曹大明, 周敏

(三峽大學(xué) 三峽文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心, 湖北 宜昌 443002)

作為聞名世界的重要水利樞紐,三峽工程匯聚了全國(guó)各族人民的勞動(dòng)與智慧。自孫中山1919年首次提出建設(shè)設(shè)想,到2020年整體竣工,三峽工程不僅承載著數(shù)代水電人的夢(mèng)想,也承載著全體中華兒女的希望。2018年4月,習(xí)近平考察三峽大壩時(shí)說(shuō)道:“今天到三峽大壩來(lái)看一看,感到很高興、很激動(dòng)。國(guó)家要強(qiáng)大、民族要復(fù)興,必須靠我們自己砥礪奮進(jìn)、不懈奮斗。我們自己迎難克堅(jiān),不僅取得了三峽工程這樣的成就,而且培養(yǎng)出一批人才,我為你們感到驕傲,為我們國(guó)家有這樣的能力感到自豪?！盵1]三峽工程能夠成功建設(shè),離不開(kāi)全國(guó)各族人民的貢獻(xiàn)與支持。三峽工程不僅是象征全國(guó)各族人民勞動(dòng)與智慧的偉大文化符號(hào),而且是代表中華民族偉大精神的現(xiàn)代工業(yè)文化遺產(chǎn)。

三峽工程作為全國(guó)各族人民共商共建共享的大國(guó)重器,在決策與建設(shè)的過(guò)程中形成了獨(dú)特且豐富的三峽工程文化內(nèi)涵。工程文化是指工程建設(shè)主體在工程建設(shè)實(shí)踐中逐步形成的并且為工程建設(shè)成員普遍認(rèn)可和遵循的價(jià)值觀念、思維模式以及建設(shè)實(shí)踐中的管理方式、員工行為等方面的總和[2]。工程文化內(nèi)容可分為精神、制度、物質(zhì)、行為四個(gè)層面,具有動(dòng)態(tài)性、多樣性、復(fù)雜性等特點(diǎn)[3]。三峽工程文化是工程文化的重要組成部分,是物質(zhì)文化與精神文化的統(tǒng)一,涵蓋了以三峽工程為核心的各領(lǐng)域的工程文化,具有先進(jìn)性和時(shí)代性。理清三峽工程文化內(nèi)涵,一來(lái)能豐富工程文化研究,為工程文化研究拓寬視野,給其他重大工程文化研究提供借鑒;二來(lái)能深入探討三峽工程所蘊(yùn)含的獨(dú)特文化,分析三峽工程自身文化的同時(shí),對(duì)其背后的中華文化、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行總結(jié)凝練,展現(xiàn)出三峽工程文化的先進(jìn)性;三來(lái)能夠進(jìn)一步順應(yīng)時(shí)代潮流,發(fā)揮三峽工程的時(shí)代性。隨著我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,人們對(duì)于文化的需求逐漸呈現(xiàn)出新時(shí)代的特質(zhì)和要求,共享文化逐漸映入人們的視野,成了共建共享理念在文化方面的新范式。三峽工程一個(gè)重要的文化特性就體現(xiàn)為由全國(guó)各族人民共商共建共享,從共享文化的視角對(duì)三峽工程進(jìn)行探討,能夠深入挖掘三峽工程文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值。

20世紀(jì)90年代以來(lái),學(xué)界加強(qiáng)對(duì)三峽工程的研究,取得了一批成果。在生態(tài)環(huán)境研究領(lǐng)域,學(xué)者們將視野集中在三峽工程的生態(tài)效益與作用。鄭守仁提出,在長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系中,三峽工程可確保長(zhǎng)江流域的環(huán)境安全[4];陸佑楣指出,通過(guò)優(yōu)化水庫(kù)調(diào)度,三峽工程能調(diào)節(jié)長(zhǎng)江生態(tài)失衡,從而發(fā)揮其生態(tài)效益[5]。水電技術(shù)領(lǐng)域的研究主要集中在技術(shù)以及對(duì)大壩水資源的影響等方面。袁達(dá)夫、邵建雄等人指出,三峽工程水輪發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行條件極為苛刻[6];胡光偉、毛德華等人認(rèn)為,三峽水庫(kù)建成之后,針對(duì)三峽工程蓄水運(yùn)用后江湖關(guān)系的變化的研究成果不勝枚舉[7]。水資源管理領(lǐng)域的研究主要圍繞防洪效益展開(kāi),認(rèn)為三峽工程有足夠的調(diào)控能力應(yīng)對(duì)突發(fā)洪水危機(jī),在長(zhǎng)江流域防洪體系中發(fā)揮著骨干力量[8]。三峽移民領(lǐng)域的研究涉及移民安置問(wèn)題和移民的成效等。梁福慶認(rèn)為,農(nóng)村移出民眾的后續(xù)安置是移民工作的重心,同時(shí)也是困難所在[9];齊美苗、蘭榮蓉、李文軍等人指出,移民搬遷安置工作開(kāi)始以來(lái),在工作管理、資金使用、搬遷安置質(zhì)量、生產(chǎn)條件、庫(kù)區(qū)生活保障等方面總體穩(wěn)定[10]。綜上可知,學(xué)界對(duì)三峽工程的研究,多從生態(tài)環(huán)境、水電技術(shù)、水資源管理、三峽移民等方面展開(kāi),少見(jiàn)從文化的視角挖掘其工程本身歷史文化內(nèi)涵的成果。另一方面,近些年共享文化研究也成為較熱門(mén)的主題,但也鮮有研究從現(xiàn)代工業(yè)文化遺產(chǎn)和大國(guó)重器的角度對(duì)共享文化進(jìn)行探討。因此,本文擬從共享文化的角度對(duì)三峽工程的文化內(nèi)涵略做探討,進(jìn)一步挖掘三峽工程的文化價(jià)值與精神價(jià)值。

一、三峽工程是全國(guó)各族人民共同商討、科學(xué)決策的水利樞紐工程

三峽工程不僅是孫中山、毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平、江澤民等領(lǐng)導(dǎo)人的偉大設(shè)想與決策,也是全國(guó)各族人民智慧的集中體現(xiàn),承載了全國(guó)各族人民將美好愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)工程的殷切希望。

(一)歷任領(lǐng)導(dǎo)高度重視

“革命先行者”孫中山在1919年對(duì)三峽工程提出初步構(gòu)想[11],他談道:“此宜昌以上迄于江源一部分河流,兩岸巖石束江,使窄且深。急流與灘石,沿流皆是。改良此上游一段,當(dāng)以水閘堰其水,使舟得以溯流以行,而又可資其水力。”[12]中華人民共和國(guó)成立初期,以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視水庫(kù)興建。1953年,毛澤東提出以“畢其功于一役”,實(shí)施長(zhǎng)江流域水庫(kù)建設(shè)計(jì)劃。1955年,周恩來(lái)明確定位了作為長(zhǎng)江流域規(guī)劃主體的三峽工程的功能,即“對(duì)上調(diào)蓄、對(duì)下補(bǔ)水”。1956年,毛澤東游覽長(zhǎng)江時(shí)寫(xiě)下了“更立西江石壁,截?cái)辔咨皆朴?高峽出平湖”的名詩(shī),表達(dá)了對(duì)三峽工程的美好向往。1957年12月3日,周恩來(lái)為全國(guó)電力會(huì)議題詞,強(qiáng)調(diào)“為充分利用中國(guó)5.4億千瓦的水力資源和建設(shè)長(zhǎng)江三峽水利樞紐的遠(yuǎn)大目標(biāo)而奮斗?！盵13]改革開(kāi)放后,隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng),黨和國(guó)家開(kāi)始將三峽工程建設(shè)提上日程。1980年7月,鄧小平對(duì)三斗坪壩址、葛洲壩工地以及荊江大堤等地進(jìn)行考察,視察擬建的三峽大壩壩址和正在興建的葛洲壩工程,并聽(tīng)取關(guān)于建設(shè)三峽工程的相關(guān)匯報(bào)。1989年7月24日,江澤民就任總書(shū)記后,心系三峽工程,上任26天就赴長(zhǎng)江實(shí)地考察,聽(tīng)取關(guān)于建設(shè)三峽工程的專題匯報(bào)[14]。從孫中山提出興建三峽工程的偉大設(shè)想,毛澤東、周恩來(lái)數(shù)次實(shí)地視察三峽工程、明確長(zhǎng)江流域水庫(kù)建設(shè)計(jì)劃與長(zhǎng)江流域規(guī)劃主體的三峽工程的功能,鄧小平、江澤民多次聽(tīng)取關(guān)于三峽工程的專題匯報(bào),到三峽工程在七屆全國(guó)人大五次會(huì)議上表決通過(guò),再到三峽工程正式開(kāi)工建設(shè)、實(shí)現(xiàn)大江截流、實(shí)現(xiàn)初期蓄水發(fā)電通航目標(biāo)、啟動(dòng)175米試驗(yàn)性蓄水等環(huán)節(jié),三峽工程歷經(jīng)百年。在此期間,歷任領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)三峽工程多次詢問(wèn)與視察,對(duì)三峽工程相關(guān)工作數(shù)次進(jìn)行部署,由此可見(jiàn)歷任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于三峽工程的高度重視。

(二)科學(xué)論證

20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,同時(shí)防洪任務(wù)較為迫切,三峽工程建設(shè)逐漸提上日程,國(guó)家多次召開(kāi)會(huì)議討論相關(guān)問(wèn)題,并成立專家組、顧問(wèn)團(tuán)等進(jìn)行調(diào)查、論證。1985年3月,三峽籌備組正式成立,負(fù)責(zé)三峽工程的相關(guān)事務(wù)。1986年5月,改三峽籌備組為國(guó)務(wù)院三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)辦公室。隨后,在國(guó)務(wù)院三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)內(nèi)400多位知名專家學(xué)者分成14個(gè)專題,對(duì)三峽工程的立項(xiàng)建設(shè)展開(kāi)了論證[15]。1988年9月,由全國(guó)政協(xié)副主席周培源帶領(lǐng),在京182名全國(guó)政協(xié)委員赴葛洲壩樞紐、三斗坪壩址和三峽庫(kù)區(qū)等地進(jìn)行實(shí)地考察[16]5-6。1988年10月,經(jīng)專家組審定,三峽工程《綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)》論證報(bào)告通過(guò)。多數(shù)專家論證認(rèn)為,三峽工程的興建在技術(shù)方面較為可行,在經(jīng)濟(jì)方面也較為合理[15]。1989年7月6日至14日,李鵬、姚依林、田紀(jì)云、吳學(xué)謙、秦基偉、王丙乾、宋健、鄒家華、李貴鮮、陳俊生、羅干、程子華、阿沛·阿旺晉美、孫起孟、王任重、周培源、錢(qián)學(xué)森、錢(qián)正英,8個(gè)民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和國(guó)務(wù)院28個(gè)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,以及三峽工程論證領(lǐng)導(dǎo)小組成員,14個(gè)論證專家組的顧問(wèn)、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和部分專家、特邀代表,中國(guó)水利學(xué)會(huì)、中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)、中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)的理事長(zhǎng),湖北、湖南、四川省政府領(lǐng)導(dǎo)及庫(kù)區(qū)有關(guān)的重慶市和涪陵、萬(wàn)縣、宜昌地區(qū)的代表共116人在中南海參加三峽工程論證匯報(bào)會(huì)[16]。1991年12月26日,陳慕華在七屆全國(guó)人大常委會(huì)第23次會(huì)議上做匯報(bào)。匯報(bào)指出:經(jīng)實(shí)地考察,考察團(tuán)贊成三峽工程可行性研究報(bào)告的結(jié)論,并向國(guó)務(wù)院提議,盡快把三峽工程興建方案上報(bào)全國(guó)人大審議[15]93。來(lái)自不同工作領(lǐng)域、不同地區(qū)與民族的專家組、人大代表與政協(xié)委員,是三峽工程得以成功論證的中堅(jiān)力量,他們從不同的角度對(duì)三峽工程進(jìn)行考察,為三峽工程的建設(shè)出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。專家學(xué)者、人大代表以及政協(xié)委員等從各個(gè)方面進(jìn)行考察與論證,極大地反映了決策的科學(xué)性。

(三)民主決策

全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人大會(huì)議的參會(huì)人員由各族人民共同組成,三峽工程建設(shè)成為人大會(huì)議的重要議題,并在人大會(huì)議上投票通過(guò),深刻體現(xiàn)了我國(guó)將人民的利益放在第一位,也反映出三峽工程決策的民主性。1992年4月3日,《關(guān)于興建長(zhǎng)江三峽工程的決議》在七屆全國(guó)人大第五次會(huì)議上通過(guò),這代表著三峽工程的立法程序完成,正式進(jìn)入實(shí)施階段。會(huì)議上,代表們認(rèn)真審議,充分客觀地了解興建三峽工程的相關(guān)情況,積極履行人大代表的權(quán)利與義務(wù)。提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)進(jìn)行審議,不僅是全國(guó)上下重視興建三峽工程的體現(xiàn),也是動(dòng)員全國(guó)人民關(guān)心和支持三峽工程的壯舉[17]。三峽工程作為唯一一個(gè)經(jīng)全國(guó)人大審議、批準(zhǔn)興建的國(guó)家重大工程,代表了全國(guó)各族人民的心愿,在決策過(guò)程中充分尊重全國(guó)各族人民,維護(hù)全國(guó)各族人民利益,聽(tīng)取各族人民意見(jiàn)與訴求,是我國(guó)決策高度科學(xué)化與民主化的表現(xiàn),更是各民族參與國(guó)家大事的鮮明體現(xiàn)。三峽工程是多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、眾多專家學(xué)者、無(wú)數(shù)人民群眾盡心竭力的偉大成果,是整個(gè)中華民族團(tuán)結(jié)一心的結(jié)晶。

二、三峽工程是全國(guó)各族人民共同建設(shè)的偉大工程

三峽工程作為我國(guó)最大的跨世紀(jì)工程,規(guī)模宏大,在建設(shè)時(shí)面臨著眾多難題,具體包括建設(shè)工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)資金緊缺、建設(shè)人才匱乏、移民安置任務(wù)重等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題,我國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在一起,充分發(fā)揮中華民族的凝聚力,共同出力共同建設(shè),不分你我,全方位地為修建三峽工程提供支援,使得三峽工程得以順利興建。

(一)共同出資

資金是建設(shè)重大工程項(xiàng)目的保障。20世紀(jì)90年代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展初期,人民生活水平有限,但各族人民仍將中華民族的整體利益放在首位,為三峽工程的興建提供資金支持。1991年長(zhǎng)江中下游發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,三峽工程再度被黨中央和國(guó)家提上議程,為支持三峽工程早日建設(shè),全國(guó)各地人民自發(fā)進(jìn)行捐款。1991年9月,福建省葉清士捐國(guó)庫(kù)券10元、河南省朱培行捐一個(gè)月的工資、湖北省67歲老人劉漢文捐款100元、福州大學(xué)學(xué)生夏剛軍捐生活費(fèi)50元、四川省高中生羅澍捐零用錢(qián)16元……[18]當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件較為落后,人民生活并不富裕,但各地區(qū)、各行各業(yè)、各民族的人民仍然為支持建設(shè)三峽工程而自發(fā)捐款,體現(xiàn)出偉大的家國(guó)情懷。

同時(shí),為保障三峽工程建設(shè),國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、電力部等相關(guān)部門(mén)發(fā)布了系列通知,決定征收三峽工程建設(shè)基金,作為三峽工程部分資金來(lái)源。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、能源部、國(guó)家物價(jià)局聯(lián)合發(fā)出通知,規(guī)定從1992年起,全國(guó)每千瓦時(shí)電力征收3厘錢(qián),用于修建三峽工程[19]。1993年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)出通知,除國(guó)家扶貧地區(qū)農(nóng)業(yè)排灌用電以外,每度電征收3厘錢(qián),作為三峽建設(shè)的基本資金[19]。同年4月14日,國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、電力工業(yè)部、國(guó)家物價(jià)局下發(fā)通知,對(duì)葛洲壩電廠上網(wǎng)電價(jià),在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每年提1分,分4年到位,每千瓦時(shí)共提價(jià)4分[19]。1994年,國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、電力工業(yè)部聯(lián)合發(fā)出通知,三峽工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn),由每千瓦時(shí) 3厘提至4厘[20]。1996年2月14日,國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、電力部下發(fā)通知,規(guī)定自1996年2月1日起,三峽工程直接受益地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)每千瓦時(shí)提高到7厘[21]。興建三峽工程急需解決的問(wèn)題之一就是資金問(wèn)題,國(guó)家設(shè)立三峽工程建設(shè)基金,全國(guó)各地區(qū)各民族人民都通過(guò)三峽基金為建設(shè)三峽工程出資,為三峽工程建設(shè)提供資金保障,解決了三峽工程的一大建設(shè)難題,體現(xiàn)了全國(guó)各族人民對(duì)三峽工程的支援。三峽基金成為三峽工程穩(wěn)定的資金來(lái)源,離不開(kāi)全國(guó)各族人民的支持。

(二)共獻(xiàn)力量

三峽工程的建設(shè)云集了全國(guó)各地各民族的專家學(xué)者、水電精英、技術(shù)工人等,學(xué)習(xí)借鑒了各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù),各族人民都為建設(shè)三峽工程、支援三峽工程貢獻(xiàn)了力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),三峽工程自開(kāi)工修建到整體竣工驗(yàn)收,榮獲10多項(xiàng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),200多項(xiàng)省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。眾多科技人員參與了研究和建設(shè)[22]。這些成果和獎(jiǎng)勵(lì),屬于全國(guó)各民族的高素質(zhì)人才,凝聚了全國(guó)各族人民的心血。三峽工程的建設(shè)除專家學(xué)者、科研人才以外,同樣離不開(kāi)建設(shè)工人、建筑單位、服務(wù)人員等重要力量。

三峽工程建設(shè)期間,上萬(wàn)人參加了三峽工程的設(shè)計(jì)和研究。數(shù)百個(gè)組織提供材料、設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)制造等,涉及人數(shù)眾多[23]63。三峽建設(shè)者們來(lái)自五湖四海,來(lái)自各個(gè)民族,共同為三峽工程的建設(shè)添磚加瓦?！皟稍骸痹菏?、原國(guó)務(wù)院三峽樞紐工程質(zhì)量檢查專家組組長(zhǎng)潘家錚,中國(guó)工程院院士、原長(zhǎng)江水利委員會(huì)總工程師鄭守仁,原三峽總公司副總經(jīng)理王家柱,原葛洲壩集團(tuán)公司副總工程師張為明等等,眾多專家學(xué)者、水利精英將自己的心血與熱愛(ài)貢獻(xiàn)給三峽工程,他們的身上承載了全國(guó)對(duì)于三峽工程的期待與責(zé)任。同時(shí),三峽工程的成功建設(shè)也離不開(kāi)來(lái)自全國(guó)各地的建設(shè)工人。寧夏工人小馬是三峽大壩養(yǎng)護(hù)工,年僅19歲,每天在高溫下為混凝土灑水降溫;青海工人老祁拖家?guī)Э谶h(yuǎn)赴宜昌為建設(shè)三峽工程出力;重慶工人柳建林為最危險(xiǎn)工種之一的高空保溫從業(yè)人員,年僅21歲;甘肅工人張銀貴告別家鄉(xiāng)9年,從甘肅赴宜昌成為一名三峽工程建設(shè)者;陜西武警肖國(guó),3年不間斷在三峽大壩水利部隊(duì)服役,為守衛(wèi)大壩做出貢獻(xiàn)……[24]這些人是眾多三峽工程建設(shè)者中的一員,他們代表的是來(lái)自全國(guó)各地、各個(gè)民族的成千上萬(wàn)人匯聚起來(lái)的三峽精神。正是這種三峽精神,賦予了三峽工程新的內(nèi)涵。上萬(wàn)科技工作者、數(shù)萬(wàn)農(nóng)民工,無(wú)數(shù)三峽建設(shè)者夜以繼日付出、共獻(xiàn)力量,最終使得三峽工程成功建設(shè)。三峽工程不僅是代表國(guó)家形象的大國(guó)重器,也是民族凝聚力的物質(zhì)載體,更是數(shù)千萬(wàn)中華兒女團(tuán)結(jié)一心、同心協(xié)力的偉大見(jiàn)證。

(三)共同移民

在三峽庫(kù)區(qū)移民方面,三峽工程實(shí)行“一次開(kāi)發(fā)、一次建成、分期蓄水、連續(xù)移民”的方式。移民安置工作啟動(dòng)以來(lái),已成功安置包括少數(shù)民族在內(nèi)的130多萬(wàn)人口。三峽移民一直備受關(guān)注,三峽移民工程是三峽工程中的重點(diǎn)與難點(diǎn),居民是否愿意移出、移出后的安置問(wèn)題、移入地的保障等一系列問(wèn)題都擺在三峽工程面前。但面對(duì)重重困難,三峽庫(kù)區(qū)各族人民配合移出庫(kù)區(qū),給修建三峽工程提供場(chǎng)所。三峽庫(kù)區(qū)的城鎮(zhèn)居民,全部由舊城鎮(zhèn)搬往新城鎮(zhèn),建成整體遷移的新建縣城8個(gè),建成部分被淹、部分搬遷的城市2個(gè)和縣城2個(gè),建成整體遷移、部分被淹和部分搬遷的新集鎮(zhèn)106個(gè)[23]77。湖北省的外遷農(nóng)村移民,均安置在本省非庫(kù)區(qū)農(nóng)村。重慶市遷出去的農(nóng)村移民,分為兩類進(jìn)行安置:一類安置在市內(nèi),另一類安置到上海、江蘇等11個(gè)外省(市)[23]81。庫(kù)區(qū)的城鎮(zhèn)移民,離開(kāi)原有生活城鎮(zhèn),在新城鎮(zhèn)中重新安家謀生;庫(kù)區(qū)的農(nóng)村移民,要面對(duì)跨省遷移,經(jīng)歷長(zhǎng)途后融入新生活。百萬(wàn)移民孕育了偉大的移民精神。移民精神是民族精神的生動(dòng)寫(xiě)照。三峽移民始終將自己當(dāng)作中華民族大家庭的一分子,在國(guó)家利益面前,各族人民身上都可以看到舍小家顧大家的精神。百萬(wàn)移民不是小數(shù)目,移出庫(kù)區(qū)難,移入安置地同樣也難。為支持修建三峽工程,各地區(qū)都在接收移民。2000年,浙江省接收第一批移民。部分移民在浙已度過(guò)了過(guò)渡階段,定居數(shù)十年,形成了較為穩(wěn)固的生活方式和社會(huì)圈層[25]。江蘇省南通市如東縣于2001年5月、2002年7月,兩次迎來(lái)三峽移民。此次搬遷共計(jì)383戶1742人落戶,分散在全縣15個(gè)鎮(zhèn)的216個(gè)村[26]。各接收地政府、居民都心系三峽移民,為移民服務(wù),盡可能地為三峽移民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,提供生活保障,提高三峽移民的幸福感與歸屬感。

各省市除接收三峽庫(kù)區(qū)移民外,還對(duì)庫(kù)區(qū)移民對(duì)口援助。1992年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展對(duì)三峽工程庫(kù)區(qū)移民工作對(duì)口支援的通知》。全國(guó)數(shù)個(gè)省市、部委積極落實(shí)支援任務(wù)。一批國(guó)家優(yōu)勢(shì)企業(yè)、品牌落戶三峽庫(kù)區(qū),使庫(kù)區(qū)建立起信息、建材、家電等全新的支柱產(chǎn)業(yè)[23]。國(guó)家部(委、局),各省、自治區(qū)、直轄市,給予庫(kù)區(qū)政策支持,無(wú)償援助區(qū)、縣建設(shè)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)和道橋等基礎(chǔ)設(shè)施[23]。整個(gè)國(guó)家的人民都在以己之力支援三峽庫(kù)區(qū)移民,全國(guó)各族人民不僅為三峽移民們提供新的居住家園,還在經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化、醫(yī)療、教育、就業(yè)、公益等各個(gè)方面提供保障,使移民移有所依,定有所靠。

三、三峽工程是全國(guó)各族人民共享成果的民生工程

三峽工程不僅是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大國(guó)家工程,更是惠及全國(guó)人民的民生工程。三峽工程在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),在水資源的配置及調(diào)度、發(fā)電、航運(yùn)以及各族人民精神建設(shè)等方面都發(fā)揮著重要作用,有益于推動(dòng)社會(huì)多領(lǐng)域全方位的進(jìn)步。三峽工程成功建設(shè)所帶來(lái)的綜合效益以及價(jià)值是無(wú)法估量的,尤其是在保障民生和改善民生方面,三峽工程發(fā)揮著重要的作用。

(一)水資源的配置與調(diào)度

作為重要的水利樞紐,三峽工程修建的最主要的目的是更好地配置和調(diào)度長(zhǎng)江流域的水資源。三峽工程對(duì)于水資源的配置和調(diào)度是結(jié)合長(zhǎng)江流域的實(shí)際情況進(jìn)行的,在洪水多發(fā)時(shí)三峽工程主要以防洪為主,在缺水時(shí)則以向長(zhǎng)江中下游地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)水為主,靈活地對(duì)水資源進(jìn)行配置與調(diào)節(jié),使三峽工程效益最大化。

在汛期,防洪是三峽工程的首要任務(wù)。三峽工程所處位置十分關(guān)鍵,對(duì)于長(zhǎng)江流域洪水的影響至關(guān)重要。2010年7月以來(lái),長(zhǎng)江流域面臨20年來(lái)最高水位,部分流域出現(xiàn)超警戒洪水,中下游干流不同位置水位上升。三峽水庫(kù)攔截20多億立方米的洪水,降低了0.3至0.4米的水位,減少了10萬(wàn)人次巡堤查險(xiǎn),緩解了長(zhǎng)江中下游的防洪壓力。三峽工程對(duì)于防洪至關(guān)重要。截至2018年8月,三峽工程累計(jì)攔洪37次,共攔蓄洪量11113億立方米,減輕了防洪壓力[27]。三峽工程防洪所產(chǎn)生的價(jià)值是無(wú)法預(yù)估的,防洪不單單是攔截洪水抵抗水災(zāi),更重要的意義在于保障長(zhǎng)江流域各族居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,守護(hù)長(zhǎng)江流域各族居民的生存家園,為長(zhǎng)江流域各族居民提供安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。同時(shí),三峽工程的防洪效益也為我國(guó)減少了應(yīng)對(duì)洪水自然災(zāi)害所需要的應(yīng)急、建設(shè)資金等,在一定程度上有利于經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。在枯水期,三峽工程的主要任務(wù)就是對(duì)缺水的地方進(jìn)行補(bǔ)水。每年的12月份至第二年3月份是長(zhǎng)江中下游的枯水期,三峽工程自2003年開(kāi)始蓄水以來(lái),每年枯水期都為長(zhǎng)江中下游地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)水?？菟跁r(shí),長(zhǎng)江中下游各族人民的生產(chǎn)生活用水較為緊張,給長(zhǎng)江中下游各族人民的生活帶來(lái)了不便。這個(gè)時(shí)候,三峽工程就實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水的功能,對(duì)長(zhǎng)江中下游地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)水,緩解因?yàn)槿彼畮?lái)的不便,使當(dāng)?shù)馗髯迦嗣竦纳a(chǎn)生活得以正常進(jìn)行。到2020年8月底,三峽水庫(kù)補(bǔ)水量達(dá)到2894億立方米,補(bǔ)水2267天。

通過(guò)科學(xué)管理和調(diào)度長(zhǎng)江水資源,三峽工程不僅攔蓄了洪水,而且有效補(bǔ)給了長(zhǎng)江中下游枯水期的生產(chǎn)生活用水量,給長(zhǎng)江中下游地區(qū)的各族人民帶來(lái)了便利,同時(shí)也保障了長(zhǎng)江中下游地區(qū)汛期和枯水期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三峽工程作為全國(guó)各族人民共享成果的民生工程,造福了全國(guó)人民尤其是長(zhǎng)江中下游地區(qū)的各族人民,讓各族人民從實(shí)際效益上感受到國(guó)家的強(qiáng)大,成為三峽工程真真正正的受益者。

(二)發(fā)電與航運(yùn)

除了水資源的配置和調(diào)度,三峽工程在發(fā)電、航運(yùn)等方面也起著重要作用。發(fā)電方面,作為西電東送工程的重要一環(huán),三峽工程能有效解決電力供應(yīng)不足的問(wèn)題。三峽水電站產(chǎn)生電能后送往華中、華東、華南和川渝電網(wǎng)。這些電網(wǎng)所覆蓋的地區(qū),就是三峽工程發(fā)電的直接受益區(qū)。間接受益地區(qū)則輻射大半個(gè)國(guó)家,極大地緩解了我國(guó)電力資源供應(yīng)不足的緊張局面。截至2017年3月1日,三峽工程已經(jīng)創(chuàng)造超過(guò)1萬(wàn)億千瓦時(shí)的電量。

同時(shí),三峽工程的發(fā)電催生了眾多單位與機(jī)構(gòu)的成立,三峽工程相關(guān)的電力子公司、控股公司在全國(guó)各地應(yīng)運(yùn)而生,吸引了大量的人才,為當(dāng)?shù)靥峁┝嗽S多的就業(yè)崗位,在一定程度上保障了當(dāng)?shù)孛裆?。各地各民族的居民都進(jìn)入與三峽工程相關(guān)的電力子公司、控股公司中工作,既為各民族居民提供了生活來(lái)源,也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。三峽工程作為國(guó)之重器,發(fā)電效益規(guī)模之大,惠及居民范圍之廣,是真正為民服務(wù)的民生工程。

在航運(yùn)方面,三峽工程通航后,川江運(yùn)量快速增長(zhǎng),有效改善了長(zhǎng)江通航條件,使航運(yùn)的安全系數(shù)得到提升,同時(shí)也降低了物流成本,促進(jìn)了長(zhǎng)江流域航運(yùn)迅速發(fā)展。三峽工程現(xiàn)在平均每年安全運(yùn)送4萬(wàn)余艘次船舶、1.4億多噸關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要物資過(guò)閘,相當(dāng)于為云南、四川和重慶等西南地區(qū)人民人均運(yùn)送貨物近1噸,體現(xiàn)了其巨大的航運(yùn)效益[28]。三峽工程成功修建,不僅促使長(zhǎng)江干線成了真正的“黃金水道”,同時(shí)也極大地推動(dòng)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,使長(zhǎng)江流域各族人民的物資需求得到保障,實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江流域各族人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。同時(shí)也使得長(zhǎng)江沿岸各族人民有了更多發(fā)展和流動(dòng)的機(jī)會(huì),增加了長(zhǎng)江流域各族人民的經(jīng)濟(jì)與文化往來(lái)。此外,三峽工程航運(yùn)條件的改善,受益的不僅僅是長(zhǎng)江流域的各族人民,也加強(qiáng)了長(zhǎng)江流域各民族與全國(guó)各地各民族的互動(dòng)交流,為全國(guó)人民能夠更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起創(chuàng)造了條件,有利于增強(qiáng)各民族之間的凝聚力,加強(qiáng)各族人民對(duì)于中華民族大家庭的認(rèn)同感。

三峽工程發(fā)電所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益以及三峽工程航運(yùn)條件的改善,有利于促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶特別是長(zhǎng)江中上游民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)在一定程度上也有助于促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與進(jìn)步,從而進(jìn)一步促進(jìn)中華民族大家庭的共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮。

(三)精神文明建設(shè)

三峽工程成果共享不僅體現(xiàn)在物質(zhì)保障方面,也體現(xiàn)在精神文明建設(shè)方面,自2014年9月25日開(kāi)始,三峽大壩景區(qū)對(duì)中國(guó)游客(包含港澳臺(tái)同胞以及海外僑胞)實(shí)施免收門(mén)票的政策。三峽工程的建設(shè)花費(fèi)了眾多財(cái)力與物力,耗時(shí)多年,這樣一個(gè)偉大的工程對(duì)國(guó)人實(shí)行免費(fèi)參觀,也展現(xiàn)出三峽工程的回報(bào)性和惠民性。隨著我國(guó)不斷發(fā)展,旅游業(yè)的繁榮勢(shì)不可擋,隨之出現(xiàn)了“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的趨勢(shì),即各大景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票的價(jià)格隨著人流量增加不斷上漲,在這樣的背景下,三峽工程實(shí)行免收門(mén)票,體現(xiàn)出了對(duì)建設(shè)成果的分享。中國(guó)游客(含港澳臺(tái)同胞和海外僑胞)均可免費(fèi)參觀三峽工程,這是三峽工程偉大成果由各民族共享最真實(shí)的體現(xiàn),也是對(duì)各族人民一同出力最好的回饋。

此外,在中華人民共和國(guó)成立70周年之時(shí),中共中央宣傳部再次評(píng)選出39個(gè)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地,三峽工程入選。三峽工程作為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地,吸引了各民族的人來(lái)學(xué)習(xí)三峽精神,并親身感受大國(guó)重器的魅力。全國(guó)各族人民為三峽工程的建設(shè)都作出了貢獻(xiàn),這本身就是愛(ài)國(guó)主義的表現(xiàn),如今再實(shí)地參觀作為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地的三峽工程,更加能夠點(diǎn)燃各族人民的愛(ài)國(guó)熱情。

三峽工程免門(mén)票的舉措以及成為愛(ài)國(guó)主義教育示范基地,不僅讓各民族的游客加深了對(duì)三峽工程巨大綜合效益的認(rèn)識(shí),同時(shí)也能夠進(jìn)一步增強(qiáng)民族的自信心,以精神收益代替物質(zhì)收益,展示出大國(guó)風(fēng)采。

四、結(jié)語(yǔ)

從孫中山初步提出設(shè)想到2020年整體工程竣工驗(yàn)收,三峽工程已有百年的歷史。建設(shè)三峽工程是中華民族的百年夢(mèng)想,如今百年夢(mèng)圓,這一偉大工程承載的是整個(gè)中華民族的民族精神,體現(xiàn)的是各民族早已內(nèi)化于心的共同體意識(shí)。

三峽工程是全國(guó)各族人民共同商討、科學(xué)決策的水利樞紐工程,得到數(shù)位領(lǐng)導(dǎo)人的重視,經(jīng)歷了多個(gè)專家組的科學(xué)論證,并在全國(guó)人大上進(jìn)行民主決策,最終得以順利建設(shè)。三峽工程是全國(guó)各族人民共同建設(shè)的偉大工程,由全國(guó)人民共同出資出力建設(shè),數(shù)百萬(wàn)的三峽庫(kù)區(qū)移民舍小家為大家,才有了今天令人驚嘆的三峽工程。三峽工程是全國(guó)各族人民共享成果的民生工程,在水資源的配置與調(diào)度、發(fā)電與航運(yùn)以及各族人民精神文明建設(shè)等方面都發(fā)揮著不可替代的作用。

三峽工程作為大國(guó)重器,不僅具有極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與技術(shù)價(jià)值,同時(shí)也具有極高的文化價(jià)值。積極挖掘三峽工程的文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)三峽工程作為現(xiàn)代性工業(yè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值,充分加強(qiáng)三峽工程作為全國(guó)各族人民共商共建共享的偉大文化符號(hào)的宣傳,不僅能夠增強(qiáng)中華民族的自豪感,也能夠加強(qiáng)三峽工程作為國(guó)之重器在世界上的影響力。對(duì)三峽工程的文化內(nèi)涵進(jìn)行深入研究,有利于推動(dòng)各民族凝聚在一起,推動(dòng)各民族深入交往交流交融,從而更加牢固地樹(shù)立共同體理念,鑄牢各族人民的中華民族共同體意識(shí)。