文 趙思旭 中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)教研部

黨的二十大報告指出，“全面推進鄉(xiāng)村振興”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。2022 年12 月召開的中央農(nóng)村工作會議也指出，全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù)，人力投入、物力配置、財力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進，抓住重點、補齊短板。為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神，國家鄉(xiāng)村振興局、教育部等八部門于2022 年11 月14日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)村工匠培育工作的指導(dǎo)意見》。意見指出，要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，建立和完善鄉(xiāng)村工匠培育機制，挖掘培養(yǎng)一批、傳承發(fā)展一批、提升壯大一批鄉(xiāng)村工匠，激發(fā)廣大鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人創(chuàng)新創(chuàng)造活力，帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為鄉(xiāng)村全面振興提供重要人才支撐。邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，云南應(yīng)加快推進鄉(xiāng)村工匠培育工作，補齊“三農(nóng)”工作短板，大力推進鄉(xiāng)村振興，努力實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的華麗蛻變。

培育鄉(xiāng)村工匠具有深厚的歷史邏輯理論邏輯實踐邏輯

培育鄉(xiāng)村工匠是黨中央在新征程上為全面推進鄉(xiāng)村振興提出的非常具有政策內(nèi)涵和時代特色的重要戰(zhàn)略任務(wù)，具有深遠的歷史邏輯、深厚的理論邏輯和重大的實踐邏輯。

從歷史邏輯看，培育鄉(xiāng)村工匠是在黨的農(nóng)村工作基本經(jīng)驗中所形成的時代內(nèi)涵。新中國成立初期，“工農(nóng)兵學(xué)商”，其中鄉(xiāng)村工匠作為農(nóng)民的重要組成部分在其中，足見其在農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出改革開放的基本國策，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大大激活了農(nóng)村發(fā)展活力和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。改革初期一大批鄉(xiāng)村工匠憑借自己掌握的手工技藝核心競爭力很快成為“萬元戶”和致富帶頭人。這一趨勢在20 世紀(jì)80 年代到21 世紀(jì)初期國家推行大規(guī)模扶貧政策期間得以延續(xù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，并在黨的十九大順勢而上提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)。要做好全面推進鄉(xiāng)村振興這篇大文章，人才振興是關(guān)鍵，培育鄉(xiāng)村工匠又是人才振興的關(guān)鍵。

從理論邏輯看，鄉(xiāng)村工匠是指在譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章中起著重要作用的，愿意扎根農(nóng)村，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，具有一技之長的鄉(xiāng)村人才隊伍。廣義上說，鄉(xiāng)村工匠是具有鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝的高技能人才，他們具有鄉(xiāng)村情懷，愿意服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展，具備現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，掌握鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝，還會利用現(xiàn)代信息技術(shù)等。鄉(xiāng)村工匠是受鄉(xiāng)村文化浸潤的、具有勞模精神、經(jīng)過傳習(xí)掌握了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝并服務(wù)和造福于鄉(xiāng)村社會的工匠型人才的總稱。

從實踐邏輯看，培育鄉(xiāng)村工匠與建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村在實踐層面有高度共通性。鄉(xiāng)村工匠追求精益求精、知行合一、恪盡職守、迎難而上，是對客觀事物進行加工創(chuàng)造的過程，具有客觀性、真理性。而建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是我們黨對鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律深刻把握基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，既體現(xiàn)了讓農(nóng)民老百姓就地過上現(xiàn)代生活的迫切需要，也是使鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象的內(nèi)在要求。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，需要培育大批鄉(xiāng)村工匠為其提供人才支撐。

培育鄉(xiāng)村工匠是鄉(xiāng)村振興各項工作的有力抓手

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。全面推進鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要靠人才，人才振興是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路，因此要吸引各類人才，在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”中，必須緊緊抓住人才振興這個關(guān)鍵，以人才振興賦能鄉(xiāng)村全面振興。培育鄉(xiāng)村工匠作為鄉(xiāng)村人才振興中的重要一環(huán)，能有力推動實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。

鄉(xiāng)村工匠是中華傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化的傳承者。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝來源于我們祖先的勞動，是古代人民的勞動結(jié)晶，其作為我國古代文明的符號和象征，具有重要的文化價值和傳承價值。從本質(zhì)屬性來看，鄉(xiāng)村工匠是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝最合適的傳承者。

鄉(xiāng)村工匠是產(chǎn)業(yè)振興的建設(shè)者。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基。只有產(chǎn)業(yè)興旺了，才能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益、成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，才能讓農(nóng)民增收致富，成為有吸引力的職業(yè)，才能讓農(nóng)村留得住人，成為安居樂業(yè)的美麗家園。培訓(xùn)鄉(xiāng)村工匠不僅使掌握傳統(tǒng)技藝的工匠致富，還能樹立帶動農(nóng)民就業(yè)、促進農(nóng)民增收的發(fā)展導(dǎo)向，創(chuàng)造更多農(nóng)民就地就近就業(yè)機會，成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。

鄉(xiāng)村工匠是鄉(xiāng)風(fēng)文明的守護者。習(xí)近平總書記強調(diào)，農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。鄉(xiāng)村工匠出生于鄉(xiāng)村，自小就受到鄉(xiāng)村習(xí)俗、生活習(xí)慣、倫理、信仰等道德文化的熏陶，也最了解鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和守護的重要意義。由這一群體來守護和建設(shè)文明鄉(xiāng)村，對廣大農(nóng)民群眾具有更強的感召力。

鄉(xiāng)村工匠是鄉(xiāng)村治理有效的推動者。鄉(xiāng)村治理事關(guān)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基和農(nóng)村社會穩(wěn)定安寧。鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化不僅需要鄉(xiāng)村基層政權(quán)組織的推動，還離不開鄉(xiāng)村工匠群體的重要參與。鄉(xiāng)村淳樸向善、和諧安定的社會生態(tài)的形成離不開鄉(xiāng)村工匠對村民正確的價值引領(lǐng)和示范，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化離不開鄉(xiāng)村工匠的主導(dǎo)與參與。

推進鄉(xiāng)村工匠培育工作助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷取得新成效

中共云南省委十一屆三次全會提出，要實施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)謀劃，奮力趕超、后來居上，三年上臺階、八年大發(fā)展、十五年大跨越，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展推進云南社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，確保與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在強國復(fù)興偉業(yè)中譜寫中國式現(xiàn)代化的云南篇章。

錨定“3815”戰(zhàn)略具體任務(wù)，要加快推進鄉(xiāng)村工匠培育工作，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，奮力開創(chuàng)云南全面推進鄉(xiāng)村振興新局面。一是因地制宜，大力挖掘鄉(xiāng)村工匠資源。應(yīng)結(jié)合本地實際，挖掘縣域內(nèi)有傳承基礎(chǔ)、規(guī)模數(shù)量、市場需求、社會價值、發(fā)展前景的傳統(tǒng)工藝。發(fā)現(xiàn)一批有培養(yǎng)潛力的鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人，認定一批技藝精湛、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強的鄉(xiāng)村工匠，建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）目錄清單，實施動態(tài)管理。二是打造品牌，支持創(chuàng)辦鄉(xiāng)村工匠特色企業(yè)。鼓勵文化和旅游企業(yè)、相關(guān)高校、職業(yè)院校、科研院所和社會組織等與鄉(xiāng)村工匠合作，傳承發(fā)展、守正創(chuàng)新，出精品、樹品牌。鼓勵各地圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造一批“工匠園區(qū)”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H成立鄉(xiāng)村工匠產(chǎn)業(yè)孵化基地，打造眾創(chuàng)空間。培育鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營主體，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持鄉(xiāng)村工匠自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色企業(yè)。健全鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)辦的經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)揮其促進就業(yè)、帶動增收的作用。三是做好宣傳，營造弘揚鄉(xiāng)村工匠精神的濃厚氛圍。各地要加大宣傳工作力度，把鄉(xiāng)村工匠精神與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、社會主義核心價值觀相結(jié)合，不斷賦予時代新內(nèi)涵，深入挖掘諸如“時代楷模”朱有勇“把論文寫在大地上”科研為民情懷的內(nèi)涵，在全社會營造“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好社會氛圍，引導(dǎo)全社會克服急功近利的思想，遵從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，正確應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，以長遠的眼光，潛心鉆研產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道，創(chuàng)建“鄉(xiāng)村精品”，打造“百年老店”，形成示范引導(dǎo)。