王瑩
中國社科院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)分析,過去幾年來,居民債務(wù)負(fù)擔(dān)高和償債壓力大、居民收入水平增速不快以及疫情反復(fù)這三方面因素,共同導(dǎo)致了我國消費(fèi)增速的逐年下降。根據(jù)李揚(yáng)的測算,我國居民的“債務(wù)還本付息額”或已超過可支配收入的50%。
要破解個(gè)人債務(wù)違約規(guī)模不斷擴(kuò)大和數(shù)量不斷增加的難題,首先要找準(zhǔn)造成此類問題的癥結(jié)所在。從我國居民個(gè)人負(fù)債的相關(guān)情況加以剖析,造成相關(guān)問題的嚴(yán)峻性是由多元因素促成的。
第一,水漲船高的負(fù)債規(guī)模和個(gè)人負(fù)債結(jié)構(gòu)的變化,都為債務(wù)違約積聚了諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)。
從我國居民負(fù)債結(jié)構(gòu)來看,房貸、教育、醫(yī)療等占據(jù)主要份額,其中尤以個(gè)人住房貸款為最。隨著中國房地產(chǎn)市場的迅猛發(fā)展,房貸支出已經(jīng)成為個(gè)人負(fù)債的主要構(gòu)成部分。數(shù)據(jù)顯示,2017年至2022年的5年時(shí)間,中國房地產(chǎn)累計(jì)銷售額接近80萬億元,這在客觀上也助推了中國居民房貸負(fù)債的與日俱增。截至2022年末,人民幣房地產(chǎn)貸款余額53.16萬億元,其中,個(gè)人住房貸款余額38.8萬億元。
除了房貸,居民的信用消費(fèi)負(fù)債也不容小覷。根據(jù)央行數(shù)據(jù),截至2022年二季度末,全國信用卡和借貸合一卡數(shù)量就突破了8億張,在此前的五年時(shí)間里凈增數(shù)量超過2億張。阿里巴巴旗下的近于信用卡功能的“花唄”用戶數(shù)也已超過5億??傮w而言,隨著“80后”“90后”消費(fèi)群體的成長,信用消費(fèi)負(fù)債也呈現(xiàn)出水漲船高的態(tài)勢。在分析人士來看,這類新型消費(fèi)群體目前已經(jīng)成為超前消費(fèi)的生力軍,但相比之下,其儲蓄水平則普遍偏低,償債能力基本依賴于工資收入,所以當(dāng)面臨工作動(dòng)蕩等環(huán)境影響時(shí),償債的穩(wěn)定性和持續(xù)性就變得異常脆弱。
第二,經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)變加劇了違約風(fēng)險(xiǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況來看,我國居民的負(fù)債率普遍偏高成因復(fù)雜,疫情反復(fù)、國際復(fù)雜多變的局勢以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化等因素,客觀上都導(dǎo)致了個(gè)人債務(wù)違約問題的相對集中爆發(fā)。
2020年至2022年,中國經(jīng)濟(jì)增速分別為2.3%、8.1%和3%。疫情三年來,中國經(jīng)濟(jì)的平均增速顯著低于潛在增長率,而GDP增速放緩也反映在百姓的就業(yè)、收入、儲蓄等方方面面。例如,在疫情爆發(fā)的三年時(shí)間里,失業(yè)人口和隱性失業(yè)人口成為房貸斷供、無法按期償還信用卡欠款的主要人群。而按照知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉元春估計(jì),經(jīng)濟(jì)每下降1個(gè)百分點(diǎn)就會導(dǎo)致400萬人失業(yè),三年時(shí)間里影響的失業(yè)人口在千萬以上。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒也認(rèn)為,2022年是改革開放以來青年人失業(yè)率相當(dāng)高的一年,其面臨的階段性青年就業(yè)壓力或僅次于改革初年。
眾所周知,2022年全國因?yàn)橐咔楣芸?,很多大城市的?jīng)濟(jì)增速明顯下降,這給吸納解決青年人就業(yè)能力最強(qiáng)的大城市帶來了巨大的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),以教培、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等為代表的行業(yè)以往都是吸納就業(yè)能力最強(qiáng)的行業(yè),但在疫情期間,或因行業(yè)的發(fā)展迭代,或因監(jiān)管政策的調(diào)整,導(dǎo)致了不小規(guī)模的失業(yè),青年人失業(yè)率有所抬升。
此外,不容忽視的還有“隱性失業(yè)”情況的加劇。因?yàn)橐咔榉磸?fù)和國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化,近幾年來我國的“隱性失業(yè)”情況也較為嚴(yán)峻。疫情期間,旅游餐飲為代表的行業(yè)企業(yè)均處于停擺狀態(tài),這種背景下很多員工雖然并未失業(yè),但其中處于僅領(lǐng)取底薪或近于無薪狀態(tài)的就業(yè)人群不在少數(shù)。
就業(yè)形勢的嚴(yán)峻程度和債務(wù)違約情況無疑是呈正比的。長期以來,我國居民超前消費(fèi)意識逐步提升,信用卡用戶每年穩(wěn)步增長,房貸負(fù)債居高不下。經(jīng)濟(jì)形勢突然從快車道轉(zhuǎn)入慢車道,讓很多收入不穩(wěn)定的居民措手不及、無力應(yīng)對,經(jīng)濟(jì)陷入了困難。在這種情況下,就出現(xiàn)了大量的棄房斷供人群,讓不良負(fù)債與日俱增,銀行等金融機(jī)構(gòu)也為之面臨困境。
根據(jù)阿里拍賣平臺數(shù)據(jù),僅2022年一年時(shí)間,法拍房數(shù)量就增加了200萬套。在疫情爆發(fā)之前的2019年,法拍房數(shù)量僅為50萬套左右。所指的法拍房,是指債務(wù)人無力履行按揭合約或無法清償債務(wù)時(shí)被法院強(qiáng)制執(zhí)行拍賣的房屋。法拍房數(shù)量的激增,反映的是個(gè)人債務(wù)違約數(shù)量和規(guī)模的激增。在信用消費(fèi)方面,我國銀行信用卡不良資產(chǎn)呈現(xiàn)出快速增加的態(tài)勢。截至2022年二季度末,信用卡不良未償本息費(fèi)余額超980億元,涉及持卡人數(shù)量也超過300萬戶。
在分析人士看來,對當(dāng)前個(gè)人債務(wù)違約情況的充分研判,對于明確下一階段經(jīng)濟(jì)社會工作重點(diǎn)意義重大。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,個(gè)人債務(wù)違約如果達(dá)到一定規(guī)模,除了對其個(gè)人征信帶來直接影響之外,也是一種潛在和不穩(wěn)定的社會因素,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、內(nèi)需提振等帶來不可忽視的影響。
個(gè)人債務(wù)違約激增的問題如果不能妥善解決,將在一定程度上增加金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)十萬億元的房貸負(fù)債余額和不斷激增的信用消費(fèi)負(fù)債,亟待妥善應(yīng)對。
意識到我國當(dāng)前個(gè)人債務(wù)違約集中爆發(fā)問題的嚴(yán)重性和找準(zhǔn)其產(chǎn)生的內(nèi)在邏輯,對于實(shí)現(xiàn)共同富裕和未來擴(kuò)大內(nèi)需均有著至關(guān)重要的意義。如何降低負(fù)債率,提升幸福指數(shù),讓百姓過上快樂的生活,不再為還債而焦慮,這才是下一步政策應(yīng)該研究的方向。