成長(zhǎng)期-成熟期-轉(zhuǎn)型期”的管理規(guī)則和規(guī)章制度更加成熟。
一是參與主體多樣。首先,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范圍確定為:數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)等5大類。劉偉等提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字化賦能、數(shù)字內(nèi)容、電子商務(wù)、智能設(shè)備制造與維修、數(shù)字管理和數(shù)字人才教育與培訓(xùn)六個(gè)一級(jí)分類[9],167個(gè)四級(jí)分類,涉及產(chǎn)業(yè)范圍較廣泛。其次,大數(shù)據(jù)時(shí)代信息爆炸式增長(zhǎng),數(shù)據(jù)來(lái)源渠道豐富。數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展推動(dòng)了多來(lái)源多類型數(shù)據(jù)的處理和分析、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等復(fù)雜結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的分析、秒級(jí)時(shí)間分析等通用技術(shù)以及面向應(yīng)用領(lǐng)域的各種高新技術(shù)的快速發(fā)展[10]。再次,數(shù)據(jù)交易流動(dòng)快捷順暢,以新業(yè)態(tài)新模式激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能新活力。從實(shí)踐來(lái)看,強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造、數(shù)據(jù)集成以及平臺(tái)賦能成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的重要趨勢(shì)[11]。最后,“涌現(xiàn)”現(xiàn)象將更加普遍存在,數(shù)字技術(shù)淘汰和更新?lián)Q代速率加快,推動(dòng)復(fù)雜系統(tǒng)由低層次向高層次不斷躍遷。
二是合作關(guān)系形式多樣,監(jiān)管體系發(fā)生變化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)邊界更加開(kāi)放,與產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上下游伙伴建立更加靈活的合作模式。企業(yè)之間競(jìng)合關(guān)系較為常見(jiàn),形成共生、共贏、共融的合作格局。競(jìng)爭(zhēng)模式由對(duì)稱性競(jìng)爭(zhēng)向非對(duì)稱性競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,依靠科技創(chuàng)新不斷開(kāi)辟新的領(lǐng)域,創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是生態(tài)環(huán)境更加多樣,吸引多層次、多類型數(shù)據(jù)人才。具體來(lái)看,表現(xiàn)在區(qū)域之間新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、創(chuàng)新環(huán)境和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理等方面?zhèn)戎攸c(diǎn)與特色不同,形成各具特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,如梯度發(fā)展模式、區(qū)域極核模式、點(diǎn)軸發(fā)展模式和多極網(wǎng)絡(luò)模式。
1.動(dòng)態(tài)開(kāi)放
一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)處于動(dòng)態(tài)平衡中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)中參與主體及其相互聯(lián)系時(shí)刻處于動(dòng)態(tài)變化中,“新鮮”成了數(shù)字生態(tài)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)熱詞。新的技術(shù)、產(chǎn)品和模式等不斷出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)主體需具備預(yù)知能力并作出適時(shí)調(diào)整,市場(chǎng)對(duì)需求方感知和反應(yīng)能力靈敏度和速度均大大提高。
二是隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展,參與主體核心位置不斷受到?jīng)_擊。從復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角看,未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)中關(guān)鍵和核心節(jié)點(diǎn)的位置更加具有韌性,但卻不像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系中牢固穩(wěn)定。顛覆式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),沖擊著現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境,塑造著新的生態(tài)格局。
2.演化升級(jí)
一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)處于動(dòng)態(tài)演化中。經(jīng)過(guò)“初創(chuàng)期-成長(zhǎng)期-成熟期-轉(zhuǎn)折期”的演化過(guò)程,發(fā)展成具有強(qiáng)大凝聚力的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)生態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)初創(chuàng)期資本和市場(chǎng)環(huán)境至關(guān)重要,而后逐漸走向成熟。轉(zhuǎn)折期階段,核心和關(guān)鍵主體面臨改革的巨大壓力,數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)能否演化升級(jí)至更高水平,取決于改革是否深入。
二是競(jìng)爭(zhēng)由對(duì)稱性向非對(duì)稱性轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)主體之間不再是單純的競(jìng)爭(zhēng)或者合作關(guān)系,可能在不同的領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系并存,且處于動(dòng)態(tài)變化之中。
三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)自身調(diào)節(jié)躍升至更高水平。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同的是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)智能化水平不斷提升,具有自我調(diào)節(jié)能力。云計(jì)算、量子計(jì)算等算力不斷增強(qiáng),人工智能技術(shù)不斷取得突破,應(yīng)用范圍日益廣泛,萬(wàn)物互聯(lián)打通生產(chǎn)互聯(lián)和消費(fèi)互聯(lián)中存在的障礙,不同領(lǐng)域的工業(yè)機(jī)器人和生活機(jī)器人智能化程度持續(xù)升高。
四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)更迭頻率加快。梅特卡夫法則指出隨著網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)增加,網(wǎng)絡(luò)價(jià)值以指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。摩爾定律認(rèn)為計(jì)算機(jī)芯片價(jià)格不斷下降,但處理能力在迅速翻番。達(dá)維多定律則提醒任何企業(yè)必須盡快淘汰自己的產(chǎn)品,推出新的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。
3.自修復(fù)
一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)具備自查能力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代技術(shù)更迭速度加快,經(jīng)濟(jì)主體不斷找到新的突破口,適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略和改變自身規(guī)則適應(yīng)市場(chǎng)變化。
二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)能夠找出解決方案。由數(shù)字經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)到形成生態(tài),再到產(chǎn)生數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng),這一過(guò)程中生態(tài)系統(tǒng)作為復(fù)雜系統(tǒng)生成了強(qiáng)大的適應(yīng)能力,自身能在短時(shí)間內(nèi)找出新的替代方案,這將是未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在的基本特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)水平持續(xù)提高,機(jī)器學(xué)習(xí)能力也在不斷增強(qiáng)。隨著智能化水平不斷提高,數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)自我學(xué)習(xí)能力日益增強(qiáng)。
三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)通過(guò)自調(diào)節(jié)自適應(yīng),恢復(fù)至新的平衡狀態(tài)。隨著環(huán)境條件不斷變化,物質(zhì)流、能量流、數(shù)據(jù)流、資本流和人才流等的平衡經(jīng)常被打破,產(chǎn)生動(dòng)態(tài)不確定性,自我調(diào)節(jié)恢復(fù)作用日益顯現(xiàn)。
1.技術(shù)創(chuàng)新
一是基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、量子計(jì)算和區(qū)塊鏈等領(lǐng)域不斷發(fā)布創(chuàng)新性成果,前瞻性技術(shù)的擁有者將獲得最豐厚的利潤(rùn)。
二是加快速度補(bǔ)上技術(shù)創(chuàng)新短板。目前我國(guó)尚有多種高科技產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口?!翱ú弊印奔夹g(shù)嚴(yán)重影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)的壯大,這些領(lǐng)域易受到發(fā)達(dá)國(guó)家的封鎖。
三是引領(lǐng)性技術(shù)領(lǐng)域加大研發(fā)力度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)淘汰速度較快,部分跟隨式技術(shù)的研發(fā)意義,已經(jīng)遠(yuǎn)不如在引領(lǐng)性技術(shù)領(lǐng)域發(fā)力,占領(lǐng)數(shù)字科技制高點(diǎn),從而由跟隨者轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)者,實(shí)現(xiàn)數(shù)字革命時(shí)代的彎道超車。
四是未來(lái)中小科技公司也能產(chǎn)生轟動(dòng)性的技術(shù)創(chuàng)新成果。數(shù)字科技不僅使產(chǎn)業(yè)鏈分工更詳細(xì)更專業(yè),而且使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)更加平等,人才的重要性更加突出,中小企業(yè)同樣享有數(shù)字經(jīng)濟(jì)的紅利。同時(shí)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)更加靈活,做出重大的創(chuàng)新性成果成為可能。
2.模式創(chuàng)新
一是生產(chǎn)模式創(chuàng)新。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍日益廣泛,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。智慧農(nóng)業(yè)、智慧工廠、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等不斷發(fā)展完善。
二是交換模式創(chuàng)新。數(shù)字貿(mào)易成為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要力量,2022年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口2.11萬(wàn)億元,增長(zhǎng)9.8%。
三是分配模式創(chuàng)新?!皵?shù)據(jù)二十條”明確收益分配要兼顧“效率”和“公平”。另外數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響稅收治理轉(zhuǎn)型,稅收管理者所面對(duì)的是更廣泛信息不對(duì)稱和信息不確定導(dǎo)致的治理能力極限和利益博弈選擇[12]。
四是消費(fèi)模式創(chuàng)新。消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達(dá),2022年全國(guó)網(wǎng)上零售額137 853億元,比2021年增長(zhǎng)4.0%。直播電商興起,作為新的消費(fèi)領(lǐng)域熱門,將繼續(xù)高速增長(zhǎng)。
3.理論創(chuàng)新
一是要素理論創(chuàng)新。繼資本、勞動(dòng)力、技術(shù)之后,數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素,改變了生產(chǎn)函數(shù)模型。數(shù)據(jù)要素的可復(fù)制性與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的特征不同,方便多次使用的特征與資源的排他性和稀缺性不同。
二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新特征沖擊傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論。實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則之一,我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)將更加兼顧效率和公平。另外,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用將計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型與機(jī)器學(xué)習(xí)模型相結(jié)合,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)海量數(shù)據(jù)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)效果,可能比運(yùn)用單一一種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度更高。
三是倫理問(wèn)題更加突出。資本邏輯運(yùn)作下對(duì)利潤(rùn)的狂熱和對(duì)無(wú)摩擦市場(chǎng)的追逐依然阻礙著“數(shù)字福祉”的實(shí)現(xiàn)。用戶偏見(jiàn)、數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)隱私、算法歧視等問(wèn)題都在資本逐利性的加持下愈加棘手[13]。第一,正確認(rèn)識(shí)人工智能倫理問(wèn)題。人類與智能機(jī)器的關(guān)系,是一種共生性的伙伴關(guān)系[14]。第二,數(shù)據(jù)倫理和算法倫理問(wèn)題。平臺(tái)企業(yè)借助于算法技術(shù)掌握了強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)力量,算法技術(shù)與資本邏輯相結(jié)合產(chǎn)生了新的壟斷。包容性、普惠性與可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所應(yīng)當(dāng)面向的基本倫理準(zhǔn)則[13]。
4.政策創(chuàng)新
一是大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范化管理。目前我國(guó)處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速上升期,在反壟斷、數(shù)據(jù)交易和跨境流動(dòng)等方面存在不規(guī)范的情況,急需相關(guān)政策出臺(tái)。
二是政府治理創(chuàng)新方面,推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)推進(jìn)政府治理創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)政府服務(wù)效率提升,互聯(lián)網(wǎng)信息公開(kāi)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加公平公正。
三是推動(dòng)“線上、線下”相結(jié)合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展不是對(duì)線下經(jīng)濟(jì)的完全替代,而是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互融合,形成新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和格局。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是線上與線下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的重要形式,也是兩種經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的重要內(nèi)容和目標(biāo)。
1.企業(yè)共生演變趨勢(shì)
未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)更多表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng),而生態(tài)的優(yōu)勢(shì)是單個(gè)企業(yè)所無(wú)法具備的[15]。一是企業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)日趨成熟。企業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出復(fù)雜但有規(guī)律的特征,如非對(duì)稱性、小世界性、自相似、吸引子和無(wú)標(biāo)度性等。主體之間的共生關(guān)系可能是互利共生也可能是偏利共生,從未有過(guò)合作關(guān)系的企業(yè)之間可通過(guò)少數(shù)幾家其他企業(yè)建立合作關(guān)系。不同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)之間存在相似的結(jié)構(gòu),具有相似的特征,于混沌狀態(tài)中演化時(shí)有向穩(wěn)態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)。具有嚴(yán)重異質(zhì)性的合作網(wǎng)絡(luò)中,少數(shù)的節(jié)點(diǎn)往往擁有大量的連接,呈不均勻分布狀態(tài)。
二是企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。第一,經(jīng)濟(jì)主體之間協(xié)同合作,達(dá)到共贏的效果。協(xié)同合作促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)相互配合,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)核心或關(guān)鍵主體加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì),提升合作企業(yè)之間協(xié)同發(fā)展的效率,減少無(wú)效銜接和資源浪費(fèi)。
三是企業(yè)之間趨向于競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,競(jìng)爭(zhēng)多發(fā)生在具有同質(zhì)性的企業(yè)之間,而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,競(jìng)爭(zhēng)可能發(fā)生在上下游甚至不相干的企業(yè)之間。數(shù)字企業(yè)往往基于自身數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),涉足多個(gè)領(lǐng)域。兩個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間,可能在一些領(lǐng)域展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng),而在其他領(lǐng)域緊密合作。
四是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)共生相關(guān)聯(lián),經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生變革。第一,消費(fèi)者可在多個(gè)平臺(tái)企業(yè)之間自由切換。由于不同平臺(tái)之間建立合作關(guān)系,消費(fèi)者可由一個(gè)平臺(tái)便捷進(jìn)入其他多個(gè)平臺(tái)。第二,數(shù)據(jù)端口開(kāi)放便于數(shù)據(jù)共享,相關(guān)技術(shù)和開(kāi)放規(guī)則未來(lái)將更加成熟。開(kāi)源社區(qū)開(kāi)放源代碼,共享開(kāi)源技術(shù),推動(dòng)開(kāi)源軟件發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)共生演變趨勢(shì)
產(chǎn)業(yè)共生具有融合性、互動(dòng)性和協(xié)調(diào)性[16],數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)演變過(guò)程亦呈現(xiàn)這些特征。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的邊界逐漸模糊,實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。未來(lái)數(shù)字技術(shù)將進(jìn)一步與三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合應(yīng)用,新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷出現(xiàn)。隨著新一代信息技術(shù)不斷進(jìn)步和應(yīng)用拓展,服務(wù)型制造的新模式新業(yè)態(tài)正在不斷創(chuàng)新發(fā)展[17]。產(chǎn)業(yè)間融合態(tài)勢(shì),全方位、多維度滲透至數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)空間。
二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)高效互動(dòng)。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展是促進(jìn)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)和提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑[18]。如裝備制造業(yè)拉動(dòng)和引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐和推動(dòng)裝備制造業(yè)[19]。另外,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化相互促進(jìn),便于中小企業(yè)享受到數(shù)字紅利。隨著整個(gè)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程的加快,互聯(lián)網(wǎng)連接的廣度與深度都將大大延展,并將打開(kāi)巨大的價(jià)值創(chuàng)造空間4劉松推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化與數(shù)字化相互促進(jìn)(新論)——激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能③[N].人民日?qǐng)?bào),2020-07-30.。
三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)的形成可總結(jié)成三類:自發(fā)型、規(guī)劃型及復(fù)合型[20]。第一,數(shù)字制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置。第二,未來(lái)將以提供服務(wù)為目的,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)之間和諧共生。消費(fèi)者最終購(gòu)買的是服務(wù),商家最終提供的也將是優(yōu)質(zhì)服務(wù),以提供服務(wù)為目的的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)將日益成熟。
3.價(jià)值共生演變趨勢(shì)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)主體間價(jià)值共生,有利于建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。價(jià)值共生包括價(jià)值共創(chuàng)、利益共享和共贏發(fā)展。一是基于價(jià)值共創(chuàng)的原則,生態(tài)系統(tǒng)中主體之間展開(kāi)合作。生產(chǎn)消費(fèi)商時(shí)代,經(jīng)濟(jì)生態(tài)包括消費(fèi)者與企業(yè)和企業(yè)之間兩個(gè)層面。通過(guò)價(jià)值共創(chuàng),企業(yè)與消費(fèi)者之間合作共贏,企業(yè)之間構(gòu)建生態(tài)化競(jìng)合組織。未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)塑造不受時(shí)空制約的生態(tài)系統(tǒng),強(qiáng)化價(jià)值共創(chuàng),實(shí)現(xiàn)多維空間的互聯(lián)互通。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體之間建立新型的信任和合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”。隨著數(shù)字科技的進(jìn)步、法律法規(guī)的出臺(tái)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度的建立,基于合理的風(fēng)險(xiǎn)與收益分擔(dān)機(jī)制,數(shù)字經(jīng)濟(jì)信任體系將逐步建立并日益完善。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)將由社會(huì)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值雙輪驅(qū)動(dòng),兼顧社會(huì)公平和生產(chǎn)效率。
國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)2023年1期